Undervisningsudvalget

Transkript

1 Side 1 af 20 Undervisningsudvalget Dagsorden med beslutninger Møde nr. 14 Mødested : Mødelokale 2 Mødetidspunkt : torsdag den 22. november 2007 kl. 14:00 Fraværende : INDHOLDSFORTEGNELSE ÅBEN DAGSORDEN Nr. 82 Undervisningsudvalget budgetopfølgning pr. 31. oktober 2007 Nr. 83 Udvalgsplaner Nr. 84 Fastlæggelse af sagsbehandlingstider i 2008 Nr. 85 Forældrebetaling på Undervisningsudvalgets område Nr. 86 Kost- og motionspuljen Nr. 87 Rammer for udvidet skoledag Nr. 88 Klubtilbud på skoleområdet 07/08 Nr. 89 Forældrebetalt modermålsundervisning Nr. 90 Forskudt valg til skolebestyrelser Nr. 91 Kørselsordning i forbindelse med centralisering af den kommunale tandpleje i distrikt Gedved Nr. 92 Projekt i Ungdomsskolen Nr. 93 Orientering Nr. 94 Ændret organisering af Endelave legestue

2 Side 2 af 20

3 Side 3 af 20 ÅBEN DAGSORDEN Nr. 82 J.nr Ø09/ Undervisningsudvalget budgetopfølgning pr. 31. oktober 2007 Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Resume: Undervisningsudvalgets budgetopfølgning pr. 31. august 2007 udviste en mindreudgift på de rammebelagte områder på 0,195 mio. kr. og en mindreudgift på de delvist og ikke rammebelagte områder på 0,421 mio. kr. Revurderingen af budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2007 udviser en mindreudgift på de rammebelagte områder på 0,195 mio. kr. og en mindreudgift på de delvist og ikke rammebelagte områder på 0,741 mio. kr. På baggrund af budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2007 kan der således afleveres 0,936 mio. kr. til likvide aktiver. Byrådet behandlede den 23. oktober 2007 (sag nr. 377) fagudvalgenes budgetopfølgninger pr. 31. august Det blev besluttet, at Direktionen skulle foretage en revurdering af det forventede regnskab pr. 31. oktober Børn og Unges administration har revurderet Undervisningsudvalgets budgetopfølgning pr. 31. august 2007 på baggrund af forbrugstal pr. 31. oktober Den revurderede opfølgning er afleveret til den centrale Budgetafdeling. Man vil her fra sende en samlet sagsfremstilling til Økonomiudvalg og Byråd for alle fagudvalg. I det følgende opstilles budgetopfølgningen pr. 31. august i forhold til opfølgningen pr. 31. oktober 2007.

4 Side 4 af 20 Undervisningsudvalget, rammebelagte områder i kr. Forventet behov for tillægsbevilling på Forventet behov for tillægsbevilling på baggrund af budgetopfølgningen Ændring i forhold til budget-opfølgningen pr. 31. aug baggrund af budgetopfølgningen pr. 31. aug pr. 31. okt Rammebelagte områder Demografi Elevplaner, midtvejsregulering Kvalitetsrapporter og handlingsplaner, midtvejsregulering Test i folkeskolen, midtvejsregulering Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, midtvejsregulering Hovedgårdskole, udlejning af haller Lundagerskolen, budgetkorrektion Lundagerskolen, ekstra løn for elev med særligt vanskelige problemstillinger Rammebelagt, Undervisningsudvalget i alt Bemærkning: + angiver merudgift, - angiver mindre udgift

