Undervisningsudvalget

Transkript

1 Side 1 af 41 Undervisningsudvalget Dagsorden med beslutninger Møde nr. 5 Mødested : Mødelokale 1 Mødetidspunkt : torsdag den 29. marts 2007 kl. 14:00 Fraværende : INDHOLDSFORTEGNELSE ÅBEN DAGSORDEN Nr. 26 Tandregulering - tillægsbevilling Nr. 27 Frigivelse af rådighedsbeløb - etablering af ventefaciliteter til Specialtandplejens patienter Nr. 28 Bemyndigelse til at flytte mellem bevillinger Nr. 29 Flytning mellem bevillinger, marts 2007 Nr. 30 Børnefamilierådgivningens skolestøttende aktiviteter Nr. 31 Redegørelse til Region Midtjylland Nr. 32 Plan for Undervisningsudvalgets arbejde med budget 2008 Nr. 33 Modulordning i SFO i Brædstrup Nr. 34 Pulje til kostpolitik og motion Nr. 35 Den årlige kvalitetsrapport Nr. 36 Rummelighedspuljen - en orientering Nr. 37 Styrelsesvedtægt Nr. 38 Bilag til styrelsesvedtægt Nr. 39 Horsens Børnebyråd i 2007/2008 og fremover Nr. 40 Hvidbog for klubordninger for børn i klasse Nr. 41 Orientering Nr. 42 Horsens Børnebyråd

2 Side 2 af 41

3 Side 3 af 41

4 Side 4 af 41 ÅBEN DAGSORDEN o Nr. 26 J.nr Ø00/ Tandregulering - tillægsbevilling Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Sagsfremstilling: I forbindelse med udarbejdelsen af budgettet for 2007 fremsendte Tandplejen et besparelsesforslag omhandlende omlægning af tandreguleringen i tidligere Gedved Kommune fra private specialtandlæger til kommunalt ansatte specialtandlæger. Besparelsen på kr. blev indarbejdet i budgettet for 2007 og overslagsårerne. I forbindelse med indgåelsen af budgetforliget for 2007 blev Tandplejens udvidelsesønske omhandlende afviklingen af ventelisten vedrørende tandregulering godkendt. Beregningen af udgifterne til afviklingen af ventelisten omfattede også omlægning af tandreguleringen i tidligere Gedved Kommune fra privat til kommunalt regi, og besparelsen på kr. blev dermed indarbejdet 2 gange i budgettet. På denne baggrund ansøger Tandplejen om en tillægsbevilling på kr. i Ovenstående er fremsendt som teknisk korrektion til budget 2008 og overslagsårerne. Indstilling: Direktionen indstiller, at der meddeles en tillægsbevilling til Tandplejens driftsbudget kt i 2007 på kr. at tillægsbevillingen finansieres af likvide aktiver at sagen fremsendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Sag nr 008 Tandregulering - tillægsbevilling.doc Beslutning:

5 Side 5 af 41 Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

6 Side 6 af o Nr. 27 J.nr Ø02/ Frigivelse af rådighedsbeløb - etablering af ventefaciliteter til Specialtandplejens patienter Kontaktperson: Kjeld Kristensen Sagsfremstilling: Med den nye sundhedslov har kommunen pr. 1. januar 2007 overtaget ansvaret for at tilbyde et specialiseret tandplejetilbud til børn og voksne, der på grund af sindslidelse eller psykisk udviklingshæmning ikke kan benytte det almindelige tandplejetilbud i børne- og ungdomstandplejen, sygesikringstandplejen eller omsorgstandplejen. Specialtandplejen i Horsens Kommune etableres i sammenhæng med Omsorgstandplejeklinikken på Borgmesterbakken. Klinikken har behov for en mindre ombygning med henblik på oprettelse af et venteværelse i samme plan som klinikken samt etablering af mulighed for liftning. I budgettet for 2007 er der afsat et rådighedsbeløb på kr. til etablering af ventefaciliteter på Borgmesterbakken. Indstilling: Direktionen indstiller, at der meddeles en anlægsbevilling til kt på kr. vedrørende etablering af ventefaciliteter til Specialtandplejens patienter i klinikken på Borgmesterbakken. Sag nr 010 Anlæg Specialtandplejen Borgmesterbakken1.doc Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt og udvalget besluttede at fremsende sagen til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.

7 Side 7 af 41 Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

8 Side 8 af o Nr. 28 J.nr S01/ Bemyndigelse til at flytte mellem bevillinger Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Sagsfremstilling: Budget 2007 er opdelt i bevillinger. På en række områder er der behov for løbende at flytte budget fra skolechefens bevilling til de decentrale enheders bevillinger. I det følgende fremgår de konkrete områder, hvor Børn og Unge-området ønsker tilladelse til at foretage budgetneutrale omplaceringer løbende. De løbende overførsler skal sikre, at den økonomiske styring ved de decentrale enheder kan ske på bedst muligt grundlag. Overførslerne ønskes indarbejdet løbende og vil herefter blive sendt samlet til endelig vedtagelse i Økonomiudvalg og Byrådet en gang om året. De konti, som beskrives herunder, er alle konti, som står under skolechefens bevilling. Hovedparten af de nævnte konti indeholder budgetbeløb, som enten knyttes op på det enkelte barn (f.eks. støttetimer) eller knyttes op på bestemte begivenheder (f.eks. barsler). Disse budgetbeløb vil i det enkelte regnskabsår blive tilført de bevillinger, hvor de udløsende faktorer er, og det vil være forskelligt fra periode til periode, hvor behovet for disse budgetbeløb opstår. SKOLEOMRÅDET Kapacitetstilpasning på SFO-området: Ved ændring af antal SFO-pladser på skolerne skal der ud over lønkontiene, som indgår i skoleårets planlægning, foretages kapacitetstilpasninger på kontiene for øvrig drift og forældrebetaling. Ved skoleårets afslutning justeres lønkonti i forhold til det faktiske børnetal. IT-teknikere: Skolerne og PMC har indgået en 2 årig forsøgsaftale fra 1. august 2005 om ansættelse af to ekstra edb-teknikere, som aflønnes fra fælles konto, men skal finansieres af skolerne. Løntillæg: Akkordtillæg, teamtillæg, specialklassetillæg, tillæg

