LOKALPLAN 614. Et boligområde ved Haslund. Randers Kommune. Lokalplan 614

Transkript

1 LOKALPLAN 614 Et boligområde ved Haslund Randers Kommune

2 INDHOLD Høringsperiode Minimum 8 uger fra offentliggørelsen af lokalplanen. Vejledning om lokalplanen Lokalplanens retsvirkninger: herfra er lokalplanens bestemmelser juridisk gældende. Redegørelsen fortæller hvad lokalplanen handler om. Lokalplanens juridisk bindende bestemmelser og kort. Indhold 2 Vejledning Vejledning 3 Klagevejledning 3 Lokalplanens retsvirkninger 5 Om lokalplanen 6 Oversigtskort 6 Redegørelse Lokalplanens indhold 7 Illustartionsplan 7 Delområder 8 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål 9 2 Område og zonestatus 9 3 Anvendelse 9 4 Udstykning 10 5 Veje, stier og parkeringsforhold 11 6 Tekniske anlæg 12 7 Bebyggelsens omfang og placering 12 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 13 9 Ubebyggede arealer Grundejerforening eller lignende Ibrugtagen af ny bebyggelse Vedtagelsespåtegning 15 Offentlig bekendtgørelse 15 Lokalplanens juridisk bindende kort. Lokalplanen og andre planer Offentliggørelse af afgørelsen om screening for miljøvurdering Lokalplankort Kortbilag 1 - Eksisterende forhold 16 Kortbilag 2 - Fremtidige forhold 17 Forhold til anden planlægning Forhold til anden planlægning 18 Kommuneplanen 18 Andre planer og love 19 Miljøvurdering 21 Kommuneplantillæg Kommuneplantillæg Randers Kommune side 2

3 VEJLEDNING VEJLEDNING HVAD ER EN LOKALPLAN? LOKALPLANENS BESTEMMEL- SER En lokalplan er en detaljeret plan for et afgrænset område i kommunen. Den fastlægger juridisk bindende bestemmelser om den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger, som lokalplanen omfatter. Bestemmelserne kan for eksempel dreje sig om: - områdets anvendelse - bebyggelsens art - vej- og stiforhold - bebyggelsens placering, omfang og materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk - sikring af friarealer - friarealernes anvendelse - fælles anlæg - beplantning Lokalplanens bestemmelser skal have hjemmel i planloven, og lokalplanen må ikke stride mod den overordnede planlægning. Strider lokalplanen mod region- og kommuneplan, skal disse ændres, hvis lokalplanen ønskes gennemført. HVORNÅR UDARBEJDES EN LOKALPLAN Byrådet har ret til på ethvert tidspunkt udarbejde et lokalplanforslag og skal gøre det: - Når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, - Inden større udstykninger, bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger kan gennemføres, - Når der skal overføres areal fra landzone til byzone. HVAD ER FORMÅLET MED LOKALPLANER? Formålet med lokalplanpligten er at opnå større sammenhæng i planlægningen og inddrage borgerne heri. Desuden er lokalplanerne byrådets og borgernes garanti for, at den samlede kommuneplan bliver gennemført. INDFLYDELSE BYGGELOVEN BORGERNES INDFLYDELSE Borgerinddragelse er en vigtig del af planlægningen på alle niveauer. Derfor udarbejdes lokalplanen i første omgang som et forslag, der offentliggøres i mindst 8 uger med henblik på, at borgere får adgang til at se og kommentere forslaget. Herefter vurderer byrådet eventuelle indsigelser og ændringsforslag, inden planen kan vedtages endeligt. FORHOLDET MELLEM BYGGELOV OG LOKALPLANBESTEMMELSER I byggeloven og særligt i bygningsreglementet er der en lang række generelle krav og bestemmelser til og om byggeri. De skal være opfyldt, for at et byggeri er lovligt, og for at opnå byggetilladelse til byggeriet. En stor del af disse bestemmelser kan i en lokalplan skærpes eller lempes. Det vil sige, at de bebyggelsesregulerende bestemmelser, der udtrykkeligt er nævnt i lokalplanen, tilsidesætter byggelovens bestemmelser. Randers Kommune side 3

4 VEJLEDNING Hvis ikke der er særlige bestemmelser i lokalplanen, der tilsidesætter byggelovens regler, er det byggelovens bestemmelser, der er gældende inden for lokalplanens område. Det er denne koordinering mellem byggelov og planlov, der i lokalplanlagte områder for eksempel gør det muligt at bygge både højere og tættere, end det ellers er tilladt i byggeloven. KLAGE OVER LOKALPLANEN PLANLOVEN KLAGEVEJLEDNING PLANLOVEN I henhold til planlovens 58 nr. 4, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed. Klagen skal være skriftlig og skal være modtaget inden fire uger fra datoen for offentliggørelsen af den endeligt vedtagne plan. Klagen indsendes til Randers Kommune, der herefter sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis man vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for offentliggørelsen af den endeligt vedtagne plan. MILJØVURDERING KLAGEGEBYR MILJØVURDERING AF PLANEN Afgørelser vedrørende denne lokalplan, truffet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr af 22. oktober 2007 med senere ændringer) kan påklages efter samme regler som klager over afgørelser efter planloven. KLAGEGEBYR Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke behandling af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen findes på nævnets hjemmeside: Gebyret tilbagebetales, hvis De får helt eller delvist medhold i klagen. Klagen sendes til: plan@randers.dk KLAGEN SENDES TIL Randers Kommune side 4

