Indholdsfortegnelse. Indhold

Transkript

1 Leverandørkrav - Personlig og praktisk hjælp 2014

2 Indholdsfortegnelse Indhold INDHOLDSFORTEGNELSE LOVGRUNDLAG ØKONOMISK SIKKERHEDSSTILLELSE OG LEVERANDØROPLYSNINGER GÆLD TIL DET OFFENTLIGE ØKONOMISK BÆREDYGTIGHED FORSIKRINGSFORHOLD LEVERANDØROPLYSNINGER UNDERLEVERANDØRER INFORMATION TIL BORGERNE OM VALG AF LEVERANDØR BEREDSKAB NØDKALD PERSONALEFORHOLD PERSONALEPOLITIK ARBEJDSMILJØ OG ARBEJDSBETINGEDE HJÆLPEMIDLER SKADER/FORSIKRINGER KOMPETENCE TAVSHEDSPLIGT GAVE- OG LÅNEFORBUD MAGTANVENDELSE STRAFFEATTEST SOCIALT ANSVAR LEVERINGSBETINGELSER OPSTART OG OPHØR LEVERANDØRSKIFT ÆNDRINGER MV Akut, midlertidig og varig ændring Hospitalsindlæggelse og ferie mv Flytning af aftale Forsinkelse Forgæves gang Betaling i forbindelse med ændringer Død Uheld og ulykker SAMARBEJDE DOKUMENTATION, TILSYN, BRUGERTILFREDSHED OG KLAGER SUNDHEDSFAGLIG DOKUMENTATION EGENKONTROL TILSYN BRUGERTILFREDSHEDSUNDERSØGELSER KLAGER SYSTEMANVENDELSE VEDERLAG FAKTURA... 15

3 1. Lovgrundlag I henhold til 83 i lov om social service LBK nr af 05/09/2013 med senere ændringer, har Kommunen pligt til at sørge for, at der tilbydes hjælp til personlig pleje og/eller praktisk hjælp i hjemmet til borgere, der ikke selv kan udføre disse opgaver på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller på grund af særlige sociale problemer. Loven fastsætter således, at kommunen har myndighedsfunktionen. Myndighedsfunktionen indebærer, at det er Kommunen (Visitationen), der som offentlig myndighed træffer afgørelse om, hvorvidt borgeren er berettiget til hjælp, og hvor meget hjælp borgeren skal have. Denne afgørelse træffes ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov for hjælp inden for rammerne af det serviceniveau, som Kommunen har fastlagt i Kvalitetsstandard for voksne hjemmeboende. Som myndighed er Kommunen forpligtet til at føre tilsyn med, at opgaverne til stadighed udføres forsvarligt. Dette sker i overensstemmelse med kommunens tilsynspolitik på området. Kommunen foretager løbende revurdering af behovet for personlig pleje og praktisk hjælp. Kommunen er forpligtet til at sikre at, opgavevaretagelsen sker i overensstemmelse med den kvalitet og de målsætninger, som er politisk besluttet. Udførelsen af opgaverne skal ske ud fra princippet om hjælp-til-selvhjælp. Målet med hjælpen er at gøre modtageren i stand til at klare sig selv eller, hvis dette ikke er muligt, at gøre modtageren i stand til selv, at klare så mange opgaver som muligt. Dette skal bl.a. ske ved, at modtageren og hjælperen arbejder sammen om at udføre de forskellige opgaver, således at modtageren i videst muligt omfang deltager aktivt og har indflydelse på hvordan opgaven udføres. Leverandøren er endvidere underlagt lov om retssikkerhed og administration på det sociale område LBK nr.983 af 08/08/2013 med senere ændringer, der fastslår at private leverandører er underlagt forvaltnings- og offentlighedslovens bestemmelser, når de udfører opgaver, der udføres efter lov om social service. Leverandøren skal sikre, at også de ansatte, der kommer i berøring med emner omfattet af de forvaltningsretlige regler, er bekendt med disse. Leverandørerne er omfattet af arbejdsmiljøloven LBK nr af 07/09/2010 med senere ændringer, hvor arbejdsgiveren skal sørge for, at der udarbejdes en skriftlig arbejdspladsvurdering af sikkerheds- og sundhedsforholdene på arbejdspladsen under hensyntagen til arbejdets art, de arbejdsmetoder og arbejdsprocesser, der anvendes, samt virksomhedens størrelse og organisering. I øvrigt skal leverandøren opfylde de til enhver tid gældende love på området. 3

