Transformerstation Endrup

Transkript

1 Forslag til lokalplan Vester Nykirke Landområde Transformerstation Endrup marts 2014

2 Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med Energinet.dk Fotos/Illustrationer: ** Tryk: Esbjerg Kommune

3 Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse Lokalplanområdet Baggrund Lokalplanområdets disposition Forhold til Kommuneplanen Bindinger Forhold til gældende lokalplan Forhold til gældende servitutter Miljøvurdering og VVM Internationale naturområder og beskyttede arter Tilladelser fra andre myndigheder Vand-, kloak-, anten-ne- og varmeforsyning Høring fra den ** til den ** 20** 14 Bestemmelser Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Zonebestemmelser Områdets anvendelse Udstykning Veje, stier og parkering Ledningsanlæg m.v Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden Opholds- og ubebyggede arealer Støjforhold Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder Aflysninger i PlansystemDK Retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger Vedtagelse Bilag (Indsat bag i hæftet) Oversigtskort... Bilag A Lokalplankort... Bilag B Planteprincip... Bilag C Miljøvurdering... Bilag D Screeningsskema... Bilag E Side 1

4 Redegørelse Redegørelse Lokalplan Vester Nykirke Landområde Transformerstation Endrup Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje. 1. Lokalplanområdet Lokalplanområdet er beliggende nordvest for landsbyen Endrup i det åbne land på Brorsensvej 2, 6740 Bramming. Lokalplanen omfatter matr. nr. 7,del af 1as del af 1ah samt 10f Omme By, V. Nykirke. Lokalplanområdet rummer i dag den nuværende transformerstation Endrup. Området er ca m². For at muliggøre etablering af Horns Rev 3 Havmøllepark og COBRAcable skal transformerstation Endrup udbygges og det hidtidige lokalplanområde udvides. Udvidelserne sker syd og øst for den nuværende transformerstation med et areal på ca m² mod øst og et areal på ca ha mod syd inklusiv areal til vej. Det samlede lokalplanområde bliver herefter ca m². Lokalplanområdet er beliggende i et område, som dyrkes landbrugsmæssigt. Umiddelbart syd for lokalplanområdet er der en 3- mose og to 3-søer. Lokalplanområdet grænser ligeledes op til beskyttede engområder mod nord. Side 2

5 Redegørelse Station Endrup, set fra vest. Det eksisterende plantebælte omkring stationen skjuler transformatorer og andre tekniske anlæg, mens masterne og samleskinnerne er synlige, foto Berith Mavromatis. 2. Baggrund De to projekter, Horns Rev 3 Havmøllepark og COBRAcable jævnstrømsforbindelse til Holland, som medfører udbygning af station Endrup, har en meget forskellig baggrund og er ved lokalplanens udarbejdelse på forskellige projektstadier. Den 22. marts 2012 vedtog et bredt politisk flertal i Folketinget opførelsen af to nye havmølleparker: Horns Rev 3 (400 MW) og Kriegers Flak (600 MW). Energinet.dk fik på den baggrund pålæg fra Energistyrelsen om at forestå udarbejdelse af VVM-redegørelse for både Horns Rev 3 og Kriegers Flak havmøllepark med tilhørende ilandføringsanlæg. Det fremgår desuden af pålægget, at VVM-redegørelserne skal omfatte og belyse miljøpåvirkninger af de anlæg på land, som er nødvendige for tilkobling af havmølleparken til det eksisterende danske transmissionsnet. VVM-redegørelserne med tilhørende plandokument og miljørapport skal derfor udarbejdes og koordineres i samarbejde med den respektive VVM-myndighed, som er Naturstyrelsen. Herudover fremgår det af pålægget, at der skal udarbejdes øvrige plandokumenter, og at dette skal ske i et tæt samarbejde med de respektive kommuner. Energinet.dk planlægger desuden i samarbejde med det hollandske transmissionsselskab TenneT at etablere et km langt jævnstrømskabel med tilhørende omformerstation i Endrup og i Eemshaven i Holland. Forbindelsen hedder COBRAcable. Formålet med COBRAcable er at forbedre Danmarks sammenhæng med det europæiske transmissionsnet. Samtidig benytter man en ny teknologi, kaldet Voltage Source Converter (VSC), der giver mulighed for tilslutning af nye havvindmølleparker til kablet. COBRAcable kan dermed blive første skridt på vejen mod etable- Side 3

6 Redegørelse ring af et transmissionsnet i Nordsøen, som kan understøtte udbygningen med vindkraft. Der er udarbejdet forarbejder til VVM-redegørelse og genindsendt en VVM-anmeldelse til Esbjerg Kommune/Naturstyrelsen i februar 2014 for COBRAcable. Da det er Energinet.dk der er bygherre, er det jævnfør VVM-bekendtgørelsen Naturstyrelsen, der er myndighed for udarbejdelsen af VVM-redegørelsen. Anlægget er på baggrund af VVM-anmeldelsen vurderet VVM-pligtigt af Naturstyrelsen, og der skal derfor udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Lokalplanen for station Endrup skal muliggøre den arealmæssige og fysiske udvidelse af transformerstation Endrup samt fastsætte nærmere bestemmelser for områdets disposition. De to projekter, som lokalplanen sikrer grundlag for, er ved lokalplanens udarbejdelse på forskellige projektstadier. Horns Rev 3- projektet er bearbejdet som led i den VVM-redegørelse, der offentliggøres samtidig med lokalplanen, mens COBRAcable som nævnt først omfattes af VVM-undersøgelse efterfølgende. 3. Lokalplanområdets disposition Denne lokalplan giver mulighed for at udbygge station Endrup med de installationer, der er nødvendige for at kunne realisere Horns Rev 3 Havmøllepark og COBRAcable. Horns Rev 3-projektet omfattes sammen med det eksisterende anlæg i lokalplanens delområde 1, mens COBRA-projektet disponeres i delområde 2. For at kunne aftage strømmen fra Horns Rev 3 Havmøllepark skal der ske ændringer på de eksisterende 150 kv og 400 kv anlæg på station Endrup. Endvidere skal transformerstationen udvides med en 220 kv transformerstation. Denne udvidelse sker øst for de nuværende anlæg. Udover en udbygning af Horns Rev 3 Havmøllepark er der samtidig med lokalplanens udarbejdelse ved at blive udarbejdet en VVMredegørelse for en kombineret sø og landkabelforbindelse, COBRAcable, mellem Danmark og Holland. Etablering af COBRAcable indebærer, at station Endrup skal udvides yderligere. Denne udvidelse vil ske mod syd og omfatte et areal på ca m². Der skal i forbindelse med COBRAcable opføres en omformerstation og ske en udvidelse af 400 kv anlægget. Station Endrup rummer i dag et 150 kv anlæg og et 400 kv anlæg. På ejendommen er der derfor opstillet forskellige tekniske anlæg, som er nødvendige for stationens drift. Det drejer sig bl.a. om masteanlæg, transformere, kompenseringsspoler, kabelovertræk og samleskinner. Derudover er der en mindre bygning. Det nuværende stationsområde er afskærmet af et plantebælte, som er etableret på en vold. Udvidelsen, som skal muliggøre Horns Rev 3 Havmøllepark vil omfatte nye master, samleskinner, komponenter, kabler, transformere etc., som vil fremstå tilsvarende de eksisterende installationer. Side 4

7 Redegørelse Transformerstation Endrup, set fra Endrup by, foto Berith Mavromatis På billedet ses transformer, køler, kompenseringsspoler, midtergalger og overtrækskabler mv. på det nuværende 400 kv anlæg, foto Berith Mavromatis På transformerstationen kan der udover den eksisterende etplansbygning placeres yderligere en servicebygning på omtrent samme størrelse som den nuværende (460 m²). I den eksisterende byg- Side 5