5 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendommene ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Forandringer skal følge planen Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan give dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved vedtagelse af en ny lokalplan. Når en dispensation berører ejere, brugerer og naboer i det pågældende område, foreninger og andre, der efter byrådets vurdering kan have interesse i sagen, skal disse orienteres om den påtænkte dispensation med mindst 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger. Først efter udløbet af denne frist kan byrådet meddele dispensation, jf. planlovens 19. Ifølge planlovens 47 kan byrådet ekspropriere private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er i strid med planen, fortrænges automatisk efter 18 i planloven. Randers Kommune side 5

6 OM LOKALPLANEN Lerbakken Hammelvej Ramshøjvej Møllevangsvej Amstrupgårdsvej Randers OM LOKALPLANEN Lokalplanens område ligger mellem Hammelvej, Lerbakken og Møllevangsvej i landsbyen Haslund. Området er på ca. 4,5 hektar og fremstår i dag som ubebygget landbrugsjord. Lokalplanens område er i byzone og skal forblive i byzone. Området er ubebygget Motorvej E45 Paderup Området er omfattet af lokalplan 354 der giver mulighed for blandet bolig og erhverv. På baggrund af et konkret projekt med et ønske om, at udlægge området til boligformål udarbejdes lokalplan 614. Denne lokalplan udlægger området til boligformål med mulighed for tæt-lav og åben-lav boligbebyggelse. Haslund Med vedtagelsen af lokalplan 614 ophæves lokalplan 354 for hele området. Kort med lokalplanens afgrænsning og placering i forhold til Motorvej E45 og Randers by. Randers Kommune side 6

7 REDEGØRELSE Illustrationsplan Planen viser et eksempel på hvordan området kan udnyttes. Antal boliger Delområder Randers Kommune LOKALPLANENS INDHOLD giver mulighed for at opføre tæt-lav boligbebyggelse og/eller åben-lav boligbebyggelse, ved Haslund. Lokalplanområdet kan rumme op til ca. 70 boliger og et fælleshus. Lokalplanen fastsætter bestemmelser der giver mulighed for enten op til 70 tæt-lav boliger eller op til 54 tæt-lav og op til 7 åben-lav boliger. Derudover udlægges areal til rekreative formål som fælles haveanlæg og legeplads til beboerne i området samt et areal til regnvandsbassin. Bebyggelsen placeres ud til en fælles grønning, som kan anvendes til ophold og leg. Lokalplanen inddeles i 4 delområder. I delområde I som ligger ud mod Hammelvej, kan der udstykkes og opføres tæt-lav boligbebyggelse i op til 2 etager. Der skal etableres støjafskærmning mod Hammelvej således at kravene til støjforhold i boligområder overholdes. I området mellem boligvejen og Hammelvej etableres beplantning og parkeringspladser til boligerne. side 7

8 REDEGØRELSE Delområde II Tæt-lav boligbebyggelse kan f.eks. være rækkehuse, klyngehuse, kædehuse, gårdhuse mv. Delområde III Delområde IV Delområde II ligger i midten af lokalplanens område og udlægges til tæt-lav boligbebyggelse. Der er mulighed for at bygge tæt-lav boliger i op til 2 etager. Boligerne placeres omkring en fælles grønning med mulighed for legeplads. Indenfor delområde II er der også mulighed for at placere et fælleshus. Delområde III ligger i lokalplanens østlige hjørne og kan udstykkes til tæt-lav boligbebyggelse eller udstykkes til maksimalt 7 parcelhusgrunde til åben-lav boligbebyggelse. Mellem bebyggelse og den eksisterende boligbebyggelse i Haslund udlægges et grønt fællesareal, og der skal etableres et beplantningsbælte her og mod Lerbakken. Delområde IV ligger i lokalplanens sydlige hjørne og udlægges til regnvandsbassin og stiforbindelser til resten af området. For at klimasikre området skal der etableres et regnvandsbassin i lokalplanens sydlige hjørne, hvor terrænet ligger lavest. Lerbakken Hammelvej I II IIII Møllevangsvej IV DELOMRÅDER Kortet viser, hvordan lokalplanens område er inddelt i 4 delområder. Randers Kommune side 8

