Lokalplan nr. 571 B - 2. For et boligområde i Sundby.

Transkript

1 THISTED KOMMUNE Lokalplan nr. 571 B - 2 For et boligområde i Sundby. Maj 1999

2 For et boligområde i Vilsund

3 Lokalplanen er den detaljerede plan, der fastlægger, hvordan et område skal benyttes. Lokalplaner kan udarbejdes, hvor der skal ske ændringer af eksisterende forhold. Det kan være byggeønsker, planer om byudvidelse, byggemodning m.m. Ofte er et projekt lokalplanpligtigt, og der skal udarbejdes en lokalplan, der skal vedtages af Byrådet. Lokalplanpligtige er f.eks. større bygge- og anlægsarbejder herunder nedrivninger, større udstykninger/byggemodninger og byfornyelsesarbejder. Lokalplanpligten skal sikre, at der er en sammenhæng i kommunens planlægning samt borgernes indsigt og indflydelse på planlægningen. En lokalplan består af en redegørelse og nogle bestemmelser med tilhørende kortbilag. Redegørelsen beskriver i tekst og illustrationer, planens baggrund, indhold og forhold til den øvrige planlægning. Bestemmelserne er lokalplanens lovdel og er bindende. Byrådet kan fastsætte bestemmelser for et område om: -anvendelse, -udstykning, -veje, parkering og stiforhold, -bebyggelsens placering og udformning, -bebyggelsens ydre fremtræden og materialer -bevaring af bygninger og beplantninger og -fælles anlæg. Byrådet fremlægger en lokalplan, som et forslag, offentligt i minimum 8 uger. Alle borgere har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til lokalplanforslaget. Byrådet skal tage stilling hertil, inden lokalplanen kan vedtages endeligt. Den endeligt vedtagne lokalplan tinglyses på de omfattede ejendomme. En lokalplan medfører ikke handlepligt, men fremtidige ændringer skal følge lokalplanens bestemmelse. Hidtil lovlige forhold kan bestå uændret. Byrådet kan dispensere fra bestemmelserne i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Væsentlige afvigelser fra planen kan kun ske ved at udarbejde en ny lokalplan. Lokalplanen er udarbejdet af landinspektør Jørgen Knudsen, Bredgade 38, 7760 Hurup Thy i samarbejde med Teknisk Forvaltning, Thi- sted Kommune. Udsnit af Kort- og Matrikelstyrelsens kort er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse, Kort- og Matrikelstyrelsen nr. LSP

4 INDHOLD REDEGØRELSE Baggrund for lokalplanen 3 Lokalplanområdet 3 Lokalplanens indhold 3 Lokalplanens forhold til anden planlægning 4 Kommuneplan for Thisted Kommune 4 Kommuneplanens hovedstruktur 4 Lokalområde Syd 5 Sundby 5 Kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen 5 Varmeplan 5 Landbrugsloven 5 Lovgrundlag og godkendelsesprocedure 5 BESTEMMELSER 1 Formål 6 2 Afgrænsning og zonestatus 6 3 Anvendelse 7 4 Udstykning 7 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 7 6 Teknisk forsyning 8 7 Bebyggelsens omfang og placering 8 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8 9 Ubebyggede arealer og hegn 9 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 9 11 Tilladelse fra andre myndigheder 9 12 Ophævelse af lokalplan 9 13 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 9 14 Lokalplanens retsvirkninger 10 VEDTAGELSE OG FREMLÆGGELSE Vedtagelse Fremlæggelse Kortbilag nr. 1, Områdeafgrænsning, matrikelkort 1:4.000 Kortbilag nr. 2, Udstykningsplan 1:

