NVF-utvalgs konkretisering av arbeidsområde, virksomhetsplanlegging og rapportering for perioden 7/2012-6/2016

Transkript

1 1 NVF-utvalgs konkretisering av arbeidsområde, virksomhetsplanlegging og rapportering for perioden 7/2012-6/ Innledning Utvalg skal konkretisere sitt tildelte arbeidsområde og lage virksomhetsplan for hele fireårsperioden 7/2012-6/2016. Virksomhetsplanen skal utarbeides i tråd med forbundets strategisk plan , vedtekter (revidert 25. november 2011), arbeidsordning for utvalg (revidert 25. november 2011) og ny kommunikasjonspolicy. I perioden gjelder fire strategiske tema som alle utvalg, så langt som mulig, skal arbeide mot. 1. Sikre og miljøvennlige transportsystemer Transportsystemer skal ha færrest mulige negative konsekvenser for mennesker og miljø. 2. Kvalitets- og ressursoptimale transportsystemer Infrastruktur og transporttilbud skal leve opp til samfunnets og brukernes forventninger om kvalitet og ressursoptimalisering. Livsløpsperspektivet skal legges til grunn i infrastrukturen, og transportsystemer skal ha høy tilgjengelighet, forutsigbarhet og framkommelighet for person- og godstransporter. 3. Kompetente organisasjoner og effektiv organisering Veg- og transportsektoren skal tilføres og opprettholde riktig kompetanse. Organisering og virksomhets- og samarbeidsformer skal gi god ressursutnyttelse og sikre høy kvalitet på leveranser. 4. Innovasjon og fornyelse Det trengs innovasjon og fornyelse for å utvikle veg- og transportsektoren. Det gjelder utvikling og anvendelse av nye teknologier, organisasjonsformer, samarbeidsformer, kontraktsformer, finansieringsformer m.v.

2 2 Forbundsstyret har fordelt utvalgsledelse på land som vist under. Utvalg Ledende Arbeidsområde land Belegninger Finland Belegningstyper, produksjon og utlegging Bruer Norge Effektiv brudrift, bruk av ny bruteknologi Drift og vedlikehold Norge Planlegging og utføring av drift og vedlikehold, teknologiutvikling Informasjonssystemer/IKT Sverige Systemutvikling/-forvaltning, modeller for veg- og geodata ITS Sverige Trafikkstyring/-forvaltning (network operations), trafikkdata Kjøretøy og transporter Norge Samspillet kjøretøy-veg-fører, effektive og sikre transporter Miljø Danmark Utvikling av et miljøvennlig veg- og transportsystem Organisering og marked Finland Markedsutvikling, Organisering og virksomhets- og samarbeidsformer, kontraktsstrategier og former Strategisk planlegging Finland Strategisk utvikling av transportsystemet, planleggingsmetodikk, samfunnsøkonomi Trafikksikkerhet Sverige Utvikling av et sikkert veg- og transportsystem, trafikantadferd Transport i byer Danmark Tilrettelegging for alle trafikantgrupper, mobilitetsplanlegging, varetransport i byer Tunneler Sverige Effektiv tunneldrift, Bruk av ny tunnelteknologi, sikkerhet i tunneler Utforming av veger og Island Utforming, sambruksareal (shared space) gater Vegens konstruksjon Danmark Grunnforhold, oppbygging og dimensjonering Kompetanse (nordisk utvalg) Universell utforming (nordisk utvalg) Norge Danmark Utvikling av kompetanse, rekruttering Universell utforming/tilgjengelighet for alle

3 3 2. Tidslinje Med ny ordning for rekruttering til utvalg skal ledere og sekretærer i nasjonale/nordiske utvalg være utnevnt innen 1. mars Nye utvalgsledere og -sekretærer for de ulike land skal sammen konkretisere arbeidsområdet til sitt utvalg innen 1. juli 2012, se skjema i pkt. 3. Den enkelte nasjonale avdeling kan, om de finner det hensiktsmessig, holde møte for avtroppende og påtroppende ledere og sekretærer for nasjonale utvalg (mars-april). Ellers oppfordrer vi påtroppende utvalgsledere og -sekretærer til å diskutere med avtroppende utvalgsledere og -sekretærer. Ledende land for det enkelte utvalg skal holde møte for nye utvalgsledere og -sekretærer fra alle land for å konkretisere arbeidsområdet til sitt utvalg, før eller under kongressen Via Nordica i juni Den enkelte nasjonale avdeling oppnevner øvrige utvalgsmedlemmer innen 1. september Med utgangspunkt i konkretisert arbeidsområde skal utvalg lage virksomhetsplan innen 15. november 2012, se skjema i pkt. 3. Virksomhetsplanen skal legges fram på forbundsmøtet høsten Utvalgene skal rapportere i henhold til virksomhetsplanen innen 15. november i årene 2013, 2014 og Rapportene legges fram på forbundsmøtet i november hvert av årene. Utvalgene skal lage en sluttrapport etter Via Nordica kongressen 2016 innen 1. juli Konkretisert arbeidsområde, virksomhetsplan og rapporter sendes til forbundssekretariatet: e-post: marit.langaas@vegvesen.no.

