Å r s r a p p o r t

Transkript

1 Å r s r a p p o r t

2 Årsrapport 2007 Udgivet af Ulandssekretariatet LO/FTF Council Vester Voldgade 100, 1552 København V Telefon: , Telefax: mail@loftf.dk Redaktion Anders Stig Møller Trine Bøgh - Eva Tommerup Johnsen Pia Asvig Iversen (Bedre undervisning side 8) Layout og Produktion: Ægir Forsidefotos Kvindelige arbejder på sandalfabrikken Bora i Tanzania Dorthe Friis Pedersen Kvindelig arbejder på en murstensfabrik i Nepal Finn Brasen Nicaraguansk industriarbejder Mats Hammarlund LO-TCO Biståndsnämnd Ulandssekretariatet blev etableret i 1987 af Danmarks to største hovedorganisationer, Landsorganisationen i Danmark (LO) og Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF) Aktiviteterne koncentrerede sig i starten om solidaritetsarbejde for at fjerne apartheidregiment i Sydafrika og støtte den forbudte LO, COSATU, samt arbejderuddannelsesprojekter gennem Frie Faglige Internationale (FFI) og de globale fagforeninger. I 1996 blev Ulandssekretariatet etableret som en selvstændig bistandsorganisation, fik eget logo og skiftede navn fra Fagbevægelsens Udlandssekretariat til Ulandssekretariatet LO/FTF Council. Ulandssekretariatet er i dag den danske fagbevægelses professionelle bistandsorganisation med ansatte i Danmark samt udsendte danske og udenlandske projektrådgivere over hele verden. Gennem årene er der sket en stadig udvikling af sekretariatet med fokus på at sikre en høj teknisk bistandsindsats, kvalitet og troværdighed i arbejdet, samtidig med at organisationen løbende er fleksibel og klar til nye udfordringer. Forkortelser AIF Arbejdernes Internationale Forum AOF Arbejdernes Oplysningsforbund i Danmark BAT-Kartellet Bygge-, Anlægs- og Trækartellet BUPL Forbundet for pædagoger og klubfolk CO-Industri Centralorganisationen af Industriansatte i Danmark Dansk Metal Dansk Metalarbejderforbund DI Dansk Industri DLF Danmarks Lærerforening DSR Dansk Sygeplejeråd FOA Fag og Arbejde FTF Hovedorganisation for offentligt og privat ansatte HK Handels- og Kontorfunktionærernes Forbund i Danmark LO Landsorganisationen i Danmark NNF Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet TIB Forbundet Træ-Industri-Byg i Danmark 3F Fagligt Fælles Forbund ANTUC All Nepal Trade Union Congress BILS Bangladesh Institute of Labour Studies BWI Building and Wood Workers International CDT Confédération Démocratique du Travail, Marokko COSATU Congress of South African Trade Unions DECONT Democratic Confederation of Nepalese Trade Unions FDT Fédération Démorcatique du Travail, Marokko FFI Frie Faglige Internationale FMLL Fundación Mario López Larrave, Guatemala FNT Frente Nactional de los Trabajadores, Nicaragua GEFONT General Federation of Nepalese Trade Unions, Nepal GNAT Ghana National Association of Teachers ICATU International Confederation of Arab Trade Union ILO International Labour Organization KUPRIPUPA Kenya Union of Printing, Publishing, Paper, Manufacturers and Allied Workers NTUC Nepal Trade Union Congress PSLINK Public Sector Labour Integrative Centre SEWA Self Employed Women s Association, Indien SFTU Swaziland Federation of Trade Unions SICA Sistema de la Integración Centroamericana TESDA Technical Education and Skills Development Authority, Filippineren. TUICO Tanzania Union of Industrial and Commercial Workers UGTM Union Génerale des Travailleurs du Maroc UMT Union Marocaine du Travail ZCTU Zimbabwe Congress of Trade Unions Det grundlæggende udgangspunkt for sekretariatets mission er fagbevægelsens værdigrundlag og det faglige nationale og globale netværk. Ulandssekretariatet arbejder målrettet inden for fire overordnede temaområder: Demokrati social dialog på arbejdsmarkedet, Arbejdstagerrettigheder, Fattigdomsbekæmpelse, fordelingspolitik og den uformelle økonomi Arbejdsmiljø og hiv/aids Således styrker dansk fagbevægelse kapacitetsopbygning og fortalervirksomhed hos faglige organisationer.

