Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen

Transkript

1 Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Politikontoret Sagsnr.: Dok.: AKJ40293 Endelig besvarelse af spørgsmål nr. S 2090 fra medlem af Folketinget Kim Christiansen (DF). Spørgsmål: Svar: Vil ministeren redegøre for sin opfattelse af, om de lave priser på narko på gadeplan skyldes, at der er en stigende eller faldende mængde narko på markedet, og hvis ministeren mener, at de lave priser skyldes en stigning i udbuddet, hvad skyldes dette så, og hvilke initiativer vil ministeren tage? Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet udtalelser fra Rigspolitichefen og Politidirektøren i København. Politidirektøren i København har oplyst følgende: De fleste narkotikabeslag i Danmark foretages af Københavns Politi, og nedenstående prisliste over narkotika bygger på oplysninger, som Københavns Politi er kommet i besiddelse af i forbindelse med efterforskningen af disse sager. Årstal Hash kr kr kr. pr. gram pr. gram pr. gram pr. gram Amfetamin Kokain for 0,2 til 0,5 gram kr. for 0,1 til 0,5 gram for 0,3 gram 50 kr. Slotsholmsgade 10 Telefon: E-post: jm@jm.dk 1216 København K Telefax: Internet:

2 Heroin (rygeheroin) Ecstasy pr. pille Kilde: Rigspolitichefen og Københavns politi. 150 kr kr. De ovenfor anførte priser er prisen for narkotika ved salg mellem pusher og bruger og i de doser, som narkotika normalt sælges i. Prisen bliver mindre, såfremt den enkelte bruger køber ind i større mængder (mængderabat). Det fremgår af tabellen, at prisniveauet har været forholdsvis stabilt gennem årene. Umiddelbart er prisen på kokain faldet mest, hvilket også er en tendens, der kan spores i de øvrige europæiske lande. Prisen for hash har været meget stabil, men den dækker over individuelle forskelle. F.eks. havde flere hashhandlere i Pusherstreet på Christiania jævnlige slagtilbud med 3 gram hash for Efter Pusherstreet er lukket, sælges hash blandt andet via de såkaldte hashklubber, hvor prisen i København er 50 kr. for 0,8 gram, hvilket reelt betyder, at prisen for køb af 1 gram hash i København er steget. Priserne på narkotika er undergivet de almindelige markedskræfter om udbud og efterspørgsel, men der er også en del andre forhold, som påvirker prisfastsættelsen, herunder hvor stor verdensproduktionen af narkotika er, og det kan oplyses, at verdensproduktionen af narkotika i dag er af en størrelsesorden, som formentlig tilsiger en prisreduktion. Af andre forhold kan nævnes: Mode f.eks. er kokain p.t. på mode i Europa Producentpris ved fremstilling af halvfabrikata pr. kg Forædlingspris pr. kg Transportpris (kurerpris) pr. kg Grossistpriser Pusherpriser Efterforskninger i disse forskellige led viser, at de forskellige aktører vil have en mindstefortjeneste for at løbe risikoen, og at denne mindstefortjeneste i høj grad er med til at sætte prisniveauet. Det er på denne baggrund Københavns Politis opfattelse, at det er vanskeligt at udlede noget entydigt alene ud fra oplysninger om prisniveauet for narkotika. Rigspolitichefen har oplyst følgende: - 2 -

3 Priserne for narkotika på gadeplan kan variere betydeligt, herunder mellem landsdelene. I sagens natur har politiet ikke eksakte oplysninger om priser på det illegale marked, men på baggrund af indberetninger fra politikredsene kan Rigspolitichefen oplyse, at priserne på gadeplan for de mest udbredte typer af narkotika primo 2005 skønnedes at ligge på følgende niveauer: Hash: ca. 50 kr. pr. gram Heroin: ca kr. pr. gram for hvid heroin og ca. 500 kr. pr. gram for brun heroin Kokain: ca. 500 kr. pr. gram Amfetamin: ca. 250 kr. pr. gram Ecstasy: ca kr. Prisen for hash har været på uændret niveau gennem flere år. Priserne for hård narkotika har derimod udvist en faldende tendens gennem de seneste år. Særligt for så vidt angår hvid heroin kan det oplyses, at prisen i 2002 og 2003 var ca kr. pr. gram. Den retshåndhævende indsats på narkotikaområdet, som er højt prioriteret, retter sig primært mod at begrænse udbuddet af narkotika. Den politimæssige indsats fokuserer derfor på den organiserede indsmugling og forhandling af narkotika. Narkotikakriminalitet anmeldes sjældent til politiet, hvorfor den efterforskningsmæssige indsats må tilrettelægges således, at politiet proaktivt - dvs. uden at afvente konkrete anmeldelser - kan iværksætte efterforskning. Med henblik på at tilvejebringe grundlaget for en proaktiv politiindsats er der iværksat systematisk landsdækkende politimæssig monitering - dvs. en systematisk indsamling, bearbejdning og analyse af relevante oplysninger i forhold til narkotikakriminalitet. Den systematiske landsdækkende politimæssige monitering indebærer, at det påhviler politikredsene at indberette samtlige relevante oplysninger til Rigspolitichefens nationale efterforskningsstøttecenter, hvor oplysningerne bearbejdes og suppleres med oplysninger fra andre kilder og myndigheder, f.eks. ToldSkat samt internationale samarbejdspartnere. I samarbejde mellem Rigspolitichefen og de berørte politikredse udarbejdes oplæg til konkrete efterforskninger. Med henblik på gennemførelse af den konkrete efterforskning kan der etableres fælles efterforskningshold med deltagelse af Rigspolitichefen og relevante politikredse. De fælles efterforskningshold forestår - under ledelse af vedkommende politikreds - gennemførelsen af den konkrete efterforskning, og Rigspolitichefen kan i den forbindelse stille særlig ekspertise til rådighed for de fælles efterforskningshold, herunder med henblik på anvendelse af moderne teknologi og tolkning m.v. som led i efterforskningen