4 4 3. Skjema for konkretisering av arbeidsområde, virksomhetsplanlegging og rapportering Del I Utvalg og arbeidsområde sendes innen 1. juli Utvalgets navn Transport i byer 2. Konkretisert arbeidsområde Der er flere temaer af fælles interesse - temaer som i sig selv har grænseflader til mange emner. Virksomhedsplanen/arbejdsplanen her definerer med overskriften Byens trafikanter og borgere i centrum en ramme at organisere emnerne i og at arbejde ud fra. Byens trafikanter og borgere i centrum I dette overordnede tema for næste udvalgsperiode ligger et iboende dilemma for planlægningen af byerne: På den ene side skal de kunne trafikbetjenes både miljøvenligt og effektivt og på den anden side være gode, attraktive steder for menneskelige aktiviteter. I det ene øjeblik er byens borgere trafikanter og fordrer hurtige/effektive transportmuligheder både for den enkelte og for byen som virksomhed (fx varetransport/service). I det andet øjeblik er trafikanten byens borger, som fordrer gode, oplevelsesrige, miljøvenlige byer og byrum. Dilemmaet nærmer sig konflikt, når borger og trafikant - som ved pendling - er to forskellige personer. Pendleren har ingen bomæssig eller speciel oplevelsesmæssig interesse i byen, men ønsker primært effektiv transport- og parkeringsmuligheder. Byens borger opfatter trafikken (særligt pendlingstrafikken) som en forureningskilde eller fremmedelement og tager de økonomiske benefits fra de urbane processer for givet. Der findes næppe et entydigt svar på dilemmaet, men derimod en lang række overvejelser og prioriteringer. Hvilke arbejder vi med i de respektive lande/byer/kvarterer? Er det de samme eller er der substantielle forskelle mellem de nordiske lande i den måde, som vi overordnet griber problemstillingen an på? Hvilke drivkræfter er de vigtigste i byudviklingen, og er det nogen, som kan styres? Prioriterer vi ens? Diskussionen indebærer en definition af trafikanten eller borgeren - som vil afhænge af både lokalitet og tidspunkt. Det er ikke de samme, der bruger infrastrukturen og de forskellige transportmidler over døgnet (varetransport, pendling, skoleturen, shoppeturen osv). Det giver både udfordringer til indretningen (fx forskel på krav fra pensionister vs teenagere) og samtidig muligheder for at udnytte differentieringen til mere optimal udnyttelse af ressourcerne. (fx prisdifferentiering). 3. Utvalgsleder (ledende land) Mia Stampe Lagergaard, Vejdirektoratet, Danmark msl@vd.dk

5 5 4. Utvalgssekretær (ledende land) 5. Leder og sekretær i øvrige lands utvalg Søren Fischer Jepsen, Tetraplan, Danmark sfj@tetraplan.dk assistance fra Henrik Backteman Larsen, Vejdirektoratet, Danmark hla@vd.dk Land Leder Sekretær Finland Island Norge Sverige Færøyene Björn Silfverberg,WSP Finland Oy Marek Salermo, Helsingfors bjorn.silfverberg@wspgroup.fi stad, marek.salermo@hel.fi 'Olafur Bjarnason' olafurb@rvk.is gudbjorg.lilja.erlendsdottir@ef la.is Eva Larsen, Statens vegvesen Trude Tørset, SINTEF, Region midt, Trude.Torset@sintef.no eva.larsen@vegvesen.no Einar Schuch, Trafikverket, einar.schuch@trafikverket.se Sven-Allan Bjerkemo, Bjerkemo konsult, bjerkemo.konsult@swipnet.se

6 6 Del II Virksomhetsplan og rapporter 6. Virksomhetsplan hele perioden november 2012 Forventede resultater Med erfaring fra tidligere vil udvalget holde fokus på netværksdelen, såvel i de nationale udvalg som i fællesnordisk sammenhæng. Vi vil forsøge i højere grad end tidligere som værktøj at udnytte ny teknologi og de sociale medier. Ambitionen er på nationalt plan at afholde en række møder, som giver værdi for deltagerne og deres virksomhed i form af styrkede og udvidede faglige netværk og diskussioner af fagligt aktuelle problemstillinger. Mødereferater, links og anbefalinger udgør dokumentation for de nationale udvalgs virke. På fællesnordisk plan er ambitionen ligeledes at bidrage med værdi for deltagerne i form af styrkede netværk. Samtidig giver det større faglige spektrum, landene tilsammen dækker, mulighed for at arbejde med et tema fra flere vinkler. Hvis et land har særlig ekspertise eller interesse i et område, der samtidig har fælles interesse, er det oplagt at dette land afholder fællesnordisk seminar om netop det tema - med bidrag fra såvel de nordiske medlemmer som eksterne. Følgende seminar-række er planlagt for udvalget Land År Tema S, Stockholm 7. maj 2013 Formand-sekretær møde DK Efterår/Høst 2013 Klimatilpasning, transport som funktion af vejr S (+DK+FIN) Øresundsregionen Forår 2014 Bymiljø (Mobility Management, logistik, luftforurening, liveable cities) i samarbejde med de to udvalg Miljø og Strategi N Efterår/Høst 2014 Endnu ej fastlagt, måske prioriteringsproblematikker FIN (+evt. Skt. Maj 2015 Smart Cities Petersborg) S Efterår/Høst 2015 eller forår 2016 N, Trondheim Juni 2016 Via Nordica Fokus på Stockholm samt forberedelse til Via Nordica Fra hvert seminar forventes at sammenstykke en samling af oplæg, præsentationer og konklusioner/anbefalinger. Dette udgør dokumentation for det nordiske udvalgs virke. 7. Rapport november 2013 Fællesnordisk I udvalget Transport i Byer har vi afholdt ét fælles seminar i Seminaret fandt sted over 2 dage i Roskilde, DK med temaet Klimatilpasning. Ca. 22 medlemmer deltog. Der var en række gode oplæg fra alle lande om emner som helt konkret klimasikring af byer og infrastruktur mod forventeligt mere ekstremvejr til den mere generelle udfordringen med at håndtere det eksisterende vejr, særligt vintervejr, på en fornuftig måde. Dagene var krydret med i alt tre ekskursioner, hvoraf to var faglige (Musicon og klimatilpasningsområdet i Trekroner) og en var kulturel. Det sidste var et guidet besøg i Roskilde