3 Bestyrelsesnæstformand Bente Sorgenfrey, FTF Foto: Nana Reimers Bestyrelsesformand Harald Børsting, LO Foto: Territorium Udvikling på de indre linjer I 2007 har vi været i den gode situation, at samarbejderne i den store verden kører på en måde, så vi har haft overskud til at produktudvikle. Vi har sammen med partnerne udarbejdet og indsendt programansøgninger for Afrika, Asien og Mellemamerika, der indeholder spændende, og til dels nye strategier, der bl.a. inddrager delkomponenter af decent work-agendaen, organisering af den uformelle sektor og hiv/aids på arbejdspladsen. Samarbejdet indeholder også strategier for udviklingen på de indre linjer. Der er behov for at matche opbygningen af god regeringsførelse med et tilsvarende koncept for fagforeningerne i udviklingslandene. Gennem god fagforeningsførelse union good governance kan partnerne være medudviklere af landenes demokrati og socio-økonomiske systemer og samtidig sikre medlemmernes inddragelse i såvel organisering, mobilisering som politisk udvikling. Derfor har bestyrelsen besluttet, at dette koncept skal udvikles sammen med en række stærke, lokale partnere. Også i en dansk sammenhæng har vi været med i udviklingsarbejdet. Da Udviklingsministeren i marts besluttede at opdatere civilsamfundsstrategien fra 2001, gik vi ind i den positive proces. Her fastholder vi, at strategien skal indeholde en anerkendelse af civilsamfundets mangfoldighed og fagbevægelsens unikke karakter. Det er et udviklingsarbejde, som vi tager med ind i I slutningen af året tog vi afsked med bestyrelsesformand Hans Jensen efter mange års godt samarbejde. Vi byder velkommen til Harald Børsting og ser frem til sammen at give det faglige bistandssamarbejde et godt afsæt ind i Anders Stig Møller, sekretariatsleder 3

4 Læs mere på Skulptør Lilian Nabulime fra Uganda. Hun viser her en af sine skulpturer ved udstillingen Vilje til forandring. Foto: Arkiv. Maleri af den ugandiske kunstner Kizito Maria Kasule. Foto: Arkiv. Oplysning og folkelig forankring l Fokus på Østafrika gennem kunst I år satte Ulandsekretariatet fokus på en af Afrikas regioner, nemlig Østafrika. Fagbevægelsens rolle i forandringen demokrati, uddannelse og social dialog, er det overordnede tema for fokuskampagnen. I starten af oktober åbnede udstillingen Vilje til forandring med samtidskunst fra Tanzania, Uganda og Kenya i Råhuset på Vesterbro. Udstillingen dannede bl.a. ramme om en række særarrangementer, fyraftensmøder, debatter, filmvisninger, mad og musik mm. Efter udstillingen i København er kunsten på tur rundt i landet, hvor den vil blive udstillet på biblioteker, uddannelsessteder og virksomheder. Udstillingen vil turnere indtil april 2008, hvor den bl.a. vil gæste Odense Staalskibsværft og Viborg Seminarium. l Gæster med vilje til forandring Ulandssekretariatet har i forbindelse med den internationale arbejdsmiljødag d. 28. april og 1. maj, haft besøg af Alice Charo fra KUPRIPUPA, Kenya og Tamim Salehe fra TUICO, Tanzania. De er to stærke personligheder fra faglige organisationer, der tager fat om faglige problemer fra hver sin kant. Gæsterne deltog i en lang række aktiviteter, herunder 1. maj møder. De besøgte også gymnasier, mødte folkeskoleelever og deltog i gadeaktiviteter. Den kenyanske musiker Flavaboy, som forsøger at bane en levevej ud af Nairobis fattige ghettomiljø gennem musikindustrien, var i Danmark under udstillingen Vilje til forandring. Flavaboy deltog også som foredragsholder ved flere skolearrangementer i Århus og København. Den ugandiske skulptør Lilian Nabulime var ligeledes på besøg under ustillingen, hvor hun bl.a. fremviste sin kunst, som hun bruger som et våben i kampen mod hiv/aids. Under LO-kongressen i oktober 2007 havde vi besøg af gæster fra faglige organisationer fra Nicaragua, Zimbabwe, Ghana og Bangladesh, og i forbindelse med at Nicaraguas udenrigsminister Samuel Santo besøgte