Kommissorium for frafaldsanalysen

Transkript

1 Kommissorium for frafaldsanalysen Baggrund for undersøgelsen Region Nordjylland (RN), University College Nordjylland (UCN) og SOSU Nord har en fælles interesse i at sikre uddannelse af kvalificeret arbejdskraft til det nordjyske arbejdsmarked. Region Nordjylland og Beskæftigelsesregion Nordjylland har i december 2010 offentliggjort rapporten Behovet for velfærdsuddannede i Nordjylland, som beskriver behovet for velfærdsuddannede i Nordjylland frem til Analysen pegede på, at der kan opstå mangel på uddannet velfærdspersonale på længere sigt i Nordjylland inden for eksempelvis følgende faggrupper: social- og sundhedshjælper, social- og sundhedsassistent og sygeplejerske. Region Nordjylland, SOSU Nord og UCN samarbejder i dag på en lang række områder. Parterne har drøftet tiltag, som kan reducere frafaldet på uddannelserne. Det har med baggrund i analysen været drøftet, hvorledes der kan skabes en balance mellem efterspørgsel og udbud af velfærdsuddannende i Nordjylland. Øget rekruttering til velfærdsuddannelser og reduktion af frafald i velfærdsuddannelserne må anses, som relevante tiltag til at øge andelen af velfærdsuddannede i Nordjylland. Mange undersøgelser peger på, at et godt klinisk uddannelsesforløb/ praktikforløb er alfa omega for at fastholde de studerende i uddannelsesforløbet. I forhold til velfærdsuddannelserne arbejdes der derfor på forskellig vis i de enkelte uddannelser målrettet for at sikre gode praktikforløb/kliniske undervisningsforløb i samarbejde med praktiksteder som sygehusafdelinger m.m. Sygehusene i Region Nordjylland er vært for store dele af den kliniske undervisning af studerende på de sundhedsfaglige professionsbacheloruddannelser. Region Nordjylland ansætter og stiller også praktikpladser til rådighed for erhvervsuddannelseselever. Social- og sundhedsassistentelever udgør den største gruppe elever under uddannelse på sygehusene. Uddannelsesinstitutionerne arbejder strategisk og systematisk med at mindske frafaldet på uddannelserne. Det rådgivende udvalg for velfærdsuddannelser og velfærdsteknologi er tidligere bl.a. blevet præsenteret for University College Nordjyllands initiativer for at fastholde sygeplejersker i uddannelsen. Med udgangspunkt i ovenstående er UCN, SOSU Nord og Region Nordjylland blevet enige om, at få udarbejdet en kvalitativ frafaldsundersøgelse på uddannelserne til social- og sundhedshjælper, social- og sundhedsassistent, sygeplejerske og radiograf med fokus på konkrete handleforslag, der kan mindske frafald. 1

2 Formål Formålet med frafaldsanalysen er: at fremsætte konkrete handleforslag, der kan mindske frafald på uddannelsen til social- og sundhedshjælper, social- og sundhedsassistent, sygeplejerske og radiograf. Således at de implicerede uddannelsesinstitutioner og praktik/klinik steder kan arbejde målrettet og konkret med nye initiativer, som kan fremme gennemførelse. Med henblik på opnå formålet med frafaldsanalysen iværksættes en undersøgelse af frafald og frafaldsmønstre med indsamling af både eksisterende og ny viden om frafald på uddannelserne til social- og sundhedshjælper, social- og sundhedsassistent, sygeplejerske og radiograf. På baggrund af undersøgelsen opsættes konkrete handleforslag, der kan mindske frafald på de undersøgte uddannelser. På en sådan måde at de implicerede uddannelsesinstitutioner og praktik/klinik steder kan arbejde målrettet og konkret med nye initiativer, som kan fremme gennemførelse af uddannelserne. Undersøgelsesmetode Det er vigtigt, at analysen gennemføres på et forskningsmæssigt grundlag, hvor teorier og eksisterende praksis bringes i spil med hinanden med henblik på at udvikle ny viden og nye handlemuligheder. Det vil være hensigtsmæssigt at tilknytte en ekstern forsker med forudgående indsigt i både erhvervsuddannelser/ videregående uddannelser og frafaldsundersøgelser. På uddannelserne findes der viden om frafald og frafaldsinitiativer, primært opgjort af uddannelsesinstitutionerne selv. Den viden som efterspørges, er den mere forklarende kvalitative viden, der uddyber og perspektiver den allerede eksisterende viden. Det er således en kvalitativ orienteret viden om frafald på de specifikke og lokale uddannelser, som efterspørges. Undersøgelsen skal indeholde tre former for studier, som skal have en indbyrdes progression: Litteraturstudie (af eksisterende forskningsresultater indenfor området og intern viden på uddannelsesinstitutionen om frafald og frafaldsinitiativer) Kortlægning og kvalitativ undersøgelse på baggrund af resultaterne af litteraturstudierne 2

