NH som er medlem af FRI s bestyrelse orienterede fra FRI s årlige strategimøde.

Transkript

1 Energiudvalget: Niels Bahnsen, NIRAS (formand) Árni Jakobsen, SMJ Christian N. Jacobsen, Sweco Danmark (YP) Hakon Mosbech, COWI Jesper Andreasen, MOE Lars Høgenhaven Larsen, Rambøll Danmark Neino Holm, Added Values David Meyer, FRI (2. sekretær) Majbritt Juul, FRI (Udvalgssekretær) Ref.: MJ/mj januar 2017 Afbud: David Meyer Referat fra: Møde: FRI s Energiudvalg 5. møde 2016 Dato og tid: 22. november 2016 kl Sted: Industriens Hus Lokale: Ambition nr Godkendelse af dagsorden og referat fra 4. møde 2016 Referat blev godkendt 2. Info fra FRI s Bestyrelsen NH som er medlem af FRI s bestyrelse orienterede fra FRI s årlige strategimøde. Temaet på strategimødet var, hvilken rolle FRI skal have fremadrettet. Temaet var valgt pga. ændringen af FRI s forsikringsordningen, som hidtil har været limen i FRI. NH kunne meddele, at FRI fremadrettet skal fokusere på interessevaretagelse ved at påvirke DI, såvel som myndigheder og politikere. Og denne indsats skal understøttes af, at FRI holder branchen samlet og kan tegne branchen. I forhold til opnåede resultater er det for medlemmerne underordnet, om det er FRI s direkte indsats eller den indirekte gennem DI, der giver et resultat. FRI skal have gennemslagskraft både i DI, på Slotsholmen og på Christiansborg, på baggrund af viden. Derfor ønskede bestyrelsen, at FRI s policyarbejde og lobbyindsats skal styrkes. For at styrke denne indsats besluttede bestyrelsen, at skære ned på FRI s synlighed i medierne. Derfor blev stillingen, som pressechef i FRI skal nedlagt. De ressourcer, der frigives, skal bruges på at styrke FRI s politiske gennemslagskraft og på tungere analyser og rapporter som State of the Nation. Specifikt skal FRI i

2 Side 2 af /18 fokusere på både forsyning (miljø, klima og energi) og byggeri. Det første skridt er at udarbejde visionsnotater for de respektive områder. Visionsnotaterne skal sætte retningen for FRI s arbejde og prioriterede indsats. Et outcome af visionsnotaterne vil være et årshjul og potentielt fem-års-hjul, der beskriver, hvilke tunge analyser der skal laves i regi af FRI (svarende til State of the Nation), der giver indflydelse, synlighed og gennemslag (og koster ressourcer). Det er ambitionen, at FRI fra 2018 leverer to af denne type produkter årligt ét, der lanceres ved Branchetopmødet (oktober), og ét, der lanceres ved Årsmødet (marts). Den samlede konklusion er, at FRI i fremtiden skal: Aktivere flere virksomheder gennem taskforces med begrænset tidsforbrug. Fastholde servicepaletten, herunder kursustilbuddene. Prioritere lobbyisme og politisk gennemslagskraft frem for synlighed (som bør ligge ude i de enkelte virksomheder), herunder: o sikre sammenhæng mellem udvalg i DI og FRI. o levere to tunge årlige rapporter, der giver gennemslag NH foreslog, at udvalget tager en dag ud af kalenderen i 2017 og får lavet grundlaget for et visionspapir. Der var opbakning hertil. Datoen blev fastlagt til 28. marts Energiudvalget mærkesager og eventuel justering i forhold til 2017 Udvalget drøftede mærkesager status for mærkesager i 2016 og hvorvidt disse skulle videreføres i Mærkesager i 2016 er: Strategisk energiplanlægning og kommunernes rolle Energiselskabernes energispareindsats og Energisparerådet Den kommende energiaftale og effektiviseringer på energiområdet Der var enighed om, at mærkesagen om Strategisk energiplanlægning og kommunernes rolle ikke blev ændret. Der er behov for at undersøge, hvorvidt den strategiske energiplanlægning er det værktøj, som skal være med til at fremme den grønne omstilling. Der udestår kontakt til KL samt andre eventuelt relevante interessenter for at undersøge dette og en drøftelse i udvalget af, hvorvidt FRI kan gøre en forskel. Tilsvarende fortsætter mærkesagen om Energiselskabernes energispareindsats og Energisparerådet. FRI er blevet udvalgt til en plads i Energisparerådet. Derudover forventes indgået en energispareaftalte med energiselskaberne frem til 2020 indenfor kort tid. Der er samtidig en rigsrevisionundersøgelse i gang med forventet rapportering sommeren I mellemtiden bør FRI have en holdning til ordningens videre skæbne. Mærkesagen Den kommende energiaftale og effektiviseringer på energiområdet bør imidlertid justeres. Fokus skal drejes mod forsyningsstrategien. Det skal overvejes hvorvidt, der burde være en fælles

