Referat - Åben dagsorden Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget Borgmesterkontoret

Transkript

1 Referat - Åben dagsorden Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget Borgmesterkontoret Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 13:00 Mødet afsluttet: kl. 17:00 Mødested: Mødelokale 122, 1. sal Hjørring Rådhus Fraværende: Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Temadrøftelse regional kulturaftale 2 2 KulturKANtens fyrtårnsprojekt: LAND-SHAPE 6 3 Fremtidens Vendelbohus 10 4 Driftsaftale for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus 15 5 Lejekontrakt Vendsyssel Teater og Oplevelseshus 18 6 Tilskud til Talent og Eliteidræt for Temadrøftelser i Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget Eventuelt 27

2 Side P Temadrøftelse regional kulturaftale Resumé Der er indkaldt til årsmøde i KulturKANten d. 16. december Temaet for årsmødet er den nye kulturaftale, der skal udarbejdes i 2016 som afløser for den nuværende Kulturaftale Som forberedelse til årsmødet indgår arbejdet med kulturaftale og s ønsker som en af udvalgets temadrøftelser. Sagsfremstilling Som baggrundsinformation for temadrøftelsen bemærkes det, at en kulturaftale er en frivillig aftale, der indgås mellem kulturministeren og en gruppe af kommuner. For Nordjyllands vedkommende er det alle kommuner i Region Nord, der samarbejder i KulturKANten. Tilsammen udgør kommunerne i en kulturaftale det, der kaldes en kulturregion. Formålet med en kulturaftale er med udgangspunkt i det tværkommunale samarbejde at sætte fokus på kunst- og kulturlivet i det pågældende område og sammen højne kvaliteten af såvel etablerede som nye kulturtilbud og -institutioner. Samtidig fungerer en kulturaftale som en samlet platform, hvorfra samarbejdet mellem statslige og kommunale kulturinstanser kan udfolde sig. I den nuværende Kulturaftale er de centrale nøgleord: Mødet, Mulighederne og Mangfoldigheden. Nøgleordnene eller visionen betyder, at ambitionen med kulturaftalen er at skabe kulturelle møder, muligheder og mangfoldighed. Aftalens intention er at styrke og udvikle Nordjyllands position på Danmarkskortet, som et sted, hvor kulturens potentiale både udfordres og udfordrer omgivelserne og som et sted, hvor du møder kvalitetskultur både når du aktivt vælger det, og hvor og når du mindst venter det. Aftalen er udmøntet gennem tre indsatsområder: KONTRAST - det overraskende møde og alternative arenaer. Fyrtårnsprojekt LandShape hører til som en del af udmøntning af indsatsområdet KONTRAST. Dette skal ses i sammenhæng med, at der ved kulturaftalens påbegyndelse blev fastlagt følgende ramme eller formål for KONTRAST:

3 "Med udgangspunkt i tværæstetiske møder vil KulturKANten under fyrtårnsprojektet undersøge og afprøve nye udtryksformer i kontrast til den særlige nordjyske natur, kulturarv og bykultur samt undersøge kunstneriske processer, hvor forskellige kunstformer, ny teknologi og det nordjyske mødes i nye udtryk og nye fortællinger. KulturKANten ønsker således gennem en stor kultursatsning at få nye billeder af det lokale fremhævet og undersøgt gennem lokal, national og international kunst." Derudover omfatter indsatsområdet KONTRAST en pulje "Det overraskende møde & alternative arenaer". Det overraskende møde er tænkt som mødet mellem aktører, der ikke normalt samarbejder, og borgernes møde med kulturen, hvor og når de mindst venter det. Alternative arenaer er steder og rum fysiske som virtuelle hvor mennesker mødes, men hvor kunst og kultur normalt ikke optræder. Alternative arenaer er ligeledes unikke lokaliteter, som indbyder og opfordrer til kreativ fortolkning og bearbejdning. Med puljen Det overraskende møde & alternative arenaer vil KulturKANten således understøtte nye koblinger mellem kulturinstitutioner og kunstnere og udforske alternative kulturscener for derigennem at skabe og synliggøre kultur for flere borgere. Side 3. Talentudvikling Talentudvikling har i flere år været på dagsordenen i Nordjylland. Under Kulturaftale Nordjylland blev der skabt grundlag for etablering af flere talentudviklingsmiljøer for særligt motiverede og talentfulde børn og unge på tværs af kommunegrænserne. Disse miljøer har været koncentreret om musik, dramateater, litteratur og billedkunst. Satsningen på talentudvikling blev videreført med kulturaftalen for Fokus har i perioden været rettet mod at videreudvikle erfaringerne fra arbejdet med talentudvikling inden for musik, drama/teater, litteratur og billedkunst. Samtidig blve indsatsen udvidet til også at rumme nye medier, film og crossover. Talentudvikling omfatter desuden udvikling af talentet for at organisere, formidle og afvikle kulturbegivenheder med henblik på at understøtte det nordjyske kulturområde generelt. Kunst og kultur som erhverv og kilde til vækst. Med indsatsområdet blev der lagt op til en fokuseret indsats på kunst og kultur som kilde til skabelse af vækst i virksomheder, som kilde til nytænkning af det offentlige rum og som erhverv generelt. Aktiviteterne har været rettet mod at markere Nordjylland, som en nyskabende og fokuseret kulturregion med gode rammebetingelser for kunst og kultur som erhverv. Derudover har opmærksomheden været rettet mod at synliggøre og styrke den kulturelle fødekæde ved at åbne op for nye jobmarkeder og nye samarbejder, lokalt, nationalt og internationalt. Indsatsområdet består