4 2. Økonomisk sikkerhedsstillelse og leverandøroplysninger 2.1 Gæld til det offentlige En leverandør må ikke have forfalden ubetalt gæld til det offentlige, der overstiger kr kr. I forbindelse med ansøgning om godkendelse skal ansøgeren derfor udfylde og underskrive en tro- og love erklæring. 2.2 Økonomisk bæredygtighed Ansøgere skal kunne dokumentere, at de ikke er i betalingsstandsning eller på anden måde i en økonomisk situation, der vanskeliggør en opfyldelse af de forpligtelser, der følger med en godkendelse som leverandør. 2.3 Forsikringsforhold Leverandøren skal i forbindelse med ansøgningen gøre rede for relevante forsikringsforhold og vedlægge kopi af relevante forsikringspolicer. Se endvidere pkt Leverandøroplysninger Leverandøren skal ved anmodning om godkendelse dokumenterer, at have den fornødne faglige, tekniske og økonomiske formåen til at varetage opgaven som leverandør af personlig og/eller praktisk hjælp. Denne dokumentation skal være Kommunen i hænde inden kontrakten underskrives. Dokumentationen skal indeholde følgende oplysninger: en erklæring om virksomhedens samlede omsætning gennem de seneste 3 år uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer samt relevante autorisationer hos virksomheden og de af dens medarbejdere, der indgår i opgaveløsningen oplysninger om virksomhedens kapacitet til at løse opgaverne, herunder medarbejdernes uddannelse og antal en liste over de betydeligste opgaver gennem de seneste 3 år af den art, som godkendelsen vedrører en beskrivelse af de foranstaltninger, som virksomheden har truffet til sikring af kvaliteten kopi af virksomhedens seneste årsregnskab med resultatopgørelse og balance tro- og love erklæring om, at tilbudsgiveren ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13/05/1997, 1, stk.3 med efterfølgende ændringer 4

5 tro- og love erklæring om, at leverandøren ikke er omfattet af de i Udbudsbekendtgørelsen BEK. Nr. 712 af 15/06/2011 og Udbudsdirektivets artikel 45 nævnte udelukkelsesgrunde serviceattest udstedt af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, der er udstedt inden for de seneste 6 måneder. Såfremt der er tale om en nystartet virksomhed, kan der i stedet indleveres erklæring fra bank og revisor 3. Underleverandører Leverandøren har ret til at indgå aftaler med underleverandører. Der stilles samme krav til eventuelle underleverandører som til hovedleverandøren, der er endeligt ansvarlig for, at alle krav overholdes. Alle underleverandører skal fremgå af kontrakten. Hvis leverandøren indgår aftaler med nye underleverandører i kontrakt perioden, skal Kommunen underrettes herom skriftligt. Kommunen er berettiget til at betragte en sådan ændring som en ansøgning om godkendelse. I givet fald underretter Kommunen leverandøren skriftligt herom og iværksætter godkendelsesproceduren. 4. Information til borgerne om valg af leverandør I forbindelse med visitationen giver visitator borgeren en mundtlig information om valgmuligheden mellem kommunale og private leverandører. Derudover udleverer visitator informationsmateriale om valgmulighederne samt, en leverandørbeskrivelse af hver enkelt godkendt leverandør. Hvis leverandøren ønsker det, vil leverandørbeskrivelsen ligeledes være tilgængeligt på kommunens hjemmeside. Det er leverandørens ansvar at udarbejde en eventuel leverandørbeskrivelse og videregive det færdige materiale til visitationen. Alle direkte eller afledte udgifter til udarbejdelse, fremstilling og distribution af leverandørbeskrivelsen fra leverandør til visitationen afholdes af leverandøren. Leverandørbeskrivelsen skal udfærdiges i overensstemmelse med gældende lovgivning på området herunder markedsføringsloven LBK nr. 58 af 20/01/2012 med senere ændringer. I forbindelse med udvidelser af leverandørkredsen orienteres borgerne om nye leverandører via opdateringer af leverandørlisten på Kommunens hjemmeside. Hvis en borger ønsker informationsmateriale om nye leverandører tilsendt, retter borgeren henvendelse til visitationen, der sender materialet til borgeren. Leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp der tilbyder tilkøbsydelser, kan beskrive disse i informationsmaterialet. Hvis iværksættelse af hjemmehjælp er uopsættelig og såfremt borgeren ikke umiddelbart har ønske om en bestemt leverandør - vil hjælpen blive iværksat af den kommunale hjemmepleje og præsentation af valgmulighederne udskydes til det tidspunkt, hvor visitator aflægger et nyt besøg i hjemmet. Borgeren har til enhver tid ret til at vælge en anden leverandør. 5