5 Side 5 af 20 Øvrige områder (delvist og ikke rammebelagte områder) i kr. Forventet behov Forventet behov for Ændring i forhold til for tillægsbevilling tillægsbevilling på budget-opfølgningen på baggrund af budget- pr. 31. aug baggrund af opfølgningen pr. 31. budgetopfølgningen okt pr. 31. aug Øvrige områder (delvist og ikke rammebelagte områder) Frit valg, SFO Tandplejen, merudgifter private tandlæger Folkeskoler, betalinger til og fra andre kommuner SFO, betaling til og fra andre kommuner SFO, søskendetilskud SFT. fripladstilskud Bidrag til statslige og private skoler Bidrag til staten for elever på efterskoler Elevtilskud Klubområdet, søskendetilskud Klubområdet, fripladser Undervisningsudvalget i alt, øvrige områder Bemærkning: + angiver merudgift, - angiver mindre udgift Den centrale budgetafdelings kommentarer er indarbejdet i sagsfremstillingen. De tilhørende bevillingsmæssige forhold tages op i forbindelse med regnskabsafslutningen for at Undervisningsudvalget tager resultatet af opfølgningen pr. 31. oktober 2007 til efterretning at sagen fremsendes til videre behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Indstillingen tiltrådt.

6 Side 6 af 20 Nr. 83 J.nr A00/ Udvalgsplaner Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Undervisningsudvalget fik på mødet den 27. september 2007 (punkt 68) en samlet orientering om de beslutninger, der tidligere er taget vedrørende politisk målstyring og decentral aftalestyring. Udvalgsplaner for de forskellige områder skal være færdige omkring årsskiftet, så de samlet kan behandles politisk primo Børn og Unges administration har siden mødet i september arbejdet med at indsamle og strukturere de eksisterende informationer om vision, mission, værdier, udviklings- og resultatmål m.v. - på Undervisningsudvalgets område i skabeloner, der understøtter modellerne for politisk målstyring og decentral aftalestyring. Status på det foreløbige arbejde fremlægges på mødet. at status på arbejdet med udvalgsplan på Undervisningsudvalgets område drøftes. Status på arbejdet med udvalgsplan for udvalgets område drøftet.

7 Side 7 af 20 Nr. 84 J.nr A26/ Fastlæggelse af sagsbehandlingstider i 2008 Jf. 3 i lov om retssikkerhed og administration skal kommunerne behandle alle borgerhenvendelser om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i så fald hvilken. Kommunen skal fastsætte en frist for, hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet en afgørelse. Med udgangspunkt heri har direktørområderne udarbejdet forslag til sagsbehandlingstider i 2008 for det sociale område såvel som øvrige fagområder. Forslaget fremgår af vedlagte oversigt. Sagsbehandlingstiderne er angivet for de forskellige afgørelsestyper. Sagen har den 6. november 2007 været behandlet på Økonomiudvalgets møde med følgende indstilling og beslutning: at de foreslåede sagsbehandlingstider sendes i høring i fagudvalgene i november/december. at udvalgenes høringssvar behandles på Økonomiudvalgets 2. møde i december med henblik på at kunne indstille de endelige sagsbehandlingstider til Byrådets vedtagelse i mødet i december. Økonomiudvalget vedtog den 6. november 2007: Indstillingen tiltrådtes. Jørgen Bang og Torkild Skifter deltog ikke i mødet. Bilag: 1. Forslag til sagsbehandlingstider at sagsbehandlingstiderne, som de fremgår af bilag 1 sendes til Økonomiudvalget og Byrådet med anbefaling om godkendelse. Forslag til sagsbehandlingstider for 2008.doc Indstillingen tiltrådt.