Danmark i november, afholdte Ulandssekretariatet en arbejdsfrokost med deltagelse fra bl.a. Udenrigsministeriet, LO, FTF, 3F, DI og Håndværksrådet. Det har været endnu et år med spændende besøg fra hele verden. l På Ulandssekretariatets hjemmeside har man løbende gennem året kunnet læse nyheder om arbejdsmarkedet i udviklingslande og fagbevægelsens vilkår rundt omkring i verden. Det er både Ulandssekretariatets ansatte og samarbejdspartnere, der bidrager med nyheder ude fra regionerne, hvilket har givet flere personlige historier og egne vinkler på generelle historier. På hjemmesiden har besøgende blandt andet kunnet læse artikler under temaet 1. maj verden rundt, der fortæller om hvordan forskellige samarbejdspartnere ude i verden markerede 1. maj i deres land. Eller Bangladesh: Ansæt en voksen i stedet, hvor vores partner BILS appellerer om at stoppe børnearbejdet i landbruget i Bangladesh. l Film Ulandssekretariatet har støttet dk4 i produktionen af dokumentarprogrammet Afrikas sorte død AIDS i Zambia, hvor der sættes fokus på aids blandt bygningsarbejdere i Zambia. Dokumentarprogrammet, der blev vist i efteråret på dk4, skildrer gennem personlige historier, hvordan zambierne kæmper for at håndtere den dødelige sygdom. Derudover har Ulandssekretariatet og 3F givet støtte til at oversætte dokumentarfilmen Når tilbud dræber, produceret i 2006 af freelancejournalisten Tom Heinemann, til bengalsk og hindi. Begge produktioner kan bestilles til undervisning via vores hjemmeside, hvor der også findes en samlet liste over de film Ulandssekretariatet stiller til rådighed. Flavaboy Foto: Arkiv Alice Charo Foto: Dorthe Friis Pedersen Tamim Salehe Foto: Dorthe Friis Pedersen 4

5 Tietgensgade Stormgade National Museet Ny Vestergade Vester Voldgade Ny Kongensgade Frederiksholms Kanal Tøjhusgade Christiansborg Det Kongelige bibliotek Glyptoteket Niels Brocks Gade Puggaardsgade A. Heedgaards Gade H.C. Andersens Boulevard Rysensteensgade Christiansborggade Bryghusgade Christians Brygge SFTU- Hiv/aids demonstration i Swaziland. Foto: Arkiv l Ulandsmagasinet Ulandsmagasinet udkommer to gange om året og bringer informationer og beretninger om fagbevægelsens udviklingsarbejde til medlemmerne af de faglige organisationer. I april sendte vi et temanummer på gaden, der havde den uformelle økonomi som sit overordnede tema. Magasinet bød også på artikler fra de to lokale ulandsnetværk i fagbevægelsen i Århus og Roskilde. I september handlede magasinet om Fokus på Østafrika, blandt andet med artikler om viljen til at forandre arbejdsmiljø og sikkerhed på østafrikanske arbejdspladser og om de danske fagforbunds engagement gennem projektsamarbejder i Østafrika. Ulandsmagasinet findes både på tryk og i en elektronisk udgave på vores hjemmeside. l Skole- og fagligt netværk I 2007 opprioriterede Ulandssekretariatet sit ulandsnetværksarbejde yderligere. Både i det faglige netværk og i skolenetværket er der lavet nye tiltag. I april lavede vi i samarbejde med Metalskolen i Jørlunde en temauge, hvor forskellige aktiviteter i løbet af ugen satte fokus på Afrika for skolens kursister. Samarbejdet med Jørlunde gentog sig ved årets grundlovsmøde, hvor vi deltog med vores informationsstand og var repræsenteret af Jørgen Riis, tidligere rådgiver på Dansk Metals autoværkstedsprojekt i Bangladesh. Den 24. maj blev der på netværkskonferencen i Århus aftalt flere arrangementer med LO-FTF Århus netværket. I slutningen af året afholdt vi således skolearrangementer under Fokus på Østafrika, hvor kunstudstillingen blev omdrejningspunkt for to temauger. I Roskilde blev arrangementet Marked, Meninger, Mad og Musik afholdt d. 2. juni, hvor Ulandssekretariatet i samarbejde med AOF Roskilde, AIF Roskilde og Fair Trade butikken Karibu lavede et marked med Fair Trade produkter, speakers corner om FN s 2015-mål, samt mad og musik fra Afrika og Latinamerika. I samarbejde