8 Redegørelse ning findes rum til relæer, telekommunikationsudstyr, batterirum med blyakkumulatorer, rum for tavler og ensretter til transformerstationens forsyning, et kontrolrum, en frokoststue, et toilet, et mindre værksted og et depotrum til reservedele. Den nye tilsvarende bygning skal anvendes til samme formål. Derudover er planer om at opføre en omformerbygning på op til 110 x 55 m i grundplan og en højde på 23 m. Omformerbygningen placeres i den sydlige del af lokalplanområdet. I lokalplanen muliggøres forskellige udformninger og orienteringer af omformerbygningen inden for et nærmere defineret byggefelt. Bygningens endelige udtryk er således ikke kendt ved lokalplanens udarbejdelse, men der er udarbejdet visualiseringer, som illustrerer det maksimale omfang, som bygningen kan få, jf. miljøvurderingen af lokalplanen bilag D. Den nuværende kabelindføring til transformerstationen sker fra vest. Dette kabel har forbindelse til Horns Rev 2 Havmøllepark. I forbindelse med udbygning af Horns Rev 3 Havmøllepark skal der føres nye kabelsystemer til og fra transformerstation Endrup. Det forventes at 220 kv kablet vil blive indført fra nord og at 150 kv kablet vil blive indført fra øst. Stationsbygningen på transformerstation Endrup, foto Berith Mavromatis Side 6

9 Redegørelse 150 kv anlægget beliggende i den vestlige del, foto Berith Mavromatis Det eksisterende luftledningsanlæg nord og øst for transformerstationen opgraderes fra et 400 kv og et 150 kv system til to 400 kv systemer, som forbindes via såkaldte afspændingsmaster til transformerstationens samleskinner. Til omformerbygningen vil kabelindføringen ske fra vest. Kablet bliver et jordkabel. Øst for omformerbygningen etableres kølere, transformatorer, koblingsanlæg mv. Køler, transformer, kompenseringsspoler, midtergalge og samleskinner, foto Berith Mavromatis Side 7

10 Redegørelse Afspændingsmaster / endetræksmaster mod øst, foto Berith Mavromatis I forbindelse med udvidelsen til Horns Rev 3-projektet bliver der behov for at udvide det eksisterende forsinkelsesbassin fra ca. 250 m² til forventeligt ca. 450 m², så det kan optage den forøgede mængde regnvand fra stationsområdet. Der skal etableres yderligere forsinkelsesbassin, når omformerbygningen opføres, men dette bassin skal formentlig placeres udenfor lokalplanområdet. Den VVM-redegørelse der udarbejdes for COBRAcable skal gøre rede for hvilken type, omfang og placering af forsinkelsesbassin, der vil være mest hensigtsmæssig. Eksisterende plantebælte og jordvold omkring stationsområdet fastholdes mod nord og vest. Mod øst, hvor station Endrup skal udvides i forbindelse med Horns Rev 3-projektet, nedlægges det eksisterende plantebælte og jordvold, og der etableres et nyt langs den østlige og sydlige grænse i delområde 1. Plantebæltet etableres i en bredde af ca. 10 m. Der er i VVM-redegørelsen for Horns Rev 3-projektet udarbejdet visualiseringer, der viser, hvordan station Endrup kommer til at se ud efter udvidelsen. Visualiseringerne indgår endvidere i miljøvurderingen af lokalplanen, bilag D. Når omformerstationen i delområde 2 skal etableres, kan volden og plantebæltet langs den eksisterende stations sydlige grænse nedlægges. Som grundlag for at belyse de visuelle konsekvenser af omformerbygningen ved station Endrup er der tidligere udarbejdet analyser af landskabet. Det er vurderet, at forstærkning af de eksisterende levende hegn i området med fordel kan supplere beplantning omkring selve bygningen. I VVM-redegørelsen for COBRAcable vil der blive redegjort for, hvordan eksisterende hegn i området eventuelt kan forstærkes for at minimere den landskabelige påvirkning. I lokalplanen fastlægges, at der skal etableres et nyt plantebælte i 10 m bredde langs det østlige skel for COBRA-arealet i delområde 2, som supplement til de eksisterende plantebælter. I miljøvurderingen af lokalplanen, bilag D, ses visualiseringer af det samlede anlæg med udvidelse af Horns Rev 3 og en mulig omformerbygning i forbindelse med COBRAcable. Visualiseringerne af omfor- Side 8

11 Redegørelse merbygningen viser et worst case-scenarium ift. størrelsen, som i sin endelige udformning kan blive mindre. Omformerbygning ved Tjele. Den kommende omformerbygning ved Endrup kan få samme udtryk, foto xxxx Lokalplanen muliggør, at der kan etableres jordvold omkring den nye udvidelse mod øst til Horns Rev 3, alternativt kan overskudsjord placeres i det eksisterende jorddepot i transformerstationens nordvestlige hjørne. Jorddepotet må ikke overstige 3 m højde. I forbindelse med etableringen af omformerstationen til COBRAcable forventes der overskudsjord. Afhængig af mængden af overskudsjord vil VVM-redegørelsen beskrive hvilke muligheder der vil være for brug eller deponering af overskudsjorden. Transformerstationen vil være ubemandet det meste af tiden, og der forventes ikke en forøget trafik til transformerstationen efter udvidelsen. Der er vejadgang fra den offentlige vej, Brorsensvej, som ned til station Endrup udgøres af en grusvej. Det bliver nødvendigt at etablere en ny adgangsvej fra syd til omformerstationen. Det skyldes, at en del af de maskiner, der skal kunne servicere den sydlige del af stationsområdet, ikke kan komme under de eksisterende anlæg på station Endrup, når det er spændingssat. 4. Forhold til Kommuneplanen I Esbjerg Kommuneplan er der ikke medtaget udvidelsesmuligheder for station Endrup. Denne lokalplan er derfor ikke i overensstemmelse med den gældende kommuneplan. Esbjerg Kommune har derfor udarbejdet en kommuneplanændring , der udvider det geografiske område for ramme nr Det udvidede rammeområde udlægges til tekniske formål og udtages samtidig af udpegningen til særlige værdifulde landbrugsområder. Dermed sikres lokalplanens overensstemmelse med kommuneplanen. Side 9

12 Redegørelse I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelsen for Horns Rev 3, er der endvidere udarbejdet et fælles statsligt kommuneplantillæg for Varde, Esbjerg og Vejen Kommuner. Tillægget udmønter de nærmere retningslinjer og bestemmelser for Horns Rev 3- projektet i kommuneplanen. Zoneforhold Anvendelse 5. Bindinger Naturbeskyttelsesloven Lokalplanområdet for transformerstationen fastholdes i landzone. I overensstemmelse med kommuneplanændringen fastlægges anvendelsen for station Endrup til Teknisk område. Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse: Området grænser op til beskyttede engarealer og økologiske forbindelser mod nord, og ved lokalplanområdets nordlige afgrænsning er et beskyttet jorddige. I forbindelse med etablering af jordkablerne kan der blive behov for at grave gennem eller underbore de beskyttede engarealer og gennem diget. Der skal søges dispensation fra Naturbeskyttelsesloven forud for etablering af kabeltracéet. Beskyttet dige I områdets nordlige grænse forløber et dige, der er beskyttet af museumslovens 29a. Der må ikke foretages ændringer i digets tilstand uden forudgående dispensation fra Esbjerg Kommune. Lavbundsområde og overfladevand Nord for området ligger lavbundsarealer med stor risiko for okkerudledning. Lokalplanområdet for station Endrup er stærkt vandlidende, og der er etableret et forsinkelsesbassin i områdets nordøstlige område og en afvandingskanal i områdets østlige del. Det forventes, at der vil ske en udvidelse af forsinkelsesbassinet fra ca. 250 m² til 450 m², således at overfladevand fra udvidelsen til Horns Rev 3- projektet ledes hertil. Side 10