3 Side 3 af 7 mærkesag med Miljø- og Klimaudvalget. Umiddelbart var det udvalgets opfattelse at drøftelse af denne mærkesag fortjente yderligere behandling i udvalget. Det blev aftalt at afholde første udvalgsmøde i januar måned med et dette punkt på dagsorden. 4. Revision af EED (Energy efficiency directive) og EPBD (Energy Performanced of Buildings Directive) MJ kunne meddele, at EU-Kommissionen vil udsende et forslag til ændring af direktivtekster indenfor energiområdet den 30. november. Herefter vil der være en høringsperiode med frist den 7. december. Høringssvarene vil af ENS inkorporeres i et grund- og nærhedsnotat, som Folketingets Europaudvalg skal have senest 4 uger efter forslagene er præsenteret. Derfor er der en ganske kort høringsproces. Der har været udsendt læk på direktivteksterne i efteråret. MJ har tidligere sendt lækket på ændringerne i energieffektivitetsdirektivet (EED) til udvalget. MJ deltager i en arbejdsgruppe under Energisparerådet om udarbejdelse af et fælles høringssvar fra Energisparerådet. I arbejdsgruppen deltager foruden FRI: DI Energi, Dansk Erhverv, Dansk Fjernvarme, Dansk Energi, Dansk Byggeri, Det økologiske Råd, Energiforum Danmark samt, som observatør en repræsentant fra Energistyrelsen, i arbejdsgruppen. Til denne høring har MJ forespurgt udvalget om eventuelle medarbejder i udvalgets virksomheder, som har interesse i at bidrage med input til kommenteringen. 5. Samarbejde DI Energi Punktet udgik pga. tidsmangel 6. Fastlæggelse af kommende møder i 2017 Det blev besluttet, at MJ indkalder til møder i 2017 efter afstemning i Doodle indkaldelser. Andet møde i Energiudvalget i 2017 er dog fastlagt jf. punkt 2 til et heldagsmøde den 28. marts Eventuelt Ingen punkter til eventuelt. Punkter sammen med FRI s Klima- og miljøudvalg 8. Konsekvenserne af regeringens forslag til forsyningsstrategi set ud fra en juridisk synsvinkel Horten har på deres hjemmeside en artikelserie om konsekvenserne af regeringens forslag til forsyningsstrategi set ud fra en juridisk synsvinkel. Artikelserien kan se på:

4 Side 4 af 7 Med udgangspunkt i denne artikelserie og vinkel gennemgik advokat og partner Line Markert (LM) regeringens forslag til forsyningsstrategi. Præsentationen blev udleveret på mødet sammen med Hortens artikelserie. LM indledte med et kort overblik over udvikling i regulering af de enkelte sektorer el, varme, vand/spild og forbrændingsanlæg, har udviklet sig siden Elsektoren er længere fremme ende de øvrige sektorer. Forsyningsstrategien, hvis formål er at skabe større grad af lighed i regulering, varsler derfor større ændringer i reguleringen af alle sektorer. LM gennemgik herefter Forsyningsstrategiens fem principper: Konkurrenceudsættelse af ikke-monopol opgaver Økonomisk regulering af naturlige monopoler God selskabsledelse Robust regulering af forsyningssikkerhed, miljøbeskyttelse og sundhed Et effektivt og transparent tilsyn på rammeregulering Der var på mødet en drøftelse af den forventede udvikling indenfor forsyningssektorerne mod større enheder og hermed en risiko for flytning af arbejdspladser fra det private til offentlig. LM mente, at der naturligvis var denne risiko, men at den foreslåede økonomiske benchmark ville trække i retning af, at selskaberne ligesom private virksomheder vil have fokus på kerneopgaverne. Af denne grund må det forventes, at de kommende forsyningsvirksomheder vil konkurrenceudsætte opgaver, som ikke er kerneopgaver. Men dette er naturligvis op til forsyningsvirksomhederne at udforme deres strategi herfor. Det nuværende oplæg til forsyningsstrategi behandler ikke dette område. I forhold til princippet om god selskabsledelse mente LM, at det særligt for de kommunale forsyningsvirksomheder timingmæssigt vil være hensigtsmæssigt, at ejerkommunerne tager stilling til principperne for god selskabsledelse og evt. træffer beslutning om kommunens fremtidige krav til, hvilke kompetencer der skal være repræsenteret i bestyrelsen forud for kommunevalget i efteråret/vinter I LM s optik er det oplagt at have fokus på behovet for teknisk viden i bestyrelserne, herunder viden om asset management. I forsyningsstrategien lægger regeringen op til, at de statslige myndigheder fremover skal godkende ejerskifte i forsyningsbranchen. Dette er en indskrænkelse af ejerens råderet i forhold til i dag. Der er derimod ikke krave om godkendelse af, hvem der udfører den daglige drift. Der var en drøftelse af, hvordan der kan være overensstemmelser imellem principperne om øget konkurrence samtidig med øget transparens. 9. Forsyningssektoren 2016: præsentation af undersøgelse af strategier og tendenser i forsyningssektoren Thomas Lyhne, Partner og chefkonsulent i Pluss gennemgik resultater af Pluss og EY s undersøgelse af strategier og tendenser i forsyningssektoren. Hvad forventer beslutningstagere i forsyningssektoren? Hvordan opfattes de politiske og

5 Side 5 af 7 markedsmæssige vilkår? Hvordan de forventer at manøvrere? Rapporten Forsyningssektoren 2016 Undersøgelse af strategier og tendenser kan findes: _Forsyningssektoren_2016/$FILE/EY-Pluss-analyse-om-strategier-og-tendenser-iforsyningssektoren-2016.pdf 10. Brainstorm om program for FRI s Årsmøde 2017 Jacob Larsen, Orbicon, bestyrelsesrepræsentant i Klima- og Miljøudvalget kunne orientere om, at bestyrelsen på deres strategiseminar havde drøftet Årsmødet Der var enighed i bestyrelsen om et tema under overskriften Et samfund, der virker, baseret på forsyningsstrategi og klimasikring af eksisterende bygninger. Jacob Larsen kunne meddele, at bestyrelsen havde nedsat en taskforce med deltagelse af Jacob selv og NH. Alex Fraenkel, MOE, bestyrelsesmedlem i FRI s Byggeriudvalg vil følge programmet fra sidelinjen for at sikre byggerivinklen. Jacob Larsen fortalte, at der forud for mødet var afholdt et første møde i taskforcen sammen med sekretariatet, Henrik Graver, Ulrik Ryssel Albertsen og MJ. På mødet blev et foreløbigt program drøftet, som taskforcen gerne vil have Energi og Miljø- & Klima udvalgenes bemærkninger til. Jacob Larsen gennemgik Taskforcens forslag til program: Temaet foreslås at være: Fremtidens byggeri og forsyning hvordan fastholdes Danmarks og danske rådgivers førerposition? Connie Hedegaard, bestyrelsesformand for Concito, er forslag til hovedtaler. Alternativt kunne Lars Chr. Lilleholt, Energi-, forsynings- og klimaminister eller Lykke Friis, Prorektor Københavns Universitet være relevante talere. Såfremt Connie Hedegaard er hovedtaler er forslaget, at hun får følgende stikord til oplæg: o den brændende platform pga. klimaforandringer o nødvendigheden af fokus på klimatilpasning og CO2-udledning o et link til de danske styrkepositioner og hvordan disse understøttes Efter en pause er det foreslået, at der laves breakout-sessioner med emnerne henholdsvis forsyning og byggeri: o På breakout-session for forsyning foreslås, at følgende personer deltager: Kim Mortensen, Dansk Fjernvarme Carl Emil Larsen, DANVA Lars Aagaard, Dansk Energi o På breakout-session for byggeri foreslås: Realdania Transport- og Bygningsstyrelsen Byggeri København