3 Udarbejdelse af idékatalog om konkrete handleforlag til at øge gennemførelse på uddannelserne fremsat på baggrund af resultaterne af kortlægning og kvalitativ undersøgelse Følgende undersøgelsesspørgsmål kan indgå i litteraturstudiet. Forefindes der ingen resultater på det enkelte undersøgelsesspørgsmål, skal dette gøres til genstand for kortlægning eller kvalitativ undersøgelse: a) om der er initiativer, som vil fremme institutionernes handlekompetence mod frafald b) om der allerede har været gennemført initiativer, som har fremmet gennemførelse c) om der er forløb i uddannelserne (herunder klinisk uddannelsesforløb/praktikforløb) der har særlig betydning for frafaldet d) om der er socioøkonomiske årsager og sociale begivenheder, som har betydning for frafald e) om kønsmæssige forhold har betydning for frafald f) om de frafaldne er uddannelsesfremmede og efterfølgende vælger uddannelse fra g) om indgangsniveau har betydning for frafald herunder faglige, sociale og personlige forudsætninger og kompetencer h) om der er uddannelsesspecifikke forhold, som har betydning for frafald i) om der er regionale (lokale) forskelle i frafaldsmønstre Undersøgelsens produkter Undersøgelsen skal resultere i følgende produkter: En rapport med opsamling af ny og eksisterende viden med relevante anbefalinger til fremadrettede indsatser, der kan medvirke til at reducere frafald på uddannelser ved UCN og SOSU Nord. Anbefalingerne kan tænkes som eksemplariske, således at de kan anvendes på tilsvarende uddannelser En drejebog som de undersøgte uddannelser og klinik/praktikinstitutioner kan anvende. Drejebogen skal anvise konkrete praksistiltag, som uddannelses- og klinik/praktikstedet kan anvende til at fremme gennemførelse af uddannelsen En mundtlig fremlæggelse af resultaterne med mulighed for debat på uddannelseskonference (efteråret 2012) 3

4 En midtvejsrapport Formidling af midtvejsresultater for Rådgivende Udvalg for Velfærdsuddannelser og Velfærdsteknologi (foråret 2012) Undersøgelsens organisering Undersøgelsen er organiseret med en styregruppe, en projektgruppe og en referencegruppe, som alle skal varetage opgaver med henblik på undersøgelsens gennemførelse. Styregruppen: Med henblik på at varetage den overordnede ledelse af projektet og sikre at de nødvendige ressourcer er til stede nedsættes en styregruppe. Styregruppen sammensættes af interessenter og aktører med beslutningskompetence. Styregruppen består af: 2 medlemmer fra ledelsen i Regional Nordjylland (den ene som formand) 2 medlemmer af det Rådgivende Udvalg for Velfærdsuddannelse og Velfærdsteknologi 1 medlem fra ledelsen på SOSU Nord 1 medlem fra ledelsen på UCN 2 kommunalpolitikere udpeget af KKR 1 koordinator for undersøgelsen (sekretær for gruppen) Referencegruppe: Består af medlemmer, som har viden og erfaringer med uddannelse af studerende på de udpegede uddannelser og som kan rådgive projekt- og styregruppe samt den eksterne leverandør om undersøgelsens fokus, indhold og gennemførelse. 1-2 klinisk uddannelsesansvarlige/koordinatorer udpeget af kompetenceudvalget i Region Nordjylland (skal dække sygeplejerske og radiograf) 1-2 klinisk uddannelsesansvarlige/koordinatorer udpeget af KKR (skal dække social- og sundhedshjælper og social- og sundhedsassistent) 2 studieledere/afdelingsledere udpeget af UCN (skal dække sygeplejersker og radiograf) 4