9 Side 9 af 41 vedrørende tosprogs- og talehøreundervisning, handicaptillæg med flere skal fordeles/omfordeles fra fælleskonti til/mellem skolerne. Fælles bevillinger: Støttetimer, fordeling af vikarpuljer, fordeling af mindre fælles bevillinger, f.eks. beklædningsgodtgørelse, videreuddannelse og andre særlige timetildelinger i årets løb skal budgetomplaceres til skolerne. Særlig efteruddannelsesindsats på folkeskoleområdet: I budget 2007 og overslagsårene er der afsat en pulje til vidensdeling /særlig efteruddannelsesindsats på folkeskoleområdet. Midlerne anvendes til målrettet efteruddannelse af lærere og vejledere i fagene; natur/teknik, matematik, geografi og biologi samt uddannelse af matematikvejledere på samtlige skoler. De konkrete tildelinger til de enkelte skoler fordeles fra fælleskonto til skolerne løbende. Skoleårets planlægning: Skoleårets planlægning sker på baggrund af ny timefordelingsmodel. (Sammenlægningsudvalget den 28. november 2006, sag nr. 319 og 320) Det betyder, at der er et behov for at skolernes og de centrale lønbudgetter justeres. Der skal endvidere ske en opfølgning på baggrund ad de faktiske elevtal pr. 5. september. Indstilling: Direktionen indstiller, at der gives Børn og Unge tilladelse til løbende budgetomplacering på ovenstående områder. at Børn og Unge på det sidste Byrådsmøde i december hvert år fremsender en sag, hvor de allerede foretagne budgetneutrale omplaceringer formelt set godkendes. at sagen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Sag nr 007 Flygning mellem bevilling marts 2007 Undervisningsudvalget.doc Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

10 Side 10 af 41

11 Side 11 af o Nr. 29 J.nr S01/ Flytning mellem bevillinger, marts 2007 Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Sagsfremstilling: Budgettet er opdelt i bevillinger. Børn og Unge-området ønsker at foretage følgende budgetneutrale omplaceringer mellem bevillingerne. Omplaceringerne vedrører Folkeskoleområdet: 1. Flytning af skolebiblioteksmidler fra skoler i gl. Gedved og Brædstrup kommuner til Pædagogisk Mediecenter. 2. Flytning af Edb-tekniker fra skolechefen til Pædagogisk Medie Center. 3. Flytning af SSP-midler (øvrig drift) fra skolechefen til Ungdomsskolen. 4. Flytning af budget til servicepersonale ved Endelaveskolen fra skolechefen. 5. Flytning af budget fra Stensballeskolen til Ungdomsskolen vedrørende Brådhusvej. 6. Flytning af Horsens Kommunes andel til Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) fra UU s bevilling til skolechefens bevilling. 7. Flytning af indtægtsbudget fra Lundagerskolen og Sejetskolen til skolechefen 8. Flytning af bygningsdrift fra Regnbuen/Dagnæsskolen til Distriktsinstitution Dagnæs. 9. Justering af lønbudget ved Fristedets klub, flytning til Fristedets børnehave. 10. Regulering af lønbudget til SSP-medarbejder ved Ungdomsskolen fra Børn og Unge Rådhus, Administration. 11. Flytning af pensionsbidrag fra skolechefens fælles formål til konto 6.51 fælles formål 12. Flytning af administrationsbidrag fra Lundagerskolen og Sejet skolen til konto 6.51 Børn og Unge Omplaceringerne fremgår af bilag 1.

12 Side 12 af 41 Det kan bemærkes, at punkt 1 7 er omplaceringer inden for Undervisningsudvalgets ramme. punkt 8-9 er flytning mellem Undervisningsudvalget og Børneudvalget. Endelig er punkt flytning mellem Undervisningsudvalget og Økonomiudvalget. Der er i alle tilfælde tale om tillægsbevillinger finansieret af tilsvarende besparelser/budgetneutrale omplaceringer. Indstilling: Direktionen indstiller, at de tillægsbevillinger/besparelser, der fremgår af bilaget, foretages i at de tillægsbevillinger/besparelser, der fremgår af bilaget, indarbejdes i budget 2008 og overslagsårene. at sagen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Bilag: 1. Notat, Flytning mellem bevillinger, marts Økonomiberegningsskema Notat, flytninger mellem bevillinger, UV marts 07.doc Sag nr 007 Flygning mellem bevilling marts 2007 Undervisningsudvalget.doc Bilag til sag nr 007 Bevillinger flytninger til indberetn UV marts 2007 (2).xls Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende. Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