4 af projektet "Kunst og kultur som drivkraft for nytænkning af det offentlige rum" og puljen "Kulturel innovation til 1/4 pris". Side 4. Til arbejdet med den kommende kulturaftale er der, som nævnt indledningvist, tilrettelagt en proces, der for alvor sættes i gang med årsmødet d. 16. december. Som en del af arbejdet med den kommende kulturaftale er der udarbejdet en evaluering, der er med som en del af fundamentet for den kommende aftale. Derudover forventes det, at drøftelserne om målene for den kommende kulturaftale tager udgangspunkt i følgende emner: Mangfoldighed med afsæt i lokal og regional identitet Det stærke foreningsliv og samarbejdet med folkeskolen Nye møder med kunst og kultur Nye kulturproducenter og brugere. Med temadrøftelsen i udvalget foreslåes det, at der drøftes følgende spørgsmål: Vægtning af nyskabende aktiviteter og alternative møder som en del af en ny kulturaftale. Hvor meget "eksperiment", "kant" og "nyt" skal aftalen indeholde set i forhold til at prioritere indsatser, der fremmer en mere organiseret/institutionel kultur? Mangfoldighed og lokal/regional identitet - er det et godt udgangspunkt for en kulturaftale? Set i lyset af en overordnet overvejelse om, hvad offentligt støttet kultur skal bibringe til regionens udvikling. På den organisatoriske del er der med evalueringen opmærksomhed på, at støtte via puljer og fyrtårnsprojekter kan være administrativt tungt. Dette medfører et behov for en politisk overvejelse om, hvor store forventninger, der skal være til kommunale/offentlige iniativer set i forhold til "blot" at støtte med økonomi. Som indledning til temadrøftelsen vil ovenstående opsummering blive suppleret med eksempler på støttede projekter i den nuværende kulturaftale for dermed at illustrere, hvad aftalen har medvirket til at fremme. Det bemærkes samtidig, at de vedlagte bilag er tænkt som baggrundsmaterialer, hvor essensen bliver præsenteret fra forvaltningen som opstart på temadrøftelsen. Lovgrundlag Bekendtgørelse af lov om Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. og om regionernes opgaver på kulturområdet.

5 Side 5. Økonomi Der er i budget 2016 afsat 0,223 mio. kr. som er s forventede bidrag til den regionale kulturaftale. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. Pixi: KulturKanten (kulturaftale). 2. KulturKANten (kulturaftale). 3. Evaluering (Samarbejde KulturKANten). 4. Proces for ny kulturaftale. 5. Fritids- og Kulturpolitik Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget drøfter indspil til den kommende kulturaftale Beslutning Udvalget glæder sig over, at der både her og i andre kommuner er kommet mange fine kulturprojekter op at stå også projekter som næppe var blevet realiseret uden det regionale samarbejde. John Robert Larsen, Henrik Jørgensen og Michael Vajhøj deltager i Kulturkantens årsmøde.

6 Side Ø KulturKANtens fyrtårnsprojekt: LAND-SHAPE Resumé Punktet er genoptaget fra udvalgets møde d. 24. november Sagsfremstillingen er samlet set uændret, men der er vedhæftet nyt bilag med den ønskede udtalelse fra Kunstudvalget. Der skal etableres 10 Land Art-værker i de 10 nordjyske kommuner. Det sker som en del af KulturKANtens fyrtårnsprojekt Land-Shape. Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget skal tage stilling til etableringen af et værket i. Samtidig skal udvalget tage stilling til økonomien omkring etableringen i Sagsfremstilling KulturKANten Kunstgenren Land Art er valgt som fyrtårnsprojektet under KulturKANten, Nordjyllands Kulturaftale for Det overordnede formål er at styrke Nordjyllands kunstscene gennem etablering af en Land Art scene. Fyrtårnsprojektet skal udfolde sig omkring to hovedpunkter: 1) Udvikling af en årligt tilbagevendende Land Art festival. 2) Etablering af varige og midlertidige Land Art værker af høj kvalitet i hele regionen. Det forventes, at den tilbagevendende festival og etableringen af Land Art værker fordelt i hele regionen sammen skal styrke Nordjyllands kunstprofil lokalt og internationalt. Land-Shape Fyrtårnsprojektet har fået titlen: Land-Shape. Projektet er organiseret med en styregruppe. Der er ansat en projektleder og etableret et sekretariat i Jammerbugt Kommune. Land-Shape er organiseret med forskellige arbejdsgrupper under styregruppen. Land-Shape udskrev i 2014 en international open call konkurrence for Land Art, hvor kunstnerne blev bedt om at forholde sig specifikt til steder i Nordjylland. 10 værker blev udvalgt af en international jury med speciel ekspertise indenfor Land Art. Værkerne blev udvalgt af en pulje på i alt 171 forslag til værker fra 34 lande.