med både Roskilde og Århus arbejdes der i øjeblikket på at skabe et mailing-lærernetværk, således at vi i fremtiden nemmere vil kunne komme ud med vores skoletilbud til relevante lærere. Sammen med Fair Trade initiativet på Bornholm blev dele af Vilje til forandring -udstillingen som laves i forbindelse med vores Fokus på Østafrika-kampagne udstillet seks steder på Bornholm. Udstillingen er blevet beskrevet i både Bornholms Tidende og på TV2 Bornholms hjemmeside. Otto Mønsteds Gade Politigården Ulandssekretariatet er flyttet Ulandssekretariatet flyttede i oktober 2007 i nye lokaler og bor nu i samme hus som 3F Solidaritet og Udviklingsbistand, EU-NGO Platformen, Razon og Projektrådgivningen Hambrosgade Kalvebod Brygge Langebro l Hiv-aids indsatsen et tværgående tema Hiv/aids er et voksende problem for fagbevægelsen i Syd. Derfor indgår hiv/aids i dag som et tværgående tema, der er integreret i arbejdet med Ulandsekretariatets fire temaområder. Fordelen ved at sætte ind mod hiv/aids gennem fagbevægelsen er, at de fagligt aktive på arbejdspladserne ofte er tættest på de hiv-smittede arbejdstagere. Kerneelementerne i Ulandssekretariatets hiv/aids strategi er at: inddrage hiv/aids i social dialog og overenskomster integrere kampen mod hiv/aids i arbejdsmiljøarbejdet styrke formidling og erfaringsudveksling Ulandssekretariatets hiv/aids indsats er primært koncentreret om arbejdsmiljøområdet. I eksempelvis uddannelse af tillidsfolk inddrages hiv/aids som et tværgående tema i træningsforløbet, så forebyggelse mod hiv/aids naturligt indgår som en del af det faglige arbejde. Uddannelsesaktiviteterne spænder fra opbygning af uddannelsessystemer for undervisere til eksempelvis tillidsmandsuddannelse i hiv/aids-smittedes faglige rettigheder. Fodbold og forhandling SFTU afholdte i år sportsaktiviteter og kulturelle aktiviteter for alle fagforeningerne i Lubombo-regionen som led i deres informationsarbejde omkring hiv/aids. Og med stor succes. Ikke alene blev aktiviteterne positivt modtaget af arbejderne, men også ledelser fra de forskellige fagforeninger og arbejdere fra andre organisationer end dem, der er tilknyttet den swaziske LO, SFTU viste stor interesse. Både ledelse og arbejderne deltog fuldt ud, og de uenigheder, der normalt udfolder sig under forhandlinger var blødt op. Kampagnen har indirekte været med til at afmystificere hiv/aids på arbejdspladsen og har ført til at arbejdsgiverne så småt begynder at indse, at de er nødt til at fokusere på, at kampen mod hiv/aids også kan ske via arbejdspladsen. Aktiviteterne har på denne vis været med til at smidiggøre forhandlingsprocessen. 5

6 Ulandssekretariatets globale arbejde Marokko Niger Guatemala Nicaragua Honduras Sierra Leone Ghana Benin Angola Zambia Østafrika: Zanzibar, Uganda, Tanzania og Kenya Vestafrika: Ghana, Benin Sierra Leone og Niger Sydlige Afrika: Zimbabwe, Angola, Mozambique, Swaziland, Sydafrika og Zambia Den Arabiske Verden: Marokko Sydasien: Nepal, Pakistan, Bangladesh og Indien Sydøstasien: Malaysia, Cambodja og Filippinerne Øvrige Asien: Mongoliet Mellemamerika: Nicaragua, Guatemala og Honduras U landssekretariatet Zimbabw

7 Mongoliet Nepal Vietnam Pakistan Indien Filippinerne Uganda Bangladesh Kenya Cambodia Zanzibar Tanzania Malaysia Mozambique we Swaziland Ulandssekretariatet arbejder med partnerorganisationer i fokuslande og med satellit-aktiviteter i andre lande. Fokuslandene er de fremhævede lande på kortet. U landssekretariatet 2007