13 Side 13 af o Nr. 30 J.nr G00/ Børnefamilierådgivningens skolestøttende aktiviteter Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Sagsfremstilling: I 2003 besluttede byrådet, at Børnefamilierådgivningen (BFR) skulle støtte folkeskolerne i Horsens Kommune i deres undervisning af børn og unge, som var i alternativ til anbringelse. Støtten har 4 elementer: - Skolestøttende familiebehandlere: BFR-ansatte forankret i familiebehandlings-enhederne, som udgør halvdelen af personalet i kommunens tre familieklasser og derudover støtter 1-2 børn/unge ad gangen samtidig med, at der arbejdes med at forandre familiernes indbyrdes relationer - Køb af ekstra pladser på Bakkeskolen - Køb af ekstra pladser på Ungdomsskolen - Betydningsfulde voksne: Ansættelse af personale fra barnets/den unges skole til en særlig opgave eksempelvis, at klasselæreren påtager sig 2 timers lektielæsning hver uge Det samlede budget til disse aktiviteter er i 2007 på 4,9 mio. kr., hvoraf 3,8 mio. kr. anvendes til køb af pladser på Bakkeskolen og i Ungdomsskolen. Kompetencen til at anvende de afsatte midler er i dag placeret hos Børnefamilierådgivningen, der således også visiterer børn og unge til undervisning hos henholdsvis Bakkeskolen og Ungdomsskolen indenfor dette budget. Den nye organisering af området for Børn og Unge betyder, at al undervisning af børn og unge i den skolepligtige alder fra 1. januar 2007 samles i Undervisningsudvalgets område. I overensstemmelse hermed ønskes Børnefamilierådgivningens budget til undervisning på Bakkeskolen og i Ungdomsskolen samt til skolestøttende aktiviteter flyttet til Undervisningsafdelingens budget fra 1. januar Den fremtidige visitationskompetence placeres hos visitationsudvalget for dagtilbuds- og undervisningsområdet.

14 Side 14 af 41 Der anmodes om følgende budgetomplaceringer: følgende år og Børneudvalget Skolestøttende aktiviteter Børnefamilierådgivningen kt Undervisning i Ungdomsskolen kr. Undervisning på Bakkeskolen kr. Skolestøttende familiebehandling, løn kr. Skolestøttende familiebehandling, øvrig drift kr. Betydningsfulde voksne kr. Undervisningsudvalget Undervisningsafdelingen kt kr. Sagen har været behandlet af Børneudvalget på mødet den 12. marts Børneudvalget besluttede at godkende budgetomplaceringerne samt at videresende dem til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet, når sagen har været behandlet i Undervisningsudvalget. Indstilling: Direktionen indstiller, at ovenstående budgetomplaceringer godkendes. at sagen videresendes til endelig afgørelse i Økonomiudvalget og Byrådet. Økonomiberegningsskema - sag nr 16.doc Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

15 Side 15 af o Nr. 31 J.nr G01/ Redegørelse til Region Midtjylland Kontaktperson: Ebbe Knabe Sagsfremstilling: Region Midtjylland og de 19 kommuner i regionen skal inden den 15. oktober hvert år indgå en rammeaftale dækkende det specialiserede socialområde, specialundervisningsområdet og det almene ældreboligområde. På børne- og ungeområdet drejer det sig om følgende tilbud: - Særlige dag- og klubtilbud til børn og unge med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, Servicelovens 32 og Døgninstitutioner for børn og unge med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, Servicelovens 67, stk Sikrede døgninstitutioner, Servicelovens 67, stk Specialundervisning iht. Folkeskolelovens 47 i regionalt drevne tilbud, samt lands- og landsdelsdækkende tilbud. Rammeaftalen har bl.a. til formål at sikre et samlet overblik over tilbudsviften på områderne samt koordinere indsatsen ved at skabe overensstemmelse mellem udbud af og efterspørgsel efter tilbud og ydelser. Rammeaftalen udarbejdes af Region Midtjylland med afsæt i de 19 kommuners årlige redegørelser om forventet behov for og forbrug af tilbud inden for rammeaftalens område. Til at koordinere arbejdet med udarbejdelsen af de kommunale redegørelser og rammeaftalen er der nedsat en administrativ styregruppe bestående af ledelsesrepræsentanter fra Region Midtjylland og de 19 kommuner. Redegørelsen skal omhandle kommunens forventede behov for og forbrug af tilbud inden for rammeaftalens område i perioden Rammeaftalen skal endvidere beskrive krav og ønsker til tilbuddene. Væsentlige ændringer i behov og forbrug skal beskrives i redegørelsen. Til brug for indberetningen har en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra Region Midtjylland og kommunerne i

16 Side 16 af 41 regionen udarbejdet et forslag til en elektronisk skabelon. Forslaget til skabelon er godkendt af den administrative styregruppe, men er ikke pt. klar til brug. Den kommunale redegørelse skal indsendes til Region Midtjylland senest den 1. maj Resultatet af de kommunale redegørelser præsenteres for den administrative styregruppe den 16. maj 2007 og behandles af Kommune Kontaktudvalget den 1. juni Området for Børn og Unge forventer følgende forbrug af tilbud indenfor rammeaftalens område: Døgninstitutioner, anbringelse 7,00 7,00 7,00 7,00 Døgninstitutioner, aflastning 8,56 8,56 8,56 8,56 Sikrede døgninstitutioner 0,50 0,50 0,50 0,50 Særlige dagtilbud (specialbørnehaver) 24,00 24,00 24,00 24,00 Specialundervisning (Kildebjergets kostskole og Fredericiaskolen) 6,00 6,00 6,00 6,00 Der er følgende bemærkninger til tallene: Døgninstitutioner/anbringelser: Det forventede forbrug svarer til det nuværende forbrug. Døgninstitutioner/aflastning: Det forventede forbrug svarer til det budgetterede forbrug for Der forventes på sigt en faldende efterspørgsel efter aflastningstilbud i regionalt regi, som følge af etablering af lokale tilbud. Sikrede døgninstitutioner: Det forventede forbrug svarer til et gennemsnit af det hidtidige forbrug. Særlige dagtilbud (specialbørnehaver): Det forventede forbrug svarer til det nuværende forbrug. Specialundervisning: Det forventede forbrug svarer til det budgetterede forbrug for Der forventes på sigt en faldende efterspørgsel efter pladser på Fredericiaskolen. Børneudvalget behandlede sagen på sit møde den 12. marts 2007 og tiltrådte nedenstående indstilling. Indstilling: Direktionen indstiller, at ovenstående danner baggrund for Horsens Kommunes redegørelse til Region Midtjylland på børne- og