7 Land-Shape Festival - Land Art Festival Der blev i dagene d juni 2015 afholdt en Land Art pilotfestival i Hastholm. 10 nordjyske kunstnere med gæster samt hovedparten af vinderkunstnerne fra open call konkurrence deltog i festivalen. Vinderne fra open call deltog med en visning af deres projektforslag og deres koncept for Land Art. Der blev indvundet en del erfaring omkring udviklingen af en tilbagevendende Land Art festival. Land Art festivalen i 2016 afholdes ved Gateway Blokhus. Der satses på større værker af bl.a. 4 nordjyske kunstnere. Det planlægges at der skabes, en række stedspecifikke værker, som placeres i Blokhus i forbindelse med en planlagt oplevelsessti. Side 7. Land-Shapes etablering af Land Art værker i Nordjylland. Et af projektets hovedformål er at etablere Land Art værker rundt omkring i alle de nordjyske kommuner. Land-Shape har på baggrund af indstillinger fra juryen og i dialog med kunstnerne og kommunerne foretaget en fordeling af værkerne til kommunerne. Der er udarbejdet en plan for realiseringen af vinderværker med budget, placeringsmuligheder, samarbejdspartnere og perspektiver. Land Art værkerne danner nye rekreative oplevelsesdestinationer lokalt, og indgår i en samlet oplevelsesrute for Land Art i Nordjylland. En samlet guide til Land Art i Nordjylland planlægges. Udvalgte værker er af de udvalgte værker blevet tilbudt Land Art værket ''- Watching Tower" af den belgiske kunstner Kevin Reynaert. Kevin Reynaert baserer sit arbejde på collage teknikker i både billeder og skulptur/installationskunst. Hans kunst befinder sig et sted mellem samtidskunst og kunsthåndværk. Kevin Reynaert opbygger sine værker omkring spændingen mellem modsatrettede begreber. Det give udslag i værker, der syner af både opbygning og nedrivning på samme tid. Værkerne peger på processer omkring det at skabe og rive ned, og på den foranderlighed vi lever med. I forbindelse med Land-Shape projektets open call blev Kevin Reynaerts værk " Watching Tower" udvalgt. En faglig jury med Land Art ekspertise pegede på " Watching Tower" fordi værket rummer mange af de aspekter og målsætninger Land-Shape projektet søger at opfylde, som f.eks. borgerinddragelse og det overraskende møde med kunst et uventet sted. Økonomi Det samlede udgiftsbudget for de 10 Land Art værker er på i alt kr. Der er søgt om tilskud på i alt kr. ved en række fonde og puljer. Den øvrige del af udgifterne betales af de deltagende kommuner i forhold til udgiften til det kunstværk som placeres i den enkelte kommune.

8 Etableringen af ''Watching Tower" i er budgetteret til kr. Den budgetterede sponsordel udgør kr. Den øvrige del vil komme fra den finansiering Land-Shape-sekretariatet skaffer via fundraising, og udgør: kr. Projektet er et af de mindre omkostningstunge Land Art værker i Land- Shape's pulje, da projektet bygger på at få stillet rene genbrugsmaterialer til rådighed. Side 8. får følgende hovedopgaver: at rejse kr. til værket at finde et egnet sted hvor værket kan opføres. Det skal ske i et samarbejde mellem kunstneren, og øvrige samarbejdspartnere at medvirke til at værket forankres lokalt ved inddragelse af lokale samarbejdspartnere Ledelsen af Land-Shape har givet tilsagn om, at eventuelle ændringer af den samlede finansieringsplan for Land Art i Nordjylland ikke får betydning for størrelsen af s økonomiske bidrag. Det er forvaltningens indstilling, at det i det aktuelle tilfælde vil være mest hensigtsmæssigt, at bevilge de nævnte kr. til opførelsen af værket frem for at søge sponsorater. De øvrige opgaver i forbindelse med opførelsen foreslår forvaltningen overdrages til lokale foreninger eller institutioner, som i forvejen er en del af kunstlivet i kommunen. Derved sikres der en lokal forankring af projektet. Denne indsats kunne samarbejdspartnere modtage en betaling for i henhold til en nærmere aftale. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Kommunens økonomiske andel af projektet er på kr. Den kommunale udgift ved overdragelsen af ansvaret for realiseringen vil fremgå af forvaltningens forhandlinger med lokale foreninger og institutioner. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

9 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Side 9. Bilag 1. Beskrivelse af Watching Tower af Kevin Reynaert. 2. Referat fra den administrative styregruppe, november Udtalelses fra Kunstudvalget, dateret 3. december 2015 (NYT). Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at udvalget tager stilling til s deltagelse i Land Shape i form af realisering af værket "Watching Towers" at udvalget bevilger kr. til opførelsen af ''Watching Towers" samt giver forvaltningen bemyndigelse til at træffe en aftale med lokale samarbejdspartnere omkring den praktiske opførelse Historik Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget , 24. november 2015: Fritids- Kultur- og Bosætningsudvalget sender sagen til høring i s Kunstudvalg med henblik på en vurdering af såvel det samlede projekt som det konkrete værk til opstilling i. Sagen behandles igen 14. december. Beslutning ønsker at realisere værket "Watching Towers" som en del af Landshape-projektet. At placeringen sker i dialog med kunstneren og med borgergrupper i det pågældende lokalområde for at sikre lokalt ejerskab til projektet. At udvalget bevilger kr. til opførelsen af ''Watching Towers" samt giver forvaltningen bemyndigelse til at træffe en aftale med lokale samarbejdspartnere omkring den praktiske opførelse.