8 Bedre undervisning I Mrs Baidau Khalid og Mr Khalid Dauds Early Childhood Development Center, mærker de tydelig forskel på tiden før de kom med i programmet og nu. Det har forbedret børnenes indlæring de lærer hurtigere. Men vores lærere bliver også dygtigere på de workshops som BUPL og GNAT udbyder, og som de har mulighed for at komme på, når vi er med i programmet, fortæller Mr Khalid Daud. Det er indlæring gennem leg som også Brenda Nongle, der er lærer i Nursery 1 A, B i Tender Day Care, er en varm fortaler for, men som hun ikke lærte, da hun studerede. Du viser børnene det de skal lære, i stedet for bare at pege på nogle bogstaver på tavlen, og det udvider deres horisont meget mere. For mig er det en meget bedre måde at undervise på, end bare at terpe som vi gjorde før, siger hun. (Tekst: Pia Asvig Iversen) På Early Childhood Development Center har både underviserne og de knap 400 elever fået glæde af samarbejdet mellem dansk og ghanesisk fagbevægelse. Foto: Pia Asvig Iversen. et af Ulandssekretariatets nye programmer. Det er opstartet i 2007 i Angola, Zambia og Zimbabwe. Programmet udføres i samarbejde med BAT-Kartellet og det internationale bygningsarbejderforbund BWI. Målet med programmet er at styrke fagbevægelsen i byggebranchen til at bidrage til bekæmpelse af hiv/aids, her med særlig opmærksomhed på de sårbare, rejsende bygningsarbejdere på landenes byggepladser. Budgetteret volumen 2007 Afrika - fordelt på regioner l Afrika På et kontinent som Afrika, hvor politiske kriser og konflikter fortsat truer stabiliteten og opnåede fremskridt, er samfundsudviklingen præget af usikkerhed. Bistandspolitisk er der derfor stadig stort internationalt fokus på udviklingen af Afrika og det har Udenrigsministeriet også understreget i sin nye Afrika-strategi, hvor beskæftigelse er et at de centrale temaer. Manglen på arbejdspladser er en af de helt store udfordringer på kontinentet. Ifølge ILO vil det hvert år være nødvendigt at skabe ikke mindre end 2,4 mio. nye jobs i Afrika, hvis man skal have en chance for at indfri FN s udviklingsmål. I Zimbabwe, hvor det undertrykkende regime og misbrug af økonomiske resurser har slået benene væk under befolkningen, har samarbejdet omkring et arbejdsmiljøprojekt med ZCTU i årets løb haft en stor betydning for organisationen, fordi ZCTU gennem samarbejdet har fået muligheder for at vedligeholde og udvikle sit faglige netværk. Arbejdsmiljøafdelingen i ZCTU er i dag så anerkendt, at såvel arbejdstilsynet som lokale virksomheder henviser og henvender sig for at få hjælp til at løse konkrete problemer. I samarbejde med BUPL har Ulandssekretariatet gennem de sidste fem år arbejdet med lærerorganisationen GNAT i Ghana omkring organisering af førskolelærere. Anden fase er i gang med en fortsat positiv udvikling. Med BUPLs støtte organiserer GNAT nu førskolelærere over det meste af landet. Udover at organisere de ca førskolelærere ligger fokus nu på også at få udviklet organisationen til at kunne servicere og aktivt repræsentere faggruppen overfor myndighederne. Der er blandt andet ved at blive udviklet en række nye materialer og værktøjer ligesom mange ansatte i de små og ofte meget ringe institutioner har fået en grundlæggende introduktion til pædagogik og den betydning deres arbejde har for børnenes udvikling. Hiv/aids blandt bygningsarbejdere i det sydlige Afrika er Sydlige Afrika 62% Vestafrika 15% Østafrika 23% l Asien Asien er fortsat et kontinent fyldt med store omvæltninger og udfordringer Budgetteret - volumen politisk 2007 såvel Asien som - økonomisk. fordelt på regioner I Indien forfølges muslimer af fundamentalistiske hinduer, noget der gør Øvrige Asien 8% livet besværligt for vores indiske partnerorganisation SEWA. I Filippinerne bliver de demokratiske spilleregler langsomt sat ud af spil, og der foregår noget, der til forveksling ligner systematisk udryddelse af oppositionen. Sydasien 54% Sydøstasien Et lyspunkt 38% i regionen i det forgangne år er fredsaftalen i Nepal, indgået i november 2006 mellem maoisterne og de andre politiske lejre. I forlængelse af fredsaftalen underskrev de tre største LO organisationer NTUC, GEFONT og DECONT samt den maoistiske faglige organisation ANTUC Lahan deklarationen. Det er en aftale, der blandt andet skal bidrage til at få ANTUC til at afstå fra deres ellers voldelige metoder og i stedet Budgetteret volumen 2007 Mellemamerika - fordelt på lande bruge mere demokratiske fagforeningsmetoder i deres arbejde. Den nye og Nicaragua mere 18% stabile politiske situation i Nepal betyder, at NTUC og GEFONT, som Ulandsekretariatet samarbejder med, har fået bedre arbejdsbetingelser og projektaktiviteter omkring et fælles arbejdsmiljøsekretariat er blevet lettere Regionalt at implementere. 42% Honduras 17% I Bangladesh har BILS som samlende platform for tretten nationale centre været i dialog med regeringen i forberedelsen af den nye arbejdsmarkedslov, der blev vedtaget i slutningen af Her lykkedes Guatemala det 23% BILS at sikre, at bestemmelser omkring 8

9 Annie Geron, generalsekretær i PSLINK. Foto: Arikiv. Udlærte fra automekanikerværkstedet i Bangladesh, der blev støttet af Dansk Metal. Foto: Arkiv. børnearbejde også blev inkluderet i den nye lov. Børnearbejde er netop et af BILS arbejdsområder, blandt andet i gennemførelse af børnearbejdsprojektet Child Labour Eradication Project, der er finansieret af ulandskalendermidler. Projektaktiviteterne, der løber frem til april 2008, har sat børnearbejde på dagsordenen i fagbevægelsen samt i de lokalområder, hvor projektet gennemføreres. Projektforløbet har bidraget til, at cirka børn og unge har modtaget uformel uddannelse og praktisk jobtræning, til gavn for deres fremtidige arbejds- og indtægtsmuligheder. Projektet udgør i dag en god platform for fortalervirksomhed for implementeringen af den nye arbejdsmarkedslov. Den alvorlige politiske situation i Bangladesh med den fortsatte undtagelsestilstand gør det dog vanskeligt at gennemføre fagforeningsaktiviteter i landet. På trods af denne situation, afsluttede det første hold lærlinge deres træningsforløb på et automekanikerværksted, finansieret af Dansk Metal i samarbejde med BILS, i april i år. Af de 24 drenge som blev optaget i projektet gennemførte 22 drenge træningsforløb. Erfaringerne fra det første halve år viste, at det er vanskeligt at gøre værkstedet bæredygtigt, når man ikke vil gå på kompromis med arbejdsvilkår og løn til de ansatte. Derfor er projektstrategien blevet justeret. I Filippinerne har Ulandssekretariatet i samarbejde med Budgetteret volumen 2007 Afrika - fordelt på regioner den faglige organisation PSLINK udviklet og produceret et antikorruptionsværktøj, hvilket kom i brug da generalsekretæren Vestafrika 15% i PSLINK, Annie Geron, sidste år afslørede en sag om korruption og dårlig forvaltningsskik på hendes arbejdsplads TESDA - den Sydlige offentlige Afrika myndighed 62% for tekniske uddannelser. Annie Geron, der også er formand for de TESDA-ansattes Østafrika fagforening, 23% satte sammen med flere af medlemmerne spørgsmålstegn ved måden, hvorpå produktionen af en lærebog var foregået. Generaldirektøren havde enerådig godkendt en transaktion, som der ikke var midler til og til en leverandør, der ikke gav det bedste bud. Annie Geron og andre fagforeningsmedlemmer, der Budgetteret volumen 2007 Asien - fordelt på regioner Sydøstasien 38% Øvrige Asien 8% Sydasien 54% tilsluttede sig protestaktioner, blev efterfølgende mål for trusler og chikane fra deres arbejdsgiver. Annie Geron blev suspenderet i et år fra TESDA. De filippinske myndigheder har efterfølgende givet Annie Gerons medhold i anklagerne og landets kommission for antikorruption rejste i starten af 2007 anklager mod generaldirektøren og fem andre i TESDAs ledelse. Annie Geron er efterfølgende blevet genansat i sin stilling. PSLINK fik i år Transparency International Whistle Blower prisen for sit arbejde med at afsløre korruption og magtmisbrug. l Mellemamerika Makroøkonomisk er de fleste lande i Latinamerika inde i en positiv udvikling. Nye arbejdspladser skabes og med dem er beskæftigelsen steget en smule. Flere nyvalgte regeringer i Mellemamerika tager afsæt i den sociale bevægelse. De nye demokratier og indførelse af demokratiske strukturer betyder, at landene står over for et øget pres fra befolkningen om at løse problemer såsom arbejdsløshed, kriminalitet og korruption, samt stærk social ulighed. En ny interregional handelsaftale skal over de næste to år forhandles mellem EU og Mellemamerikas politisk-økonomiske fællesinstans SICA. Vores samarbejdspartner søger at presse på for, at vores nationale samarbejdspartnere opprioriterer at søge mere dialog om indholdet i aftalen med deres respektive regeringer. Samtidig er der håb om, at krav om sociale klausuler fra EU-siden kan være en positiv faktor til at fremme såvel fattigdomsbekæmpelse som anerkendelse af arbejdstagerrettighederne. Forventningerne er store, og der er håb om at en aftale med EU kan skabe bedre modvægt til den magt, som USA indirekte har haft i regionen. I Guatemala, Nicaragua og Honduras støtter Ulandssekretariatet, at de store landsorganisationer får mulighed for at udarbejde politikforslag på udviklingspolitiske temaer. Eksempelvis på områder som beskæftigelsesprogrammer, sociale forhold og skattepolitik. I de tre lande er reallønnen rent faktisk steget i løbet af sidste år med hele 5 % i Guatemala og Honduras, og næsten 2 % i Nicaragua. Det mærkes dog mest af de fuldtidsbeskæftigede i den formelle sektor - omkring halvdelen af den økonomisk aktive del af befolkningerne. De almindeligste lønninger dækker knap de basale behov, hvorfor omsorg for børn og unge, gamle, arbejdsløse og syge familiemedlemmer i højeste grad er overladt til private initiativer. I Mellemamerika har Ulandssekretariatet, i det nuværende Budgetteret volumen 2007 Mellemamerika - fordelt på lande 9

10 Nicaraguansk gadesælger. Foto: Arkiv. Sikkerhedsrepræsentant på fosfatfabrik i Marokko. Foto: Arkiv. programsamarbejde, som noget nyt introduceret pilotprojekter i de tre nationale projekter i Nicaragua, Honduras og Guatemala. Budgetteret volumen 2007 Afrika - fordelt på regioner Her får fagbevægelsen mulighed for at afprøve nye områder til at varetage arbejdstagernes interesser Vestafrika og nye 15% måder at takle udfordringerne på. I denne fase har der været pilotprojekter omkring den uformelle økonomi, fagbevægelsens rolle i lokaludvikling og teknisk/faglig træning. Sydlige Afrika 62% I Nicaragua har pilotprojekter i den uformelle Østafrika økonomi 23% skabt gode konkrete forbedringer. Eksempelvis for gadesælgere i Managuas lyskryds. FNT har som et led i et pilotprojekt omkring teknisk/faglig træning forhandlet sig til 300 studielegater til teknisk skoleuddannelse for folk fra den uformelle økonomi, og i samarbejde med sundhedsministeriet har der været afholdt hygiejnekurser for folk, der sælger mad. I pilotprojekt omkring fagbevægelsens rolle i lokaludvikling, har fagbevægelsen i Honduras haft gode erfaringer med at samle flere sociale Budgetteret volumen 2007 Asien - fordelt på regioner organisationer. Øvrige Det Asien har resulteret 8% i at de har fået forbedret dialogen med de lokale myndigheder omkring basale behov for eksempelvis vandforsyning. Gode resultater fra pilotprojekter i den uformelle økonomi er også at finde i Guatemala, hvor der er blevet Sydasien oprettet 54% en Sydøstasien 38% fagbevægelse for og med småbønder. De arbejder dagligt under risikable forhold og under de arbejdsvilkår som normalt kendetegner den uformelle økonomi. I regionen Jalapa er de mødtes med myndighederne og søger gennem dialog at skabe konkrete forbedringer af deres situation. Budgetteret volumen 2007 Mellemamerika - fordelt på lande Nicaragua 18% Honduras 17% Guatemala 23% l Den arabiske verden Regionalt 42% Ulandsekretariatet har på vegne af LO i 2007 været aktiv omkring to samarbejder under Det Arabiske Initiativ. Der er tale om henholdsvis et trepartssamarbejde og et bilateralt projekt. I Marokko er der i det forgangne år kommet rigtig gang i trepartsprojektet. Der