17 Side 17 af 41 ungeområdet. at området for Børn og Unge bemyndiges til at indberette og indsende redegørelsen til Region Midtjylland, når den elektroniske skabelon er færdig til brug. at sagen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen.

18 Side 18 af o Nr. 32 J.nr Ø02/ Plan for Undervisningsudvalgets arbejde med budget 2008 Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Resume: Børn og Unge-områdets administration har udarbejdet forslag til tidsplan for Undervisningsudvalgets arbejde med budget Sagsfremstilling: Med udgangspunkt i kalenderen for arbejdet med budget 2008, som blev vedtaget af Økonomiudvalget den 6. februar 2007, har Børn og Unge-områdets administration udarbejdet et forslag til forløbet af Undervisningsudvalgets arbejde med budget 2008 og overslagsårene Planen tager afsæt i de faste møder i fagudvalget og vedrører primært det arbejde, der skal foregå i udvalget frem mod fagudvalgenes aflevering af budgetforslag den 31. maj Indstilling: Direktionen indstiller, at planen for Undervisningsudvalgets arbejde med budget 2008 godkendes. at der i henhold til planen fastlægges en dato i maj måned for et temamøde vedrørende budget Bilag: 1. Plan for Undervisningsudvalgets arbejde med budget 2008 Budget2008 UVU.doc Brev - Budgetafdelingen - budget 2008 og overslagsårnene.pdf Beslutning: Undervisningsudvalget godkendte den fremlagte plan for udvalgets arbejde med budget Udvalget besluttede 9.

19 Side 19 af 41 maj et temamøde vedrørende budget Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

20 Side 20 af o Nr. 33 J.nr P08/ Modulordning i SFO i Brædstrup Kontaktperson Anna Marie Illum Sagsfremstilling: Et udvalgsmedlem har ønsket drøftelse af en fortsættelse af modulordningen i SFO i Brædstrup sat på Undervisningsudvalgets dagsorden. Indstilling: Direktionen indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1. Notat SFO Notat SFO korr.doc Beslutning: Et flertal bestående af udvalgets Socialdemokratiske medlemmer besluttede at fastholde tidligere beslutning om et harmoniseret ensartet SFO-tilbud for hele kommunen. Et mindretal bestående af Venstre og Konservative foreslår i henhold til budgetaftale af 8. september 2006 at modulordningerne i skolefritidsordningerne i Brædstrup, Sdr. Vissing og Nim kan fastholdes. Sven Jørgensen, Lene Offersen, Dorthe Mogensen og Elise Gerstrøm ønsker sagen indbragt for Byrådet.

21 Side 21 af o Nr. 34 J.nr P20/ Pulje til kostpolitik og motion Kontaktperson: Anna Marie Illum Sagsfremstilling: I forbindelse med Budgetforlig 2005 blev der over en 4-årig periode afsat kr. pr. år til forsøg med initiativer vedrørende kost og motion. Børn- og Ungeudvalget, Horsens Kommune, vedtog på sit møde den 4. maj 2005 kriterier og procedurer for ansøgninger til puljen. Ansøgningsfristerne er fastsat til 15. januar, 15. maj og 15. oktober. Ved åbning af budget 2006 blev puljen sparet væk for så vidt angår 2006, men der er nu atter penge i puljen. Dette vil blive annonceret på kommunens hjemmeside Ved ansøgningsfristens udløb 15. januar 2007 har Børn og Unge modtaget én ansøgning. Ansøgningen vil blive gennemgået på mødet, og der vil blive indstillet til bevilling fra puljen. Indstilling: Direktionen indstiller, at gennemgang af ansøgningen tages til efterretning. at der bevilges beløb som ansøgt. Bilag: 1. Ansøgning, Lundskolen 2. Bilag til ansøgning, Lundskolen Ansøgning - Lundskolen.doc Bilag til ansøgning - Lundskolen.doc Beslutning: Vedtaget som indstillet af Direktionen. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