13 Redegørelse Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje 3 km kystnærhedszone International beskyttelse Landbrugsområder Håndteringen af overfladevand i forbindelse med omformerstationen til COBRAcable vil i detaljer blive beskrevet i VVMredegørelsen for COBRAcable. Området ligger ikke inden for kystnærhedszonen. Lokalplanområdet berører ikke internationale beskyttelsesområder og vil heller ikke påvirke internationale beskyttelsesområder. Områderne omkring station Endrup er udpeget som landbrugsområder. Ved lokalplanområdets udvidelse vil knap 9 ha landbrugsjord blive udtaget af produktion. Dette forudsætter tilladelse fra Jordbrugskommissionen. Side 11

14 Redegørelse Støjisolinier Områder med drikkevandsinteresser Ledningstraceer Lufthavnens højdegrænseplan Beplantning ved tekniske anlæg i det åbne land 6. Forhold til gældende lokalplan 7. Forhold til gældende servitutter 8. Miljøvurdering og VVM Transformer- og omformerstationer reguleres efter regler om virksomhedsstøj, jf. vejledning nr. 5/1984: Ekstern støj fra virksomheder. Gældende støjgrænser skal overholdes. Der redegøres nærmere herfor i VVM-redegørelserne. Området er beliggende inden for områder med drikkevandsinteresser (OD), men uden for kildepladszoner til almene vandværker. Lokalplanen giver mulighed for, at opstille udendørs transformere og kompenseringsspoler, der indeholder olie som isolation og som kølemiddel. For at sikre at der ikke ved eventuel lækage sker udslip af olie, bliver anlæggene placeret på fundamenter med oliereservoir, der kan opsamle hele anlæggets oliemængde i tilfælde af uheld. Ligeledes etableres alarm så afløb af overfladevand til recipient automatisk lukker i tilfælde af olieudslip, hvorefter spild i stedet opsamles i reservoiret. Den samlede risiko for udledning til miljøet vil derfor være ubetydelig. Der er i Kommuneplan udlagt en højspændingskorridor, som forløber fra sydvest til nordøst skråt gennem lokalplanområdet. I forbindelse med udvidelsen af transformerstationen og anlæg af ilandføringsanlægget til Horns Rev 3 Havmøllepark vil ledningsnettet blive udbygget således, at transformerstationen også forbindes med nye kabeltracéer. Kabeltracéerne forventes at blive nord og øst for transformerstationen. Der udarbejdes kommuneplantillæg for det nye tracé. I forbindelse med COBRAcable forventes kabeltracéet indført fra vest. I Kommuneplan fremgår det, at det for at bevare muligheden for benyttelsen af Esbjerg Lufthavn skal sikres, at der ikke kan opføres bygninger eller anlæg, der har en højde, der vil være i konflikt med flys mulighed for at lette og lande. Station Endrup er beliggende ca. 8,3 fra Esbjerg Lufthavn. Mastehøjderne på transformerstationen bliver ikke højere end de eksisterende overtræksmaster på 27 m og ligger væsentligt under lufthavnens højdegrænseplan. I kommuneplanen fremgår af retningslinje LÅ.5, at det skal sikres, at byggeri og anlæg generelt tilpasses landskabet ved placering, arkitektur, materiale /farvevalg, beplantning samt ved belysning for at undgå langtrækkende negative konsekvenser for landskabet. I lokalplanen udlægges et plantebælte omkring stationsudvidelsen mod øst, hvilket vil imødekomme denne retningslinje. Inden for lokalplanområdet gælder følgende lokalplan: Lokalplan nr Et område til transformerstation ved Endrup, Bramming Kommune, Endrup By. Med vedtagelse af nærværende lokalplan aflyses den del af lokalplan nr Et område til transformerstation ved Endrup, Bramming Kommune, Endrup By som omhandler den eksisterende transformerstation. Området er pålagt en række servitutter og byrder af forskellig karakter, ingen af dem er imidlertid af betydning for lokalplanen. Lokalplanen er screenet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lokalplanen muliggør anlæg, der vurderes at være omfattet af lovens bilag 4, pkt. 3a, og som kan have væsentlig indvirkning på miljøet, primært på grund af den landskabelige påvirkning. Side 12

15 Redegørelse Screeningen og miljøvurderingen af lokalplanen er vedhæftet som bilag D til lokalplanen. Heri indgår visualiseringer af det samlede anlæg og en vurdering af den landskabelige påvirkning. Da lokalplanen muliggør to projekter, der begge er VVM-pligtige belyses de miljømæssige konsekvenser ligeledes nærmere i VVMredegørelser. Samtidigt med lokalplanforslaget offentliggør Naturstyrelsen forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og miljørapport for Horns Rev 3 Havmøllepark. Der er ligeledes anmeldt og igangsat VVM-redegørelse for COBRAcable jævnstrømsforbindelse, som offentliggøres senere. 9. Internationale naturområder og beskyttede arter 10. Tilladelser fra andre myndigheder Jordbrugskommissionen Museumsloven 11. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning Kloak Vand Elforsyning Varmeforsyning Lokalplanen skal ikke konsekvensvurderes efter Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 fra Rådet for de europæiske fællesskaber. Begrundelsen er, at planen ikke ligger inden for et Natura 2000-område, samt at ingen Natura 2000-områder vil blive påvirket. Planen skønnes desuden ikke at kunne medføre aktiviteter eller forhold, som kan påvirke beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV, eller disse arters levesteder. Lokalplanen indeholder bestemmelse, så den erstatter den nødvendige tilladelse efter 35, stk. 1 i Planloven (zonetilladelse). Jordbrugskommissionen skal give tilladelse til, at området kan anvendes til transformerstation og udtages af landbrugsmæssig drift jf. Landbrugsloven LBK nr. 616 af 01/06/2010. Ifølge Museumsloven har bygherren ret til, før der igangsættes jordarbejde, at anmode Sydvestjyske Museer om en udtalelse om risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Det kan være hensigtsmæssigt for at forebygge forsinkelse ved bygge- og/eller anlægsarbejde. Udtalelsen skal tilkendegive, om det er nødvendigt at gennemføre en arkæologisk undersøgelse. Formålet er at sikre væsentlige bevaringsværdier for eftertiden. Det fremgår af 13, hvilke tilladelser Esbjerg Byråd og andre myndigheder skal og kan give, når lokalplanen er endeligt vedtaget. Der henvises til de respektive sektorplaner vedr. det aktuelle lokalplanområde: Lokalplanområdet er ikke omfattet af Esbjerg Kommunes spildevandsplan men har egen renseløsning med nedsivning eller afledning til recipient. Spildevand ledes til samletank, mens overfladevand også fremadrettet skal forsinkes og ledes til nærliggende grøftsystem til Omme-Østre Bæk. Det eksisterende forsinkelsesbassin er på ca. 250 m 2. Dette bassin forventes udvidet til ca. 450 m 2 og uddybet således at vandet fra udvidelsen af station Endrup for Horns Rev 3-projektet kan håndteres. Afledning af regnvand for den sydlige udvidelse vil blive beskrevet i VVMredegørelsen for COBRAcable. Vandforsyning skal ske fra Endrup vandværk. Lokalplanområdet forsynes af SYD ENERGI i Esbjerg. Elvarme. Side 13