6 I øvrigt er leverandøren selv ansvarlig for løbende at opdaterer informationsmateriale hos de borgere som har valgt leverandøren. Leverandøren er ligeledes forpligtet til vederlagsfrit at medtage informationsmateriale fra Kommunen ud til borgerne. 5. Beredskab Leverandøren skal sikre, at aftalte ydelser af personlig pleje og praktisk hjælp altid leveres i overensstemmelse med visitationen til borgeren. Leverandøren skal derfor kunne råde over tilstrækkelige personaleressourcer, således at leverancerne også er sikret i forbindelse med f.eks. ferie, kursus, sygdom og personaleafgang. 5.1 Nødkald Leverandører af personlig pleje skal have et beredskab til at assisterer ved nødkald, og til at yde den nødvendige og akutte hjælp i forbindelse med dette. Leverandøren skal kunne yde akut hjælp ved f.eks. fald, eller hvis brugeren på anden måde har brug for hjælp. Det fremgår af afgørelsen om personlig pleje, om brugeren også er visiteret til nødkald. Det er et krav, at alle leverandører af personlig pleje, kan tilkaldes døgnet rundt til omgående hjælp til brugere, når der anmodes om det. Svigt i forbindelse med assistance til kald vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse. Betjening af kald er indeholdt i timeprisen. Leverandøren skal i godkendelsesmaterialet oplyse, hvordan man vil håndtere beredskabet. Leverandøren forestår selv indkøb af nødkald, herunder opsætning og administration af disse. Udgifterne hertil afholdes af leverandøren. 6. Personaleforhold 6.1. Personalepolitik Leverandøren skal i sin personalepolitik tilgodese de krav som kommunen stiller til personale, der skal udføre personlig pleje og praktisk hjælp til kommunens borgere. Kommunen kræver at: personlig pleje medarbejdere, der udfører personlig og/eller praktisk hjælp, skal være uddannet eller under uddannelse indenfor social- og sundhedsområdet. I vikariater og til afløsning kan der være uuddannet personale, som er introduceret til arbejdet. Det forventes, at den personlige pleje der tilbydes, så vidt muligt udføres af den/de samme medarbejdere 6

