Debatoplæg om KRAFT. Oplevelsescenter ved Ringkøbing

Transkript

1 Debatoplæg om KRAFT Oplevelsescenter ved Ringkøbing Debatoplæg om Miljørapport, Lokalplan nr. 403 og Tillæg nr. 66 til Kommuneplan for Ringkøbing-Skjern Kommune Debatperiode: fra den 20. april 2016 til den 18. maj

2 Spørgsmål til debat Debatoplægget er udarbejdet af Ringkøbing-Skjern Kommune i henhold til Planlovens 11g (VVM-pligtige anlæg) og 23c om indkaldelse af idéer og forslag med henblik på planlægningen og VVM-redegørelsen. Offentligheden kan gennem fire uger komme med forslag, idéer og bemærkninger til projektet. Hovedspørgsmål til debat: Er der særlige forhold, der skal belyses i den videre planlægning? Er der idéer til, hvordan de naturmæssige kvaliteter og værdier i området kan styrkes og benyttes? Borgermøde Som en del af denne første offentlighedsfase afholdes et borgermøde, hvor projektet præsenteres, og hvor der er mulighed for at stille spørgsmål og komme med bemærkninger til projektet. Mødet holdes tirsdag den 10. maj 2016 kl på E.F. Jakobsens-vej 7 (Vestas-kantine). Planprocessen Planprocessen omfatter udarbejdelse af kommuneplantillæg, lokalplan, miljøvurdering af plangrundlaget og VVM-redegørelse for oplevelsescenter KRAFT. Lokalplanen med kommuneplantillæg fastlægger blandt andet rammerne for anlæggets placering, størrelse, udseende mv. Et af formålene med dette debatoplæg er at sikre, at borgere, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede over en periode på fire uger får mulighed for at komme med forslag, idéer og bemærkninger til den forestående planlægning. Ringkøbing-Skjern Kommune har igangsat planlægningen af oplevelsescentret KRAFT vest for Ringkøbing. KRAFT bliver et videnbaseret oplevelsescenter, der skal udgøre et oplevelsesfyrtårn og et arkitektonisk landemærke. Oplevelsescentret henvender sig både til turister og borgere og vil blive en attraktion af national kaliber, som med udgangspunkt i naturen kombinerer underholdning og naturvidenskab. 1 NATURENS RIGE

3 Projektet Projektområdet på cirka 50 hektar udgør rammen for en række for-skellige attraktioner og aktiviteter i oplevelsescentret KRAFT. Området er i kommuneplan udlagt til rekreativt formål (KRAFT), og udgør kommuneplanramme 36rf115. I den sydvestlige del af området etableres en stor ringvold, der udformes som et cirkelslag. Ringvolden udgør hovedbygningen i oplevelsescentret. Den bliver op til 15 meter på sit højeste sted og vil derfor fremstå som et markant landskabeligt element i det flade landskab. Hvis der bliver behov for at foretage terrænregulering i forbindelse med projektet, kan ringvoldens højeste punkt komme til at ligge op til 18 meter over eksisterende terræn. Ringvolden skaber en landskabelig kontrast til det flade engområde, men placeres og udformes på en sådan måde, at den i så høj grad som muligt spiller sammen med og tager hensyn til områdets landskabelige, naturmæssige og kulturhistoriske værdier, idet ringvolden, jf. viste illustration, vil fremstå grønt. Ringvolden tænkes som udgangspunkt placeret tæt på erhvervsområdet mod syd, der rummer bygninger, som i højde og omfang kan måle sig med oplevelsescentrets ringvold. Projektområdet inddeles i forskellige zoner, som tager udgangspunkt i forskellige naturtemaer som åbent land, skov, vand og bynær natur. Et eksempel kunne være temaet vind, hvor man dels kan iscenesætte vinden og dels formidle til større grupper af besøgende. Fællesnævneren for alle temaer vil være KRAFT som portal for den vestjyske natur. Disse temaer er bestemmende for karakteren og udformningen af oplevelsescentrets forskellige attraktioner. Størstedelen af attraktionerne vil have en højde lavere end ringvolden, men enkelte attraktioner forventes at blive højere end ringvolden, hvilket vil bidrage til, at oplevelsescentret markerer sig i landskabet. Det planlægges at give mulighed for, at fem til ti attraktioner kan opføres i en højde på op til 50 m. Dette sker for at give mulighed for etablering af attraktioner med behov for stor højde, når temaet skal formidles. Uden for ringvolden vil der være offentlig adgang for borgere og besøgende. Her forventes der at være områder med landskabskunst og til formidling inspireret af naturens kræfter. På denne måde tilfører KRAFT et nyt offentligt tilgængeligt rekreativt område til Ringkøbing. Uden for ringvolden placeres ligeledes parkeringsområder og adgangsveje. Trafikken Der etableres vejadgang fra Vestre Ringvej til oplevelsescentret. I højsæsonen forventes der at ankomme cirka biler om dagen til KRAFT, og som en væsentlig del af projektet skal det derfor sikres, at der er gode trafikale forbindelser for såvel bilister som bløde trafikanter til og fra området. For at sikre en god adgang for bløde trafikanter til bymidten og til det overordnede stisystem, etableres der internt i området stiforbindelser, som kobles på eksisterende stier omkring området. I forbindelse med VVM-redegørelsen undersøges derfor også muligheden for adgang fra projektområdet til Vonåen. 2 NATURENS RIGE