5 REDEGØRELSE Baggrund for lokalplanen Thisted Byråd vedtog i november 1995 lokalplan nr for Sundby. Efterfølgende er der opstået et ønske fra ejerne af matr.nr. 4h og 9p Sundby by, Stagstrup om at kunne udstykke 4 grunde til bebyggelse med parcelhuse fra de nævnte matr.nre. Kommunen finder, at matr. nr. 4n Sundby by, Stagstrup og 16p Stagstrup by, Stagstrup, der er bebygget med parcelhuse, naturligt må medtages i lokalplanen, således at ejendommene overgår fra landzone til byzone. Arealet mellem disse parceller bliver hermed automatisk inddraget i lokalplanen. Matr. nr. 9ae Sundby by, Stagstrup er ligeledes medtaget i lokalplanen. Grunden er bebygget med et parcelhus, men omfattet af lokalplan , der udlægger arealet til offentligt formål. Grunden medtages i nærværende lokalplan for at regulere de planmæssige forhold. Ejendommen er i dag beliggende i byzone. Endvidere vil bygningerne på matr. nr. 9p Sundby by, Stagstrup overgå til byzone, idet det er ejerens ønske på længere sigt at frasælge ejendommens jord og dermed nedlægge ejendommen. De i alt 6-7 nye parceller vil være en naturlig forlængelse af eksisterende bebyggelse på Elstedvej. Lokalplanområdet Lokalplan nr. 571 B-2 omfatter et område ved Elstedvej, beliggende i Sundbys sydvestlige del. Området omfatter eksisterende bygninger på landbrugsejendommen matr. nr. 9p Sundby by, Stagstrup og eksisterende helårsboliger på matr.nr. 4n, 9ae, Sundby by, Stagstrup og matr.nr. 16p Stagstrup by, Stagstrup samt et landbrugsareal. Lokalplanens indhold Planens bestemmelser er udformet på baggrund af bestemmelserne i lokalplan nr , område 2A og 2B. 3

6 Lokalplanens område er for størstedelen beliggende i landzone. Området overføres til byzone ved lokalplanens ikrafttræden. Planen har til formål at muliggøre en udbygning i Sundby med 6-7 helårsboliger, samt overføre to eksisterende helårsboliger samt eksisterende bygninger af en landbrugsejendom til byzone. Derudover reguleres de planmæssige forhold for en enkelt helårsbolig. Planen sikrer endvidere, at udbygningen kan indpasses i byen. Lokalplanens forhold til anden planlægning. Kommuneplan for Thi- sted Kommune. I kommuneplanen for Thisted Kommune indgår to hovedafsnit: Hovedstrukturen, der beskriver byrådets målsætning for Thisted Kommune samt Rammer for lokalplanlægningen, som viser udlæg af arealer med en række forskellige anvendelsesbestemmelser for de enkelte delområder. Kommuneplanens hovedstruktur. Thisted Kommune er opdelt i 5 lokalområder. Lokalområderne er afgrænset således, at de hver for sig kan opfattes som enheder med en række funktioner, som svarer til den lokale befolknings tilhørsforhold. Gennem kommuneplanlægningen er det hensigten at styrke og udvikle lokalområderne på hver sin vis, så lokalområderne kan udfylde deres særlige rolle i kommunens bymønster. Lokalområderne har forskellig karakter, spændende fra det centrale Thisted til landområder med små bysamfund. Fælles for dem er, at de kan opfattes som lokalsamfund, hvilket vil sige funktionelt og servicemæssigt sammenhørende dele indenfor kommunen. 4

