PRAKTISKE UDFORDRINGER MELLEM PLANLÆGNING OG MILJØADMINISTRATION

Transkript

1 PRAKTISKE UDFORDRINGER MELLEM PLANLÆGNING OG MILJØADMINISTRATION 1

2 Fermentationexperts A/S Innovativ virksomhed ønsker at etablere et fermenteringsanlæg Mælkesyrefermentering af proteiner (raps og soja), sælges som proteinkomponent til svinefoder Fermenteringsprocessen giver en højere proteinfordøjelighed og har en sundhedseffekt der kan erstatte antibiotika helt eller delvist Fremtidsperspektiv, videreudvikling af produktionsmetoden til kosttilskud m.m.

3 3 Giv svin fermenteret raps og sænk antibiotikaforbruget

4 Placering af virksomheden Virksomheden køber en erhvervsgrund af Vejle kommune Lokalplanen giver mulighed for virksomheder inden for miljøklasse 1-4 Virksomheden vurderes til at være miljøklasse 4 væsentligste miljøbelastning vurderes at være til- og frakørsel Miljøgodkendt i oktober 2011 I 2012 ansøger virksomheden om at etablere et tørreanlæg ikke i overensstemmelse med plangrundlaget det vurderes at virksomheden bliver miljøklasse 6

5

6 MILJØKLASSE Ny lokalplan der giver mulighed for virksomheder inden for miljøklasse 1-5. Bygningshøjden ændres til max. 12 meter Virksomheden vurderes til miljøklasse 6, men nedklassificeres til klasse 5. Begrundelse: de faktiske forureningsforhold er vurderet bedre, end hvad der er normalt for den pågældende branche pga. et lugtrenseanlæg virksomheden vil etablere Miljøgodkendelsen tidsbegrænses, virksomheden skal i den midlertidige periode dokumentere kravoverholdelse af lugtgrænseværdierne Lugtrenseanlægget er et nyudviklet anlæg Infuseranlæg, bestående af scrubber og UV-enheder 6

7 DRIFT AF TØRRERIET Anlægget sættes i drift januar 2013 Anlægget giver anledning til klager over støv, støj og lugt. Vejle Kommune modtager 33 klager over lugtgener Virksomheden arbejder på at få lugtrenseanlægget til at fungere laver lugt- og støvmålinger samt støjdæmpning. Virksomheden søges om dispensation fra lokalplanen til en meter høj skorsten for at løse problemerne med lugt. Teknisk udvalg giver afslag på baggrund af den visuelle påvirkning bl.a. fra monumentområdet. Virksomheden etablerer en 12 meter høj skorsten 7

8 8

9 MILJØGODKENDELSE AF TØRRERIET Maj 2014 lugtmåling viser, at lugtgrænserne kan overholdes efter optimering af Infuseranlægget Maj 2014 støjrapport viser at støjgrænserne kan overholdes Juni 2014 virksomheden får miljøgodkendelse til permanent drift af tørreriet 9

10 10

11 KLAGER, KLAGER, KLAGER Miljøgodkendelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet Kommunen modtager 154 klager over lugtgener i 2014 Mange både anmeldte og uanmeldte tilsyn Virksomheden skal dokumentere kravoverholdelse men lugtmålingerne bliver hver gang aflyst Lugtmålinger bestilt af Vejle Kommune viser overskridelse af lugtgrænserne, krav om at virksomheden nedsætter driften af tørreriet Det efterfølgende år viser flere lugtprøver overskridelse af lugtgrænserne ved fuld drift påbud om driftsstop indtil der er dokumentation for kravoverholdelse 11

12 KLAGER, KLAGER, KLAGER Ved uanmeldte tilsyn blev tørreriet stoppet inden tilsynsmedarbejderne blev lukket ind kunne se røgfanen fra skorstenen ved ankomst Infuseranlægget kommer aldrig til at fungere optimalt Infuser oplyser, at den lugtmåling der vidste kravoverholdelse og dannede grundlag for miljøgodkendelsen var på en delstrøm og med et midlertidigt filter 3 politianmeldelser i 2014/2015, hindring af tilsynsmyndighedens adgang samt afgivelse af urigtige oplysninger, utæt lugtrenseanlæg, overtrædelse af lugtvilkår. Alt korrespondance skal foregå gennem virksomhedens advokat 2014: 154 lugtklager og 2015: 165 lugtklager 12

13 13

14 AFGØRELSE FRA NATUR- OGMILJØKLAGENÆVNET 18. september 2015 ophævede NMK afgørelsen og hjemvidste til fornyet behandling. Begrundelse: en lugtmåling var ikke nok dokumentation, miljøgodkendelse meddelt på utilstrækkeligt grundlag. Virksomheden måtte ikke længere tørre produktet Virksomheden stævnende NMK, november 2015 Byretten i Esbjerg har tillagt søgsmålet opsættende virkning, virksomheden kan benytte tørreriet mens arbejdet med en ny miljøgodkendelse foregår. Begrundelse: den særlige måde at producere og tørre foder på har ifølge læger og forskere i human sundhed, enorme perspektiver og er en enestående måde at producere fødevare på, som ikke er set før. 14

15 NY MILJØGODKENDELSE Virksomheden ansøger i oktober 2015 om ny miljøgodkendelse, Force dimensionerer et nyt lugtrenseanlæg bestående af tre trin, bioscrubberanlæg, infuseranlæg samt aktivt kulfilter Nye sagsbehandlere ved Vejle Kommune, ny kontaktperson på virksomheden og ny rådgiver. Ny start nyt samarbejde Ny tidsbegrænset miljøgodkendelse meddelt maj 2016 gældende i 16 måneder der er opdelt i: indkøringsperiode, dokumentationsperiode ( min. 4 lugtmålinger) og sagsbehandling af ansøgning om permanent miljøgodkendelse 15

16 LUGTRENSEANLÆGGET Bioscrubber Infuser Aktivt kul Afkast 12 m

17 17

18 STATUS TIDSBEGRÆNSET MILJØGODKENDELSE Virksomheden har udtaget 3 lugtmålinger, overskridelse af grænseværdi på 5 LE/m3 i boligområder, målinger viser hhv. 6, 8 og 9 LE/m3. Løbende optimering forbedring af lugtrenseanlægget Inden 18. juni skal fremsendes resultatet fra 2 lugtmålinger samt ansøgning om permanent miljøgodkendelse Virksomheden har tilkendegivet, at de igen vil søge dispensation fra lokalplanen om forhøjet afkast, denne gang på 25 meter. Afgøres af Teknisk Udvalg Stadigvæk klager over lugt: : 84 lugtklager (58 før lugtrenseanlæg og 26 efter) 2017: 27 klager

19 TAK FOR JERES OPMÆRKSOMHED 19