7 praktisk hjælp hvis der alene leveres praktisk hjælp, stilles der ikke uddannelsesmæssige krav til det udførende personale. Der er ikke krav om, at det er den samme medarbejder der udfører hjælpen hver gang Medarbejdere der udfører praktisk hjælp skal dog have kompetencer/erfaringer indenfor praktisk hjælp. personalet er bekendt med Vesthimmerlands Kommunes mål og værdier som beskrevet i Kommunens kvalitetsstandard for voksne hjemmeboende, og er i stand til at efterleve det personalet udviser situationsfornemmelse og altid er venlig og imødekommende personalet er velsoigneret samt bekendt med og overholder hygiejniske principper i forhold til opgaveløsningen der er dansktalende personale til stede ved udførelse af opgaven i borgerens hjem. Konkret skal personalet kunne: o tale dansk så de ældre borgere kan forstå det o skrive dansk så opgaven løftes fagligt forsvarligt o læse dansk så opgaven løftes fagligt forsvarligt personalet skal være forsynet med billedlegitimation, der skal forevises på forlangende. Billede og tekst skal udformes således at svagtseende kan læse det personalet skal bærer uniform samt navneskilt med tydelig angivelse af medarbejderens navn og leverandørens navn og logo 6.2 Arbejdsmiljø og arbejdsbetingede hjælpemidler Leverandøren er ansvarlig for at sikre, at personlig pleje og praktisk hjælp udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, herunder udarbejde en egentlig APV (arbejdspladsvurdering). Leverandøren er endvidere forpligtiget til løbende at følge op på APV en og handle derefter. I tilfælde af ændringer af betydning for arbejdsmiljøet og behovet for hjælpemidler, skal leverandøren kontakte visitationen. De arbejdsbetingede hjælpemidler, der vurderes nødvendige for at overholde gældende lov om arbejdsmiljø, stilles til rådighed af Vesthimmerlands Kommune uden udgift for leverandøren. Det er kommunens terapeuter, der er ansvarlige for vurdering, bevilling, indkøb, udbringning / installation og hjemtagning af hjælpemidler, herunder APV-hjælpemidler. Det er således terapeuterne, der har retten til at anvise den korrekte løsning ud fra en vurdering af medarbejdernes og brugernes behov. 7

8 I forbindelse med bevilling af et hjælpemiddel indgås der aftale mellem bruger, terapeut og medarbejder vedr. instruktion og vedligeholdelse af hjælpemidlet. Efter at et APV-hjælpemiddel er stillet til rådighed for leverandøren, og instruktion er givet, er det leverandørens ansvar at hjælpemidlet fremover anvendes som aftalt ved instruktionen. Leverandøren og dennes medarbejdere er forpligtiget til: At følge generel brugervejledning og individuel vejledning i.f.m. APV hjælpemidler At sørge for, at medarbejdere gennem instruktion får generelt kendskab til brug af hjælpemidler og løbende holdes ajour med udviklingen indenfor området Leverandøren stiller selv værnemidler til rådighed for sine medarbejdere. Leverandøren følger op på og indberetter arbejdsskader efter gældende regler. Leverandøren har det fulde ansvar i.f.m. anvendelse af APV hjælpemidler, der stilles til rådighed af Vesthimmerlands Kommune. 6.3 Skader/forsikringer Hvis leverandøren/underleverandøren eller dennes medarbejdere i forbindelse med udførelse af sine arbejdsopgaver i henhold til kontrakten forårsager skader på personer eller gods, er alene leverandøren og/eller eventuelt dennes medarbejdere ansvarlig for sådanne skader. Leverandørens erhvervsansvarsforsikring skal således omfatte leverandøren/ underleverandøren og dennes medarbejdere. Forsikringspolicen skal vedlægges i kopi i forbindelse med godkendelse som leverandør og skal til enhver tid kunne fremlægges på forlangende. Såfremt skadelidte rejser krav mod kommunen i anledning af skader af enhver art, skal leverandøren friholde Kommunen for ethvert krav og enhver udgift, herunder tillige sagsomkostninger, renter mv., som et sådant krav måtte medføre. Leverandøren er forpligtet til at være dækket af de nødvendige og lovpligtige forsikringer i hele kontrakts perioden. Kommunen er til enhver tid berettiget til at kræve dokumentation herfor i form af kopier af forsikringspolicer. 6.4 Kompetence Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at hjælpen til enhver tid ydes af kvalificeret personale, der er i stand til at yde hjælpen efter "hjælp-til-selvhjælp" princippet, hvorved borgeren aktivt inddrages i opgaveløsningen. Medarbejderen skal tillige være i stand til at observere ændringer i almentilstanden og handle derefter. Leverandøren skal ved anmodning om godkendelse dokumentere, at leverandøren er i besiddelse af den relevante faglige kompetence i forhold til det samlede opgavekompleks. 8

