INDLEDNING. Indholdsfortegnelse

Transkript

1

2 INDLEDNING Indholdsfortegnelse INDLEDNING 0 Offentlig fremlæggelse og indsigelsesfrist 1 REDEGØRELSE 2 Beskrivelse af lokalplanområdet 2 HIDTIDIG PLANLÆGNING 3 Regionplanlægningen 3 Kommuneplanlægningen 3 Lokalplaner 3 Andre ledningsanlæg 3 ANDRE BINDINGER 4 Naturbeskyttelsesloven 4 Museumsloven 4 Lov om planlægning, kystnærhed 4 Servitutter og andre bindinger 4 PLANENS BAGGRUND OG INDHOLD 5 Hensigten med lokalplanen 5 Lokalplanens indhold 5 1 Lokalplanens formål 6 2 Område og zonestatus 6 3 Områdets anvendelse 6 4 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6 5 Bebyggelsens omfang og placering 6 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6 7 Ubebyggede arealer og beplantning 7 8 Nedtagning og ibrugtagning 7 9 Lokalplanens retsvirkninger 7 Vedtagelsespåtegning 7 KORTBILAG BAG I HÆFTET Bilag 1: Afgrænsning af lokalplanområde Bilag 2: Placering af mast og teknikkabiner Bilag 3: Tegning af mast

3 Gundsø Byråd har den 13. september 2006 vedtaget Lokalplan 1.53 for mast til telekommunikation ved Jyllingehallen endeligt. Baggrunden for lokalplanen er Gundsø Kommunes ønske om at sikre, at opførelse af sendeanlæg til telekommunikation herunder etablering af telemast kan ske under hensyntagen til områdekarakteren og et godt samlet helhedsbillede. Offentlig høring og endelig vedtagelse Forslag til Lokalplan 1.53 for mast til telekommunikation ved Jyllingehallen har været sendt ud i offentlig høring fra 8. november 2005 til 3. januar I forbindelse med høringen indkom 8 indsigelser, hvoraf en enkelt var underskrevet af flere borgere. Sammenfattende omhandlede indsigelserne punkter vedrørende manglende visuel indpasning af masten i bybilledet, uhensigtsmæssig placering set i forhold til mulig strålefare (specielt for de mange børn i nærliggende skole, institutioner og idrætsarealer) og endelig blev anført, at den i lokalplanen angivne placering vil ødelægge mulighederne for udnyttelse af en eksisterende fodboldbane til turneringsbrug. I indsigelserne fremkom forslag om alternative placeringer af masten, eksempelvis ved erhvervsområdet Møllehaven, ved Jyllingeparken og på taget af Jyllingehallens bygninger. Kommunen fremsendte de alternative placeringsforslag til udtalelse hos mobilselskabet, som ikke fandt det teknisk muligt at anvende nogle af de alternative placeringsforslag. Byrådet fandt ikke efter en samlet vurdering anledning til at indarbejde ændringer i lokalplanen i forbindelse med den endelige vedtagelse. 1

4 REDEGØRELSE Byrådet ønsker med denne lokalplan at fastlægge de nærmere retningslinier for etablering af antennemast for mobiltelefoni. Lokalplanen omfatter en del af matr.nr. 2a Jyllinge By, Jyllinge. Beskrivelse af lokalplanområdet Lokalplanområdet er beliggende i byzone og udgør en del af et grønt område i forbindelse med sportspladsen ved Jyllingehallen. Masten placeres op ad en række høje træer, hvor terrænet ligger hævet ca. 4 m over niveauet ved Møllevej. Disse terrænforhold er medvirkende til, at mastehøjden kan holdes nede på 36 m. 2

5 HIDTIDIG PLANLÆGNING Byrådet ønsker med denne lokalplan at fastlægge de nærmere retningslinier for etablering af antennemast for mobiltelefoni. Nedenfor gennemgås de gældende planer i korte træk. Regionplanlægningen Ifølge Regionplan 2005 ligger lokalplanområdet inden for kystnærhedszonen. Lokalplanområdet er beliggende i område med drikkevandsinteresser. Lokalplaner Der foreligger ikke tidligere lokalplanlægning inden for lokalplanområdet. Andre ledningsanlæg Andre ledningsanlæg er ikke registreret af Gundsø Kommune, men inden detailprojektering indledes, bør der indhentes oplysninger hos eventuelle ledningsejere f.eks. forsyningsselskaber, teleselskaber m.fl. Kommuneplanlægningen I den gældende Kommuneplan er lokalplanområdet udlagt til offentlige formål, herunder idrætsanlæg. Lokalplanområdet er beliggende i rammeområde 1D1, hvor der gælder følgende rammer for lokalplanlægning: ANVENDELSE: Offentlige formål (skole, fritidsanlæg, børne- og ungdomsinstitutioner, kirke, kirkegård, bibliotek, omsorgscenter, andre institutioner og grønne områder) samt boligformål (ældreboliger) BEBYGGELSESTÆTHED: Bebyggelsesprocenten for området under et må ikke overstige 30. BYGNINGSHØJDE: Bebyggelse må ikke opføres med mere end to etager, og bygningshøjden må ikke overstige 10 m. Byrådet kan dog for enkeltstående tekniske anlæg (master o.lign.) tillade en større højde, når det er nødvendigt af hensyn til den pågældende funktion. BEVARING: Nybyggeri i området skal i materialevalg og proportioner tilpasses kirken og den nærliggende landsbybebyggelse. ANDET: Parkeringsanlæg skal placeres og udformes sådan, at anvendelsen for flere funktioner om muligt kan kombineres. Byrådet kan tillade, at parkeringsbehovet delvis dækkes gennem dobbeltudnyttelse mellem funktioner indenfor område 1C1 3