16 Redegørelse Høring fra den ** til den ** 20** Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal du senest den ** 2014 sende dem til: Esbjerg Byråd Plan, Teknik & Miljø Torvegade 74, Postboks Esbjerg Side 14

17 Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan Vester Nykirke Landområde Transformerstation Endrup. I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at at sikre, at området kan udbygges og anvendes til transformerstation og omformerstation med tilhørende bygningsanlæg og tekniske installationer mv. sikre, at det eksisterende og nye anlæg afskærmes med beplantning af hensyn til at mindske de landskabelige påvirkninger i området. 2. Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Lokalplankort Bilag A og omfatter matrikelnumrene 7, del af 1as, del af 1ah Endrupholm Hgd, V. Nykirke og 10f Omme By, V. Nykirke samt alle parceller der efter byrådets 1. behandling af lokalplanen udstykkes heraf. 2.2 Området opdeles som vist på lokalplankortet i delområde 1 til transformerstation og delområde 2 til stationsområde for en omformerbygning. 2.3 I forbindelse med planens anmeldelse til PlansystemDK bemyndiges borgmesteren af Byrådet til at fastlægge det i afsnit 2.1 anførte område matrikulært. 3. Zonebestemmelser 3.1 Lokalplanområdet fastholdes som landzone. 3.2 Lokalplanen erstatter de nødvendige tilladelser efter Planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelser) til ny bebyggelse og anlæg, som udføres i overensstemmelse med lokalplanen. 4. Områdets anvendelse 4.1 Delområde 1 udlægges til Teknisk område, Transformerstation. Der kan opføres bygninger, tekniske anlæg og master til transformerstationen, samt etableres vejadgang og indrettes parkering, plantebælter, jorddepot og forsinkelsesbassin. 4.2 Delområde 2 udlægges til Teknisk område, Omformerstation. Side 15 Derudover kan der opføres øvrige tekniske anlæg og master til omformerstationen, samt etableres vejadgang og indrettes parkering, plantebælter mv.

18 Bestemmelser 5. Udstykning 5.1 Udstykning må kun finde sted i overensstemmelse med lokalplanens formål. 6. Veje, stier og parkering 6.1 Delområde 1 skal vejbetjenes via den eksisterende grusvej, Brorsensvej, som er anlagt i ca. 4 m bredde indenfor et udlagt areal på 10 m, jf.bilag B. 6.2 Delområde 2 skal vejbetjenes via en ny grusvej fra Hovedvej A1, som anlægges i 6 m bredde inden for et udlagt areal på 15 m, jf. Bilag B. 6.3 Al form for parkering skal ske på egen grund. 6.4 Henstilling af busser samt last-, flytte- og fragtbiler og lign. på eller over kg må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 7. Ledningsanlæg m.v. 7.1 Ledningsanlæg i området skal sikres ved tinglyst deklaration, herunder bestemmelser om vedligeholdelse. 8. Bebyggelsens omfang og placering 8.1 For delområde 1 gælder: 8.2 Bebyggelsesprocenten for delområde 1 må ikke overstige 10 % Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m til kip over eksisterende terræn. 8.4 Bebyggelse skal placeres inden for byggefelterne som vist på Bilag B. 8.5 Højden på de tekniske anlæg og master må ikke overstige de højder, der er angivet på Bilag B. 8.6 For delområde 2 gælder: 8.7 Omformerbygningen i delområde 2 må ikke overstige 55 x 110 m i grundplan og må maksimalt være 23 m høj, og skal placeres inden for byggefelt som vist på Bilag B. Herudover kan der etableres bebyggelse til køleanlæg, som højest må være 12 x 12 m i grundplan og 5 m høj. Derudover kan der i området etableres de nødvendige bygninger til omformerstationens drift. 1 Bebyggelsesprocenterne i området udregnes jfr. Byggelovens alm. bestemmelser. Side 16

19 Bestemmelser 9. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 9.1 Bygninger, udstyr og master skal holdes i farver og materialer tilsvarende det eksisterende anlæg, så anlægget som helhed i videst mulige omfang tilpasses det eksisterende anlæg og hensynet til landskabet. 9.2 Bebyggelse i delområde 2 kan derudover etableres med beklædning i grå eller jordfarvede nuancer i et ikkereflekterende materiale. 10. Opholds- og ubebyggede arealer 10.1 For delområde 1 gælder: Delområdet skal afgrænses af et plantebælte inden for det areal som fremgår af Bilag B. Arealet omfatter eksisterende plantebælte, der udvides med nyt. Nyt plantebælte skal etableres i en bredde af ca. 10 m ved plantning af 6 rækker af træer som fx tjørn, pil, eg, naur, ahorn, hassel, el, birk, æble, mirabel, lind, hæg, røn, æblerose og slåen og med ammetræer af rødel og hvidpil. Plantebæltet skal plantes i et mønster i princippet som vist på Bilag C og således, at de så vidt muligt afskærmer de nederste dele af de nye tekniske anlæg. Den endelige beplantningsplan skal godkendes af Esbjerg Kommune. Overskudsjord kan indbygges i en 3-5 m høj jordvold, der kan etableres i tilknytning til plantebæltet eller i jorddepot i områdets nordvestlige hjørne, jf. Bilag B. Jorddepot må max. være 5 m høj og må ikke etableres nærmere skel end 10 m. Der kan etableres et forsinkelsesbassin inden for delområdet med en principiel placering som vist på Bilag B For delområde 2 gælder: Inden for delområdet må der etableres et trådhegn. Trådhegnet placeres så tæt som muligt omkring bygninger, tekniske anlæg og veje. Delområdet skal afgrænses mod øst af et plantebælte inden for det areal som fremgår af Bilag B. Det nye plantebælte etableres i en bredde af ca. 10 m og efter samme planteprincipper som fremgår af Belysning af interne veje og parkeringsarealer skal ske med ensartede armaturer og må maksimalt have en højde på 5 meter. Lyskilden skal være nedadrettet og må ikke belyse arealer uden for planområdet eller i øvrigt være til gene for omgivelserne. For at sikre en opretholdelse af driften på transformerstationen kan der opsættes belysning på masteanlæg i en større højde end 5 m, der kan belyse anlægget i tilfælde af reparation el.lign. Side 17

20 Bestemmelser 11. Støjforhold 11.1 Stationsanlægget og luftledningerne må ikke udsende støj, der overskrider gældende krav til udsendelse af støj, lavfrekvent støj og infralyd. 12. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 12.1 Inden ibrugtagning af ny bebyggelse i delområde 2 skal der være etableret afledning af spildevand og regnvand i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes anvisninger. 13. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder 13.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Esbjerg Kommune. 14. Aflysninger i PlansystemDK 14.1 Ved lokalplanens endelige vedtagelse og anmeldelse til PlansystemDK aflyses lokalplan nr for Et område til transformerstation ved Endrup for så vidt angår den del af lokalplanen, som omfatter matrikelnumrene 7, del af 1as, del af 1ah Endrupholm Hgd, V. Nykirke og 10f Omme By, V. Nykirke og som ligger inden for nærværende lokalplans område. 15. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. Side 18

21 Bestemmelser 16. Midlertidige retsvirkninger Fra starten af den offentlige høringsperiode har lokalplanforslaget efter Planlovens 17 den midlertidige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Forbuddet omfatter også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af planforslaget, berøres ikke. Den foreløbige retsvirkning gælder indtil lokalplanen er offentliggjort efter endelig vedtagelse. Dog gælder den foreløbige retsvirkning højst ét år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter den offentlige høringsperiode og inden Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen kan Byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde mv, der er lokalplanpligtigt. 17. Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr , som er udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget med henblik på offentlig høring af Esbjerg Byråd den ** 20**. Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Side 19

22

23

24

25

26

27 Bilag C - Planteprincip Planteprincippet viser 6 rækker, hvor den øverste er række 1, som vender mod vest og den nederste række 6 vender mod øst. For den del af plantebæltet, der vender mod syd, justeres rækkefølgen ift. de lokale vindforhold.