9 LOKALPLANENS BESTEMMELSER LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er at sikre: at området kan anvendes til boligformål, at bebyggelsen indrettes med fælles grønne friarealer, at der etableres støjafskærmning mod Hammelvej, at der etableres vejadgang til lokalplanens område fra Lerbakken, og at der etableres et regnvandsbassin. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS Matrikelnumre Delområder Zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matrikelnumrene 11s, og 11x, Haslund By, Haslund samt del af matr.nr. 1b, 10b, 11b, 11h Haslund By, Haslund samt alle parceller, der efter den 1. december 2014 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.3 Lokalplanens område opdeles i delområderne I, II, III og IV, som vist på kortbilag Lokalplanens område ligger i byzone og skal forblive i byzone. 3 LOKALPLANOMRÅDETS ANVENDELSE Boligformål Tæt-lav boligbebyggelse og åben-lav boligbebyggelse. Tæt-lav bebyggelse kan f.eks være kædehuse, rækkehuse mv. med lodrette lejlighedsskel. Åben-lav bebyggelse er f.eks. parcelhuse og villaer med egen have mv. Delområde IV: Regnvandsbassin og grønt område. 3.1 Området må kun anvendes til boligformål i form af åbenlav og tæt-lav bebyggelse med tilhørende haver og fælles friarealer. Endvidere må der indrettes fællesanlæg, såsom fælleshus, legepladser og parkeringsanlæg, der er forenelige med områdets anvendelse som boligområde. 3.2 Delområde I må kun anvendes til tæt-lav boligbebyggelse. 3.3 Delområde II må kun anvendes til tæt-lav boligbebyggelse med tilhørende fælles friaraler og fælleshus. 3.4 Delområde III må kun anvendes til boligbebyggelse i form af enten tæt-lav bebyggelse eller åben-lav bebyggelse (fritliggende parcelhuse), med tilhørende fælles friarealer. 3.5 Delområde IV må kun anvendes til regnvandsbassin og grønt område med stiforbindelse. Randers Kommune side 9

10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Erhverv fra egen bolig 3.6 Der kan på ejendommene drives sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder, under forudsætning af: at virksomheden drives af den, der bebor den pågældende ejendom, at virksomheden drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, herunder at områdets karakter af boligområde ikke brydes ved skiltning og lignende. at virksomheden ikke medfører ulemper for de omkringboende. Antenneanlæg 3.7 I delområde IV er der mulighed for etablering af antennemast til telekommunikation med tilhørende teknikkabine. 4 UDSTYKNING Udstykning Udstykning til storparceller eller mindre grunde. 4.1 Ejendommene må kun udstykkes i overensstemmelse med den på kortbilag nr. 2 viste udstykningsplan. 4.2 Tæt-lav boligbebyggelse i delområde I kan udstykkes som storparceller eller enkelte grunde indenfor udstykningsfelt 4. Udstykning af enkelte grunde skal være på mellem 200 m² og 500 m². 4.3 Tæt-lav boligbebyggelse i delområde II kan udstykkes i 3 udstykningsfelter 1, 2 og 3. Udstykningsfelterne kan yderligere udstykkes som storparceller eller enkelte grunde på mellem 200 m² og 500 m². Udstykningsfelt 6 kan udstykkes til fælleshus. Udstykning til åben-lav grunde maksimalt 7 stk. eller til tæt-lav Afstand mellem bebyggelse for at sikre god adgang til fælles friarealer og afstand mellem private haver. Udstykning af regnvandsbassin 4.4 Udnyttes delområde III til åben-lav boligbebyggelse kan ejendomme kun udstykkes med grundstørrelser på mindst 700 m² og maksimalt 900 m² indenfor udstykningsfelt 5. Udnyttes delområde III i stedet til tæt-lav boligbebyggelse kan der udstykkes som storparceller eller enkelte grunde indenfor udstykningsfelt 5. Udstykning af enkelte grunde skal være på mellem 200 m² og 500 m². 4.5 Der skal sikres en afstand på min. 10 meter mellem udstykningsfelterne i delområde 1 og II som vist på kortbilag 2. Afstanden er for at sikre god adgang til de fælles grønne arealer i midten af delområdet. 4.6 Der kan ske selvstændig udstykning af regnvandsanlægget i delområde IV. Randers Kommune side 10