6 ANDRE BINDINGER I forbindelse med lokalplanens udarbejdelse er der foretaget en vurdering af dens forhold til anden relevant lovgivning og andre bindinger. Naturbeskyttelsesloven Der er ikke forhold af betydning for Naturbeskyttelsesloven. Museumsloven Hvis der under jordarbejde findes spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal anmeldes til Roskilde Museum. Bygherren eller den, for hvis regning et jordarbejde skal udføres, kan forud for igangsætningen af arbejdet anmode Roskilde Museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer en risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Servitutter og andre bindinger Eventuelle servitutter, som er uforenelige med lokalplanen, ophæves ved vedtagelse af denne lokalplan. Miljøvurdering Masten er placeret umiddelbart op ad Jyllingehallens store bygninger samt en række af høje træer, og den vurderes således at få mindst mulig indvirkning på det visuelle miljø. Der er tale om et forholdsvis beskedent anlæg, der ikke indebærer trafikmæssige gener. Masten er endvidere placeret under størst mulig hensyntagen til afstand til nærmeste boliger, ud fra den centrale placering som af dækningsmæssige årsager er påkrævet. Der indkom ikke bemærkninger til planen i henhold til miljøvurderingsloven 4, stk. 3. Lov om planlægning, kystnærhed Lokalplanområdet er beliggende mindre end 3 km fra Roskilde Fjord og er derfor omfattet af bestemmelserne i Planlovens kapitel 2a om planlægning i kystområderne ( 5a, stk. 4). I henhold til Planlovens kapitel 5 om lokalplanlægning, 16, stk. 4, skal der i redegørelsen for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonerne, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen. Da masten placeres i byzone omgivet af bymæssig bebyggelse, nær Jyllingehallens forholdsvis høje bygninger og op til en række af høje træer, der afgrænser boldbanearealet mod nord, vurderes det, at påvirkningen af omgivelserne bliver af mindst muligt omfang. 4

7 PLANENS BAGGRUND OG INDHOLD Byrådet ønsker med denne lokalplan at fastlægge de nærmere retningslinier for opførelse af en mobiltelefonantennemast med tilhørende teknikkabiner. Nedenfor gennemgås Byrådets hensigt med lokalplanen samt lokalplanens indhold. Hensigten med lokalplanen Det er Byrådets hensigt med denne lokalplan at regulere opførelse og udformning af sendeanlæg til telekommunikation ved etablering af en telemast ved Jyllingehallen. Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen er at ændre de overordnede rammer for bebyggelsen af lokalplanområdet, så det bliver muligt at opføre en ny mast til telekommunikation. Området for lokalplanen kan anvendes til offentlige formål (telekommunikation) Der kan opstilles en indtil 36 m høj mast. I forbindelse med masten kan der opstilles nødvendige teknikkabiner. Teknikkabiner må have en højde på maksimalt 3,0 m. Udvendige bygningssider, herunder tag, skal fremtræde i sort farve. Alle teknikkabiner skal have samme farve. Teknikkabiner skal placeres i henhold til anvisninger på tegningsmateriale, bilag 2. Mast og teknikkabiner skal indhegnes med et trådhegn med afskærmende beplantning på ydersiden. Trådhegnet må maksimalt gives en højde på 2 m. Når der ikke længere er brug for masten, skal masten med tilhørende teknikbygninger nedtages inden 1 år for ejerens regning. Der må ikke ske nedsivning af spildevand eller nedgravning af olietanke i området. 5

8 Lokalplan D1 Offentligt område i Jyllinge Bymidte I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. Til lokalplanens bestemmelser er knyttet bilag 1, 2 og 3 (bag i hæftet). 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: - at fastsætte bestemmelser for anvendelsen af området til etablering af mobiltelefonantennemast med tilhørende bygninger for teknisk udstyr. - at ophæve eventuelle tilstandsservitutter, som er uforenelige med den aktuelle lokalplan, 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr.nr. 2a Jyllinge By, Jyllinge samt de parceller, der efter den 8. november 2005 udstykkes fra denne ejendom. 2.2 Lokalplanområdet skal forblive i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet er udlagt til offentlige formål. Der kan inden for lokalplanområdet placeres master og tekniske installationer til forsyningsformål. 4 Vej-, sti- og parkeringsforhold 4.1 Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra parkeringspladsen ved Jyllingehallen. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Der kan opsættes en indtil 36 m høj mast med placering som vist på kortbilag I forbindelse med antennemasten kan opstilles den/de nødvendige teknikkabiner. Teknikkabiner må maksimalt have en højde på 3,0 m. Teknikkabiner skal placeres i henhold til plantegning, bilag 2. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Antennemasten skal opføres som gittermast eller slimline mast 6.2 Teknikkabiner skal opføres med tagflader og bygningssider i sort farve. 6

9 7 Ubebyggede arealer og beplantning 7.1 Mast og teknikkabiner skal hegnes med et trådhegn med afskærmende beplantning på ydersiden. 7.2 Trådhegnet må maksimalt gives en højde på 2,0 m. 8 Nedtagning og ibrugtagning 8.1 Når der ikke mere er brug for masten med tilhørende bygninger nedtages inden et år for ejerens regning. 8.2 Det i 7.1 nævnte trådhegn skal være opsat, inden der kan gives ibrugtagningstilladelse til masten. 9 Lokalplanens retsvirkninger 9.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 9.2 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. 9.3 Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 9.4 I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. 9.5 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er vedtaget endeligt af Gundsø Byråd. Gundsø Byråd, den 13. september 2006 Evan Lynnerup / Iben Koch Borgmester Teknisk Direktør 7

10

11

12