4 Efterforskning rettet mod de kriminelle grupper og netværk, der begår alvorligere kriminalitet, herunder narkotikakriminalitet, vil typisk kræve benyttelse af avancerede efterforskningsteknikker, herunder f.eks. indgreb i meddelelseshemmeligheden, f.eks. telefon- og rumaflytninger, langvarige observationer (skygninger), politimæssig infiltration af relevante miljøer (anvendelse af meddelere og agenter), gennemførelse af grænseoverskridende kontrollerede leverancer og såkaldte hemmelige ransagninger, ligesom det i et vist omfang kan være nødvendigt at iværksætte vidnebeskyttelsesprogrammer m.v. Rigspolitichefen yder i den forbindelse den berørte politikreds støtte til efterforskningen, herunder i form af operativ analyse og efterforskningsmæssig bistand samt koordinering, bl.a. i forhold til udførelse af særlige efterforskningsskridt, jf. ovenstående, samt gennemførelse af vidnebeskyttelsesprogrammer og særligt farlige eller vanskelige anholdelser m.v. Inden for de enkelte politiregioner er der endvidere indgået aftaler om efterforskningsmæssigt samarbejde mellem regionens politikredse. Narkotika produceres kun i yderst begrænset omfang i Danmark, hvorfor internationalt politisamarbejde er af stor betydning for en effektiv indsats. I den forbindelse bemærkes, at Rigspolitichefen er bindeleddet mellem dansk politi og det internationale politisamarbejde, herunder det nordiske samarbejde mellem politi- og toldmyndigheder (PTN Politi- og toldsamarbejdet i Norden), Østersø taskforcen vedrørende organiseret kriminalitet, Schengen-samarbejdet, Europol og Interpol. Det skal i denne sammenhæng fremhæves, at det i forbindelse med efterforskning af kriminelle grupper og netværks grænseoverskridende aktiviteter er vigtigt at udnytte det internationale politisamarbejdes muligheder, herunder gennem udveksling af oplysninger med udenlandske politimyndigheder samt etablering af internationale analyse- og efterforskningshold. Trods den omfattende politimæssige indsats er der løbende betydelige mængder af narkotika på det illegale marked i Danmark, men Rigspolitichefen finder ikke at kunne udtale sig nærmere om, hvorvidt mængden er faldende eller stigende. For så vidt angår de politimæssige beslag af narkotika gennem de seneste år kan der oplyses følgende: - 4 -

5 Narkotika - beslagsmængde Stoftype Hash Heroin Kokain Amfetamin Ecstasy Mængdebetegnelse Kg. Kg. Kg. Kg. Stk ,74 37,52 32,26 63, ,09 16,28 104,04 65, ,24 62,50 14,15 34, ,74 25,13 25,62 160, ,42 32,08 35,91 57, ,30 96,04 24,2 31, Det bemærkes, at prisen for narkotika på det illegale marked ikke alene beror på udbudet og den politimæssige indsats. Samlet er det Rigspolitichefens opfattelse, at den politimæssige indsats i forhold til narkotikakriminalitet er omfattende og velstruktureret samt højt prioriteret, hvorfor der for tiden ikke skønnes at være behov for yderligere initiativer. Det bemærkes herved, at der i juni 2005 er udarbejdet en strategi for indsatsen over for de kriminelle grupper og netværk, der begår alvorligere kriminalitet, herunder narkotikakriminalitet. Rigspolitichefen har den 14. juni 2005 efter aftale med Justitsministeriet anmodet politikredsene om at træffe de fornødne foranstaltninger med henblik på strategiens gennemførelse. Strategien er i øvrigt tilgængelig via