9 Leverandørens medarbejdere skal have sundhedsfaglige og pædagogiske kompetencer, der sikrer at hjælpen ydes på en måde så borgerens fysiske, sociale og kognitive evner understøttes og den aldersbetingede svækkelse udskydes. Leverandøren skal sikre, at medarbejdere, der er ansvarlig for træning i forhold til personlig hjælp, har den sundhedsfaglige og pædagogiske indsigt til at levere hjælpen, så borgerne kan generhverve tabte eller udvikle nye funktioner/kompetencer, således at den ældre helt eller delvist selv kan varetage opgaverne efterfølgende. Leverandøren skal sikre at medarbejderen der er hovedansvarlig for kommunikation med Kommunen via Kommunens omsorgssystem, og hermed får adgang til sundhedsoplysninger, har en sundhedsfaglig autorisation og sundhedsfaglig uddannelse, svarende til minimum SOSU -assistent niveau. Personalet skal bl.a. være bekendt med og arbejde ud fra følgende regler og retningslinjer: gældende regler om tavshedspligt gældende regler om oplysnings- og tilbagemeldingspligt Vesthimmerlands Kommunes kvalitetsstandarder gældende regler om notatpligt og dokumentationspligt gældende regler om magtanvendelse og rapporteringspligt jf. Servicelovens LBK nr af 05/09/2013, med senere ændringer, samt BEK nr. 716 af 19/06/2013 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne de til enhver tid gældende retningslinjer for området 6.5 Tavshedspligt Der påhviler de ansatte tavshedspligt jf. retssikkerhedsloven LBK nr. 983 af 08/08/ og straffeloven LBK nr af 22/08/ og 152a med senere ændringer, omkring fortrolige forhold, som de ansatte i forbindelse med deres arbejde måtte få kendskab til. Denne tavshedspligt ophører ikke ved fratræden eller ved kontraktforholdets ophør. 6.6 Gave- og låneforbud Leverandøren skal sikre, at de ansatte er vidende om, at de ikke må modtage eller give gaver herunder arv eller låne penge til eller af borgeren. Der må desuden ikke gennemføres køb og salg mellem ansat og borger. Endvidere må de ansatte ikke opholde sig i borgerens hjem uden borgerens tilstedeværelse og samtykke. Dette gælder også de ansattes ægtefæller /børn eller andre nærtstående. 9