11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 5 VEJE, STIER OG PARKERINGSFORHOLD Veje og stier indenfor lokalplanens område Vejudlæg Vejbetjening fra Lerbakken Der forefindes to markoverkørsler til lokalplanområdet fra Hammelvej til henholdsvis matr. nr. 10b og 11h. Markoverkørslerne skal nedlægges i forbindelse med gennemførelsen af lokalplanen. Parkeringspladser 5.1 Der udlægges areal til nye veje og stier med en beliggenhed som vist på kortbilag nr Boligvejen A-B udlægges i en bredd af 10 meter med en kørebanebredde på 6 m og med 2 m rabat i hver side. Der pålægges en byggelinje på 5 meter fra vejskel. 5.3 Lokalplanens område skal vejbetjenes fra Lerbakken med 2 vejtilslutninger. 5.4 Der skal sikres stiforbindelser a-b, c-d og e-f som vist på kortbilag nr. 2. I udstykningsfelt 3 og 5 kan der etableres en gennemgående stiforbindelse til de grønne fællesarealer. Der skal ligegedes sikres stiforbindelse gennem udstykningsfelterne 3 og 5 i delområde II og III, til de fælles grønne friarealer som vist på kortbilag Stierne etableres som naturstier og udlægges i en bredde af 4 meter med et befæstet areal på 2 meter. 5.6 Der skal til åben-lav boligbebyggelse etableres 2 parkeringspladser på hver grund. Til tæt-lav boligbebyggelse skal der etableres 1½ parkingsplads pr. bolig der kan etableres på egen grund eller på fælles parkeringspladser. 5.7 Der skal etableres parkeringpladser i de afmærkede felter langs boligvej A-B som vist på kortbilag På grunde til åben-lav og tæt-lav bebyggelse, må der højst etableres én overkørsel til boligvejen for hver bolig. Overkørslen må ikke være breddere end 6 meter. 6 TEKNISKE ANLÆG Antenneanlæg Tekniske anlæg Vejledningen indeholder retningslinjer for hvordan solceller bedst muligt tilpasses bygningen, og nabogener undgåes Affaldsløsninger Antal og dimensionering anvises af Randers Kommunes Affaldskontor.De nedgravede containere skal placeres så de kan tømmes fra boligvejen. Regnvandsbassin 6.1 Ledninger skal fremføres nedgravet som jordkabler. 6.2 I delområde IV er der mulighed for etablering af antenner til mobiltelefoni med tilhørende teknikkabine. 6.3 I delområde IV kan der etableres solfangere, solceller og lignende anlæg til udnyttelse af solenergi, såfremt bestemmelserne i 8.5 er opfyldt. 6.4 Der skal i tæt-lave boligområder etableres nedgravede containerløsninger, som molokker. 6.5 Der skal etableres et regnvandsbassin på mindst 500 m 2 med tilhørende anlæg indenfor delområde IV. Regnvandsbassinet skal udformes med flade skrænter og kurver, så det ligner en naturlig sø/fordybning. Randers Kommune side 11

12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Trafikstøj For at sikre boligområderne mod trafikstøj fra Hammelvej, skal der etableres støjafskærmning så kravene til støj overholdes. 6.6 Der skal etableres støjafskærmning mod Hammelvej som vist på kortbilag 2. Støjafskærmningen skal udformes, så Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledende græseværdier for vejtrafikstøj kan overholdes. Ved lokalplanens udarbejdelse er de gældende grænse værdier for det udendørs støjniveau fra vejtrafik: Lden 58 db for boliger 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsesprocent Ved udstykning af tæt-lav bebyggelse til enkelt ejendomme vil bebyggelsesprocenten bliver højere, på den enkelte grund. Beregningen gælder for den enkelte ejendom for åben-lav bebyggelse og for det enkelte udstykningsfelt for tæt-lav bebyggelse. Antal etager og bygningshøjde Der må bygges i 2 etager og 8,5 meters højde. Byggelinje mod boligvej Samlet plan for bebyggelsen 7.1 Bebyggelsesprocenten indenfor udstykningsfelterne 1-6 må ikke overstige 35 % for åben-lav bebyggelse og 40 % for tæt-lav bebyggelse. Der kan maksimalt opføres 80 boliger indenfor lokalplanens område. 7.2 Bygninger må opføres i op til 2 etager med en maksimal højde på 8,5 meter målt fra eksisterende terræn. Bebyggelse skal placeres inden for de fastlagte udstykningsfelter, som vist på kortbilag Der pålægges en byggelinje på 5 meter fra vejskel som vist på kortbilag 2. Al bebyggelse i delområde I, II og III skal placeres bag byggelinjen dog med mindst 1 af bygningens hjørner placeret i byggelinjen. Mindre bygninger så som redskabsog cykelskure, samt carporte skal opføres bag byggelinjen. 7.4 Tæt-lav boligbebyggelse i delområde I, II og III må kun opføres efter en samlet plan som en samlet bebyggelse inden for den enkelte storparcel/udstykningsfelt. Den samlede bebyggelse kan opdeles i etaper. 7.5 Garager, carporte og udhuse kan sammenbygges over skel. Facadehøjden ikke overstige 2,5 m, og bygningshøjden må ikke være mere end 3 m. Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn, til bygningens højeste punkt. 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN Glanstal 30, jf. Teknologisk Instituts prøvningsmetode ISO 2813, Til facader og tage må der ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer med et glanstal over 30, herunder blanke eller engoberede tegl. Dog må der anvendes materialer, der hurtigt patinerer til under denne glans. Bestemmelsen gælder ikke tagvinduer og energibesparende anlæg som solceller o.lign. Randers Kommune side 12

13 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Facader Ad. 8.2 Husene må ikke fremstå med en lang lige facade. De enkelte boligers facader skal forskydes i forhold til hinanden for mindst hver 3 bolig. Ved boligernes forskydninger fremstår de som selvtændige enheder samt giver et varieret og spændende uderum at bevæge sig i. Individuelle antenner Skiltning Anlæggene skal være i overensstemmelse med Randers Kommunes Vejledning til opsætning af solceller og solfangere. 8.2 Tæt-lav bebyggelse må ikke sammenbygges med mere end 3 boliger med mindre, at facaden forskydes med min. 1,5 meter. 8.3 Individuelle antenner, herunder parabolantenner, skal opsættes, så de ikke ses fra de omgivende veje. Paraboler må maksimalt have en diameter på 1 m. Antenner skal opsættes, så de ikke generer de omkringboende og placeres i en højde, der ikke overstiger tagryggen. Ingen del af antennen må være tættere på skel end 2,5 m. 8.4 Der må ikke opsættes skilte på facaderne, bortset fra mindre orienteringsskilte umiddelbart ved siden af dørene. Skiltets størrelse må ikke overstige 0,25 m Der kan opsættes solceller, solfangere o. lign. anlæg, såfremt disse integreres i bygningens facade eller tagflade uden fritstående, synlige konstruktioner. 9 UBEBYGGEDE AREALER Støjafskærmning Hegn i skel Fælles friarealer Terrænregulering Det overordnede landskab skal følges og bebyggelsen skal indpasses. 9.1 Der skal etableres støjafskærmning og parkeringspladser mod Hammelvej som vist på kortbilag Hegn langs skel mod fælles friarealer og stier skal etableres som levende hegn. 9.3 De på kortbilag nr. 2 viste fælles friarealer må ikke anvendes til parkering eller nogen form for henstilling af både, campingvogne eller til oplag af materialer. Der må ikke opføres bebyggelse på de fælles friarealer. I forbindelse med etablering af antenner til mobiltelefoni kan der dog opføres tilhørende teknikkabine i delområde IV. 9.4 Der må ikke foretages terrænreguleringer, der ændrer lokalplanområdets overordnede landskabsformer. Dog kan der på den enkelte grund terrænreguleres i mindre grad og i henhold til 9 stk Der må ikke foretages terrænreguleringer over +/- 0,5 m på de enkelte grunde. Terrænreguleringer skal afvikles indenfor egen grund. Der må ikke terrænreguleres ud mod de fælles friarealer i delområde II og III, terrænet skal her følge det naturlige landskab. Støttemure ved terrasser 9.6 Der kan etableres støttemure på op til ½ meter. Støttemure må kun etableres mellem byggelinjen mod vej og husets facade. Der må ligeledes etableres støttemure på op til ½ meters højde ved husets haveside hvor der etableres terrasser på op til 5 meter ud fra husets facade. Randers Kommune side 13

14 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Skilte på ubebyggede arealer må kun være henvisningsskilte og ikke skilte med reklamer Fælles friarealer og legepladser Beplantningsbælte på 5 meter mod vej og eksisterende bebyggelse. 9.7 Der må ikke opsættes skilte på ubebyggede arealer, bortset fra mindre henvisningsskilte med færdselsmæssige formål ved indkørslen til området. Skilte må ikke være større end 0,4 x 1 meter, og ikke placeres højere end 1 meter over jorden. 9.8 Der skal etableres fælles friarealer til bebyggelsen som vist på kortbilag 2. Der skal etableres mindst en legeplads på de fælles friarealer. 9.9 Der skal etableres et beplantningsbælte på 5 meters bredde langs Lerbakken og mod den omgivende bebyggelse som vist på kortbilag 2. Beplantningsbæltet skal bestå af 2 rækker buske, som ikke kan blive mere end 6 meter høje. Desuden må planterne ikke plantes tættere end 2 m på skel mod naboer og skel mod vej. 10 GRUNDEJERFORENING Grundejerforening 10.1 Der skal etableres grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere indenfor lokalplanens område Grundejerforeningen skal oprettes senest, når den første af de udstykkede grunde, i delområderne I, II og III er solgt Grundejerforeningen skal varetage drift og vedligeholdelse af alle fællesarealer, veje og stier i hele lokalplanens område. 11 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE Der bør ikke etableres elopvarmning indenfor lokalplanområdets afgrænsning. Byrådet meddeler dispensation fra tilslutningspligt og elopvarmningsforbud til bebyggelse, der opføres som lavenergibygninger Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: bebyggelsen er tilsluttet et kollektivt varmeforsyningsanlæg. de i 5 nævnte veje og stier er etableret for hele området. de i 5 nævnte parkeringspladser er etableret i tilknytning til den enkelte bebyggelse. det i 6 nævnte regnvandsbassin og molokker er etableret. den i 6 nævnte støjafskærmning er etableret. de i 9 nævnte fælles friarealer og beplantningsbælter er etableret. Randers Kommune side 14