7 Lokalområde Syd. Lokalområde Syd grænser til Sydthy Kommune og mod øst til Limfjorden. Området er et udpræget landbrugsområde. Langs kyststrækningen ud mod Vilsund og Thisted Bredning er der rekreative og beskyttelsesmæssige interesser at tage hensyn til. Bysamfundene er Snedsted, Sundby og Vilsund. Hertil kommer landsbyerne Sønderhå, Skjoldborg og Stagstrup. Der bor ca indbyggere i området. Boligerne er fordelt med størsteparten til Snedsted og et mindre antal til Vilsund og Sundby. De øvrige byer Sønderhå, Skjoldborg og Stagstrup skal ifølge planen kun have få nye boliger. De tre sidstnævnte er medtaget som landsbyer med begrænset vækst. Sundby. Sundby er vokset op, hvor den tidligere landevej Snedstedvej og den tidligere hovedvej 11, Møgelvej krydser hinanden. Byen består af ældre parcelhusbebyggelse langs den tidligere hovedvej plus en mindre del nyere parcelhuse. Hvor landevejene krydser hinanden, ligger centerområdet. Syd-øst for centerområdet ligger sportsplads og kolonihaver. Der forventes bygget enkelte boliger i planlægningsperioden. Hertil er udlagt et mindre areal for enden af Liljevej og Nørgårdsvej. Kommuneplanens rammer for lo- l kalplanlægningen. Størstedelen af lokalplanens område er ikke omfattet af kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen. Der offentliggøres derfor samtidig med lokalplanen et tillæg til kommuneplanen, der fastlægger områdets anvendelse til primært boligformål. Der tillades ikke salgsvirksomhed, herunder detailhandel. Bybyggelsesprocent: maksimalt 25. Etageantal og højde: maks. 1½ etage og maks. 8,5 m. Varmeplanen. Lokalplanområdet er omfattet af varmeplan for Thisted Kommune. Heraf fremgår, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet den kollektive naturgasforsyning i området. Ligeledes fremgår det, at ny og eksisterende bebyggelse ikke må opvarmes med direkte elvarme. Landbrugsloven. En del af lokalplanens område er omfattet af landbrugspligt. Lokalplanen forudsætter, at landbrugspligten ophæves på det af planen omfattede område. Lovgrundlag og godkendelses- procedurer Lovgrundlaget for lokalplanen er lov om planlægning jfr. lov nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer, jfr. lovbekendtgørelse nr. 563 af 30 juni På baggrund af ovennævnte offentliggør og fremlægger Thisted Byråd dette forslag til lokalplan med en indsigelsesfrist på 8 uger. Hvis der er rettidigt indkomne indsigelser, kan lokalplanen først vedtages en måned efter udløbet af den fastsatte dato for indsigelsesfristen. Når lokalplanen bliver endeligt vedtaget i byrådet, vil vedtagelsen blive offentligt bekendtgjort. 5

8 BESTEMMELSER Lokalplan nr. 571 B-2. I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. juni 1997) fastsættes herved: 1 Formål 1.1 Lokalplanens formål er, 1) at fastlægge områdets anvendelse til helårsbeboelse, 2) at give mulighed for udstykning af 6-7 parceller til helårsbeboelse, 3) at overføre størstedelen af området fra landzone til byzone, 4) at overføre et mindre område fra lokalplan 562 / 571 til nærværende lokalplan 5) at fastsætte bestemmelser for ny bebyggelses beliggenhed, udformning og størrelse. 2 Afgrænsning og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr. 1, og omfatter matr.nr. 4n, 9ae, del af 4h og del af 9p Sundby by, Stagstrup og 16p Stagstrup by, Stagstrup samt alle parceller, der efter 1. januar 1999 udstykkes fra de nævnte ejendomme indenfor lokalplanens område Med byrådets offentlige bekendtgørelse af den vedtagne plan 6

9 overføres matr.nr. 4n Sundby by, Stagstrup, 16p Stagstrup by, Stagstrup og de dele af matr.nr. 4h og 9p Sundby by, Stagstrup, som lokalplanen omfatter, fra landzone til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1. Området må kun anvendes til boligformål. Bebyggelsen må kun bestå af fritliggende parcelhuse med tilhørende udhus og garage/carport for motorkøretøjer under kg totalvægt På hver ejendom må kun opføres eller indrettes en enkelt beboelse Bygningsmyndigheden kan tillade, at der på en ejendom drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan drives i beboelsesområder under forudsætning af, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres (herunder ved skiltning eller lignende), at områdets karakter af boligområde ikke brydes og at virksomheden ikke medfører ulempe for de omboende. En ejendom må herudover ikke benyttes til nogen form for erhvervsvirksomhed Eksisterende lovlig anvendelse af matr.nr. 4n, 9ae, 9p Sundby by, Stagstrup og 16p Stagstrup by, Stagstrup kan fortsætte som hidtil. 4 Udstykning 4.1 Ingen parcel til helårsbeboelse må udstykkes med et areal, der er mindre end 700 m² Udstykning må kun foretages i overensstemmelse med den på kortbilag nr. 2 viste retningsgivende udstykningsplan. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold ringsforhold 5.1. Den på kortbilag nr. 2 viste kommunevej Elstedvej tjener som adgangsvej til lokalplanområdet. Vejen udlægges i en bredde af 9,0 m På hver ejendom skal der anlægges 2 parkeringspladser. 6 Teknisk forsyning 7