28

29 2. april 2014 Bilag D Miljøvurdering af Lokalplan nr , Vester Nykirke Landområde, Transformerstation Endrup 1. Ikke teknisk resumé Denne miljøvurdering er blevet til på baggrund af en screening af Lokalplan nr , Vester Nykirke Landområde, Transformerstation Endrup. Af screeningen fremgår det, at der vil være væsentlige miljøpåvirkninger af området omkring station Endrup som følge af planens gennemførelse. Lokalplanen muliggør en udvidelse af den eksisterende transformerstation ved Endrup. Udvidelsen omfatter et areal på ca. 3 ha mod øst og knap 6 ha mod syd. Øst for det eksisterende stationsanlæg skal etableres tekniske installationer, anlæg og master tilsvarende de eksisterende anlæg. I den sydlige del kan der opføres en omformerstation med byggeri på op til 55 x 110 m i grundplan og 23 m i højden samt øvrige mindre bygninger til omformerstationens drift og tekniske installationer tilsvarende de eksisterende anlæg. Der skal etableres en supplerende vejadgang til stationsarealets sydlige del fra Hovedvej A1. Den primære miljøpåvirkning vil omhandle de landskabelige forhold. Omformerstationen og de tekniske anlæg vil medføre en visuel påvirkning af landskabet på grund af omfanget af det byggeri og anlæg, som planen åbner op for at muliggøre. Ved at udforme bygningen med et afdæmpet farve- og materialevalg og afgrænse lokalplanområdet med plantebælter vil man kunne mindske den visuelle påvirkning i landskabet. Derudover vil det blive vurderet i den kommende VVM-redegørelse for COBRAcable, hvilke muligheder der vil være for at mindske den visuelle påvirkning af omformerstationen yderligere. Derudover blev følgende emner i screeningen betegnet som ikke væsentlige: naturbeskyttelse, trafik, støj, overfladevand, grundvand, ressourcer og jordhåndtering. For så vidt angår den østlige udvidelse er ovenstående emner behandlet i miljørapport/vvm-redegørelsen for Horns Rev 3 Havmøllepark. Hvad angår den sydlige del af lokalplanområdet skal der inden etablering af omformerstationen udarbejdes en miljørapport/vvm-redegørelse for dette projekt, der kaldes COBRAcable. Der vil i denne forbindelse blive redegjort detaljeret for ovenstående emner. 2. Formål med lokalplanen Lokalplanen skal muliggøre en udvidelse af den eksisterende transformerstation ved Endrup. Det eksisterende stationsareal er ca. 8 ha, og udvidelsen omfatter et areal på ca. 3 ha mod øst og knap 6 ha mod syd. Udvidelsen mod øst skal gennemføres som en del af planlægningen for den kommende havmøllepark Horns Rev 3, der skal tilsluttes det overordnede elnet i

30 2. april 2014 Endrup. I denne del af lokalplanområdet skal der i forbindelse med Horns Rev 3- projektet udelukkende etableres tekniske installationer, anlæg og master tilsvarende de eksisterende anlæg. I den sydlige del af lokalplanområdet skal det muliggøres, at der kan opføres en omformerstation. Omformerstationen vil omfatte en stor omformerbygning på op til 55 x 110 m i grundplan og 23 m i højden samt øvrige mindre bygninger til omformerstationens drift og tekniske installationer tilsvarende de eksisterende anlæg. Ved etablering af omformerstationen vil der sandsynligvis også opstå et behov for opførelse af en mindre stationsbygning i delområde 1, som i omfang forventes at svare til den eksisterende bygning med en maksimal højde på 8,5 m. 3. Baggrund for planen Den 22. marts 2012 vedtog et bredt politisk flertal opførelsen af to nye havmølleparker: Horns Rev 3 (400 MW) og Kriegers Flak (600 MW). Den 23. april 2012 fik Energinet.dk pålæg fra Energistyrelsen om at forestå udarbejdelse af VVMredegørelse for både Horns Rev 3 og Kriegers Flak havmøllepark med tilhørende ilandføringsanlæg. VVM-redegørelserne skal omfatte og belyse miljøpåvirkninger af de anlæg på land, som er nødvendige for tilkobling af havmølleparken til det eksisterende danske transmissionsnet. VVM-redegørelserne med tilhørende plandokument og miljørapport skal derfor udarbejdes og koordineres i samarbejde med den respektive VVM-myndighed, som er Naturstyrelsen. Herudover fremgår det af pålægget, at der skal udarbejdes øvrige plandokumenter, og at dette skal ske i et tæt samarbejde med de respektive kommuner. Omformerstationen skal opføres som en del af projekt COBRAcable. COBRAcable er en stærkstrømsforbindelse mellem Endrup i Esbjerg Kommune og Eemshaven i Holland. Både i Endrup og Eemshaven skal der opføres omformerstationer, som kan omforme jævnstrøm til vekselstrøm og omvendt. Selve kabelforbindelsen består af et jævnstrømskabel, der fra station Endrup føres syd om Esbjerg, hen over Fanø (gennem Fanø Klitplantage) og videre ud i Nordsøen. Forbindelsen vil have en kapacitet på 700 MW og baseres på ny jævnstrømsteknologi. Samlet kabellængde er 313 km, hvoraf længden på jyllandssiden og over Fanø udgør henholdsvis 15 og 5 km. Det overordnede samfundsmæssige mål for COBRAcable er at fremme anvendelse af vedvarende energi og specielt vindenergi gennem etablering af en stærkstrømsforbindelse mellem de danske og hollandske el-transmissionsnet. Projektet bidrager direkte til opfyldelse af de danske og europæiske klimamålsætninger og til opnåelse af målsætningerne omkring udbygning af vedvarende energiproduktion med vindkraft. En medvirkende faktor hertil er, at det danske el-net kobles sammen med nabolandes el-net via bl.a. COBRAcable, der forbedrer muligheden for udnyttelse af de fluktuerende vedvarende energikilder gennem udveksling af overskudsproduktion med nabolande og sikring af backup i periode med ringe vindproduktion. Lokalplanen for station Endrup skal muliggøre den arealmæssige og fysiske udvidelse af transformerstation Endrup samt fastsætte nærmere bestemmelser for områdets disposition.