15 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 12 VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til lokalplan 614 er vedtaget af Randers Byråd den Claus Omann Jensen Borgmester Hans Nikolaisen Kommunaldirektør vedtages endeligt i henhold til Planloven. Denne lokalplan er vedtaget den Claus Omann Jensen Borgmester Hans Nikolaisen Kommunaldirektør OFFENTLIG BEKENDTGØRELSE Lokalplanen er offentligt bekendtgjort den fra hvilken dato planens retsvirkninger indtræder. Randers Kommune side 15

16 Møllevangsvej Lerbakken Hammelvej LOKALPLANGRÆNSE KIRKEBYGGELINJE BOLIGER VED HASLUND LOKALPLAN 614 EKSISTERENDE FORHOLD KORTBILAG 1 RANDERS KOMMUNE MILJØ OG TEKNIK December 2014 PLAN, LAKSETORVET MÅL 1:2000 KORTBILAG Randers Kommune side 16

17 III B A KORTBILAG P 10 meter 10 meter P P a b e f c d P 10 meter 10 meter P stiforbindelse 1 10 meter 10 meter 10 meter II I stiforbindelse 5 IV I,II LOKALPLANGRÆNSE STIER OG VEJE DELOMRÅDEGRÆNSE GRØNNE FÆLLESAREALER DELOMRÅDER VEJTILSLUTNING EKS. BEBYGGELSE BEPLANTNINGSBÆLTE 5 M REGNVANDSBASSIN BYGGELINJE MOD VEJ BOLIGER VED HASLUND LOKALPLAN 614 FREMTIDIGE FORHOLD KORTBILAG 2 RANDERS KOMMUNE MILJØ OG TEKNIK December 2014 PLAN, LAKSETORVET PARKERING STØJAFSKÆRMNING UDSTYKNINGSFELT Randers Kommune side 17

18 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING KOMMUNEPLANEN Kommuneplan 2013 Lokalplanen er omfattet af rammeområde 3.03.B.3 og 3.03.BE.1 i Kommuneplan 2013 for Randers Kommune. Området er udlagt til boligformål og blandet bolig og erhverv. Hammelvej 3.03.BE.1 Rammekort med markering af lokalplanområdet B.3 Kommuneplantillæg nr. 13 Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne i Kommuneplan 2013, da en del af området er udlagt til blandet bolig og erhverv, og dette område ønskes omdannet til et rent boligområde. Der er derfor udarbejdet tillæg nr. 13 til Kommuneplan Med kommuneplantillægget øges det maksimale antal etager til 2 og områdets anvendelse ændres til boligformål. Der udlægges et nyt rammeområde benævnt 3.03.B.4 som består af en del af rammeområde. Herved udgår rammeområde 3.03.BE.1. Kommuneplantillægget offentliggøres samtidig med denne lokalplan og er indsat som bilag til denne lokalplan. Randers Kommune side 18

19 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING ANDRE PLANER OG LOVE Servitutter Vejadgang og parkeringsforhold Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Bebyggelsen i lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Lerbakken. Det er ikke tilladt at have vejadgang fra Hammelvej. Indenfor lokalplanområdet skal der etableres minimum 2 parkeringsplads pr. bolig. ved åben-lav boligbebyggelse og 1½ ved tæt-lav boligbebyggelse. Trafikstøj Trafikstøj fra Hammelvej. Der skal etableres støjafskærmning mod Hammelvej så reglerne for støj i boligområder kan overholdes. Lokalplanområdet er belastet af vejtrafikstøj fra HammelvejI Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2007 Støj fra veje er beskrevet følgende vejledende grænseværdier for vejstøj: Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne har et støjniveau lavere end Lden 58 db. Udformningen af boligernes facader sker, så der er et støjniveau på højest Lden 46 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer (fx med særlig afskærmning udenfor vinduet, eller særligt isolerende konstruktioner). Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens stille facade og birum mod gaden. Der skal etableres en støjafskærmning mod Hammelvej, så støjgrænserne kan overholdes. Spildevand og overfladevand Varme Elanlæg Lokalplanområdet ligger i kloakopland V1.3, der jf. den god kendte spildevandsplan er separatkloakeret. Det er i spildevandsplanen angivet, at der højst må afledes regnvand til kloakken fra et befæstet areal svarende til 30 % af det samlede areal. Overfladevand og tagvand fra lokalområdet ledes til et forsinkelsesbassin indenfor lokalplanområdet. Fra bassinet ledes overfladevandet til fællessystemet for Haslund. Bassinet skal dimensioneres ud fra, at afledningen af overfladevandet skal neddrosles til 2 l/s og med overløb ved en 5-års hændelse. Det skal sikres, at overløb ikke giver anledning til gener på omkringliggende arealer. Der skal udlægges areal i lokalplanområdet til etablering af bassin. Lokalplanens område er i varmeplanen for Randers Kommune udpeget til naturgasforsyning. Området hører under Verdo s forsyningsområde. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Undtaget er bebyggelse, der opføres som lavenergibygninger. Der er generelt forbud mod etablering af elopvarmning som primær varmekilde i bebyggelse indenfor lokalplanområdet. EnergiMidt oplyser at der forefindes elanlæg og/eller fiberbredbåndsrør i området. Randers Kommune side 19

20 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Såfremt der skal udføres flytning/omlægning af elanlægget og eller fiberbredbåndsrørene, skal udstykkeren afholde de dermed forbundne omkostninger ved en eventuel byggemodning. Jordforurening Renovation og genbrug Nedgravet affaldsløsning Renholdelse og vintervedligeholdelse Tilgængelighed Arkæologiske forhold Der er ikke kendskab til, at der inden for lokalplanområdet er deponeret affald eller er sket forurening af jorden. Området er således ikke kortlagt som jordforurenet. Lokalplanområdet er omfattet af Regulativ for husholdningsaffald og Regulativ for erhvervsaffald i Randers Kommune. Af regulativerne fremgår det blandt andet, hvilke krav, pligter og ansvar, der påhviler den enkelte affaldsproducent. Randers Kommune indsamler p.t. dagrenovation, papir og emballage ved alle private husstande. I fremtiden skal der afsættes plads til beholdere til opsamling af: de nuværende tre fraktioner mindst en kommende fraktion Ved større samlede byggerier anbefaler Randers Kommune at der etableres en undergrundsstation. Det er tre nedgravede containere til henholdsvis dagrenovation, papir og emballage. Ved nyetablering skal der afsættes plads til mindst en ekstra beholder. Randers Kommunes regulativ for renholdelse og vintervedligeholdelse er gældende i lokalplanområdet. Randers Kommunes handicappolitik er udarbejdet på baggrund af FNs standardregler Lige muligheder for handicappede. Det betyder, at Randers Kommune i samråd med Handicaprådet blandt andet vil arbejde for at gøre de fysiske omgivelser tilgængelige for handicappede. Hvis der under jordarbejdet findes spor af fortidsminder, skal den del af arbejdet, der berører fundet, straks indstilles og Museum Østjylland i Randers underrettes, i henhold til Museumslovens 27 stk. 2. Derfor anbefales det, at der foretages arkæologiske prøvegravninger, før anlægsarbejdet til ny bebyggelse påbegyndes. På markerne omkring Haslund kirke, er der opsamlet mange fund gjort med metaldetektor. Fundene daterer sig til fra omkring 400 til omkring 1200 efter vores tidsregning. Fundene viser, at der før den eksisterende Haslund landsby har ligget en jernalderbebyggelse på omtrent samme område. Detektorfundene et gjort så tæt på lokalplanområdet som ca. 250 meter. Der er således al mulig grund til at antage, at jernalderlandsbyen også kan have omfattet området for lokalplan nr Det anbefales derfor, for ikke at forsinke et kommende byggeri unødigt, at der forud for anlægsarbejdet foretages en arkæologiske prøvegravning af området, så omfanget af de eventuelle fortidsminder der er omfattet af Museumslovens kap. 8 27, kan vurderes. Randers Kommune side 20

21 MILJØVURDERING Kirkeindsigtslinje Omkring Haslund kirke gælder der jf. naturbeskyttelseslovens 19 en 300 m beskyttelseszone, hvori der ikke uden tilladelse må opføres byggeri, der er højere end 8,5 m. Lokalplanen sikrer, at der i lokalplanens område ikke må opføres bygninger der er højere end 8,5 m. Lokalplanen respekterer dermed naturbeskyttelseslovens 19. Kirkeindsigtslinjen er vist på kortbilag 1. MILJØVURDERING Lov om miljøvurdering af planer og programmer Screening for miljøvurdering Der er foretaget screening af lokalplanen og kommuneplantillægget i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 af lov om miljøvurdering af planer og programmer med senere ændringer.) I screeningen er det vurderet, hvorvidt planforslaget har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder, herunder menneskers sundhed, landskab, flora, fauna, kulturarv, arkæologisk arv mv. Ifølge loven skal planer kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af screeningen er det byrådets vurdering, at der ikke skal foretages miljøvurdering af planforslaget, da planen vurderes ikke at danne grundlag for anlæg eller følgevirkninger, der medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Det vurderes, at planforslaget alene vil medføre mindre ændringer i forhold til den gældende situation, da: Der er tale om mindre ændringer i forhold til gældende rammebestemmelser i kommuneplan 2013 for Randers Kommune. Planens område er i forvejen omfattet af lokalplan 534 som udlægger området til boligområde samt blandet bolig og erhverv. Der er derfor tale om en mindre ændring af planen, hvor området nu alene udlægges til boligområde. Da der er tale om en mindre udstykning medfører planen ikke en væsentlig ændring af trafikken i området. Der ikke findes beskyttet eller sårbar natur i området. Trafikstøj fra Hammelvej håndteres gennem krav om etablering af støjskærm. Dermed udløser planen ikke krav om udarbejdelse af miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering. Byrådets beslutning om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres samtidig med planforslagene. Denne beslutning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet med en klagefrist på 4 uger. Randers Kommune side 21