6 Side 6 af 7 På mødet var en drøftelse af, hvorvidt der var en brændende platform for Danmarks førerposition på det grønne område eller om det ikke var en position som stille og roligt smeltede, hvis der ikke var de rette rammevilkår i Danmark. På forsyningsområdet kunne det være interessant, at have en privat investor med i breakout-sessionen, idet der er i Danmark men også globalt, at omstillingen/forebyggelse skal ske med private midler. Betyder dette noget for beslutningsprocessen politikker/politisk dagsorden til investor og privatøkonomisk dagsorden? Jacob Larsen takkede for input og opfordrede til, at hvis medlemmerne havde yderligere input til Årsmødet, så kunne de sende disse forslag til enten Ulrik Ryssel Albertsen eller MJ. 11. Skriftlig orientering fra sekretariatet om aktiviteter indenfor energiområdet, som ikke berøres under dagsordens punkter Road-map Bygningernes rolle i den grønne omstilling Som meldt ud i på sidste møde har Roadmap projektet været sat på standby indtil en verserende sag vedr. udbetaling af Energifondens midler blev undersøgt af Civilstyrelsen. Denne er nu afsluttet og fonden kan genoptage udbetalingen til de bevilligede projekter herunder Roadmap projektet. Renovering på dagsordenen, RpD, og anbefalinger på energiområdet FRI s holdning er at bygningerne skal tænkes ind i det samlede energisystem. Denne vinkel bidrager FRI med i samarbejdet RpD. RpD har indgået kontrakt med virksomheden Advice, som skal bistå med formulering af samarbejdets anbefalinger og den politiske håndtering. Anbefalingerne er vedhæftet. Registreringsordning for energisynskonsulenter Registreringsordningen for Energisynskonsulenter indfører en kvalitetssikringsordning, hvor der sker en stikprøvevis skrivebordskontrol af de af registrerede konsulenter rapporter sendt til Energistyrelsen. Til grund for arbejdet udarbejdet en vejledning om kvalitetskontrol af energisyn med tjekliste for energisynsrapporter. registerordningen har endvidere fået ny hjemmeside: FORSK2025 FRI er deltager i Styrelsen for forskning og innovations FORSK2025- sparringsgruppe vedrørende klima, miljø, energi og fødevarer. Der har været afholdt 2 møder. etc. afholdt. Formålet med mødet var at drøfte styrelsens udkast til struktur og indhold for det kommende FORSK2025-katalog. Det udkast til det samlede katelog vil komme i offentlig høring foråret Bygningsklasse 2020 i bygningsreglementet Bygningsreglementet forventes at blive revideret indenfor kort tid. FRI deltager i drøftelsen af niveauet for BK2020 og har bl.a. afholdt møde med Energistyrelsen. BK2020 er en del af energiaftalen for 2008, hvorfor en ændring kræver tiltrædelse af forligspartierne. SBi har udarbejdet en evaluering af BK2020, som viser, at BK2020 ikke er privat- og samfundsøkonomisk rentabelt og at opfyldelse af kravene medfører et defacto-krav om etablering af solceller eller anden vedvarende energi ligesom BK2020 medfører begrænsninger for variation i bygningsløsninger.

7 Side 7 af 7 Rapport fra FRI s udvalg Udvalgssekretærerne og formændene fra FRI s udvalg har udarbejdet en rapport for hver deres respektive udvalg i Rapport fra udvalg kan ses på FRI s hjemmeside.