31 2. april 2014 De to projekter som lokalplanen sikrer grundlag for er p.t. på forskellige projektstadier. Horns Rev 3-projektet er bearbejdet som led i den VVM-redegørelse, der offentliggøres samtidig med lokalplanen, mens COBRAcable først omfattes af VVM-undersøgelse efterfølgende. 4. Alternativer I forbindelse med COBRAcable projektet har Energinet.dk undersøgt mulige alternative placeringer af omformerbygningen og tracéforløbet for den nedgravede kabelforbindelse. Ud fra vurderinger af el-transmissionsnettets kapacitet, installations- og byggeforhold, samt de natur- og miljømæssige påvirkninger er station Endrup fundet mest egnet. Derudover er der foretaget undersøgelser af på hvilken af de fire sider af station Endrup det er mest hensigtsmæssigt at placere omformerbygningen, hvilket har peget på den planlagte placering syd for det eksisterende anlæg. Yderligere beskrivelse af de undersøgte alternativer kan ses i forslag til kommuneplanændring På baggrund af de undersøgte alternativer forud for planens udarbejdelse, er der ikke vurderet andre alternativer i miljøvurderingen. 5. Områdets nuværende miljøstatus og den sandsynlige udvikling, hvis planen ikke gennemføres (0- alternativet) Udvidelsen af stationsanlægget skal ske på arealer som dyrkes landbrugsmæssigt og ikke indeholder særlige naturinteresser. Terrænet er overvejende jævnt men falder dog svagt fra områdets sydlige del ned mod lokalplanområdets nordøstlige del. Landskabet omkring stationsarealet er generelt påvirket af landbrugsdrift og de dertil hørende bygninger. Mod syd ligger større gårdanlæg, mod sydøst findes landsbyen Endrup, og herudover er området domineret af små vejsidelandsbyer med spredte husmandsgårde og enkelte meget store gårde. Landskabet er karakteriseret ved store åbne landskabsrum med få og mindre lundbeplantninger og spredte hegn, der varierer fra at være i god tilstand til at være transparente. Terrænet i området udgøres af bløde bakker, der giver mulighed for lange kik gennem landskabet, afbrudt af levende hegn eller vejsidelandsbyerne. Lige nord for station Endrup er der engarealer, med mange drænkanaler og et lille naturligt vandløb samt en sø, og disse arealer har et helt andet landskabeligt udtryk end resten af landskabet på grund af de våde enge med højt græs, siv og den spredte bevoksning. De lavtliggende områder langs Sneum Å mod øst har mosekarakter med ellesumpe og sivområder. Terrænet omkring lokalplanområdet har svage bølgeformede bevægelser i form af små, sandede bakkeøer. Fra det højeste punkt på 25 m over havet ved Omme, falder terrænet jævnt ned mod Sneum Å, der ligger øst for lokalplanområdet. Højdeforskellen er på i alt 15 meter. Lokalplanområdet ligger på den svagt

32 2. april 2014 skrånende flade lige midt imellem det øverste punkt med Omme, og Sneum ådalen ca. i kote 20-17,5 meter. Konsekvenserne af 0-alternativet, det vil sige hvis planen ikke gennemføres, vil være, at arealet fortsat blive drevet landbrugsmæssigt, og station Endrup vil fremstå i landskabet i sin nuværende fremtoning. 6. Miljøbeskyttelsesmål 6.1 Landskabet Landskabet bliver beskyttet gennem krav til planlægning og vilkår til tilladelser, der skal sikre, at der kun bliver bygget, hvad der er nødvendigt i det åbne land, samt sikre at den bebyggelse, som opføres, bliver etableret under størst mulig hensyntagen til de landskabelige forhold. Lokalplanområdet er ikke omfattet af fredninger eller særlige landskabelige bindinger. Området ligger uden for kystnærhedszonen, og uden for bygge- og beskyttelseslinjer i henhold naturbeskyttelseslovens 15-19, dvs. strand-, sø- og å-beskyttelseslinjer, skov- og kirkebyggelinjer samt fortidsmindelinjer. I Esbjerg Kommuneplan 2014 ønsker byrådet med retningslinje LÅ.5 at sikre, at byggeri og anlæg generelt tilpasses landskabet ved placering, arkitektur, materiale /farvevalg, beplantning samt ved belysning for at undgå langtrækkende negative konsekvenser for landskabet. Lokalplanområdet ligger ikke i de kommuneplanlagte områder med værdifulde landskaber, store sammenhængende landskaber og større uforstyrrede landskaber, men flere af disse landskaber ligger i omegnen. Derudover har Danmark i februar 2003 tiltrådt den europæiske landskabskonvention, der har som mål at fremme beskyttelse, forvaltning og planlægning af landskaber samt at organisere europæisk samarbejde om landskabsforhold. 6.2 Øvrige emner Beskyttet natur Søer, moser og engarealer er beskyttet via naturbeskyttelsesloven, der sigter mod at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelse af dyre- og plantelivet. Ifølge lovens 3 må der ikke ske ændringer i tilstanden af de beskyttede naturarealer Beskyttede diger Jord- og stendiger er beskyttede i henhold til museumslovens 29a. Der må ikke uden forudgående dispensation foretages ændringer i digers tilstand Støj Støj fra stationsanlæg er omfattet af Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier om støj fra virksomheder. Dette gælder både akustisk støj og lavfrekvent støj (se henholdsvis Tabel 1 og Tabel 2 på næste side). En transformatorstation er at sammenligne med en traditionel virksomhed og kan reguleres via påbud fra tilsynsmyndigheden (kommunen).

33 2. april 2014 Tabel 1: Vejledende grænseværdier for akustisk støj Område Hverdage Kl Lørdage: Kl Hverdage Kl Lørdage Kl Alle dage Kl Makismalværdier om natten Kl Søn- og helligdage: Kl Erhvervs- og industriområder 2. Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende virksomheder 3. Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne) 4. Etageboligområder 5. Boligområder for åben og lav boligbebyggelse 6. Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder Tabel 2: Vejledende grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd Anvendelse Beboelsesrum, herunder i børneinstitutioner og lignende Kontorer undervisningslokaler og andre lignende støjfølsommme rum A-vægtet lydtrykniveau ( Hz), db Aften/nat kl Dag kl Øvrige rum i virksomheder G-vægtet infralydniveau (5 20 Hz), db Jordhåndtering Jævnfør kommuneplanen for Esbjerg Kommunes er der, i takt med de stigende krav om jordflytning og undersøgelser af jord, en stadig større udfordring med bortskaffelse af overskudsjord. For at undgå unødig flytning af jord bør mulighederne for genanvendelse af overskudsjord inden for det enkelte lokalplanområde vurderes. I en del tilfælde vil der ikke kunne skabes jordbalance inden for lokalplanområdet, og derfor bør andre genanvendelsesmuligheder inden for kommunen understøttes.

34 2. april Grundvand Den grundlæggende beskyttelse af vandressource- og dermed drikkevandsressourcerne varetages som udgangspunkt af den generelle miljøregulering i form af nationale vandmiljøplaner, pesticidhandlingsplaner osv. Hertil kommer den konkrete regulering i form af tilladelses- og godkendelsesordninger for en række aktiviteter. Den mere målrettede indsats overfor drikkevand, herunder også de beskyttede drikkevandsforekomster, varetages herudover af de kommunale indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse, jf. vandforsyningsloven. De statslige vandplaner er ikke endeligt vedtaget. Da vandplanerne ikke er endeligt vedtaget, er det retningslinjerne i Ribe Amtskommunes Regionplan 2016 (Ribe Amt, 2006), som er gældende Overfladevand Miljømålene, indeholdt i forslag til vandplanerne, er af relevans for vurderingen af sårbarheden for recipienterne. Endvidere har vandløbsloven betydning, og loven er udmøntet i regulativer for de enkelte vandløb. Endelig er vandløbenes beskyttelse i medfør af naturbeskyttelseslovens 3, der regulerer adgangen til at ændre vandløbenes (fysiske) tilstand, også relevant at nævne. 7. Miljøpåvirkning ved planens gennemførelse På baggrund af en screening/scoping i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen er det vurderet, at realisering af planen kan medføre væsentlig landskabelige påvirkninger på grund af bygningens og anlæggets størrelse. 7.1 Landskabelige påvirkninger Planen kan medføre øget landskabelig påvirkning omkring station Endrup dels ved udvidelsen mod øst i forbindelse med Horns Rev 3-projektet og dels ved udvidelsen mod syd i forbindelse med COBRAcable-projektet, idet planen muliggør store tekniske anlæg og en stor omformerbygning Horns Rev 3-projektet Der planlægges for en udvidelse af station Endrup på et ca. 3 ha stort areal øst for stationen, hvor der er mulighed for tekniske anlæg i op til maksimalt 27 m i højden. I forbindelse med den gennemførte VVM-redegørelse er der undersøgt muligheden for at etablere slørende beplantning i form af et beplantningsbælte, der vil indgå i samspil med de øvrige levende hegn, der er i området. Set fra Omme og fra Hjortkær vil stationsudvidelsen fremstå bag de eksisterende anlæg. Selve indtrykket af stationsudvidelsen opfattes derfor kun begrænset, skønt anlæggets omfang er forøget. Set fra syd og øst vil stationsudvidelsen visuelt synes at være fordoblet. Den visuelle påvirkning vil derfor være størst set fra sydlig og østlig retning. De nye elementer vil generelt medvirke til, at stationsarealet fremstår visuelt mere teknisk komplekst.