22 Kommuneplantillæg 13 Randers Kommune Kommuneplantillæg 13

23 KOMMUNEPLANTILLÆG Kommuneplantillæg 13 BAGGRUND Der udarbejdes et tillæg til Kommuneplan 2013 for Randers Kommune, for et nyt boligområde i Haslund. Området ønskes anvendt til boligformål i form af åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Området er i dag i Kommuneplan 2013 for Randers Kommune omfattet af lokalplanrammerne 3.03.B.3 udlagt til blandet boligområde, med et max. antal etage på 1½ og 3.03.BE.1 udlagt til blandet bolig og erhverv Dette er ikke i overensstemmelse med forslag til lokalplan 614 Boligområde i Haslund, hvorfor nærværende tillæg nr. 13 til Kommuneplan 2013 er udarbejdet. Kommuneplantillægget udarbejdes pga. antal etager i rammeområde 3.03.B.3 og for at ændre anvendelsen af område 3.03.BE.1 fra blandet bolig og erhverv til rent boligområde. Området med kraftig hvid konturstreg bliver med den endelige vedtagelse af dette kommuneplantillægs nye rammeområde 3.03.B.4, med mulighed for at bygge i 2 etager og derudover med de samme rammebestemmelser som det eksisterende 3.03.B.3. Rammeområde 3.03.BE.1 lægges sammen med rammeområde 3.03.B.4 og rammeområde 3.03.BE.1 udgår hermed. MILJØSCREENING Der er foretaget screening af kommuneplantillæget i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 af lov om miljøvurdering af planer og programmer med senere ændringer.) I screeningen er det vurderet, hvorvidt planforslaget har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder, herunder menneskers sundhed, landskab, flora, fauna, kulturarv, arkæologisk arv mv. Ifølge loven skal planer, der alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af screeningen er det byrådets vurdering, at der ikke skal foretages miljøvurdering af planforslaget, da planen vurderes ikke at danne grundlag for anlæg eller følgevirkninger, der medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Det vurderes, at planforslaget alene vil medføre mindre ændringer i forhold til den gældende situation, da: Der er tale om mindre ændringer i forhold til gældende rammebestemmelser i kommuneplan 2013 for Randers Kommune. Planens område er i forvejen omfattet af lokalplan 534 som udlægger området til boligområde og blandet bolig og erhverv. Der er derfor tale om en mindre ændring af planen hvor området nu alene udlægges til boligområde. Dermed udløser planen ikke krav om udarbejdelse af miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering. Byrådets beslutning om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres samtidig med kommuneplantillægget. Denne beslutning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet med en klagefrist på 4 uger. Randers Kommune side 23 Kommuneplantillæg 13

24 KOMMUNEPLANTILLÆG Nye rammebestemmelser 3.03.B.4 i Haslund PLANNUMMER PLANNAVN GENEREL ANVENDELSE OMRÅDETS ANVENDELSE SPECIFIK ANVENDELSE MAX. HØJDE MAX. ANTAL ETAGER BEBYGGELSESPROCENT ZONESTATUS FREMTIDIG ZONESTATUS ØVRIGE BESTEMMELSER 3.03.B.4 Boligområde ved Lerbakken Boligformål. Åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse og fællesanlæg, institutioner og lignende til dækning af bydelens behov samt ikke generende erhverv. Boliogområde 8,5 meter 2 Maksimalt 40 % for tæt-lav boligbebyggelse og 35 % for åben-lav boligbebyggelse. Byzone Byzone Åben-lav: Maks. 35. Tæt-lav: Maks. 40. Områder skal bebygges efter en samlet plan. Grundene må ikke være mindre end 700m 2 ved åbenlav bebyggelse. Randers Kommune side 24 Kommuneplantillæg 13

25 KOMMUNEPLANTILLÆG 3.03.B B.3 Randers Kommune side 25 Kommuneplantillæg 13

26 KOMMUNEPLANTILLÆG VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til Kommuneplantillæg 13 er vedtaget af Randers Byråd den og offentliggøres efter reglerne herom i planloven. Claus Omann Jensen Borgmester Hans Nikolaisen Kommunaldirektør Forslaget til kommuneplantillæg 13 er i henhold til planlovens 24, stk. 3 offentliggjort i perioden fra til den Randers Kommune side 26 Kommuneplantillæg 13