22 Side 22 af 41

23 Side 23 af o Nr. 35 J.nr P23/ Den årlige kvalitetsrapport Kontaktperson: Anna Marie Illum Resume: Fremover skal der hvert år udarbejdes en kvalitetsrapport, der beskriver det samlede skolevæsen, Kvalitetsrapporten skal være vedtaget i byrådet senest den 15. oktober. Byrådet skal træffe nærmere bestemmelser om kvalitetsrapportens indhold og udformning. Forslaget er, at der arbejdes med en indkøringsfase over 3 år, så der senest i oktober 2009 foreligger en fuld implementeret kvalitetsrapport på baggrund af evalueringer fra de to foregående år. Sagsfremstilling: Lovforslag L170 til ændring af lov om folkeskolen, vedtaget den 2. juni 2006, er en præcisering af det kommunale tilsyn med folkeskolerne i kommunen. Af ændringerne til 40 a fremgår: 40 a. Kommunalbestyrelsen skal årligt udarbejde en kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporten skal beskrive kommunens skolevæsen, skolernes faglige niveau, de foranstaltninger kommunalbestyrelsen har foretaget for at vurdere det faglige niveau, og kommunalbestyrelsens opfølgning på den seneste kvalitetsrapport. Stk. 2. Kvalitetsrapporten skal drøftes på et møde i kommunalbestyrelsen, der tager stilling til rapporten og til opfølgning herpå. Forinden drøftelsen i kommunalbestyrelsen indhentes der en udtalelse fra skolebestyrelserne om kvalitetsrapporten. Stk. 3. Hvis kvalitetsrapporten viser, at det faglige niveau på en skole ud fra en helhedsvurdering, som det bl.a. kommer til udtryk i testresultater og prøveresultater, ikke er tilfredsstillende, skal kommunalbestyrelsen udarbejde en handlingsplan med henblik på at forbedre niveauet på skolen. Handlingsplanen skal vedtages på et møde i kommunalbestyrelsen. Forinden drøftelsen i kommunalbestyrelsen indhentes der en udtalelse om handlingsplanen fra skolebestyrelsen.

24 Side 24 af 41 Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal offentliggøre kvalitetsrapporter og handlingsplaner samt skolebestyrelsernes udtalelser herom på internettet. Oplysninger omfattet af tavshedspligt må ikke offentliggøres. Stk. 5. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om kvalitetsrapporter, herunder om indhold og udformning, og om tidsfrister for vedtagelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner. Efterfølgende har Undervisningsministeriet udarbejdet en bekendtgørelse på området, som er vedhæftet som bilag til dagsordenen. Af bekendtgørelsen fremgår det, at formålet med kvalitetsrapporten er at sikre dialog og systematik omkring evaluering og kvalitetsudvikling på skolerne. Det er Byrådet, der træffer nærmere beslutning om indhold og udformning af rapporten og som fastsætter rammerne for den enkelte skoles bidrag til rapporten. For at sikre kvalitetsrapporten som et nyttigt og dynamisk redskab i dialogen om kvalitetsudviklingen af det samlede skolevæsen og den enkelte skole, foreslås en implementering i flere faser. Fase 1: oktober 2007: Udarbejdelse af 1. generation af kvalitetsrapporten vedrørende skoleåret 2006/2007, samt udvikling af koncept for den fuldt implementerede kvalitetsrapport. Fase 2: oktober 2008: Udarbejdelse af 2. generation af kvalitetsrapporten samt udvikling af systemer, der understøtter de elementer, der skal indgå i kvalitetsrapporten og udvikling af forskellige dialogformer. Fase 3: oktober 2009:Udarbejdelse af 3. generation kvalitetsrapport (fuldt implementeret) på baggrund af evalueringer fra de to foregående faser. Den første kvalitetsrapport skal foreligge oktober Ikke alle relevante oplysninger vil på dette tidpunkt være til stede bl.a. på grund af kommunesammenlægningen, hvorfor den første rapport i stor udstrækning bygges på de eksisterende og tilgængelige data. Eftersom udviklingsperspektivet vægtes højt, er det vigtigt at arbejdet med kvalitetsrapporten tager afsæt i skolernes erfaringer og i tilbagemeldingerne fra Evalueringsprojektet med EVA. Endelig skal kvalitetsrapporten kobles til de overordnende målsætninger for skoleområdet, når disse er udarbejdede, og det er samtidig vigtigt at være opmærksom på, hvilke andre dokumenter kvalitetsrapporten kan erstatte.

25 Side 25 af 41 Med baggrund i ovenstående foreslås følgende overordnede principper for indhold og form for den første kvalitetsrapport i 2007 Indhold: 1. Sammenfattende vurdering af det faglige niveau 2. Skolevæsenets rammebetingelser a. Skolepolitiske mål b. Indsatsområder c. Skolestruktur d. Udgiftsniveau e. Nøgletal for de enkelte skoler f. Forhold der kan give anledning til ledelsesmæssige dispositioner 3. De pædagogiske processer 4. Resultater a. Afgangsprøver b. Andre former for evaluering c. Overgangsfrekvens til ungdomsuddannelser d. Specialundervisning og dansk som andet sprog e. Klagefrekvens 5. Testresultater (skal kunne tages ud af rapporten) 6. Skolernes rapporter a. De enkelte skolers indberetninger b. Rammebetingelser c. Pædagogiske processer d. Uddybning Med hensyn til form foreslås det, at der bliver tale om et elektronisk dokument, og at der udarbejdes en light - udgave med de væsentligste konklusioner beregnet for offentligheden. Indstilling: Direktionen indstiller, at forslaget til den faseopdelte implementering godkendes. at forslaget til de overordnede principper for rapportens udformning godkendes. at sagen fremsendes til Byrådets godkendelse. Bilag: 1. Bekendtgørelsen vedrørende kvalitetsrapport 2. Brev fra Undervisningsministeriet vedrørende bekendtgørelsen Bekendtgørelse om anvendelse af kvalitetsrapporter og

26 Side 26 af 41 handlingsplaner i kommunalbestyrelsernes arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen.doc Brev fra Undervisningsministeriet.pdf Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