7 7 Domkirke, hvor alle blev imponeret af den store mængde fællesnordisk gods, denne kirke rummer. Den efterfølgende evaluering har vist stor tilfredshed med såvel det faglige udbytte samt netværksdelen. Herudover har der været følgende aktiviteter i de nationale udvalg: Finland Utskottsarbetet under det gångna året har siktat på att organisera och aktivera den nationella verksamheten under temat "smart living in cities". Verksamheten grundade sig på möten där målsättningen var att sprida kunskap om olika värdesättningar och prioriteringar som behövs för att säkra ett effektivt trafiksystem och en attraktiv stad. I allt ordnades tre möten med fokus på presentationer om stadstrafikens aktualiteter och tillhörande diskussion. Nationella möten maj i Helsingfors, 5 deltagare o presentation: preliminära resultat från POLISE -projektet en jämförelse av nordiska städers trafiksystemsplaner (utfört av Helsingfors regionens trafik) 4. oktober i Tammerfors, 7 deltagare o presentation: spårvagnsprojektet och innerstadens utvecklingsplan i Tammerfors 26. november i Esbo, o Presentation: planeringsverktyg för den levande staden Dokumentationen från verksamhetsåret 2013 utgörs av mötesreferat och presentationer. Sverige Under året har följande aktiviteter genomförts: Utskottsmöte kombinerat med studiebesök hos Trafikanalys i Stockholm. Trafikanalys är nationell organ för statistikproduktion och särskilda analyser inom transportområdet. Nordiskt studiebesök Norra Länken i Stockholm kombinerat med ordförande/sekreterarmöte hos Trafikverket i Solna. Seminarium Klimattilpasning i Roskilde kombinerat med ordförande/sekreterarmöte I slutet av november är ett kombinerat studiebesök och utskottsmöte planerat hos Visualiseringscenter i Norrköping. Visualiseringscentret är specialiserat på datorvisualisering av stadsmiljö och transportprojekt. Under året har utskottets medlemmar kompletterats med ytterligare representanter från myndigheter, kommuner och näringsliv. Island Det nya utskottet sammanstår av 7 medlemmar, en från Reykjavik kommun (Ólafur Bjarnason formand), en från Vegagerdin och resten från olika konsult företag. Alla i utskottet är från huvudstadsregionen. Islänska utskottet var lite sänt igång. Det första och ena mötet var i September Et möte till är planlagt före årets slut. Guðdbjörg Lilja Erlendsdóttir, sekreterare deltog i årsmötet i Roskilde. Utskottets största och närmaste uppgift är att förberedde seminarie som blir på Island September med temat Förändring av resvanor.

8 8 Norge Utvalget består av 14 personer, med representanter fra Statens vegvesen, Større bykommuner, Konsulenter, Forskere og fra transportorganisasjoner fra hele landet og med god spredning i alder. Kjønnsfordelingen ble imidlertid noe skjev denne perioden med en klar overvekt av menn i utvalget. Hovedtema for de skandinaviske utvalgene er: Arbeide for en effektiv, trafikksikker, og miljøvennlig mobilitet av mennesker og gods i byer og byregioner". I tillegg til periodens hovedtema arbeider de nasjonale utvalgene med aktuelle spørsmål og deltemaer. Dette inkluderer blant annet parkeringspolitikk, fleksibel kollektivtransport, bedre utnyttelse av dagens vegkapasitet, multimodal transport, planleggingsstandarder, økonomiske virkemidler, organisering og samarbeid. Det norske utvalget har hatt følgende aktiviteter: Møte i Trondheim desember 2012, med presentasjon av Miljøpakken. Ingen befaring Møte i Oslo 18. mars 2013, med befaring i Oslo sentrum hvor en av de store utfordringene er kampen om plassen. Tur til Stockholm mai 2013 i forlengelse av formann- og sekretærmøte. Vi leide oss sykler og kom oss enkelt rundt i byen på dem. Vi besøkte Stockholm Stad og fikk et innblikk i mange spennende prosjekter, spesielt knyttet til kollektivtilbudet, men også noe om planlegging av et helt nytt bolig og næringsområde, og transportplanleggingen i tilknytning til dette. Vi besøkte planleggingskontoret til citybanen og fikk et innblikk i utfordringene i planleggingen av den, samt se mange stilige modeller av den tenkte utformingen. Til slutt var vi hos StorStockholms lokaltrafik og fikk foredrag om kollektivplanleggingen og erfaringer med og planer for innfartsparkering. Det felles nordiske møtet i Roskilde september 2013 ble også en interessant møteplass, og mange fra det norske utvalget ble med dit. Det siste møtet for året er planlagt til Bergen den 2. desember, hvor innfartsparkering er et av temaene. Danmark Det danske udvalg består af 13 medlemmer fra hele landet og er en blanding af stat, kommune, konsulentfirmaer og universiteter. Ud over det indledende møde har der været afholdt 3 tema-møder i løbet af 2013: 26. februar i Odense o Fokus på cykling og en gennemgribende trafiksanering i Odense 18. juni i Aalborg o Fokus på mobilitetsdesign 12. november i Køge o Fokus på byudviklingsprojekter og kollektiv trafik Oplæg og referater fra alle møder lægges på NVF s hjemmeside.

9 9 8. Rapport november 2014 Fællesnordisk Hovedtemaet for de skandinaviske udvalg er: Arbejde for en effektiv, trafiksikker og miljøvenlig mobilitet av mennesker og gods i byer og byregioner." Der har i flere udvalg været en mindre udskiftning af medlemmer. Udvalgsstyrelsesmøder Formand/sekretær-møder har været afholdt i forbindelse med fællesarrangementer. Derudover afholdes et møde mellem DK og N i november med henblik på afklaring af bidrag til Via Nordica i Fællesarrangementer Fællesarrangementer Udvalget Transport i Byer har afholdt to fællesarrangementer i Det første var et 2-dages arrangement i april i samarbejde med udvalgene for hhv. Miljø og Strategisk Planlægning. Det fandt sted i Lyngby, DK, under overskriften Evne og Vilje til at Forandre en By. Seminaret var åbent for alle. Det præsenterede et omfattende program med oplæg fra forskellige lande indenfor temaerne Mobilitetsplanlægning og Forstadens Udvikling/anlæg samt en række parallelle workshops, ekskursion og aktive opgaver. Den danske NVF-styrelse havde bevilget en underskudsgaranti, idet der var behov for ekstern konsulentbistand, men der var glædeligvis langt flere tilmeldinger end nødvendigt for at seminaret kunne løbe rundt i sig selv. Den danske NVF-styrelse bevilgede ligeledes tilskud til udarbejdelse af en publikation på baggrund af seminaret. Dette resulterede i publikationen Byforandringer, der efterfølgende er udsendt til alle nordiske udvalgsmedlemmer og samarbejdsparter i forbindelse med seminaret. Det andet arrangement blev afholdt i Reykjavik. Det var arrangeret af det islandske udvalg og var åbent for alle. Der var stor opbakning til seminaret, 45 deltagere, heraf 23 fra Island. Det overordnede tema var At ændre (rejse)vaner, og det bød på en tætpakket dag med oplæg og præsentationer, efterfulgt af en halv dag med cykel- og bus-ekskursion i Reykjavikområdet til besigtigelse af nye tiltag på trafik- og transportområdet. Alle dokumenter, præsentationer mv. fra seminarerne er tilgængelige fra NVF-hjemmesiden. Island Det nya utskottet sammanstår av 6 medlemmar fremgår af medlemliste. Alla i utskottet är från huvudstadsregionen, 1 fra Reykjavik kommun, 5 privat cunsult. Det är ingen representant från Vegagerdin (islänska trafikverket/vegvesenet). Utskottets största uppgift på året var att förbereda seminar och exkursion på Island september med temat förändring av resvanor. Ólafur deltog i utskottets möte och workshop i Lyngby (Evne nog vilje til at forandra en by). Finland Det nationella utskottsarbetet har pågått under temat "smart living in cities". I utskottsarbetet medverkade 15 medlemmar från städerna Helsingfors, Esbo, Vanda och Tammerfors samt

10 10 Trafikministeriet, Miljöministeriet och tre konsultföretag. Verksamheten har grundat sig på möten med målsättning att sprida kunskap om olika värdesättningar och prioriteringar som behövs för att säkra ett effektivt trafiksystem och en attraktiv stad. I allt ordnades fyra möten med fokus på presentationer om stadstrafikens aktualiteter och tillhörande diskussion. Utskottet samlade en www-länkskatt för att användas vid informationssökning kring stadstrafik frågor. Nationella möten 2014: 12. mars i Helsingfors o presentation: beräkning av nyttokostnader för trafikprojekt 26. augusti i Tammerfors o presentation: Tammerfors resecentrum -idétävling 5. november i Helsingfors o Presentation: Helsingfors regionala trafiksystemsplan - preliminärt utkast (HLJ 2015) 15. december i Helsingfors (planerat) o Presentation: Visionen för Helsingfors generalplan Dokumentationen från verksamhetsåret 2014 utgörs av mötesreferat och presentationer. Sverige Under 2014 har två personmöten samt två telefonmöten hållits i utskottet under våren Därutöver har ett informellt möte hållits i samband med NVF-seminarium i Reykjavik 21. september Kallelse har skickats ut till ytterligare ett personmöte i Stockholm. Deltagande från utskottets sida har även skett i Svenska avdelningens årsmöte samt i de nordiska utskottens seminarier i Köpenhamn /29 respektive Reykjavik /23. Personal till utskottet har rekryterats under året. Utskottsmedlemmar har även lämnat utskottet av tidsskäl respektive nya arbetsuppgifter. Antalet utskottsmedlemmar är f.n. 12 inklusive 1 adjungerad f.d. medlem. Verksamheten har sedan hösten 2013 främst haft fokus på att ordna ett seminarium i samarbete med Visualiseringscenter i Norrköping på temat Visualisering i samhällsplaneringen. Syftet är att underlätta bättre kvalitet i projektarbetet, en öppen demokratisk process och ökad medborgarsamverkan samt undvika överklaganden och förseningar i planeringsprocessen. Av olika skäl har tidpunkten för seminariet förskjutits på grund av svårigheter att hitta lämpliga tidpunkter för medverkanden samt bristande tid att arbeta med planeringen av seminariet hos ordförande, sekreterare och övriga utskottsmedlemmar. Månadsskiftet januari-februari 2015 har föreslagits som ny tidpunkt för seminariet. Norge I tillegg til periodens hovedtema arbeider de nasjonale utvalgene med aktuelle spørsmål og deltemaer. Dette inkluderer blant annet parkeringspolitikk, fleksibel kollektivtransport, bedre utnyttelse av dagens vegkapasitet, multimodal transport, planleggingsstandarder, økonomiske virkemidler, organisering og samarbeid. Det norske utvalget har hatt følgende aktiviteter: Møte i Trondheim 17. mars 2014, tema:

11 11 o Miljøpakken i Trondheim (fase 2). Gjennom en rekke tiltak skal byen bl.a. oppnå lavere klimautslipp, kortere bilkøer og mindre trafikkstøy. o Samkjøringsprosjektet o Helhetlige bymiljøavtaler o KVU for transportsystemet i Ålesund o Grønn bydistribusjon i Oslo Felles nordisk møte i Lyngby april: Evne og vilje til å forandre en by. Felles nordisk møte i Reykjavik september: Forandring av reisevaner Møte i Oslo november TØI arrangerer, tema ikke avklart ennå. Supplerende info kommer på neste årsrapport. Danmark Det danske udvalg har i 2014 haft følgende aktiviteter: Planlagt og afholdt fællesnordisk seminar i Lyngby april: Evne og vilje til at forandre en by. Nationalt møde i Aarhus med temaet Letbaner o Letbanen i Aarhus med fokus på byudvikling o Vejregelarbejde ift. Letbaner o Letbaners potentialer set i et strategisk perspektiv o Tur langs havnen i Aarhus, oplæg omkring projekterne langs havnen Deltaget med 2 oplæg i fællesnordisk seminar i Reykjavik september med temaet: Forandring af rejsevaner To planlagte møder er blevet aflyst grundet generelt arbejdspres blandt udvalgets medlemmer. Temaerne tages op igen. 9. Rapport november 2015 Hovedtemaet for de nordiske udvalg er: Arbejde for en effektiv, trafiksikker og miljøvenlig mobilitet av mennesker og gods i byer og byregioner." Udvalgsstyrelsesmøder Formand/sekretær-møder har været afholdt i forbindelse med fællesarrangementer. Via Nordica Transport i Byer har siden 2014 arbejdet for at konkretisere ideer til Udvalgenes Dag på Via Nordica kongressen i Trondheim juni 2016 og aktivt søgt samarbejdsparter blandt de andre udvalg. I februar modtog vi bestilling fra Via Nordicas projektleder (på daværende tidspunkt Nina Ambro Knutsen) om at lede samarbejdet med udvalgene Trafikksikkerhed, ITS, Miljø og Universel Udformning om at gennemføre et idéoplæg, vi selv i store dele havde foreslået. Siden har Veje og Gaders Udformning også sluttet sig til.

12 12 Vi har afholdt projektopstartsmøde i juni i Trondheim, hvor alle udvalg på nær ITS deltog og påtog sig opgaver. Trondheim Kommune er også meget interesseret og inddrages aktivt i programmet. En stor arbejdsbyrde ligger på de medlemmer, der har tilknytning til Trondheim, fordi planlægning og gennemførelse af programmet er meget afhængigt af lokalkendskab. Der er blevet arbejdet på planlægningen hen over efteråret, og i november afholdes endnu et projektmøde, hvor status gennemgås og arbejdsopgaver defineres og uddeles. Nuværende kongresprojektleder Asbjørn Johnsen deltager også. Programmets budget udgør ca. DKr , hvilket Via Nordica har godkendt at afholde. Titlen på fællessessionen bliver Liveable city - en levelig og levende by. Fællesarrangementer Udvalget Transport i Byer har afholdt to fællesarrangementer i Det første var et 2-dages arrangement i marts om visualisering i byplanarbejdet. Dette foregik i Norrköping og var i høj grad bygget op omkring visualiseringscenteret der. Mere herom under Sveriges bidrag. Derudover har vi afholdt et seminar i Helsinki med ekskursion til St. Petersburg. Temaet var Spor i byen om bl.a. letbaner. St. Petersburg bød på indsigt i den russiske storbys transportplanlægning gennem rundtur med medarbejder fra byens trafikplanlægningsafdeling. Alle dokumenter, præsentationer mv. fra seminarerne er tilgængelige fra NVF-hjemmesiden. Island Utskottet sammanstår av 6 medlemmar. Alla i utskottet är från huvudstadsregionen. En från Reykjavik kommun och fem konsulter. Det är ingen representant från Vegagerdin (isländska trafikverket/vegvesenet) Utskottets träffades på ett lunchmöte men andra möten har det icke varit. Et möte planeras före jul där meningen er att Gudbjörg (sekreterare) och Ólafur (ordförande) informerar om de mötena/seminarier de har varit med på i år. Gudbjörg deltog i utskottets möte och seminarier i Norrköping (Visualisering i samhällsbyggnadsprocessen) och Helsingfors/St. Petersburg (Urbana spår) där Ólafur deltog också. Finland Under 2015 har det nationella utskottsarbetet i Finland baserats på regelbundna möten med fokus på presentationer kring aktuella trafikfrågor. Medlemstalet har stigit till 17 med representation från städerna Helsingfors, Esbo, Åbo och Tammerfors, Miljöministeriet och trafik- och kommunikationsministeriet, Nylands förbund, Helsingforsregionens trafik samt fem konsultföretag. I början av september ordnade finska utskottet nordiska Urban Rail -seminariet i Helsingfors med exkursion till St. Petersburg. Programmet bjöd på en spännande blandning av nordiska spårprojekt och rysk trafik- och stadskultur. Nationella aktiviteter 2015: Möte 1/2015 i Esbo, 1. april Presentation: Esbo stads nya parkeringsstrategi

13 13 Möte 2/2015 i Helsingfors, 1. juni Presentation: Cykelfrämjandet i Helsingfors Möte 3/2015 i Helsingfors, 27.augusti Presentation: Bulevardisering vad och varför? Möte 4/2015 i Helsingfors, 5. november Presentation: Aktuella projekt inom Nylands förbund Dokumentationen från verksamhetsåret 2015 utgörs av mötesreferat och presentationer. Sverige Av praktiska och ekonomiska skäl har telefonmöten prioriterats under Ett personmöte har hållits i anslutning till den svenska avdelningens årsmöte Flera avstämningar per telefon har gjorts mellan ordföranden, sekreterare samt berörda utskottsmedlemmar. Därtill används mail för att hålla kontakt och sprida material som sänds till oss. Verksamheten under året har präglats av planering och genomförande av vårt seminarium om Visualiseringsmetoder i samhällsplaneringen. Det hölls mars i Norrköping med inbjudna deltagare från övriga nordiska utskott. Även andra externa deltagare var inbjudna. Seminariet hölls i samarbete med Norrköpings visualiseringscenter som bl.a. bjöd på rymdresa i domen, berättade om sin utvecklingsverksamhet och spetskunnande. Experter från WSP, Sweco, Ramböll och SMHI medverkade och visade konkreta projekt där datorstödd visualiseringsteknik använts med framgång. Norrköpings kommun stod som värd och bjöd på intressanta föredrag om aktuella planeringsoch trafikfrågor, middag i det anrika f.d. stadshuset, stadsvandringar och spårvagnsresa. Av alla tackmail att döma var seminariet mycket framgångsrikt och uppskattat. Dagen före seminariet var ordföranden och sekreterare samt dito från övriga svenska utskott inbjudna till ett seminarium om föreslagna organisationsförändringar inom NVF. Frågan har engagerat och blötts påtagligt under vintern i vårt utskott. Många synpunkter framkom som till stor del sammanföll med det som kommit fram i vårt utskott. Det var svårt att se tydliga effektiviserings- och organisationsfördelar samt hur det var tänkt att den nya organisationen skulle fungera praktiskt. Still confused but on a higher level kan man kanske säga. Telefonmöte hölls 27 maj för att inhämta synpunkter från övriga i utskottet på planeringen av utskottsdagen på kongressen Ordföranden och sekreterare deltog två planeringsdagar på plats i Trondheim juni. Det finska utskottet bjöd in till seminarium/studiebesök till Helsingfors och Leningrad i början på september (flyttat från maj). Av olika skäl kunde ingen från det svenska utskottet delta. Av övriga deltagares kommentarer var resan uppskattad. Under hösten har vi uppmanats att inkomma med förslag till arbetsprogram för arbetet inom Transport i städer inom den svenska avdelningen för kongressperioden Ett telefonmöte har hållits 8 oktober för synpunkter på utkastet. Vårt svar har levererats 20 oktober till Annelie Nylander. Vi ser det som ett förslag till inriktning. Ett konkret arbetsprogram är inte meningsfull/möjligt eftersom vi inte vet hur arbetet avses bedrivas och hur samspelet med övriga nordiska länder kommer att se ut. Det är rimligt att kommande utskottsmedlemmar för nästa kongressperiod också får möjlighet att utforma det.

14 14 Fortsatt arbete under hösten kommer sannolikt att präglas av förberedelser inför kongressen Ordförande och sekreterare är preliminärt kallade till arbetsmöte i Stockholm 24 november i anslutning till förbundsstyrelsens möte. Sannolikt kommer ett telefonmöte att hållas för att inhämta synpunkter från övriga utskottsmedlemmar. Antalet utskottsmedlemmar är nu 10 efter för hög arbetsbelastning, byte av arbetsuppgifter och pensionsavgång. Nyrekrytering planeras inte med hänsyn till den instundande kongressen och planerade organisationsförändringar. Norge I tillegg til periodens hovedtema arbeider de nasjonale utvalgene med aktuelle spørsmål og deltemaer. Dette inkluderer blant annet parkeringspolitikk, fleksibel kollektivtransport, bedre utnyttelse av dagens vegkapasitet, multimodal transport, planleggingsstandarder, økonomiske virkemidler, organisering og samarbeid. Det norske utvalget har siden forrige årsrapport (7/10-14) hatt følgende aktiviteter: Møte i Oslo november 2014, tema: Info fra medlemmene. Planlegging av NVF-kongress juni 2016 Befaring Kolsåsbanen (inkl. innfartsparkering og byutvikling) Info og bilder fra kollektivtransportforum sin studietur til Wien og Graz sept Info og bilder fra sentrumsgruppen i Bergen sin studietur til Nederland juni 2014 Felles nordisk møte i Norrköping mars 2015: Bruk av visualisering i byplanlegging. Møte i Trondheim 16. juni 2015, tema: Info fra medlemmene NVF-kongressen i Trondheim juni 2016 Sykkelstrategi for bedre bytransport Felles nordisk møte i Helsinki og St. Petersburg september 2015: «Urbane spor» med eksempler fra våre nordiske land og trafikkløsninger i St.Petersburg. Møte i Oslo 30. nov. 1. des. 2015, tema: Norges Automobilforbund arrangerer, tema skal være et helhetlig perspektiv på Oslo sine trafikale utfordringer. Mer detaljer kommer på neste årsmelding. Forberedelser til kongressen i juni 2016 Det har vært flere planleggingsmøter med ledere/sekretærer på nordisk nivå. Danmark Det danske udvalg har i 2015 deltaget i de fællesnordiske seminarer, og derudover afholdt tre nationale møder, der alle har været i samarbejde med udvalget Veje og Gaders Udformning. Møde i København d. 28. januar 2015 Med temaet Borgerinddragelse. Her blev en række konkrete eksempler fra både kommune til stat med og uden konsulenter - præsenteret. Møde i Odense d. 17. juni 2015 Med temaet by- og særligt havneomdannelse. Oplæg om bl.a. Dubai og havneomdannelserne i Aarhus og Odense og metoder til kortlægning og beregning af

15 15 fremkommelighed. Endvidere var der ekskursion rundt i Odense med besigtigelse af byomdannelsen i havnen og den nye stibro over jernbanen, der skaber forbindelse mellem centrum i Odense og havneområdet. Møde i Århus d. 6. oktober 2015 Med tema om citylogistik og trafikplaner. Oplæg om hhv. citylogistik i Ålborg og trafikplan for Ålborg, samt oplæg om trafikplan for Århus Midtby og vægtbegrænsning i gågaderne i Århus. Endvidere varder besigtigelse i Århus af eksempler på lastepladser, banegårdsområdet, cykelgaden Frederiksgade samt Frederiks Allés sammenbinding af parkområder. 10. Sluttrapport - 1. juli 2016 for hele perioden Rapporteringen omfatter en kort opsummering af de fællesnordiske aktiviteter i perioden og efterfølges af nationale bidrag om nationale aktiviteter siden årsrapporteringen Fællesnordisk afrapportering Hovedtema for NVF-udvalgene i denne periode har været at Arbejde for en effektiv, trafikksikker og miljøvenlig mobilitet for mennesker og gods i byer og byregioner". Udvalget lagde fra starten en linje for periodens arbejde, som skulle have fokus på dilemmaer i forbindelse med transport i byen og med mennesket - trafikanter og borgere - i centrum. Den udfordring at byer på den ene side skal trafikbetjenes både miljøvenligt og effektivt og på den anden side være gode, attraktive steder for menneskelige aktiviteter er en konstant og krævende udfordring i alle byer, særligt storbyer, hvor plads og trængsel er og i stigende grad bliver - virkeligt begrænsende faktorer. Erfaringsmæssigt valgtes at holde fokus på netværksdelen og videndeling fremfor at udarbejde notater og rapporter. Dette var et klogt valg, for det er en generel erkendelse fra medlemmerne, at de ikke har tid til at lave egentlige analyser og rapporter mellem møderne/seminarer. Det er dog blevet til et par publikationer, som dog mere har præg af kreative afrapporteringer (Evne og vilje til at forandre en by) samt værktøj og dataopsamling i forbindelse med workshop (Bykatalog til Via Nordica). Alle præsentationer fra konferencer og seminarer er gjort tilgængelige fra NVF-hjemmesiden. Medlemstallet har svinget lidt. Nogle har haft svært ved at hverve medlemmer generelt, nogle lande har svære forhold for fx uddannelsesinstitutionerne, der sjældent har mulighed for at være med, og i nogle lande har medlemmerne ikke haft tilstrækkelig tid til at deltage og bidrage i det omfang, ambitionen kunne fordre. Der er også sket en blid udskiftning i såvel ledelse som medlemsskare, men ikke mere end at kontinuiteten har kunnet holdes gennem hele perioden. Alt i alt vurderes aktivitetsniveauet og især udbyttet at have været succesfuldt. I DK gennemførtes en egentlig evaluering af dels det nationale dels det nordiske samarbejde. Mange af pointerne herfra (se under Danmark) vil givetvis være gældende for de andre lande. Vi vil være omhyggelige med at få videregivet lessons learned til de ny udvalgi den ny periode. Vi havde også en ambition - såvel i de nationale udvalg som i fællesnordisk sammenhæng om i højere grad end tidligere at udnytte ny teknologi og de sociale medier som værktøj blandt os. Fx at opbygge et elektronisk erfaringskatalog indenfor forskellige emner. Dette har vi ikke nået. Vi synes heller ikke NVF-hjemmesiden er super-nem at opdatere i. Samtidig har det været en udfordring at være mange om at skulle opdatere. Fra DK har vi heldigvis kunnet trække på lidt sekretærhjælp. Vi har heller ikke ageret på facebook eller andre sociale medier.

16 16 Forberedelsen af Via Nordica har i det sidste halvandet års tid fyldt en del i arbejdet, særligt for formænd og sekretærer. Under Transport i By s ledelse blev der opbygget et samarbejde med Universel Udformning, Veje- og Gaders Udformning, Miljø, Trafiksikkerhed og ITS om at fastlægge, arrangere og gennemføre et tema en levende og levelig by på Via Nordica. Ambitionen i samarbejdet var at forny præsentationsformerne og medinddrage deltagerne på Via Nordica og udnytte de faglige forskelligheder med henblik på et udbytte, som efterfølgende ville kunne anvendes lokalt her Trondheim kommune. Med hjælp fra nogle dygtige it-folk i Norge gik vi foran i brugen af teknologi ved Via Nordica kongressen, hvor vi både udnyttede en app, tilpasset vores formål, til indrapportering af deltagernes observationsdata fra besigtigelsestur i byen, og fremviste og diskuterede aktuelle data næsten live. Data overdrages i øvrigt til videre brug i Trondheim Kommune. En seance, vi har høstet meget ros for. Vi har stort set gennemført alle de seminarer, vi aftalte fra starten, dog med plads til ændringer som adresserede aktuelle emner. Alle seminarer på nær det første har været åbne for andre og generelt godt besøgt. Tidspunkt Lokalitet Tema Arrangører 2013 september Roskilde, DK Klimatilpasning DK 2014 april Lyngby, DK Evne og vilje til at forandre en by DK og i samarbejde med udvalgene for Strategi og Miljø september Reykjavik, IS At ændre (rejse)vaner IS 2015 marts Norrköping, S Visualisering i S byplanarbejdet 2015 august Helsinki og Skt. Urban Rail FI Petersburg 2016 juni Trondheim Livable City en levelig og levende by Danmark Ved Mia Stampe Lagergaard og Henrik Backteman Larsen Flere fra egen udvalg og i samarbejde med udvalgene for Strategi, Universel udformning, Veje og gaders udformning, Miljø og ITS. Møder Vi havde et enkelt møde i foråret 2016, hvor vi dels hørte om det store projekt i Københavns Nordhavn, der har involvering af mange parter, gennemkørte en ny cykelrute havnen rundt under ledelse og guidning fra Dansk Arkitekturcenter og gennemførte en evaluering af udvalgets virke proces såvel som resultater. Evaluering af udvalgets aktiviteter i perioden Mødeform og output Helt fra starten af arbejdsperioden var deltagerne enige om at fokusere på den personbårne vidensudveksling og den konkrete eksempelsættende erfaringsdeling. Dette var et bevidst valg på baggrund af: Deltagernes realistiske tid til netværksarbejdet At deciderede rapporter (analyser mv) ofte ikke får den opmærksomhed, som indsatsen fortjener.

17 17 Herudover er der fra det fællesnordiske seminar Evnen og viljen til at forandre en by*, som Danmark arrangerede, udarbejdet en publikation med samme titel i høj kvalitet. Det har i høj grad været op til netværkets enkelte medlemmer dels at udbrede viden om det nyerfarede i egen organisation dels at vise, at de selv udgør en indgang til en netværksviden. Og der blev på evalueringsmødet givet udtryk for at medlemmerne deler viden til egen organisation på forskellig formel og uformel vis, fra erfagrupper, fagnetværk, afdelingsmøder mv. Emner Udvalget har arbejdet med Dilemmaer som overordnet tema-ramme. Dilemmaer må siges at dække bredt, men er samtidig udtryk for noget meget karakteristisk for transport i byer. Dette tema har således fungeret som den røde tråd for seminarer og møder. Der har været stor tilfredshed med, at det har været muligt både at følge de fra starten udpegede undertemaer for de enkelte møder og samtidig inddrage aktuelle projekter og problemstillinger. For de konkrete emner henvises til årsrapporterne. NVFs styrker og svagheder På evalueringsmødet blev der tilkendegivet, at: De fællesnordiske seminarer herunder også arrangeret i samarbejde med andre udvalg - har været særligt gode. Seminarerne med blanding af oplæg og praksis /besigtigelse er på fagfeltet betydeligt bedre indholdsmæssigt og netværksmæssigt end traditionelle konferencer og seminarer som fx Epomm, Trafikdage og Vejforum. På disse er der en tildens til genopdagelser, som ikke giver så meget ny inspiration. På de andre konferencer får mange kun lov at deltage, hvis de selv har et oplæg så man medbringer det man nu har, og dermed bliver kvaliteten ikke altid så høj. Helt konkret fremdrager et medlem, at han ikke ville have haft tilstrækkeligt udsyn til professionelt at kunne have diskuteret bestemte projekter uden at have deltaget og fået inspiration og en indgang til problematikken gennem forskellige nordiske besøg. Og selv indenfor Danmark er der brug for at få samlet erfaring fra ét kommunalt projekt til et lignende i den anden ende af landet. Vi har simpelthen brug for det større perspektiv. Man kan godt få informationen andre steder fra, andre kanaler, men det tager meget længere tid. Netværket har fungeret som kanalen med mindst modstand. Netværket sætter rammerne for en mere ærlig og fri dialog mellem stat, kommuner og rådgivere. Det er lettere at diskutere i et mindre forum. Åbner ens sind for at der er forskellige fagdiscipliner, som man skal lytte til. Netværket har været en god måde at møde offentlige og private sammen. Den uformelle tilgang og netværksdannelse i NVF er guld værd nationalt og nordisk i forhold til vidensdeling. Møderne har været fagligt, indholdsmæssigt gode med spændende diskussioner. Registrerede ulemper har været, at: Andre i organisationen har set skævt til hhv. opfattet deltagelsen som underholdning. De fleste har savnet en direkte opbakning og særligt en involvering fra ledelse. Ikke mindst når det gjaldt prioritering og tid. Et netværksmøde står nederst i hierakiet, når deadlinen kradser. Det er det, der er lettest at skære væk. Det har været svært at få lov (penge) til at tage til udlandet. I nogle medlemmers

18 18 organisationer har faglig efteruddannelse været voldsomt beskåret. Forskningsinstitutionerne er faldet fra undervejs de kan ikke afsætte penge til blot medlemsskabet. Man får lov fra gang til gang uhensigtsmæssigt for kontinuiteten. Ledelsen af netværket Venlig men bestemt styring. Meget fint og engageret! Gode råd til kommende udvalgsmedlemmer Kvaliteten og fagligheden skal være i top, for de skal gøre, at medlemmerne prioriterer. Og det er også det argument man har brug for overfor ledelsen i egen organisation. Det skal være værd at bruge tid på. Og der er faglighed, ny viden og kvalitet et godt argument. Hold gerne mødeaktiviteten til to møder om året. Ellers bliver det for få, der dukker op. Ledelsen af netværket skal have tid og være parate til at skubbe på. Der skal ressourcer til styringen. Hold møderne rundt i landet hos medlemmerne. Det breder arbejdet ud, giver ejerskab, man får set lokale projekter, og det giver nogle meget mere personlige møder. Vær nysgerrig. Ved deltagelse lærer man samtidig noget om hinandens organisationer. Kombiner altid møderne med at tage ud og kigge på konkrete projekter. Det giver stor forståelse for emnet i forhold til blot en power-point-præsentation Den uformelle og tværgående snak om faglige spørgsmål er den væsentligste årsag til, at der bør gøres et forsøg på at videreføre gruppen i en eller anden form. Mødet mellem offentlig og privat sektor på området havde været en kvalitet, ligesom mødet mellem repræsentanter for off. organisationer har været en styrke, hvor der ikke altid er naturlige samarbejdsflader eller tradition for at bruge og kontakte hinanden på tværs. For der bliver tænkt meget i siloer eller inden for egen organisation inden for transportsektoren. Norge Avsluttende rapport for Norske utvalg for Transport i byer Ved Eva Larsen og Kjell Erik Myre Utvalg: Transport i byer Leder: Eva Larsen Ledende land: Danmark Sekretær: Kjell Erik Myre Godkjent arbeidsområde: Hovedtema for de skandinaviske utvalgene er: Arbeide for en effektiv, trafikksikker og miljøvennlig mobilitet av mennesker og gods i byer og byregioner". I tillegg til periodens hovedtema arbeider de nasjonale utvalgene med aktuelle spørsmål og deltemaer. Dette inkluderer blant annet parkeringspolitikk, fleksibel kollektivtransport, bedre utnyttelse av dagens vegkapasitet, multimodal transport, planleggingsstandarder, økonomiske virkemidler, organisering og samarbeid. Virksomhet. Det norske utvalget har siden forrige årsrapport (20/10-15) hatt følgende aktiviteter: Møte i Oslo 30. nov. 1. des. 2015, tema: Et helhetlig perspektiv på Oslo sine trafikale utfordringer. Innlegg og deltakelse fra

19 19 Jernbaneverket, Oslo kommune, Statens vegvesen, Cargonet, Oslopakke 3, Ruter m.m. Befaring på Jernbaneverkets trafikkstyringssentral og Brynstunnelen. Møte i Bodø april 2016, tema: - Fylkeskommunen om kollektivplanen - Bypakke Bodø - «Ny og smart by» når flyplassen flyttes. ViaNordica juni 2016 Så langt regner vi med deltakere fra det norske utvalget på avslutningskongressen i Trondheim. Sverige NVF utskott 23 Transport i städer, Sverige, Verksamhetsberättelse våren 2016 Ved Einar Schuch ordf. / Sven-Allan Bjerkemo sekr. Arbetet under våren 2016 har helt varit intensivt inriktat på att förbereda utskottsdagen på Via Nordica. Ordföranden + sekreterare deltog i förberedelsearbetet på plats i Trondheim 15 mars. Förberedelserna har därutöver skett via intensiv mailväxling främst med Mia Stampe Lagergård (ordf Danmark, ledande land) och Eva Larsen (ordf Norge) samt deras medarbetare. Einar och Sven-Allan har utarbetat underlag för utskottsdagens paneldiskussion som ålagts Sverige. Einar Schuch, Sven-Allan Bjerkemo och Marika Jenstav deltog på svenska avdelningens årsmöte i Stockholm 11 mars. Telefonmöte med övriga utskottsmedlemmar har hållits för att stämma av inför rekrytering av nya medarbetare till utskottet för kongressperioden Ett förslag har översänts till svenska avdelningsstyrelsen med anledning av att rekryteringsprocessen inte var så lyckad inför hittillsvarande period. Einar Schuch, Leif Lindberg och Sven-Allan Bjerkemo från Sverige deltog på Via Nordica. Einar ledde förtjänstfullt den sammanfattande paneldebatten under utskottsdagen. Utskottsdagen upplevdes som mycket lyckad liksom konferensen som helhet. Det nordiska utskottssamarbetet har varit utmärkt under perioden! Finland Finska utskottets verksamhet 11/2015-6/2016 Ved Marek Salermo Det finska utskottet har under perioden 11/2015-6/2016 bestått av 17 medlemmar med representation från städerna Helsingfors, Esbo, Tammerfors, Vanda och Åbo samt miljöministeriet, Nylands förbund, samkommunen Helsingforsregionens trafik och fem konsultföretag. Följande aktiviteter har genomförts: utskottsmöte 4/2015 i Helsingfors, (8 deltagare) Presentation: aktuella projekt inom Nylands förbund utskottsmöte 5/2015 i Helsingfors, (6 deltagare)

20 20 presentation: smart mobilitet utskottsmöte 1/2016 i Helsingfors, (5 deltagare) presentation: Transportforum 2016 Mötesreferat och presentationer återfinnes på utskottets hemsida. I samband med sista utskottsmötet i mars gjordes en sammanfattning av verksamhetsperioden Det nordiska seminarieprogrammet med fem seminarier, varav ett i Finland (Helsingfors & St. Petersburg), bedöms ha varit givande både substansmässigt och med tanke på networking. Deltagandet från finskt håll kunde ha varit bättre och i fortsättningen anses det vara viktigt att fastslå seminariedatum och -teman tillräckligt tidigt för att utskottsmedlemmar och andra potentiella deltagare skall ha tid att planera/ansöka om resan. På nationell nivå grundade sig verksamheten på regelbundna möten (4-5 st/år) med fokus på presentationer kring aktuella trafikprojekt. Den allmänna opinionen är att det finns ett stort behov att förstärka den nordiska dimensionen på den nationella fronten. Island Ikke noget yderligere fra Island.