8 Side 8 af 20 Nr. 85 J.nr Ø02/ Forældrebetaling på Undervisningsudvalgets område Kontaktperson: Erik Kjær Hansen Horsens Kommunes Byråd godkendte den 9. oktober 2007 (sag nr. 372), at den centrale økonomifunktion bemyndiges til i samarbejde med fagområderne at indarbejde konsekvenserne af det politiske forlig samt ændringer vedrørende forældrebetalingen på baggrund af de vedtagne ændringsforslag. Forældrebetalingen er nu indarbejdet i budget Det skal bemærkes, at taksterne for klubtilbud efter dagtilbudsloven i 2008 er beregnet ud fra Dagtilbudslovens 71: Kommunalbestyrelsen skal give forældre et tilskud pr. barn til brug for klubtilbud og anden socialpædagogisk fritidstilbud. Tilskud skal udgøre mindst 80 pct. og forældrenes egenbetaling højst 20 pct. af de budgetterede bruttodriftsudgifter ved ophold i klubtilbud. Kommunalbestyrelsens tilskud er beregnet på grundlag af de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter for klubtilbud af samme type i kommunen. De endelige takster for alle Undervisningsudvalgets områder kan ses af bilag 1. Forældrebetalingstaksterne skal godkendes i Byrådet inden den 1. december 2007, hvorfor de fremsendes til behandling i Økonomiudvalg og Byråd henholdsvis den 22. november og 27. november Undervisningsudvalgets næste ordinære møde er først den 22. november Som følge heraf har takstbladet været rundsendt til Undervisningsudvalgets medlemmer. Dette gav ikke anledning til indsigelser, og det er derfor aftalt med formanden for Undervisningsudvalget Lone Ørsted, at sagen efter formandsbeslutning fremsendes til Økonomiudvalg og Byråd med anbefaling om godkendelse. Efterfølgende sendes sagen til orientering i Undervisningsudvalget. at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1. Budget 2008, takstblad for Undervisningsudvalgets område Budget 2008 takstblad Undervisningsudvalg.doc Taget til efterretning.

9 Side 9 af 20

10 Side 10 af 20 Nr. 86 J.nr P20/ Kost- og motionspuljen Kontaktperson: Anna Marie Illum I forbindelse med Budgetforlig 2005 blev der over en 4-årig periode afsat kr. pr. år til forsøg med initiativer vedrørende kost og motion. Børn- og Ungeudvalget, Horsens Kommune, vedtog på sit møde den 4. maj 2005 kriterier og procedurer for ansøgninger til puljen. Ansøgningsfristerne er fastsat til 15. januar, 15. maj og 15. oktober. Ved åbning af budget 2006 blev puljen sparet væk for så vidt angår 2006, men der er nu atter penge i puljen. Dette er annonceret på kommunens hjemmeside. Ved ansøgningsfristens udløb 15. oktober 2007 har Børn og Unge modtaget 9 ansøgninger. Ansøgningerne vil blive gennemgået på mødet, og der vil blive indstillet til bevilling fra puljen. at gennemgang af ansøgningerne tages til efterretning. at der bevilges beløb som ansøgt. Bilag: 1. Oversigt over ansøgninger 2. Ansøgninger til kostpuljen 3. Kriterier for ansøgning til kostpuljen besluttet på møde i Børn- og Ungeudvalget, Horsens Kommune, den 4. maj 2005 Ansøgninger til kostpuljen.pdf Bilag - Kriterier Børn- og Ungeudvalget 4. maj 2005.doc Offentlig udgave vedr bevilling 15 okt 07.doc Beløbet bevilget som indstillet med tilføjelse af, at Bankagerskolen bevilges kroner i stedet for kroner. Udvalget besluttede at revurdere kriterier og procedurer for ansøgning af midler for kost- og motionspuljen inden næste udmøntning.