27 Side 27 af o Nr. 36 J.nr P00/ Rummelighedspuljen - en orientering Kontaktperson: Anna Marie Illum Sagsfremstilling: Siden 2004 har der på budgettet for folkeskoleområdet været afsat en pulje til at understøtte arbejdet med at skabe en øget rummelighed i folkeskolen. Puljen er blevet skabt ved at foretage en merbesparelse i 2002 for at prioritere midler til dette formål. Begrundelsen for at afsætte puljen var, at der i Horsens Kommune såvel som på landsplan i flere år har været et stigende pres på specialundervisningen. De seneste aftaler mellem KL og regeringen indeholder henstillinger om at reducere udskillelsen, hvilket harmonerer med de øvrige bestræbelser på undervisningsområdet. Udmøntningen af puljen sker efter følgende principper. at øge folkeskolens rummelighed og i den forbindelse se på undervisningens organisering på de enkelte skoler og i kommunen som helhed. at arbejde med overgange og faseopdeling af skolen. at give mulighed for øget holddannelse. at udbygge og opbygge ressourcecentre fælles og på de enkelte skoler. eventuelt at tage højde for en fortsat vækst i behovet for specialundervisning. Kompetencen til beslutning om udmøntning af puljen ligger hos udvalget på området. På mødet vil der blive givet en orientering om, hvordan puljen gennem årene er blevet anvendt. Indstilling: Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

28 Side 28 af 41 Beslutning: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

29 Side 29 af o Nr. 37 J.nr P24/ Styrelsesvedtægt Kontaktperson: Anna Marie Illum Resume: Styrelsesvedtægten for styrelsen af kommunens skolevæsen er foreslået ændret, så den også omfatter Lundagerskolen, Sejet Skole og Bakkeskolen. Forslaget har været til høring på de berørte skoler, og der er ikke fremkommet ændringsforslag. Sagsfremstilling: I henhold til folkeskolelovens 41 skal kommunalbestyrelsen fastsætte en styrelsesvedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Sammenlægningsudvalget vedtog den 26. september 2006 en styrelsesvedtægt for de almindelige folkeskoler I Horsens Kommune. I forlængelse af organisationsændring vedtaget den 15. november 2006 foreslås styrelsesvedtægten udvidet til også at rumme specialskolerne, som er omfattet af de samme bestemmelser i lovgivningen som de almindelige folkeskoler Vedtægten skal indeholde bestemmelser om: - antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelserne. - eventuelt udpegning af kommunalbestyrelsesmedlem til skolebestyrelsen. - fremgangsmåder ved valg af medarbejderrepræsentanter. - sammensætning af eventuelle rådgivende organer for det kommunale skolevæsen. - beskrivelse af eventuelle beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelserne i medfør af folkeskolelovens 40 stk. 4. I forhold til den allerede vedtagne styrelsesvedtægt foreslås følgende ændringer: I 2 tilføjes: Skolebestyrelsen på Bakkeskolen består af 3 forældrerepræsentanter udpeget af skolebestyrelserne på kommunens øvrige skoler via Det Koordinerende Forum, 1

30 Side 30 af 41 medarbejderrepræsentant og eventuelt 1 elevrepræsentant. Skolebestyrelsen på Lundagerskolen består af 5 forældrerepræsentanter, 2 medarbejderrepræsentanter og eventuelt 2 elevrepræsentanter Skolebestyrelsen på Sejet Skole består af 3 forældrerepræsentanter, 2 medarbejderrepræsentanter og eventuelt 1 elevrepræsentant. Bemærkning: Kommunalbestyrelsen har mulighed for at fravige de generelle bestemmelser ved specialskoler. Muligheden tager navnlig sigte på, at man på skoler, hvortil elever henvises for en kortere periode, har mulighed for at godkende oprettelse af skolebestyrelser med en forældrerepræsentation, der f. eks. udpeges af skolebestyrelserne ved kommunens øvrige skoler. 29 stk. 3 ændres til: Det Koordinerende Forum består af: 9 medlemmer af Byrådet (Undervisningsudvalget) 1 repræsentant fra hver skolebestyrelse 2 elever udpeget af Horsens Børnebyråd (blandt elever i det kommunale skolevæsen) 3 repræsentanter fra det pædagogiske personale, heraf 2 udpeget af Horsens Lærerforening og 1 af BUPL 3 repræsentanter valgt blandt skolelederne 1 repræsentant valgt af og blandt lederne på specialskolerne chefen for undervisningsområdet direktøren for Børn og Unge-området Bemærkning: Ændringen består her i, at lederne for specialskolerne særskilt tildeles en plads. De øvrige ændringer i afsnittet relaterer sig til den besluttede organisationsændring. Forud for vedtagelse af en styrelsesvedtægt for folkeskoleområdet skal skolebestyrelserne have lejlighed til at udtale sig. Forslaget skal derfor sendes til høring på Bakkeskolen, Lundagerskolen og Sejet Skole. Til styrelsesvedtægten knytter sig normalt en række bilag, der udmønter de beslutninger, kommunalbestyrelsen træffer vedrørende skolestruktur, tildelingsprincipper m.m.. Bilagene har først og fremmest til formål at opfylde et informationskrav. Der knytter sig ikke særlige procedurekrav til disse bilag bortset fra beslutninger om ændringer i skolestrukturen. Praksis er, at man giver skolerne mulighed for at udtale sig forud for eventuelle ændringer, hvis det tidsmæssigt er muligt.