10 6.7 Magtanvendelse Leverandøren skal sikre, at medarbejderne er orienteret om reglerne om magtanvendelse i Lov om Social Service. Endvidere er leverandøren ansvarlig for, at der sker indberetning af eventuelle magtanvendelsessager til Sundhedssekretariatet, som varetager denne opgave på vegne af Kommunalbestyrelsen. 6.8 Straffeattest Såfremt Vesthimmerlands Kommune på et tidspunkt beslutter, at Vesthimmerlands Kommunes medarbejdere skal afgive straffeattest, vil samme krav blive stillet til private leverandører. 6.9 Socialt ansvar Vesthimmerlands Kommune har i forbindelse med det rummelige arbejdsmarked påtaget sig en forpligtelse til, at modtage medarbejdere med nedsat arbejdsevne på særlige vilkår: f.eks. personer i jobtræning, på arbejdsprøvning og i fleksjob. Leverandører med over 10 fuldtidsansatte medarbejdere er forpligtet til at modtage disse persongrupper i deres virksomhed efter en konkret aftale med Vesthimmerlands Kommunes jobcenter. Såfremt leverandøren beskæftiger deltidsansat personale, sker timeomregning til fuldtidsstillinger. Kvalifikationskravene ved personlig pleje og praktisk hjælp skal også være opfyldt for disse personer, hvis de skal arbejde selvstændigt. 7. Leveringsbetingelser 7.1 Opstart og ophør Leverandøren bliver kontaktet af visitationen, når en borger ønsker at modtage personlig/praktisk hjælp fra den pågældende leverandør. Det fremgår af den til enhver tid gældende kvalitetsstandard, hvornår de enkelte ydelser skal igangsættes. En leverandør kan ikke nægte at levere ydelser til en borger, der har ønsket den pågældende leverandør, uanset hvor i Kommunen borgeren er bosat. 7.2 Leverandørskift Borgeren har mulighed for at skifte leverandør med en måneds varsel fra den 1. i en måned. Borgeren skal henvende sig til visitator ved ønske om leverandørskift. Mundtlig anmodning er tilstrækkelig. Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan skift af leverandør ske hurtigere end ovenstående, herunder bl.a. i forbindelse med alvorlige uoverensstemmelser mellem leverandør og borger. 10

11 7.3 Ændringer mv. Leverandøren skal straks underrette visitationen om: et ændret behov hos brugeren alle væsentlige uregelmæssigheder, der har betydning for hjælpens planmæssige udførelse, herunder indlæggelse der skal føre til afbestilling af f.eks. pleje, aktiviteter, træning m.v. hvis det observeres, at en bruger bliver udsat for fysiske eller psykiske overgreb dødsfald Manglende overholdelse af underretningspligten anses som væsentlig misligholdelse af kontrakten Akut, midlertidig og varig ændring Leverandøren er forpligtet til at observere og indberette ændringer i borgerens funktionsevne hurtigst muligt efter den observerede ændring, til visitationen. Det gælder såvel forbedringer som forværringer i borgerens tilstand med betydning for en eventuel revisitation. En borgers behov for hjælp kan ændres akut, midlertidigt eller varigt. En akut ændring kræver en øjeblikkelig handling. Hvis den nødvendige hjælp er uopsættelig og ikke kan ydes indenfor det i forvejen visiterede tidsrum, skal visitationen kontaktes efterfølgende. Ved midlertidige ændringer, fx hvis en borger får behov for yderligere hjælp i forbindelse med midlertidig sygdom, kontaktes visitationen. Ved varig ændring, f.eks. når borgerens funktionsevne ændres, skal der ske henvendelse til visitationen der efterfølgende foretager en revisitation Hospitalsindlæggelse og ferie mv. I tilfælde af planlagt hospitalsindlæggelse aftales aflysning mellem borger og leverandør. Leverandøren er forpligtet til at give besked om fravær til visitationen. I tilfælde af akut indlæggelse, afregnes der i overensstemmelse med afsnit Ved udskrivning fra hospital er Kommunen ansvarlig for at sikre at leverandøren orienteres herom typisk via Kommunes omsorgsystem. For leverandører af personlig pleje indberettes afvigelser i KMD Care. For leverandører af praktisk hjælp gives skriftlig besked om afgivelser i form af indlæggelser, ferie m.v. til visitationen Flytning af aftale Ønsker en borger en aftale flyttet til et andet tidspunkt, og det er muligt for leverandøren, er det en aftale, der alene træffes mellem borger og leverandør. I tilfælde, hvor det ikke er muligt for leverandøren at imødekomme borgerens ønsker, betragtes det som en aflysning fra borgerens side og betaling finder ikke sted når ydelsen ikke leveres. Hvis borgeren melder afbud, skal der som udgangspunkt ikke tilbydes erstatningstid med mindre andet er aftalt 11