5 1 uddannelsesleder udpeget af SOSU Nord (skal dække social- og sundhedshjælpere og socialog sundhedsassistenter) 2 studievejledere udpeget af UCN (skal dække sygeplejerske/radiograf) 1 vejleder udpeget af SOSU Nord (skal dække social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistent) Projektgruppe: Projektet er organiseret således, at der er en projektgruppe, som står for at udarbejde projektbeskrivelser, tage kontakt til interessenter, formidling m.v. Gruppen skal koordinere, udarbejde projektbeskrivelse og udbudsmateriale, tage kontakt til interessenter, formidle både eksternt og internt i egen organisation m.v. Projektgruppen består af: 1 medlem fra SOSU Nord 1 medlem fra UCN 2 medlemmer fra Region Nordjylland (det ene medlem er koordinator for undersøgelsen) Tidsramme Tidsplan for frafaldsanalysen er: - beskrivelse af kommissorium (maj 2011) udarbejdes af arbejdsgruppe - drøftelse af kommissorium (juni 2011) i Rådgivende Udvalg for Velfærdsuddannelser og Velfærdsteknologi - nedsættelse af projektgruppe og beskrivelse af indhold og indhentelse af tilbud (august/september 2011) - nedsættelse af styregruppe og valg af ekstern leverandør (september/oktober 2011) - midtvejsrapport fra ekstern leverandør samt mundtlig formidling af midtvejsresultater for Rådgivende Udvalg for Velfærdsuddannelser og Velfærdsteknologi (foråret 2012) - skriftlig rapport og formidling af resultater på uddannelseskonference (efteråret 2012) Finansiering 5

6 Analyseopgaven sendes i udbud hos tre eksterne leverandører, som vurderes at have den nødvendige faglige viden og forskningsmæssige tradition til opgaver indenfor analysens genstandsfelt. Følgende institutioner vil blive opfordret til at udarbejde tilbud på opgaven: Aalborg Universitet, institut for kommunikation Roskilde Universitet, institut for psykologi og uddannelsesforskning DPU/Aarhus Universitet, institut for didaktik Et overslag af udgifter i forbindelse med analysen er følgende: Undersøgelse, analyse og rapport af ekstern kr. leverandør Offentliggørelse/formidling af analyse kr. Møder, forplejning mv kr. Medgået tid (ansatte i UCN og på SOSU Nord) kr. I alt (ca.) kr. Uddannelsesinstitutionerne SOSU Nord og UCN finansierer medgået tid for egne medarbejdere til deltagelse i undersøgelsen og arrangementer i forbindelse hermed samt eventuelle øvrige omkostninger for egne ansatte og studerendes deltagelse. Det forventes, at deltagelsen i undersøgelsen for ansatte i Region Nordjylland og de kommunalt ansatte, honoreres indenfor de eksisterende aftaler om arbejdstid. Region Nordjylland finansierer undersøgelsen og offentliggørelse her af. Formidling af resultater: Analysen offentliggøres både i en skriftlig rapport og mundtligt på uddannelseskonference i