35 2. april 2014 Der henvises i øvrigt til visualiseringer i VVM-redegørelsen for Horns Rev 3- projektet COBRAcable-projektet Omformerstationen består af flere forskellige dele. Den største del er selve omformerbygningen der kan blive op til 55 m bred, 110 m lang og 23 m høj. Den endelige størrelse og udformning afhænger af, hvilken leverandør der vinder udbuddet, da de bygninger som de forskellige leverandører tilbyder, ikke har den samme udformning. Eksempler på hvorledes en omformerbygning kan se ud er vist på nedenstående skitser udarbejdet udarbejder i forbindelse med forundersøgelserne i Herudover er indsat fotos af en eksisterende omformerstation i Tjele (omformeren fra udlandsforbindelsen Skagerrak 4). Skitse af eksempel på muligt udseende af omformerbygingen ved station Endrup set fra Brorsonsvej længst nede mod Endrup. Skitse C.F. Møller (2010) Skitse af eksempel på muligt udseende af omformerbygningen ved station Endrup set fra hovedvej A1. Skitse C.F. Møller (2010)

36 2. april 2014 Omformerstationen til Skagerrak 4 ved Tjele. Foto: Energinet.dk Nærbillede af omformerstationen til Skagerrak 4 ved Tjele stationen er under opførelse foto: Energinet.dk Omformerstationen vil i grundflade ikke adskille sig fra eksisterende landbrugsbygninger i området, men vil være ca. dobbelt så høj. Omformerbygningen vil sammen med de øvrige tekniske anlæg på stationsområdet medføre en visuel påvirkning af de landskabelige forhold i området. Der er i lokalplanen indarbejdet beplantningsbælte, der kan mindske påvirkningen af den store bygning. I forbindelse med den kommende VVM-redegørelse for COBRAcable undersøges det, hvilke muligheder der vil være for at mindske den landskabelige påvirkning, som omformerstationen vil medføre Visualisering Der er foretaget visualiseringer af det samlede anlæg med såvel Horns Rev 3- projektet som omformerbygningen i COBRAcable-projektet. Der er på nuværende tidspunkt ikke fastlagt en endelig udformning af bygningen herunder farvevalg, beklædning mv. Dette vil blive undersøgt i en VVM-redegørelse for det konkrete projekt. Derfor viser visualiseringerne alene eksempler på den bygningsmæssige volumen af omformerbygningen.

37 2. april 2014 Omformerbygningen er visualiseret med henholdsvis en øst-vest vendt og nordsydvendt orientering af bygningen. På oversigtskortet nedenfor er det angivet fra hvilke punkter i landskabet, at billederne til visualiseringerne er taget. Oversigtskort med fotostandpunkter til visualisering 1. Visualisering set fra vest (syd for Omme) Billedet til venstre viser omformerbygningen med en øst-vestvendt orientering, og billedet til højre viser bygningen med en nord-syd vendt orientering.

38 2. april Visualisering set fra nordøst (Brorsonsvej) Billedet til venstre viser omformerbygningen med en øst-vestvendt orientering, og billedet til højre viser bygningen med en nord-syd vendt orientering. 3. Visualisering set fra sydøst (set fra Hovedvej A1 vest for Endrup) Billedet til venstre viser omformerbygningen med en øst-vestvendt orientering, og billedet til højre viser bygningen med en nord-syd vendt orientering. 4. Visualisering set fra sydvest Billedet til venstre viser omformerbygningen med en øst-vestvendt orientering, og billedet til højre viser bygningen med en nord-syd vendt orientering.

39 2. april Øvrige miljøpåvirkninger Udover de landskabelige påvirkninger kan realiseringen af lokalplanen have en række mindre betydende konsekvenser for en række emner, der fremgår neden for: Beskyttet natur Etablering af nye anlæg indenfor delområde 1 vil ikke medføre en påvirkning af den beskyttede natur omkring lokalplanområdet. Der kan dog forekomme en midlertidig miljøpåvirkning af begrænsede dele af disse arealer, når kabelanlæg ind til delområde 1 skal etableres. Dette er beskrevet i miljørapporten/vvmredegørelsen for Horns Rev 3 projektet, og vurderes her ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af den beskyttede natur. Det kan komme på tale, at dele af den beskyttede natur kan blive omfattet af løsninger til håndtering af overfladevand fra stationsarealets sydlige del (delområde 2 omformerstation). Der er dog på nuværende tidspunkt ikke udarbejdet løsningsforslag, og der kan være flere mulige måder at håndtere dette emne på. Forhold omkring håndtering af overfladevand vil blive grundigt undersøgt og afklaret i forbindelse med en VVM-redegørelse for en ny omformerstation. Det vil derfor også først være under udarbejdelse af denne VVM-redegørelse, at den eventuelle påvirkning, som planen kan medføre på naturarealerne omkring lokalplanområdet, kan beskrives fyldestgørende Beskyttet dige Når kabelsystemet fra Horns Rev 3 Havmøllepark skal føres ind til station Endrup, kan det komme på tale, at diget i områdets nordlige del skal gennembrydes og efterfølgende retableres. Dette vil kræve dispensation fra museumslovens 29a og er yderligere behandlet i VVM-redegørelsen for Horns Rev 3- projektet Trafik Der skal etableres en ny adgangsvej fra stationsarealets sydlige del ned til Hovedvejen A1. Trafikmængden til og fra stationsarealet vil i driftsfasen være minimal og derfor ikke udgøre nogen væsentlig ændring i trafikmønsteret i området. I anlægsfasen vil der forekomme øget trafik også med tunge køretøjer. Da der vil være tale om en afgrænset periode, vurderes dette ikke at udgøre en væsentlig påvirkning Støj Trafikstøj og vibrationer I driftsfasen vil trafikmængden til og fra stationsarealet være minimal og derfor ikke generere væsentlig trafikstøj eller vibrationer. I anlægsfasen vil der forekomme øget trafik også med tunge køretøjer. Dette vil generere en vis mængde støj og vibrationer, men da der vil være tale om en afgrænset periode, vurderes dette ikke som en væsentlig påvirkning. Støj fra stationsarealet Tekniske anlæg, som stationsanlæg, udsender akustisk støj under almindelig drift, og der findes også installationer og anlæg som udsender lavfrekvent støj.