11 Side 11 af 20 Nr. 87 J.nr P00/ Rammer for udvidet skoledag Kontaktperson: Anna Marie Illum I forbindelse med budgetforliget for 2007 blev der truffet beslutning om udvidet skoledag - i princippet fra kl I forbindelse med udmøntningen af denne beslutning har det vist sig, at det på flere områder vil være mere hensigtsmæssigt med en udvidet skoledag, der omfatter en tidsramme svarende til 6 lektioner dagligt. Forskellen mellem de 6 lektioner og en skoledag fra kl betyder en øget pausetid i løbet af dagen eller lektiecafé, aktivitetstid med fysisk aktivitet eller andre former for tilbud sidst på dagen. Tilbuddet er i så fald frivilligt, da en skoledag i henhold til folkeskolelovens bestemmelser ikke kan afsluttes med andet end undervisning. Det har givet uklarhed i forhold til indholdet i den udvidede skoledag og i forhold til grænsefladerne mellem undervisning og fritid. Tilbuddet varetages hovedsageligt af pædagoger. Sammenhængen til den øvrige skole vil blive bedre med en tidsramme svarende til 6 lektioner eller 5,66 time, hvilket blandt andet har betydning i forhold til tilrettelæggelsen af befordring. Overgangen mellem skole og SFO vil blive mere enkel, det vil samlet set sikre en bedre ressourceudnyttelse, det giver bedre mulighed for aktiviteter i SFO, og det vil give et mere ensartet tilbud i kommunen. Ændringen er udgiftsneutral, idet den udvidede åbningstid i SFO finansieres af reduktion i tildelingen til undervisning svarende til 3,6 lærerstilling. at den udvidede skoledag omfatter en tidsramme svarende til 6 lektioner/5,66 timer dagligt. at sagen fremsendes til videre behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Indstillingen tiltrådt.

12 Side 12 af 20 Nr. 88 J.nr G01/ Klubtilbud på skoleområdet 07/08 Kontaktperson: Anna Marie Illum På baggrund af Byrådets beslutning om reorganisering af klubområdet besluttede Undervisningsudvalget den 6. marts 2007, at de eksisterende ordninger skulle fortsætte resten af budgetåret, da den fremtidige organisering af klubområdet ikke kunne være klar til udmøntning i forbindelse med skoleåret 07/08. Det vil sige en forlængelse af dispensationen for klubordningerne efter folkeoplysningsloven i Søvind, Hovedgård, Gedved og Østbirk. fastholdelse af SFO til 4. klasse i Nim og Sdr. Vissing og SFO 2 i Brædstrup inden for det nuværende pladsantal, hvilket vil sige uden pasningsgaranti. fastholdelse af opgavesammensætningen for Fristedet, Gefionsgården, Bankager Fritidscenter og Klub Bifrost. I forbindelse med budgetforliget blev det besluttet, at der i slutningen af november skulle være en temadrøftelse for Byrådet om den fremtidige klubstruktur. Det indebærer, at der ikke kan være en ny struktur klar på området inden årsskiftet. Forlængelsen af ordningerne holdes økonomisk inden for budgettet på området. at Undervisningsudvalget træffer beslutning om, at de eksisterende ordninger fortsætter for resten af skoleåret 07/08. Vedtaget som indstillet.

13 Side 13 af 20 Nr. 89 J.nr G00 / Forældrebetalt modermålsundervisning Kontaktperson: Anna Marie Illum Folketinget besluttede den 23. maj 2002 at ophæve kommunens pligt til at yde modersmålsundervisning til to-sprogede børn i den undervisningspligtige alder - bortset fra børn fra EU-lande, EØS-lande samt Færøerne og Grønland. Loven giver mulighed for at oprette modersmålsundervisningen som forældrebetalt undervisning efter folkeskolelovens 3, stk. 3. Denne mulighed har været gældende i Gl. Horsens Kommune, men indtil nu har ingen benyttet sig af muligheden. Som baggrund for den manglende tilmelding angives forældrebetalingsdelen på 350 kr. pr. måned, hvilket er den nødvendige pris, hvis tilbuddet skal være udgiftsneutralt. Der er tale om et harmoniseringstema. At de tre gamle kommuners regelsæt på området bortfalder. at muligheden for at tilbyde forældrebetalt modersmålsundervisning tages op til drøftelse i tilfælde af konkret behov. Vedtaget som indstillet.

14 Side 14 af 20 Nr. 90 J.nr A23/ Forskudt valg til skolebestyrelser Kontaktperson: Anna Marie Illum Søvind, Hatting og Nim skoler har hidtil haft forskudt valg til skolebestyrelserne. Det er ikke blevet indskrevet i den tilrettede styrelsesvedtægt, men det indgik i diskussionen, da den blev vedtaget. Styrelsesvedtægten rettes i overensstemmelse hermed. Beslutningen om forskudt valg på Lundskolen vil også blive indskrevet i styrelsesvedtægten. at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.