31 Side 31 af 41 Bilagene vil være en konsekvens af de politiske beslutninger, der i løbet af 2007 træffes vedrørende skoleområdet, herunder specialskolerne. Indstilling: Direktionen indstiller, at Undervisningsudvalget fremsender forslag til styrelsesvedtægt for folkeskolen til udtalelse på Bakkeskolen, Lundagerskolen og Sejet Skole. Bilag: 1. Forslag til styrelsesvedtægt for folkeskoler i Horsens Kommune Beslutning: Undervisningsudvalget vedtog den 25. januar 2007: Undervisningsudvalget vedtog Direktionens indstilling. Forslaget til styrelsesvedtægt har været sendt til høring på de berørte skoler, som alle har tilsluttet sig forslaget. Sejet Skole har dog gjort opmærksom på, at skolen ikke på nuværende tidspunkt er i stand til at leve op til bestemmelserne. Indstilling: Direktionen indstiller, at styrelsesvedtægten for folkeskoler i Horsens Kommune vedtages. Bilag: 1. Styrelsesvedtægt med ændringer styrelsesvedtægt med ændringer vedr. specialskoler ny forside.doc Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt og udvalget besluttede at fremsende sagen til behandling i Byrådet. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

32 Side 32 af o Nr. 38 J.nr P24/ Bilag til styrelsesvedtægt Kontaktperson: Anna Marie Illum Resume: Af folkeskolens 41 stk. 3 fremgår det, at der skal udarbejdes et bilag til vedtægten for styrelsen af kommunens skolevæsen. Bilaget til styrelsesvedtægten indeholder fortegnelse over de beslutninger Byrådet har taget i forhold til skoleområdet. Bilaget til styrelsesvedtægten har været sendt til udtalelse på skolerne. Sagsfremstilling: Af folkeskolens 41 stk. 3 fremgår det, at der skal udarbejdes et bilag til vedtægten for styrelsen af kommunens skolevæsen. Bilaget skal indeholde en fortegnelse over alle de spørgsmål, som kommunalbestyrelsen har taget stilling til i relation til det kommunale folkeskolevæsen som helhed og i relation til skolebestyrelserne og giver således gennem en samlet oversigt bl.a. skolens brugere en orientering om alle væsentlige beslutninger vedrørende ordningen for kommunens skoler. Der er ingen formkrav i forhold til bilaget til styrelsesvedtægten, og der er heller ikke noget krav om høring bortset fra i forbindelse med ændringer i skolestrukturen. Et forslag til bilag til styrelsesvedtægt er udarbejdet med udgangspunkt i Undervisningsministeriets vejledning på området og de foreliggende bilag fra henholdsvis Gedved, Brædstrup og Horsens Kommune. Forslaget har været sendt til udtalelse på skolerne i skolebestyrelserne og samarbejdsudvalgene. På baggrund af skolernes udtalelse er der udarbejdet et nyt forslag til bilag til styrelsesvedtægt. Ændringsforslagene er fortrinsvis af redaktionel art, og en samlet oversigt over udtalelserne foreligger som bilag.

33 Side 33 af 41 Indstilling: Direktionen indstiller, at bilag til styrelsesvedtægt gøres til det gældende bilag. at de rammer, som fremgår af bilaget, dermed besluttes. Bilag: 1. Bilag til styrelsesvedtægt Bilag med oversigt over udtalelser fra skolerne Høringsoversigt.doc Bilag 2007 redigeret efter høring.doc Beslutning: Vedtaget som indstillet af Direktionen. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

34 Side 34 af o Nr. 39 J.nr A21/ Horsens Børnebyråd i 2007/2008 og fremover Kontaktperson: Anna Marie Illum Sagsfremstilling: Under forudsætning af, at Byrådet beslutter, at Horsens Børnebyråd skal fortsætte i 2007/2008, er der behov for en mindre justering af børnebyrådets vedtægter. I forhold til de nuværende vedtægter foreslås følgende ændringer: 1 stk. 1, hvor der stilles forslag om, at navnet fremover ændres fra Horsens Børnebyråd til Horsens Børne- og Ungebyråd for dermed at understrege, at der både behandles emner for børn og for unge. 3 stk. 2, hvor den tidligere formulering om, at Hattingskolen og Lundskolen kunne foretage valg fra 6. klasse erstattes af en generel formulering om, at skoler uden overbygning kan foretage valg af repræsentanter fra de 2 ældste årgange. 3 stk. 4, hvor formuleringen om, at Skoleafdelingen indgik med en administrativ funktion og en konsulentfunktion ændres, så det fremgår, at disse funktioner varetages af børnebyrådskontaktpersonen. Børneborgmesteren og børnebyrådskontaktpersonen deltager under behandlingen af dette punkt. Bilag: 1. Forslag til vedtægter for Horsens Børnebyråd 2007/ Forretningsorden for Horsens Børnebyråd 2006/ Nuværende vedtægter for Horsens Børnebyråd 2006/2007 Indstilling: Direktionen indstiller, at Undervisningsudvalget fremsender vedtægterne til Byrådet med anbefaling.

35 Side 35 af 41 Forslag til vedtægter - Horsens Børne- og Ungebyråd.doc Eksisterende vedtægter for Horsens Børnebyråd doc Eksisterende forretningsorden for Horsens Børnebyråd doc Beslutning: Direktionens indstilling tiltrådt. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen.

36 Side 36 af o Nr. 40 J.nr P00/ Hvidbog for klubordninger for børn i klasse Kontaktperson: Anna Marie Illum Sagsfremstilling: Som et led i Initiativpapir for Horsens i byrådsperioden vedtog Sammenlægningsudvalget d. 23. maj 2006, at der skal udarbejdes forslag til, hvordan der kan etableres klubordninger og lignende for børn på klassetrin i hele kommunen. Af implementeringsplanen fremgår det, at der skal udarbejdes en hvidbog for klubordninger for klasses børn. Arbejdet med hvidbogen skal bane vejen for en beslutning i foråret 2007 om klubområdets fremtidige organisering. Hvidbogen supplerer en tidligere udarbejdet faktarapport om klubordninger for 6-18 årige. Den uddyber faktarapportens beskrivelse af klubordninger for klasses børn på to hovedområder: klubbernes nuværende præstationer over for brugerne hvilke forventninger brugere, forældre, ansatte og politikere har til klubbernes virke Hvidbogen er nu færdig, og den uddeles på mødet. Indstilling: Til orientering. Bilag: 1. Essens af hvidbogen for klubordninger for børn i klasse. Essens af hvidbogen.doc Beslutning: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