4 For at sikre, at vejadgangen er velfungerende for turister og beboere, og at bløde trafikanter sikres en god og sikker adgang fra oplandet og bymidten, udarbejdes der i forbindelse med planlægningen af projektet trafikanalyser. De trafikale påvirkninger, herunder afvikling af trafikken og trafiksikkerheden i området undersøges. Naturen Projektet tager i videst mulig omfang hensyn de til naturmæssige interesser i området. Dette sker blandt andet ved at udlægge store grønne arealer i området med spredt beplantning, friholde de eksisterende beskyttede naturområder for anlæg og sikre grønne elementer til gavn for dyrelivet. Landskabet Projektområdet ligger inden for et område, der er udpeget som bevaringsværdigt landskab. Desuden ligger projektområdet inden for kystnærhedszonen, hvor der skal tages særlige hensyn til landskabet. Som en del af planlægningen af projektet analyseres og vurderes oplevelsescentrets visuelle påvirkning af landskabet og kystnærhedszonen. Dette vil blandt andet ske på baggrund af visualiseringer, hvor KRAFT kan ses fra forskellige fotostandpunkter i det omkringliggende landskab. De visualiseringer, der indgår i dette debatoplæg, er udarbejdet i projektets idéudviklingsfase og er derfor foreløbige. I forbindelse med de kommende miljøundersøgelser udarbejdes nye visualiseringer. KRAFT vil arkitektonisk fremstå som et landmark, der markerer sig i landskabet. Derfor indgår det som et centralt element i planlægningen af oplevelsescentret, at udformningen og placeringen spiller sammen med det omkringliggende landskab, hvor marker, spredt beplantning og Vonåen indgår som vigtige landskabselementer. Klima og afvanding Projektområdet ligger i et område, der ifølge Ringkøbing-Skjern Kommunes Handleplan for Klimatilpasning vil blive påvirket af fremtidige klimaændringer. Som en del af projektet indarbejdes derfor foranstaltninger, der sikrer opfyldelse af behovet for klimasikring. Projektområdet ligger lavt og afvandes derfor ved pumpning. Det omfatter hovedparten af landvindingslaget Rindum Enges arealer syd for Vestre Ringvej. I planlægningen af projektet vil der derfor blive fokuseret på at finde en løsning, der sikrer, at de øvrige dele af landindvindingslaget ikke stilles ringere i fremtiden, samtidigt med at det eksisterende afvandingssystem kan håndtere overfladevandet i projektområ-det. VVM-redegørelse og miljøvurdering af plangrundlaget Ringkøbing-Skjern Kommune har truffet afgørelse om, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet, da anlægget er omfattet af VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 1. (Bilag 2 pkt. 11a). Spørgsmål om afgørelsen kan rettes til Ringkøbing-Skjern Kommune, hvor relevante oplysninger og dokumenter omkring VVM-afgørelsen kan rekvireres. En VVM-redegørelse er en vurdering af det konkrete projekts virkninger på miljøet. VVM-redegørelsen skal blandt andet redegøre for, hvordan eventuelle miljøpåvirkninger kan afværges, og hvorledes overholdelse af eventuelle miljøkrav til anlægget kan overvåges. Lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Da plangrundlaget giver mulighed for placering af et anlæg med en potentielt væsentlig miljøpåvirkning, skal der også foretages en miljøvurdering af planforslagene. 3 NATURENS RIGE

5 Miljørapport Formålet med VVM-redegørelsen og miljøvurderingen af plangrundlaget er at forbedre beslutningsgrundlaget ved at belyse projektets og planernes miljømæssige konsekvenser og mulige gener for blandt andet mennesker, natur og landskab, før der tages endelig stilling til projektet og planerne. Kravene til miljøvurderingen af plangrundlaget omfatter i store træk vurdering af de samme forhold, som skal vurderes i VVM-redegørelsen for det konkrete projekt. De to vurderinger integreres derfor i én samlet miljørapport. Forslag, idéer og bemærkninger sendes til: Ringkøbing-Skjern Kommune Land, By og Kultur Planlægning Att: Anne Mette Kjær eller pr. mail til land.by.kultur@rksk.dk så de er modtaget senest den 18. maj 2016 Det videre forløb Debatfasen er den første af to offentlige høringer. Forslag og ideer fra debatfasen vil indgå i det videre arbejde og præsenteres for politikerne senest i forbindelse med behandling af planforslagene og miljørapporten. Efter debatfasen udarbejdes forslag til lokalplan og kommuneplantillæg samt en miljørapport, der beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne. Planforslagene og miljørapporten sendes efter politisk behandling i en ny offentlig høring, hvor der vil være mulighed for at komme med bemærkninger. Bidragene fra offentligheden indgår i den endelige behandling af planforslagene og lægges til grund for den politiske afgørelse om vedtagelse af planerne og udstedelse af VVM-tilladelse til etablering af anlægget. 3