40 2. april 2014 Støj fra stationsarealet skal overholde de vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj både hvad angår akustisk og lavfrekvent støj. Det ændrede støjbillede, som den østlige udvidelse vil medføre, er vurderet i VVM-redegørelsen for Horns Rev 3-projektet. Der er i den forbindelse foretaget en kortlægning af støjen fra den eksisterende station samt en beregning af det fremtidige støjbidrag efter udvidelsen. Ved afstand på mere end 200 meter vil støjen kun i meget begrænset omfang være hørbar, og de nærmeste boliger ligger mere end 400 m fra stationsarealet. Det konkluderes i VVM-redegørelsen, at der kun vil ske en mindre øgning af støjen som følge af ændringerne på stationen, og at station Endrup med god margin vil overholde de vejledende grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder. Når den sydlige udvidelse tages i brug til omformerstation, skal det ligeledes sikres, at såvel akustisk og lavfrekvent støj kan overholdes for det samlede stationsanlæg, det vil sige både delområde 1 og 2. Forhold omkring stationsstøj fra det samlede stationsanlæg (delområde 1 og 2) vil blive endeligt belyst, når der udarbejdes en VVM-redegørelse for ny omformerstation Jordhåndtering Der forventes kun begrænsede mængder overskudsjord, når den østlige stationsudvidelse etableres. Det skyldes, at der kun skal etableres interne vejanlæg og mindre fundamenter til de tekniske installationer, masteanlæg mv. Denne overskudsjord kan placeres indenfor stationsarealet. Ved anlæg af omformerstationen forventes derimod mere overskudsjord. Jorden forventes at blive anvendt til enten vold omkring stationsarealet og/eller til udjævning af omkringliggende arealer efter aftale med de pågældende lodsejere. Dette vil kræve en landzonetilladelse. Emnet vil blive behandlet i VVMredegørelsen for ny omformerstation ved station Endrup Overfladevand og grundvand Stationsanlægget ligger indenfor et område med drikkevandsinteresser. Den miljømæssige påvirkning af den østlige udvidelse er beskrevet i VVMredegørelsen for Horns Rev 3-projektet og er her vurderet til ikke at udgøre nogen forureningsrisiko for grundvand og overfladevand i området. Det skyldes, at de anlæg som indeholder olie og kølemidler (kompenseringsspoler og transformere) bliver placeret på fundamenter med reservoirer, som kan opsamle hele oliemængden mv. Anlæggene forsynes med olielukker og alarmer, der går til et bemandet kontrolrum. Overfladevand kan håndteres indenfor den eksisterende udledningstilladelse. Det eksisterende forsinkelsesbassin i områdets nord-østlige del skal derfor udvides med ca. 200 m 2 for at kunne opsamle overfladevandet fra den østlige udvidelse. For så vidt angår den sydlige udvidelse af stationsanlægget skal håndtering af overfladevand og eventuelle påvirkninger i forhold til grundvand undersøges og afklares i en VVM-redegørelse for ny omformerstation ved station Endrup. 8. Kort- og langsigtede, samt kumulative effekter Realisering af de to projekter indenfor lokalplanområdet vil i anlægsfasen medføre en visuel påvirkning i området, hvor området i en kortere periode vil være præget af kraner og byggemateriel, lejlighedsvis arbejdslys og lignende, samt

41 2. april 2014 støj fra lastbilkørsler i området. Ligeledes vil terrænet været præget af jordarbejder og delvis fældning af eksisterende plantebælter omkring den eksisterende station. Samlet set vurderes påvirkningerne at være af mindre betydende omfang, da der er tale om anlægsarbejder, som udføres i en afgrænset periode. Når bygge- og anlægsarbejderne er gennemført, vil det samlede anlæg i driftsfasen kunne medføre en landskabelig påvirkning som omtalt ovenfor i afsnit 7.1. Efterhånden som de nye plantebælter inden for planområdet vokser op, vil der i et vist omfang opnås en slørende effekt af det store anlæg. Se også afsnit 8 om afværgeforanstaltninger. Samlet set vurderes lokalplanen at kunne medføre væsentlig landskabelig påvirkning i området, mens øvrige miljøpåvirkninger overvejende forventes at medføre påvirkninger af ubetydelig eller mindre betydende karakter. Da lokalplanen muliggør VVM-pligtige anlæg, vil de miljømæssige påvirkninger af anlæggene blive behandlet mere konkret i VVM-redegørelserne for henholdsvis COBRAcable og Horns Rev 3-projektet. 9. Afværgeforanstaltninger i forhold til planens gennemførelse 9.1 Landskabet Lokalplanen stiller krav til, at udvidelsen mod øst bliver omkranset af tæt bevoksning, som kan sløre og nedtone de visuelle påvirkninger, som de nye tekniske installationer vil medføre i landskabet. Lokalplanen indeholder desuden bestemmelser om omformerstationens udformning herunder, at bygningen skal opføres i afdæmpede farver og i ikkereflekterende materialer. Dette skal medvirke til, at bygningen trods sit omfang, syner mindst muligt i landskabet. Samtidig vil der hele tiden skulle arbejdes med at minimere bygningens omfang. Lokalplanen indeholder desuden bestemmelse om, at den østlige grænse langs delområde 2 skal beplantes med et tæt hegn, for at minimere visuelle gener fra tekniske anlæg mv. Der vil i en VVM-redegørelse for en ny omformerstation ved station Endrup blive undersøgt forskellige muligheder for yderligere at mindske bygningens visuelle påvirkning af de landskabelige forhold i området. I forundersøgelserne til COBRA-projektet er tidligere blevet peget på, at det blandt andet kan ske ved at arbejde med forstærkninger af de levende hegn i området omkring stationsarealet, og/eller ved strategiske placeringer af nye levende hegn, grupper af træer mv. Dette vil i givet fald skulle ske via frivillige aftaler med de konkrete lodsejere. 9.2 Øvrige emner Øvrige mulige og nødvendige afværgeforanstaltninger i forhold til natur, jordhåndtering, overfladevand mv. hvor der kan være mindre betydende miljøpåvirkninger, vil blive undersøgt og afklaret, når der udarbejdes en VVMredegørelse for COBRAcable, hvor også en ny omformerstation ved Endrup vil indgå.

42 2. april Overvågning De tekniske anlæg, som kan opføres indenfor lokalplanområdet, er omfattet af VVM-bekendtgørelsen. Overvågningen vil derfor blandt andet bestå i, at der igennem igangværende og kommende VVM-processer skal stilles krav til udformningen af de mulige anlæg, således at påvirkning af landskab, naturforhold mv. bliver mindst mulig. Endelig er stationsanlægget under konstant overvågning for så vidt angår driften af de tekniske anlæg, risiko for olieudslip fra olieholdige installationer mv. Der bliver desuden foretaget månedlige og kvartalsvise eftersyn af anlægget fra bygherres side.

43

44 Indus Tekni 1. Lokalplan nr Endrup Transformerstation 1.1 Screeningsresultat Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? Fastlægger planen rammer for anlægstilladelser eller arealanvendelser? [MVL 1.3, nr. 1] Nej Ja X Planen er omfattet af loven Screeningsafgørelse i henhold til MVL 3 Miljøvurdering Påvirker planen et Natura 2000-område væsentligt? [MVL 3.1, nr. 2] Nej X Ja Ja x Er der tale om mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? [MVL 3,2] Ja X Nej Omfatter planen projekter på lovens bilag 3/4? [MVL 3,1, nr. 1 og 3] Nej Vil planen kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet? jf. screeningsskema [MVL 3,1, nr. 3 og 3,2] Nej X Ja Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk