UG - udvalget. Referat. Greve Kommune. Mandag den 9. september 2013 kl. 17:15 19:15. Rådhuset Mødelokale 6-7. Medlemmer:

Transkript

1 UG - udvalget kl. 17:15 19:15 Rådhuset Mødelokale 6-7 Medlemmer: Hans Kristiansen (F) Jan Wammen Dam (V) Jette Andersen (A) Brigitte Klintskov Jerkel (C) Liselott Blixt (O) Deltagere fra administrationen: Jette Deltorp Thomas Bach Lisbeth Bybeck Nielsen

2 Indholdsfortegnelse Side 2 Punkt Tekst Side UG1 Orientering... 3 UG2 Sommerferieaktiviteter i Greve Nord... 3 UG3 Kommunens fremtidige rolle i Greve Nord samarbejdet... 4 UG4 Opfølgning på Tryghedsvandringer... 5 UG5 Evaluering af helhedsorienteret gadeplansindsats i Askerød... 7 UG6 UG udvalgets kalender... 9 UG7 Eventuelt... 9

3 Side 3 UG1 Orientering 1. Rolig sommer i Greve Nord Administrationen indstiller, at UG udvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag Oversigt over antal anmeldelser i ugerne UG udvalget tog orienteringen til efterretning. UG2 Sommerferieaktiviteter i Greve Nord I lighed med tidligere år, har der været forskellige aktiviteter i Greve Nord i sommerferien Den helhedsorienterede gadeplansindsats har blandt andet haft et Street soccer forløb og nogle aktiviteter og ture arrangeret af ForældreNetværket. Greve Nord projektet har haft en række forældrearrangementer i forbindelse med ramadanen, og der har været bøn hver aften i aktivitetshuset i Askerød. Som en særlig ungeindsats, indgik i juni 2013 aftale med firmaet Comeback om gennemførsel af et seks ugers fritidstilbud i juli og august for indtil 20 udsatte unge i alderen år. Sommerferieforløbet er beskrevet i vedlagte bilagsmateriale. Comeback honoreres med kr. for det seks ugers forløb. Forløbet evalueres af LG Insigt i løbet af august har ansøgt Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om at sommerferieforløbet under Comeback indgår i den helhedsorienterede gadeplansindsats i Askerød, og således finansieres af satspuljemidlerne. Erfaringerne med sommerferiens forløb som helhed herunder tilbagemeldinger fra samarbejdsparterne i Greve Nord og politiet samt anbefalingerne fra LG Insight vil danne baggrund for udarbejdelse af oplæg til eventuel iværksættelse af nye tiltag overfor målgruppen. Finansieringen af nye tiltag vil skulle afklares efterfølgende. Bilag Beskrivelse af Comebacks sommerferieforløb i juli og august Administrationen indstiller at UG udvalget tager orienteringen til efterretning.

4 Side 4 UG udvalget tog orienteringen til efterretning med bemærkning fra Liselott Blixt om at O er imod at der er blevet brug penge til en sommerferieaktivitet for unge over 18 år. UG3 Kommunens fremtidige rolle i Greve Nord samarbejdet Baggrund Byrådet besluttede den 13. december 2011 at UG udvalget skulle fortsætte sit arbejde til udgangen af UG udvalget har foreløbigt planlagt sin kalender for 2013 således, at udvalgets sidste møde afholdes i september. I denne forbindelse forelægges hermed status på UG udvalgets rolle og indsatser med henblik på fremadrettede anbefalinger til det kommende Byråd. Sagsfremstilling UG udvalget blev i januar 2010 etableret som et rådgivende udvalg med fokus på Greve Nord. Udvalget fik til opgave at arbejde med prioritering og koordinering af kommunens indsatser i Greve Nord. UG udvalget er løbende blevet orienteret om aktuelle indsatser og situationer i Greve Nord. Udvalget har desuden drøftet en række konkrete sager og sendt disse videre med anbefaling til de stående udvalg. Eksempler på sager som UG udvalget har arbejdet med og sendt til relevante fagudvalg: 1. kommunens ansøgning om satspuljemidler til Helhedsorienteret Gadeplansindsats i Askerød 2. kommunens strategiske samarbejde med den tidligere regering om indgåelse af en Initiativaftale til nedbringelse af ghettoområder 3. kommunens engagement i og medfinansiering af den boligsociale helhedsplan for Greve Nord På administrativt niveau fungerer den administrative styregruppe under UG udvalget som koordinerende organ. Styregruppens arbejde sikrer de udførende medarbejderes koordinerede indsats og effektiv udnyttelse af ressourcer. Styregruppens funktion vil være uændret så længe Greve Nord projektet består, det vil sige indtil medio Styregruppen består af centerchefer fra Børn og Familier, Job og Socialservice, Borgerservice og Fritid, Dagtilbud og Skoler samt Sundhed og Pleje. Greve Nord opgaven er organisatorisk placeret under direktør Jette Deltorp som også sidder for bordenden i den administrative styregruppe.

5 På politisk niveau har koordinering og prioritering af kommunens engagementer i Greve Nord været behandlet i UG udvalget i UG udvalgets formand har desuden varetaget kommunens interesser i Greve Nord projektet formandskab. Side 5 Ifølge delegationsplanen har Social- og Sundhedsudvalget beslutningskompetence i spørgsmål vedrørende kommunens almennyttige boligområder. I forbindelse med det kommende byråds konstituering vil det skulle aftales, hvorvidt kommunens engagement i Greve Nord projektet fremadrettet henlægges til et af de stående udvalg. Kommunens politiske repræsentation i Greve Nord projektets formandskab vil da naturligt blive pågældende udvalgsformand. Administrationen indstiller at UG udvalget drøfter eventuelle anbefalinger til det kommende byråd. UG udvalget besluttede nedenstående anbefaling til det nye byråd med bemærkning fra Liselott Blixt om at O ikke er enig i den boligsociale helhedsplan. UG udvalgets anbefaling til det nye byråd: Den vedtagne boligsociale helhedsplan med kommunal medfinansiering udløber I perioden siden 2010 har UG udvalget været i stand til som et tværgående og rådgivende udvalg at koordinere kommunen indsats i forhold til indsatserne i Greve Nord. Dette har i meget høj grad skabt konsensus i forbindelse med den kommunale medvirken. UG udvalget har samtidig været et godt politisk signal til beboere, foreninger og andre, der er medvirkende i de mange indsatsområder i bydelen. På denne baggrund anbefaler UG udvalget det nye byråd fortsat at have et 17, stk. 4 udvalg til at varetage denne opgave. UG4 Opfølgning på Tryghedsvandringer Baggrund Ved Greve Nord projektets bydelskonference i marts 2013, deltog arkitekt Niels Bjørn med et oplæg om tryghedsfremmende byplanlægning og design i udsatte boligområder. Inspireret heraf, tog UG udvalget i maj 2013 initiativ til et tryghedsvandringsforløb i Greve Nord med Niels Bjørn som konsulent. I et samarbejde mellem Greve Boligselskab, BS61, Vridsløselille Andelsforening (BO VEST), Sydkystens Boligselskab (KAB), Greve Nord projektet og Greve Kommune blev Niels Bjørn hyret til at gennemføre tre tryghedsvandringer og et afrapporterende fællesmøde. Tryghedsvandringerne fandt sted i juni 2013 i hhv. Gudernes Kvarter, Gersagerparken og Askerød. Det afrapporterende møde blev holdt i

6 Gersagerparken den 24. juni, hvor Niels Bjørn præsenterede sine anbefalinger for tryghedsfremmende byplanlægning og design i de tre boligområder. Side 6 Sagsfremstilling Der er allerede flere gode og tryghedsfremmende elementer i byplanlægningen i de tre boligområder. Formålet med tryghedsvandringerne er at sætte spot på fysiske udfordringer som skaber utryghed, hvorfor Niels Bjørns anbefalinger har dette fokus. Rapporten fra Niels Bjørn er vedlagt i bilag til sagen. Niels Bjørn har fremhævet beboernes opmærksomhedspunkter samt sine egne iagttagelser. I rapporten opsummeres nedenstående udfordringer og løsningsforslag herpå: Stier, herunder udfordringen med mørke områder Tunneller Parkeringspladser Krat og buskads Uudnyttede potentialer og udefinerede udearealer Rygvendte bygninger Uhensigtsmæssig adfærd Der var en bred opbakning til tryghedsvandringerne blandt beboerne, og et ønske om at der følges op på forløbet med konkrete tiltag. Gerne i et samarbejde mellem kommune og boligselskaber. Bilag Tryghed i Greve Nord tryghed gennem design Administrationen indstiller, at UG udvalget 1. sætter opfølgning på tryghedsvandringerne på dagsordnen til næstkommende møde i Greve Nord projektets formandskab, 2. anbefaler overfor Økonomi- og Planudvalget og Byrådet, at Niels Bjørn inviteres til et temamøde i det nye Byråd om tryghedsfremmende byplanlægning og design i Greve Nord, 3. beder Center for Teknik og Miljø om at fremkomme med forslag vedrørende bedre belysning af tunneller og stier. 1. UG udvalget godkendte administrationens indstilling. 2. UG udvalget godkendte administrationens indstilling 3. UG udvalget godkendte administrationens indstilling med bemærkning om, at der er behov for en afklaring af de driftsmæssige forhold vedrørende vedligehold og belysning i og omkring tunneller og stier.

7 Side 7 UG5 Evaluering af helhedsorienteret gadeplansindsats i Askerød Baggrund På landsplan er der 12 kommuner som i 2010 fik satspuljemidler til at gennemføre fireårige helhedsorienterede gadeplansindsatser i 17 forskellige udsatte boligområder. Boligområderne blev udvalgt ud fra følgende parametre: Høj andel af børn og unge Høj andel af unge udenfor arbejdsmarkedet Høj kriminalitetsrate i boligområdet og i umiddelbar nærhed. De helhedsorienterede gadeplansindsatser handler om at få kontakt med udsatte børn og unge og tilbyde dem en positiv voksenrelation og et alternativ til en gadeorienteret tilværelse. fik medio 2010 tilsagn om 9,7 mio. kr. til Helhedsorienteret Gadeplansindsats i Askerød i årene for kriminalitetstruede børn og unge i alderen år. Indsatsen består af otte delprojekter af 1-4 års varighed. Indsatsens resultater afrapporteres løbende til ministeriet. Herudover gennemføres en intern evaluering efter indsatsens ophør. SMART mål I samarbejde med Byråd og Ledelse, har Borgerservice og Fritid formuleret en programteori, der illustrerer hvordan der arbejdes i Den Helhedsorienterede Gadeplansindsats. Programteorien har den dannet udgangspunkt for udarbejdelsen af reviderede SMART mål. De reviderede SMART mål er godkendt af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter den 21. juni SMART mål er metodisk tilgang en målstyring, og skal sikre at målsætningerne er Specifikke Målbare Accepterede Realistiske Tidsbestemte Baggrunden for at revidere SMART målene er et ønske om at kunne gennemføre en evaluering af hele indsatsens effekt frem for effekten af de enkelte delprojekter. Effekten af delprojekterne er løbende blevet evalueret gennem halvårlige afrapporteringer til ministeriet. De reviderede SMART mål har bevaret flere af elementerne fra de oprindelige SMART mål, men som indikatorer i målingen af hvorvidt de reviderede SMART mål opfyldes.

8 Side 8 Nye SMART-mål Når projektet er slut: 1) Er ungeindsatsen på området styrket. 2) Har deltagerne i de længere projektforløb fået konkrete kompetencer og mestrer i højere grad at navigere i samfundet på lige fod med andre unge. 3) Vælger udsatte unge i boligområdet (i højere grad) positive muligheder/alternativer frem for en tilværelse med misbrug og kriminalitet. Slutevaluering Tildelingen af midler fra Satspuljen er betinget af, at der gennemføres en lokal evaluering af indsatsen. Center for Byråd og Ledelse varetager gennemførslen af slutevalueringen. Formålet med evalueringen er: 1) at følge op på de SMART-mål, der er opstillet for indsatsen 2) at formidle den organisatoriske læring, der har været i projektet. Bilag Aftale om slutevaluering af helhedsorienteret gadeplansindsats i Askerød Administrationens indstiller, at UG udvalget 1. tager orientering om plan for slutevaluering til efterretning 2. godkender at slutevalueringsrapporten forelægges fagudvalg, Økonomi- og Planudvalg samt Byrådet til orientering medio UG udvalget tog orienteringen til efterretning med bemærkning om at evalueringen også bør undersøge sammenhænge mellem projektets ophør og driftens overtagelse i relation til målgruppens fastholdelse i tilbud. 2. UG udvalget godkendte administrationens indstilling.

9 Side 9 UG6 UG udvalgets kalender Dato Aktivitet Tidspunkt Sted Møde i UG udvalget Rådhuset Møde i UG udvalget Rådhuset UG udvalget besluttede på møde den 10. juni 2013 at reservere den 4. november 2013 til et eventuelt ekstra møde i UG udvalget inden årets udgang. Administrationens indstiller, at UG udvalget beslutter hvorvidt udvalgsmødet den 4. november 2013 skal gennemføres. UG udvalget besluttede at gennemføre udvalgsmødet den 4. november 2013 kl UG7 - Eventuelt