10 6.1. Ledningsanlæg, såsom el-ledninger, antenneledninger og telefonledninger, skal fremføres som jordledninger Inden ny bebyggelse tages i brug, skal den tilsluttes den kollektive naturgasforsyning i området. 7 Bebyggelsens elsens omfang og placering 7.1. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige Bebyggelse må højst opføres i 1½ etage, og intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 8,5 m over færdig reguleret terræn, jfr. herved pkt Gulv i stueplan må højst være hævet 30 cm over det højeste punkt af det naturlige terræn på den del af grunden, hvorpå bygningen ønskes placeret. Det er dog tilladt at placere stuegulv 30 cm over bagkant fortov eller vejbelægning Tagets vinkel med det vandrette plan må ikke overstige Bebyggelse skal opføres parallelt med eller vinkelret på ejendommens vejskel Langs Elstedvej pålægges byggelinie på 4,0 m, målt fra vejskel Garager, udhuse og lignende mindre bygninger må ikke opføres nærmere skel mod kommunevej end 5 meter. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1. Til udvendige bygningssider må kun anvendes murværk, som eventuelt kan pudses eller vandskures. Der kan isættes større glaspartier. Træbeklædning må kun anvendes i mindre omfang Tagene skal beklædes med tegl eller betontagsten i farverne rød eller sort Garager og carporte kan udføres med fladt tag og i samme materialer som hovedhuset eller i træ. 9 Ubebyggede arealer og hegn 8

11 9.1. Ubebyggede arealer må kun anlægges som have, parkering eller gårdsplads og skal være vel vedligeholdt Hegn skal i vejskel og mod det åbne land etableres som levende hegn Terrænregulering på mere end +/- 0,5 m i forhold til eksisterende terræn må kun foretages med bygningsmyndighedens særlige tilladelse. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse indenfor området må ikke tages i brug før bebyggelsen er tilsluttet den kollektive naturgasforsyning for området. Ny bebyggelse må ikke opvarmes med direkte elopvarmning. 11 Tilladelse fra andre myndigheder En del af lokalplanområdet, matr.nre. 4h og del af matr.nr. 9p Sundby by, Stagstrup er undergivet landbrugspligt. Jordbrugskommissionen skal ophæve landbrugspligten i medfør af Landbrugslovens 4, førend byrådet kan give tilladelse til, at arealet tages i brug i overensstemmelse med den endeligt vedtagne lokalplan. 12 Ophævelse af lokalplan 12.1 Den af Thisted Byråd d. 14. nov vedtagne lokalplan nr. 562 / 571 ophæves for så vidt angår matr. nr. 9ae Sundby by, Stagstrup. 13 Lokalplanens midlertidige dige retsvirkninger Når et forslag til lokalplan er offentliggjort efter planlovens 24, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Efter udløbet af fristen efter 24 kan byrådet dog tillade, at en ejendom, der er omfattet af planforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Tilladelsen kan dog ikke meddeles, så længe en indsigelse efter 9

12 29 opretholdes eller i tilfælde, hvor miljø- og energiministeren har truffet beslutning efter planlovens 3, stk. 4. De midlertidige retsvirkninger finder kun anvendelse, indtil den endelige vedtagne eller godkendte lokalplan er offentliggjort efter 30 og højst i et år efter forslagets offentliggørelse. 14 Lokalplanens retsvirkninger Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af en lokalplan i h.t. Planlovens 30, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med planens bestemmelser, medmindre dispensation er meddelt efter reglerne i Planlovens 19. Byrådet kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt i overensstemmelse med regler eller beslutninger efter planlovens 3 eller en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med Miljø- og Energiministerens henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke. 10

13 12

14

15

16

17

18

19

20

21

22