37 Side 37 af 41

38 Side 38 af o Nr. 41 J.nr A14/ Orientering status på personalesituationen vedrørende udvidet skoledag redegørelse til regionen vedrørende behov for specialtandplejepladser vinderprojekt Vestbyskolen. Beslutning: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Lene Offersen og Tina Naldal Nielsen

39 Side 39 af o Nr. 42 J.nr A21/ Horsens Børnebyråd Kontaktperson: Anna Marie Illum Sagsfremstilling: Efter Kommunesammenlægning skal der tages stilling til Horsens Børnebyråds fremtid. Horsens Børnebyråd blev som det første i Danmark oprettet i 1994 og det første offentlige Børnebyrådsmøde blev afholdt den på FN s internationale børnedag. Horsens Børnebyråd beskæftiger sig med alle spørgsmål, som vedrører børn og unge fra Horsens Kommunes kommunale og private grundskoler i skolen og i fritiden. I Horsens Kommune har man tidligere nedlagt Fælleselevrådet, ud fra en vurdering af, at det er mest hensigtsmæssigt at fælleselevrådets opgaver og formål placeres/udføres i Børnebyrådet, som udover skoledelen også dækker fritidsdelen for børn og unge. Formålet med Horsens Børnebyråd er, at man skal: give børn og unge indflydelse på de beslutninger, som vedrører dem, for på den måde at være med til at forbedre børn og unges trivsel og arbejdsmiljø. være med til at skabe venskab, tolerance og forståelse mellem børn og unge. have reel indflydelse og inddrages konkret i forhold, der angår børn og unge i Horsens. fremme samarbejdet mellem skolernes elevråd. give børn og unge indsigt i og forståelse for de demokratiske processer informere om børn og unges rettigheder, både generelt og på skolen, i forhold til det fysiske og psykiske arbejdsmiljø. Som medlemsskole anerkendes enhver kommunal og privat grundskole med elevråd i Horsens Kommune. Hver medlemsskole vælger 2 repræsentanter fra 7. klasse og opefter fra skolens elevråd.

40 Side 40 af 41 Til at understøtte og koordinere arbejdet indgår elevrådskontaktlærerne fra de enkelte skoler og en børnebyrådskontaktperson, der er procesansvarlig og som er sekretær for Børnebyrådet. Skoleafdelingen har tidligere bidraget med en administrativ funktion og en konsulentfunktion omkring bl.a. dagsordener, referater, hjemmeside, planlægning og mødedeltagelse, men disse funktioner og tilhørende ressource foreslås overført til af børnebyrådskontaktpersonen. Horsens Børnebyråd afholder hvert skoleår 2 offentlige børnebyrådsmøder i Byrådssalen. Der afholdes normalt 8 møder i hvert skoleår ligesom de forskellige arbejdsgrupper/udvalg, som Børnebyrådet nedsætter, afholder en række møder i løbet af skoleåret. Børnebyrådet har i forrige og indeværende skoleår arbejdet med en række temaer/emner/aktiviteter/arrangementerer, som Tropic Night i Aqua Forum, Kommunal sportsdag for alle skoler, Stort netparty for unge, Børnerock, unge og rusmidler, unge og politik, unge og sex, rygepolitik, Det Gule Pakhus fremtid, graffiti, mobning, cykelpolitik samt deltaget i arbejdsgrupper om narkomisbrug, nyt koncept for ungefester samt Projekt Alle Unge I Gang, ligesom Børnebyrådet har valgt repræsentanter til Det koordinerende Forum, Ungdomsskolens bestyrelse samt ungdomsskolens ungeråd (VIP-team) Børnebyrådet råder i 2007 over et budget på kr til dækning af udgifter til administration, forplejning, møder, kurser, beklædning,transport, samt aktiviteter, materialer og arrangementer og i mindre omfang tilskud. Børnebyrådet har på sit møde den 23. januar 2007 drøftet og med 100% opbakning vedtaget at anbefale, at Børnebyrådet skal fortsætte efter kommunesammenlægningen. I forlængelse heraf har Børnebyrådet den 7. marts 2007 fremsendt skrivelse til undervisningsudvalget.. Børneborgmesteren og Børnebyrådskontaktpersonen deltager under behandlingen af dette punkt. Bilag: 1. Skrivelse af 7. marts 2007 fra Horsens Børnebyråd. Indstilling: Direktionen indstiller, at Undervisningsudvalget overfor Byrådet anbefaler, at Horsens Børnebyråd fortsætter i 2007/2008 og fremover. at Undervisningsudvalget overfor Byrådet anbefaler, at der i forbindelse med budgetlægningen for 2008 sker en

41 Side 41 af 41 tilpasning af budgettet til Horsens Børnebyråd i forhold til det øgede medlemstal, aktiviteter og arrangementer samt en en udvidelse af timetallet til varetagelse af funktionen som børnebyrådskontaktperson. Brev fra Børnebyrådet.pdf Beslutning: Undervisningsudvalget tiltrådte Direktionens indstilling. Mødet hævet kl Underskrifter: Lone Ørsted Lene Offersen Jørn Steffesen Helle Frost Tina Naldal Nielsen Allan Kristensen Elise Gerstrøm Dorthe Mogensen Sven Jørgensen