10 Side S Fremtidens Vendelbohus Resumé På baggrund af behandlingen af Fremtidens Vendelbohus på mødet d. 27. oktober 2015 samt afholdelse af dialogmødet på Vendelbohus d. 24. november 2015 fremsendes sagen på ny til drøftelse og stillingtagen vedrørende især den videre proces for arbejdet. Sagsfremstilling Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget havde d. 22. september 2015 en indledende temadrøftelse vedrørende Fremtidens Vendelbohus. Drøftelsen skete med baggrund i budgetudfordringen pr. 1. januar 2017, hvor nettobudgettet reduceres med 0,700 mio. kr. således budgettet reelt er 0. På mødet d. 27. oktober 2015 behandledes et, af administrationen udarbejdet, notat vedrørende brugerstatistik; økonomi/organisering samt et forslag til den videre proces for arbejdet med Fremtidens Vendelbohus. Udvalget besluttede for så vidt angik det videre arbejde følgende: Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget udgør styregruppen for projektet. Endelig projektorganisering, herunder brugerrepræsentation, besluttes efter afholdelse af et offentligt opstartsmøde. Efterfølgende afholdes yderligere mindst et offentligt møde Der blev d. 24. november 2015 afholdt et offentligt dialogmøde på Vendelbohus. De gennemgående temaer for drøftelserne omhandlede: A: Aktiviteter en profil for Fremtidens Vendelbohus? B: Økonomi driftsform for Fremtidens Vendelbohus? C: Den videre proces herunder brugerinddragelse? Der er udarbejdet opsamling fra dialogmødet og opsamlingen er vedlagt som bilag 1. Opsamlingen er ikke offentliggjort endnu på men afventer drøftelsen i styregruppen. Et helt centralt tema på dialogmødet var drøftelsen af den videre proces. Administrationen har udarbejdet et nyt forslag til organisering af det videre arbejde med Fremtidens Vendelbohus; som iagttager dels beslutningen på mødet d. 27. oktober 2015 dels hovedparten af tilkendegivelserne på dialogmødet; herunder ind-

11 går brugerinddragelsen som et vigtigt fokuspunkt. For så vidt angår styre- og projektgruppens opgaver og kompetencer henvises til det udarbejdede baggrundsnotat til mødet d. 27. oktober Side 11. Den politiske styregruppe udgøres af Fritids-; Kultur- og Bosætningsudvalget jf. beslutningen på mødet d. 27. oktober Den administrative projektgruppe består af en kerne på 4 deltagere fra By, Kultur og Erhverv og Hjørring Hallerne. Det foreslås, at der er 3 repræsentanter fra By, Kultur og Erhverv; herunder 2 ledelsesrepræsentanter samt udviklingskonsulent (projektleder for Fremtidens Vendelbohus). Disse suppleres af 1 ledelsesrepræsentant fra Hjørring Hallerne. Det forventes, at der vil blive brug for at supplere med repræsentanter fra andre fagområder i processen afhængig af de forskellige afklaringer i forløbet, hvorfor der vil blive tale om en løsere organisering med flere ad hoc deltagere. Det betyder samtidig, at der hverken i styre- eller projektgruppe vil være brugerrepræsentanter. På dialogmødet var der fra deltagerne et gennemgående ønske om at deltage i den kommende proces. Det blev mest udtrykt via oprettelsen af et brugerråd og i opsamlingen på aftenen blev de første skridt taget til oprettelsen af et sådant. Administrationen foreslår at ønsket om oprettelsen af et brugerråd splittes op i 2 dele: 1. Nedsættelsen af et dialogforum i tilknytning processen vedrørende Fremtidens Vendelbohus samt 2: Nedsættelsen af et brugerpanel på Vendelbohus. Dialogforum skal være det centrale organ for bruger- og borgerindflydelse og en sparring- og samarbejdspartner i den igangværende proces. Jf. opfordringen på dialogmødet om tilmelding til rådet dvs. dialogforummet er der pr. primo december 2015 i alt 16 personer, der har ønsket deltagelse. Dialogforum skal repræsentere de nuværende brugere (forvaltningen sikrer bred repræsentation i dialogforum også fra brugere der ikke var repræsenteret på dialogmødet d. 24. november 2015), men foreslås tilsvarende at være en dynamisk størrelse, således andre måske potentielle brugere senere kan tilknyttes dialogforum. Der ønskes en principiel stillingtagen til, hvorvidt repræsentanter fra eksempelvis hotel- og restaurationsverdenen kan deltage i forummet jf. vedlagte bilag 2, hvor det fremgår, at der er 2 repræsentanter i denne kategori jf. opfordringen på mødet. Mødefrekvens mv. afklares løbende og vil være efter behov. Mødeafvikling er et anliggende for den administrative projektgruppe. Udover inddragelse via et dialogforum fastholdes den oprindelige beslutning om, at der skal afholdes mindst et yderligere offentligt møde forventeligt i den sene

12 vinter/tidlige forår Det foreslås, at det næste offentlige dialogmøde afholdes d. 29. februar eller d. 7. marts Side 12. Der har tidligere været drøftet oprettelsen af et brugerråd på Vendelbohus. Jf. drøftelserne på mødet er det stadig et ønske og efter mødet er dette ønske blevet gentaget af nuværende brugere via skriftlig henvendelse til administrationen. Forvaltningen foreslår derfor, at der åbnes op for nedsættelsen af et brugerpanel, som udelukkende består af de nuværende brugere af huset. Det vil være et uformelt organ, som drøfter praktiske forhold i relation til de nuværende aktiviteter i huset. Baggrunden for betegnelsen brugerpanel i stedet for brugerråd er at understrege det uformelle karakter i organet samt at det kan iværksættes øjeblikkeligt, da oprettelsen af et brugerråd bør kombineres med udarbejdelsen af vedtægter mv. Hjørring Hallerne vil stå for mødeafvikling. Forslaget er drøftet med Hjørring Hallerne, som har erfaring fra et lignende initiativ i Park Vendia-området. Brugerpanelet indgår således ikke i arbejdet med Fremtidens Vendelbohus, men oprettelsen skal naturligvis ses i sammenhæng med den igangværende proces. Organiseringen af processen i relation til Fremtidens Vendelbohus tager således udgangspunkt i en simpel samt fleksibel og omkostningseffektiv organisering: I notatet til mødet d. 27. oktober 2015 blev der oplistet en foreløbig tidsplan for arbejdet med Fremtidens Vendelbohus. Der er ikke ændringer til de væsentlige milepæle i arbejdet, således bagkanten fortsat er, at der foreligger et forslag i det tidlige forår 2016, der kan indgå i arbejdet med budget Omvendt er det administrationens opfattelse, at arbejdet med Fremtidens Vendelbohus vil blive yderligere intensiveret i månederne december 2015 og januarfebruar 2016 med henblik på at der foreligger forslag og handlemuligheder tidligt i forløbet.

13 Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Side 13. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. Opsamling fra dialogmødet afholdt på Vendelbohus d. 24. november 2015; Plan og Udvikling;. 2. Sammensætning af brugerråd/dialogforum på baggrund af tilbagemeldinger pr. 4. december Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at udvalget drøfter dialogmødet og det videre arbejde med fokus på aktiviteter og økonomi på baggrund af opsamlingen fra mødet mv. at udvalget vedtager organisering af den videre proces for arbejdet med Fremtidens Vendelbohus jf. det beskrevne forslag og herunder drøfter sammensætningen af det foreslåede dialogforum at udvalget fastsætter dato for næste offentlige dialogmøde jf. foreslåede datoer for afholdelsen at udvalget drøfter oprettelsen af det foreslåede brugerpanel på Vendelbohus Beslutning Fritids- kultur og bosætningsudvalget er projektets styregruppe. Der nedsættes en projektgruppe bestående af Bettina Hedeby Madsen By, Kultur og Erhverv; Hans Paludan, Fritid og Bolig; Lars Nielsen, HjørringHallerne samt Peder Thøgersen, Plan og Udvikling.

14 Der nedsættes et brugerpanel til at varetage koordination og samarbejde i dagligdagen mellem de aktuelle brugere af huset. Panelet har ikke til opgave at arbejde med de langsigtede visioner for huset. Panelet knyttes op til HjørringHallernes ledelse. Side 14. Der nedsættes et dialogforum med repræsentanter for interessenterne bredt. Dialogforum holder sit første møde i tirsdag 19. januar kl Udvalget deltager i mødet. Der afholdes nyt offentligt møde mandag 7. marts kl

15 Side P Driftsaftale for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus Resumé Forslag til driftsaftale for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus fremlægges til orientering og drøftelse. Aftalen er sendt til behandling i Vendsyssel Teaters bestyrelse og hos Kulturstyrelsen. Der udarbejdes efterfølgende sag til godkendelse på Byrådets møde i januar måned Sagsfremstilling Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget godkendte på sit møde den 13. januar 2015, at der udarbejdes forslag til driftsaftale og lejekontrakt for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus (Huset) til nærmere politisk behandling. Vedlagte forslag til driftsaftale med bilag er fremkommet efter drøftelse med Vendsyssel Teaters ledelse og Forretningsudvalg (VT). Endvidere har Advokatpartnerselskabet Horten bistået med udformningen og sikringen af, at aftalen holder sig inden for gældende ret herunder særligt EU-retlige bestemmelser om statsstøtte. Driftsaftalen skal ses i nøje sammenhæng med Egnsteateraftalen og Lejekontrakten for Huset. Lejekontrakten fremlægges i særskilt sag, og ny Egnsteateraftale for perioden 1. januar 2017 til 31. december 2020 fremlægges til godkendelse i løbet af 1. kvartal Den færdige aftale er fremsendt til behandling i Vendsyssel Teaters bestyrelse samt til Kulturstyrelsen. Der forventes at foreligge udtalelse fra begge til udvalgets møde. Huset anvendes primært til teateraktiviteter jf. Egnsteateraftalen og sekundært til Øvrige Kulturaktiviteter jf. Driftsaftalen. Der kan endvidere i begrænset omfang gennemføres Kommercielle aktiviteter. Tilskud efter driftsaftalen må udelukkende anvendes til Øvrige kulturaktiviteter. Aftalen træder i kraft 1. januar 2017.