15 Side 15 af 20 Nr. 91 J.nr P00/ Kørselsordning i forbindelse med centralisering af den kommunale tandpleje i distrikt Gedved Kontaktperson: Ebbe Knabe I forbindelse med udbygning af den kommunale tandplejes klinik på Gedved Skole i løbet af vinteren 07/08 vil klinikkerne i Østbirk, Hovedgård og Søvind blive lukket. Det betyder, at de 0-17 årige i de 3 nævnte skoledistrikter fremover skal undersøges og behandles på klinikken i Gedved. I den forbindelse ønsker den kommunale tandpleje at orientere om oprettelsen af en kørselsordning for skolebørn fra 2. til 9. klasse på de tre skoler. Kørselsordningen gælder transport til og fra klinikken i Gedved i forbindelse med regelmæssige tandeftersyn. Børnene indkaldes til eftersyn med ca. 18 måneders interval. Transport til egentlig behandling dækkes ikke af ordningen. Børn fra 0 år til og med 1. klasse er ikke omfattet af ordningen, da børnene ledsages af forældrene. Det er også for de mindste skolebørn væsentligt for Tandplejen at have den direkte kontakt med forældrene omkring forebyggelse og behandling, da det er forældrene, der er ansvarlige for den daglige tandpleje. Unge på år omfattes ikke af ordningen. Den skitserede kørselsordning svarer til den eksisterende ordning vedrørende transport af skolebørn fra Sdr. Vissing Skole, Bakkelandets friskole, Tønning-Træden Skole og Nim Skole til Tandplejens klinik i Brædstrup. Kørselsordningen er et element i den omstrukturering af klinikbetjeningen i Østbirk, Hovedgård, Søvind og Gedved, som blev besluttet i forbindelse med vedtagelsen af budget Kørselsordningen er økonomisk neutral, da den finansieres over Tandplejens eksisterende budget. at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.

16 Side 16 af 20 Nr. 92 J.nr P20/ Projekt i Ungdomsskolen Kontaktperson: Anna Marie Illum Ungdomsskolen har i maj 2007 søgt Integrationsministeriet om støtte til et SSP-orienteret projekt for unge med indvandrerbaggrund eller unge, der er i socialt truede positioner. Formålet med projektet er at introducere nye undervisningstilbud i det generelle forebyggende arbejde på en række skoler. at introducere et kognitivt undervisningsforløb for unge med adfærdsproblematik i folkeskolen. at afprøve nye former for opsøgende og støttende rollemodels-arbejde især blandt unge med anden etnisk baggrund. Samlet vil projektet give et løft til SSP-arbejdet i kommunen og være med til at give mulige strømpile for den kommende indsats på området. Projektet rummer fem elementer: 1. Forsøg med undervisning i begrebet flertalsmisforståelser/sociale overdrivelser i en række 6. klasser på Langmarkskolen, Søndermarkskolen og Vestbyskolen. 2. Forsøg med forebyggende undervisning i minimering af risikoadfærd i en række 7. klasser på Langmarkskolen, Søndermarkskolen og Vestbyskolen. 3. Forsøg med etablering af undervisningsforløb i Ny Start et adfærdsregulerende program for enkelte unge på skolerne eller i klubberne. 4. Forsøg med etablering af unge som positive rollemodeller i fritidslivet / samfundet. 5. Gennemførelse af en række debatmøder / temaaftener om forebyggelse af risikoadfærd for unge og forældre i kommunen. Ungdomsskolen og SSP i Horsens Kommune har tilsagn fra de ovennævnte skoler om medvirken i projektet, som ønskes iværksat så hurtigt som muligt. Integrationsministeriet har i august 2007 bevilget et beløb på kr. til dækning til forsøget af blandt andet lønninger og materialer. Dertil kommer en egenfinansiering fra SSP og Ungdomsskolen på kr., idet medarbejdere herfra indgår som aktører og konsulenter i projektet. Dette betyder, at medarbejderne som en del af deres daglige arbejde i projektperioden arbejder målrettet med opgaver i tilknytning til projektet. Ungdomsskolen har ansøgt Integrationsministeriet om en forlængelse af projektperioden til udgangen af 2008, idet Integrationsministeriets tilsagn kom så sent, at der ikke kunne planlægges en projektstart fra skoleårets begyndelse i august I stedet vil indsatsen kunne iværksættes fra starten af Projektet vil blive evalueret i forhold til både Integrationsministeriet og det lokale SSP-arbejde, således at de indvundne erfaringer fra projektet vil indgå i den kommende målsætning for SSP i Horsens Kommune. Projektet vil ikke medføre øgede omkostninger - hverken i projektperioden eller efterfølgende.

17 Side 17 af 20 at SSP og Ungdomsskolen iværksætter projektet med støtte fra Integrationsministeriet, således at der gives adgang til at udnytte de bevilgede midler fra ministeriet samt at bidrage med den foreslåede egenfinansiering. at SSP og Ungdomsskolen udarbejder en evaluering, som tilstilles Undervisningsudvalget efter forsøgets afslutning. at der søges tillægsbevilling på udgift kr. til , Ungdomsskolen, finansieret ved tilskud fra Integrationsministeriet på kr. på samme konto til Ungdomsskolen. at ansøgningerne om tillægsbevillinger fremsendes til videre behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Vedtaget som indstillet. Indstillingen for så vidt angår ansøgning om tillægsbevilling tiltrådt.

18 Side 18 af 20 Nr. 93 J.nr A14/ Orientering tilskud til "Er du med?" Den Grå Fabrik Taget til efterretning. Desuden orienteredes om arbejde med "Statusrapporten".

19 Side 19 af 20 Nr. 94 J.nr G01/ Ændret organisering af Endelave legestue Kontaktperson: Per Holst Mikkelsen På Endelave har der i flere år på Endelaveskolen været et legestuetilbud for øens børn. Legestuen har fungeret som det eneste tilbud til børn på Endelave for børn i alderen 0-6 år. Legestuen har hidtil opfyldt behovet for pasningstilbud til børn på øen, selvom legestuetilbuddet ikke tidligere har været et egentligt pasningstilbud. Legestuen har været organiseret under dagtilbudsområdet. I forbindelse med ønsket om en udvidelse af åbningstiden fra 1. januar 2008, er der fra Endelaveskolens skolebestyrelse kommet ansøgning om, at Endelave legestue organiseres under Endelaveskolens ledelse og under skolebestyrelsen på Endelaveskolen. Ansøgningen fra skolebestyrelsen er fremsendt i forbindelse med et lederskift i legestuen og et ønske om at kunne se legestuetilbuddet i et endnu større sammenhæng med Endelaveskolen og børnehaveklassebørnene på skolen. Børn og Unge kan oplyse, at der er mulighed for, at skolen inden for rammerne i Folkeskoleloven kan overtage ansvaret for legestuen, således at der opnås helhed i arbejdet med børn i legestuen og børnene på skolen. Hvis ansøgningen fra Endelaveskolens skolebestyrelse imødekommes, flyttes budgettet for Endelave legestue fra Børneudvalgets område til Undervisningsudvalgets område. at Endelave legestue fra 1. januar 2008 organiseres under Endelaveskolens ledelse og under skolebestyrelsen på Endelaveskolen. at budgettet for Endelave legestue flyttes fra Børneudvalgets område til Undervisningsudvalgets område. Indstillingen tiltrådt. Udvalget besluttede at fremsende sagen til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på omflytning af bevillingen til Endelave Legestue.

20 Side 20 af 20 Mødet hævet kl. 15:00 Underskrifter: Lone Ørsted Lene Offersen Jørn Steffesen Helle Frost Tina Naldal Nielsen Allan Kristensen Elise Gerstrøm Dorthe Mogensen Sven Jørgensen