er afholdt uddannelsesaktiviteter på de to første virksomheder, et bryggeri (Brasseries du Maroc) og en kabelvirksomhed (Nexans). I projektets styregruppe deltager tre af de fire store faglige landsorganisationer: CDT, FDT og UGTM. Den fjerde store landsorganisation, UMT, har ikke ønsket at deltage på centralt plan. Derimod deltager den i de lokale aktiviteter, da arbejderne på kabelfabrikken er organiseret i UMT. I løbet af efteråret bliver undervisningen udvidet til at omfatte yderligere otte virksomheder. Det er virksomheder, der er udpeget af fagbevægelsen og arbejdsgiverne i fællesskab. Herefter skal projektet evalueres med henblik på en beslutning om en eventuel forlængelse af projektet. Der er en god forståelse hos alle samarbejdsparterne for, at social dialog kan være en interessant fornyelse i samarbejdet mellem arbejdsmarkedets parter i Marokko. Men for at få spredt tanken vil der være behov for flere års samarbejde. Erfaringerne er hidtil positive og der er stor interesse for de danske erfaringer med trepartssamarbejde. Det interessante ved Marokko er, at der netop er vedtaget en ny arbejdsmarkedslov, der er progressiv i sine hensigter. Problemet er at få kød på loven. Det er det projektet forsøger gennem i første omgang at koncentrere sig om oprettelsen af arbejdsmiljøudvalg. Udfordringen til alle parter danske og marokkanske - er at fastholde sigtet: at fremme en forståelse for, at samarbejde er bedre end konfrontation i løsningen af problemer på arbejdsmarkedet. Bilateralt er samarbejdet med CDT og FDT kommet godt i gang. Samarbejdet med FDT er forbilledligt. FDT s kursister er motiverede og arbejdsomme og stærkt nysgerrige efter at lære af de danske erfaringer. Med CDT var der nogle indkøringsvanskeligheder, men nu er der lagt en køreplan for resten af projektets første del. Slutteligt skal det nævnes, at Ulandssekretariatet i sommer endelig fik bevilget ansøgningen om at oprette en arabisk europæisk tænketank. De første tænketanksmøder planlægges afholdt i Amman, og arbejdsplanen aftale i årets sidste måneder, i projektets styrergruppe/donorkreds, hvor Ulandssekretariatet sparrer med Friedrich Ebert Stiftung, den arabiske regionale organisation ICATU og ILO s kontor i Beirut. 10

11 Nøgletal 2007 Budgetteret volumen 2007 fordelt på verdensdele Budgetteret volumen 2007 fordelt på temaer Arabiske lande 4% Hiv/aids 4% Arbejdsmiljø 11% Mellemamerika 23% Afrika 42% Demokrati 42% Fattigdomsbekæmpelse 27% Asien 31% Arbejdstagerrettigheder 16% Budgetteret volumen 2007 fordelt på danske samarbejdspartnere Danmarks Lærerforening 6% HK 3% FOA Fag og Arbejde 1% CO-Industri 3% BUPL 2% Dansk Metal 2% Dansk Sygeplejeråd 2% BAT-Kartellet 6% 3F 8% LO og FTF 67% 11

12 Organisationsdiagram Bestyrelsen Bestyrelse: LO: Dansk Metal, FOA, HK, NNF, TIB, 3F FTF: BUPL, Finansforbundet, DLF, DSR Sekretariatsleder strategisk planlægning økonomi personale kommunikation offentlig profil Danida International Sekretær møder Afrika Konsulent Sagsbehandling programstrategier implementering udvikling partnere alliancer project cycle management Asien Konsulent Sagsbehandling programstrategier implementering udvikling partnere alliancer project cycle management Latin Amerika Konsulent Sagsbehandling programstrategier implementering udvikling partnere alliancer project cycle management Arabien & EU Konsulent Sagsbehandling projektudvikling implementering partnere vidensbank alliancer Information Adm. & økonomi Temaer/spidskompetencer og udvikling af projekter og produkter Demokrati social dialog & konfliktløsning Arbejdstagerrettigheder Fattigdom/fordeling Arbejdsmiljø Fagbevægelsens ressourcenetværk Servicefunktioner Tværgående arbejdsgrupper Udvikling/redskaber Administration/Rationalisering Baggrundsgrupper Projektkomitéer Tværgående støttefunktioner Arbejdsmiljø Erhvervssektorprogram Allianceprogram Ulandssekretariatet LO/FTF Council