16 Den videre proces Der gives på mødet en status på aftalen samt de indkomne bemærkninger fra VT's bestyrelse samt fra Kulturstyrelsen. Der udarbejdes efterfølgende sag til godkendelse på Byrådets møde i januar måned Side 16. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. EU-retlige regler i henhold til EF-traktatens bestemmelser om fri konkurrence og statsstøtte. Økonomi Den samlede driftsøkonomi er gennemgået i bilag 3: Økonomioversigt. Bilaget rummer samtlige forventede omkostninger ved drift af hele huset. Udgifterne fordeles mellem teateraktiviteter (60 %) og Øvrige kulturaktiviteter (40 %) jf. driftsaftalen. VT's andel af driftsudgifterne som relaterer til teateraktiviteterne finansieres via driftstilskud m.v. i henhold til Engsteateraftalen. VT's udgifter til drift af huset inklusiv husleje i relation til opgaverne efter driftsaftalen (Øvrige kulturaktiviteter) er anslået til at udgøre kr. Dette beløb finansieres ved forventede indtægter ved udlejning af husets sale til Øvrige kulturaktiviteter på kr. samt et driftstilskud på kr. fra. Alle beløb i niveau Driftstilskuddet finansieres indenfor budgettet til serviceområdet Museer og Teatre. De bevillingsmæssige konsekvenser beskrives i godkendelsessagen. Kulturstyrelsen lægger vægt på, at der sikres fuldstændig adskillelse mellem de økonomiske aktiviteter efter Egnsteateraftalen og efter Driftsaftalen. Til sikring af dette skal der udarbejdes en regnskabsinstruks. VT's 1. udkast vedlægges til orientering. Driftstilskuddet finansieres inden for budgettet til serviceområdet Museer og Teatre. De bevillingsmæssige konsekvenser beskrives i godkendelsessagen.

17 Side 17. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag Aftale om drift af Vendsyssel Teater og Oplevelseshus. Bilag 1: Oversigt over opgaver. Bilag 2: Retningslinjer for VT's lokaleanvendelse og udlejning af lokaler. Tillæg til bilag 2: Takster for udlejning. Bilag 3: Økonomioversigt. Bilag 4: Statsstøtte. Bilag 5: Egnsteateraftale mellem Kommunen og VT. Bilag 6: Lejeaftale mellem Kommunen og VT. 1. udkast til regnskabsinstruks fra Vendsyssel Teater. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at udvalget tager gennemgangen af sagens status til efterretning at der udarbejdes sag til godkendelse i Byrådet i januar/februar 2016 Beslutning Indstillingen godkendes. Claus Mørkbak Højrup deltog ikke i punktets behandling.

18 Side Ø Lejekontrakt Vendsyssel Teater og Oplevelseshus Resumé Forslag til betinget lejekontrakt for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus mellem og Vendsyssel Teater fremlægges til orientering og drøftelse. Aftalen er sendt til behandling i Vendsyssel Teaters bestyrelse og hos Kulturstyrelsen. Der udarbejdes efterfølgende sag til godkendelse på Byrådets møde i januar måned Sagsfremstilling Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget godkendte på sit møde den 13. januar 2015, at der udarbejdes forslag til driftsaftale og lejekontrakt for Vendsyssel Teater og Oplevelseshus (Huset) til nærmere politisk behandling. Vedlagte forslag til lejekontrakt med bilag er fremkommet efter drøftelse med Vendsyssel Teaters ledelse og Forretningsudvalg (VT). Advokatpartnerselskabet Horten forestået den endelige udarbejdelse af kontrakten. Det har været en præmis for arbejdet, at Huset skal udlejes på markedsvilkår. Lejekontrakten er derfor udarbejdet på normale markedsvilkår, og med de forpligtelser og rettigheder der er sædvanlige for erhvervsmæssig udlejning. VT har således det samlede ansvar for renholdelse, vedligeholdelse og fornyelse af ejendommen. Undtaget herfor er den udvendige vedligeholdelse af bygningen inklusiv ruder samt pladsen vest for bygningen, som påhviler udlejer (Kommunen). Anvendelsen af det lejede følger bestemmelserne i Engsteateraftalen og Driftsaftalen, og de tre aftaler skal derfor ses under et. Den færdige aftale er fremsendt til behandling i VT's bestyrelse og hos Kulturstyrelsen. Eventuelle bemærkninger herfra forventes at foreligge til mødet. Det skal nævnes, at køkken og barområde ikke indgår i lejemålet. Der er gennemført konkurrenceudsættelse af caféen, og forslag til forpagtningsaftale fremlægges efterfølgende til politisk behandling.

19 Aftalen træder i kraft 1. januar Aftalen er betinget af, at der indgås en driftsaftale. Side 19. Den videre proces Der gives på mødet en status på aftalen samt eventuelle bemærkninger fra VT's bestyrelse samt fra Kulturstyrelsen. Der udarbejdes efterfølgende sag til godkendelse i Byrådet i januar måned Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Lejen er efter indhentet mæglervurdering fastsat på markedsvilkår til i alt kr. (niveau 2015). Dette beløb deles mellem teateraktiviteterne (60 %) og Øvrige kulturaktiviteter efter Driftsaftalen (40 % ). Ejendommen er frivilligt momsregisteret og alle pengeydelse skal tillægges moms. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag Betinget lejekontrakt Bilag 1: Driftsaftale mellem Kommunen og VT Bilag 2: Egnsteateraftale mellem Kommunen og VT Bilag 3: Designmanual af 19. juni 2015 Bilag 4: Beskrivelse af Lejemålets bruttoarealer Bilag 5: Plan over område til forpagtning Bilag 6: Plantegninger Bilag 7: Tidsplan Bilag 8: Foreløbig oversigt over og specifikation af inventar og teaterteknisk udstyr Bilag 9: Budget for Forbrugs- og Ejendomsregnskab

20 Bilag 10: Fortegnelse over udenomsarealer Bilag 11: By- og Boligministeriets tjekliste til erhvervslejeloven. Side 20. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at udvalget tager gennemgangen af sagens status til efterretning at der udarbejdes sag til godkendelse på Byrådets møde i januar måned 2016 Beslutning Sagens status tages til efterretning, og der udarbejdes sag til godkendelse på Byrådets møde i januar/februar Det tilstræbes, at det samlede aftalekompleks fremstilles til behandling på samme byrådsmøde. Samtidig bemyndiges Chefen for By, Kultur og Erhverv til at godkende udbudsmateriale vedr. udbud af cafe med henblik på indgåelse af forpagtningsaftale. Claus Mørkbak Højrup deltog ikke i punktets behandling.

21 Side Ø Tilskud til Talent og Eliteidræt for 2016 Resumé Med udgangspunkt i den besluttede Talent- og Eliteidrætspolitik, godkendt af Byrådet d. 26. november 2015, skal der tages stilling til uddeling af talent- og elitestøtte for Der er indkommet 7 ansøgninger af et samlet beløb på kr. Sagsfremstilling Fritids-, Kultur-, og Bosætningsudvalget besluttede på møde d. 2. december 2014 at igangsætte arbejdet med formulering af elitepolitik for idrætten i Hjørring Kommune. Denne skulle danne en ramme for en fælles forståelse af Hjørring Kommunes støtte til eliteidrætten. Processen frem mod en talent- og eliteidrætspolitik er gennemført i samarbejde med repræsentanter fra forskellige idrætsforeninger, medlemmer af Fritids-, Kultur-, og Bosætningsudvalg, kommunikationsafdelingen, en projektmedarbejder og folkeoplysningsudvalget. Arbejdet blev afsluttet med Byrådets godkendelse af politikken 26. november Dette års uddeling af talent- og elitestøtte tager udgangspunkt i Talent og eliteidrætspolitikken. Forvaltningen har i sin gennemgang af ansøgningerne haft særlig opmærksomhed på 3 væsentlige kriterier: a) At foreningen har et visionært talentmiljø og talentarbejde. b) Antallet af og evnen til at udvikle eliteidrætsudøvere og talenter. c) Opnåede sportslige resultater for udøveren/holdet/foreningen. Administrationen har med udgangspunkt i de nævnte kriterier udarbejdet følgende forslag til fordeling af talent- og elitestøtten fra : Talent og Elitetilskud 2016 Forslag til bevilling Ansøgt HI Hjørring Fodbold Fortuna Hjørring Svømmeklubben S Bordtennis B

22 Talent og Elitetilskud 2016 Forslag til bevilling Ansøgt Tokon Karate Springteam Nordjylland - trampolin Cykle Clubben Hjørring Side 22. I alt, samlet støtte fra Lovgrundlag Eliteidrætsloven. Kommunalfuldmagten. Økonomi Der er i 2016 afsat 0,432 mio. kr. til talentudvikling indenfor idræt og sport. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Arbejdsgruppen bag Talent- og eliteidrætspolitikken foreslår oprettelse af Eliteidrætsråd med sekretariatsbetjening fra administrationen. Eliteidrætsrådet består af en repræsentant fra hver idrætsforening, der bevilges tilskud i Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser En Talent- og Eliteidrætspolitik vil støtte op om s Sundhedspolitik, hvori fremgår, at skal støtte op om, at kommunens borgere lever et sundt og aktivt liv. Bilag 1. Oversigt over indkomne ansøgninger og forslag til fordeling. 2. Hjørring Idrætsforening ansøgning. 3. Hjørring Idrætsforening - bilag klublicenssystem. 4. Hjørring Idrætsforening - bilag - diagram for Hjørring Idrætsforening og Ung og Talent. 5. Fortuna ansøgning. 6. Fortuna - bilag - budget for talentarbejde Svømmeklubben S68 ansøgning. 8. Bordtennis B75 ansøgning. 9. Bordtennis B75 - bilag - International Training Center Network. 10.Tokon Karate ansøgning.

23 11. Springteam Nordjylland ansøgning. 12. Springteam Nordjylland - bilag - diploma of teacher of psysical education. 13. Springteam Nordjylland - bilag - trampolin instruktørcertifikat. 14. Springteam Nordjylland - bilag - kursusbevis ATK trampolin. 15. Springteam Nordjylland - bilag - Ruslan træner uddannelse. 16. Springteam Nordjylland - bilag - certifikat talentudvikling. 17. Springteam Nordjylland - bilag - supplerende oplysninger til ansøgningen. 18. Cykelklubben Hjørring ansøgning. Side 23. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget fordeler talent- og elitestøtten for 2016 med udgangspunkt i administrationens forslag Beslutning Der bevilges følgende beløb: HI Fodbold: Fortuna Hjørring: Svømmeklubben S68: B75 Bordtennis: Tokon Karate: Springteam Nord: Cykle Clubben Hjørring: kr kr kr kr kr kr kr. Udvalget henstiller, at der til uddelingen for næste år udarbejdes konkrete begrundelser for forvaltningens enkelte indstillinger, samt at der i løbet af året arrangeres besøg hos eliteklubberne og et fællesmøde med eliteidrætsrådet. Claus Mørkbak Højrup deltog ikke i punktets behandling.

24 Side P Temadrøftelser i Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget 2016 Resumé Der er fra oktober 2015 blevet arbejdet med temadrøftelser som start på udvalgets møder. Der skal nu tages stilling til om, der fortsat skal arbejdes med temadrøftelser og eventuelle temaer for de første møder i Sagsfremstilling På udvalgets møde d. 22. september blev det aftalt, at der i en periode skulle arbejdes med temadrøftelser i starten af hvert udvalgsmøde. Der blev i opstarten aftalt, at følgende temaer skulle til drøftelse: Fremtidens Vendelbohus (er gennemført og proces sat i gang) De store anlæg - VTOH og stadion (er gennemført, men måske behov for opfølgning) Folkeoplysning og principper for støtte til kultur- og fritidsfaciliteter (folkeoplysning er drøftet, men der kan fortsat være behov for opfølgning i fht. støtte til kultur- og fritidsfaciliteter) Bosætning - vigtigste formål og prioriterede indsatser (der er gennemført en indledende drøftelse, men der vil i forlængelse af budgetaftalen være behov for en opfølgning, særligt i fht. fælles møde med TMU) Kulturinstitutioner og regional kulturaftale (oprindeligt planlagt til d. 10. november, men det blev udskudt af hensyn til drøftelse af folkeoplysning og Fremtidens Vendelbohus) Hjørring Hallerne - driftsorganisation, opsamling på styringspraksis - ikke datosat. Der skal nu tages stilling til om der fortsat skal arbejdes med temadrøftelser i starten af hvert udvalgsmøde. Såfremt der er ønske om at arbejde videre med temadrøftelserne, foreslås det, at følgende temaer sættes til drøftelse i de første måneder af 2016: Regional kulturaftale: I sammenhæng med at der på årsmødet i KulturKANten d. 16. december 2015 fokuseres på udarbejdelse af nye regional kulturaftale. Anlægsprioritering: Udmøntning af pulje på anlægsbudgettet.

25 Støtte til kultur- og fritidsfaciliteter med særlig opmærksomhed på vægtningen mellem støtte til faciliteter og fremme af aktiviteter - i relation til Fritids- og Kulturpolitikken samt PLUS15 Kulturinstitutionerne: Status og fremtidige muligheder og udfordringer for de statsanerkendte museer set i lyset af kvalitetsvurdering og udviklingen i de statslige tilskud. Bosætning: Opfølgning på udvalgets temadrøftelse, samspil med øvrige udvalg og forslag til handlinger i Hjørring Hallerne: Status på indkøring ved stadion, atletikstadion og Park Vendia. Driftsorganisation, opsamling på styringspraksis (vægtning af aktiviteter). Hjørring Bibliotekerne: Driftsorganisation, opsamling på "biblioteker som kultur- og samlingssteder". Selvejende haller: Status og fremtidig strategi på området. Socialøkonomisk virksomhed Side 25. De foreslåede temaer er en blanding af opfølgninger på igangværende drøftelser og områder, hvor der fra set fra forvaltningens side vil være fordele forbundet med at få angivet en politisk retning. Det bemærkes samtidig, at temadrøftelserne skal ses i sammenhæng med budgetprocessen i 2016 og de igangværende forløb om "Fremtidens Vendelbohus" og åbning af Vendsyssel Teater og Oplevelseshus. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

26 Side 26. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget tager stilling til om der fortsat skal arbejdes med temadrøftelser som start på udvalgets møder at Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget, hvis temadrøftelserne videreføres, drøfter og tilpasser de foreslåede emner til temadrøftelser Beslutning Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget ønsker fortsat at arbejde med temadrøftelser som start på udvalgets møder. De foreslåede temaer godkendtes.

27 Side A Eventuelt Sagsfremstilling Orientering fra formanden: Orientering fra medlemmerne: Orientering fra forvaltningen: Beslutning Orientering fra formanden: Møde Erhverv Hjørring om Hjørring Classic Møde med deltagelse af bl.a. udvalgets formand vedr. Sindal Rideklub. Orientering fra forvaltningen: Folkeoplysningsudvalget har strammet op vedr. lokaletilskud til private og andre ikke-kommunale lokaler. Bl.a. gives fremover ikke lokaletilskud til at leje alm. klasselokaler, da der er rigeligt med kommunale lokaler at få. Der er sat frist for Fortuna Hjørring til at få overdraget ejerskabet til Fiberhallen til en uafhængig fond, selvejende institution el.lign. B75 og HIC er blevet bedt om at udarbejde en aftale om benyttelse af bordtennishallen på baggrund af den aftale, der lå til grund, da Byrådet bevilgede anlægstilskud til hallen. Orientering om status på skaterrampe fremsendt til udvalget.

28 Side 28. Underskrifter Sven Bertelsen John Robert Larsen Line Kraghede Jensen Børge Bech Michael Vajhøj Henrik Jørgensen Claus Mørkbak Højrup