12 med visitationen og leverandøren modtager ikke betaling for den aflyste tid. Leverandøren må ikke flytte aftaler vedrørende personlig pleje Forsinkelse Leverandøren skal kontakte borgeren, hvis hjælperen er forsinket mere end 30 minutter i forhold til det aftalte tidspunkt Forgæves gang Går leverandøren forgæves, dvs. at borgeren ikke åbner døren, og det ikke har været muligt at opnå kontakt med borgeren, skal leverandøren umiddelbart derefter undersøge om de på anden vis kan finde informationer om, hvor borgeren opholder sig. Hvis sådanne informationer ikke foreligger, er leverandøren forpligtet til omgående at orientere visitationen og sygeplejen uden for kontorets åbningstid. Manglende eller for sen kontakt til visitationen/sygeplejen betragtes som væsentlig misligholdelse af kontrakten Betaling i forbindelse med ændringer Forgæves gang og afbud leverandøren ikke er informeret om, og som konstateres på selve det aftalte tidspunkt, f.eks. ingen hjemme eller akut hospitalsindlæggelse, afregnes 100 % af det beløb, leverandøren ville have været berettiget til, hvis opgaven var blevet udført. Leverandøren modtager ikke betaling i forbindelse med midlertidige og varige ændringer i borgernes behov for hjælp, med mindre der forefindes en visitationsbeslutning om ændringer i hjælpen Død Hvis en bruger findes død i sin bolig, skal der straks indgives anmeldelse til lægen. Medarbejderen bliver på stedet, til lægen møder og overtager ansvaret. Medarbejderen er behjælpelig med oplysninger. Opholder medarbejderen sig hos en bruger der dør, tilkaldes borgerens egen læge. Dødsfaldet indberettes til visitationen straks eller på førstkommende hverdag Uheld og ulykker Leverandøren skal omgående underrette lederen af Sundhedsforvaltningen ved uheld eller ulykker, der kan føre til forespørgsler fra pårørende eller presse. Ved henvendelse fra presse eller pårørende af generel eller principiel karakter skal leverandøren altid henvise til lederen af Sundhedsforvaltningen. 8. Samarbejde Vesthimmerlands Kommune ønsker at indgå i dialog og samarbejde med leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp, for at sikre borgerne helhedspleje og fortsat udvikling indenfor plejen. Leverandøren er forpligtet til at koordinere hjælpen til borgeren og samarbejde med andre leverandører og visitationen i sit daglige virke, således at borgeren sikres den visiterede hjælp, og hjælpes til at forblive aktiv og selvhjulpen længst muligt. Leverandøren skal koordinere hjælpen med sygeplejen så snitfladeproblematikker omkring bl.a. Medicinhåndtering løses hensigtsmæssigt. 12

13 Leverandøren er også forpligtet til at indgå i andre former for tværfagligt samarbejde herunder med træningscentre. En fagligt koordineret indsats mellem leverandøren og træningscenter er bl.a. vigtigt i forhold til borgerens størst mulige aktive deltagen i de daglige gøremål. Leverandøren skal samarbejde med den kommunale tilsynsmyndighed og medvirke til den praktiske gennemførelse af tilsyn og opfølgning herpå. Leverandøren skal anvende Kommunens omsorgssystem KMD Care til kommunikation og dokumentation jf. afsnit 9, således at viden kan deles med andre samarbejdspartnere. Dog undtaget leverandører der alene er godkendt til levering af praktisk hjælp. Visitationen aftaler med den enkelte leverandør, hvordan den daglige kontakt mellem leverandøren og visitationen skal foregå. Leverandøren er forpligtet til at deltage i møder med visitationen og forvaltning efter behov. Formålet med møderne er at optimere samarbejdet mellem de involverede parter. Der er mulighed for at drøfte samarbejdsrelationer og mulighed for gensidig erfaringsudveksling. Der gives ikke særskilt betaling for deltagelse i disse møder. 9. Dokumentation, tilsyn, brugertilfredshed og klager Leverandøren skal dokumentere omfanget og kvaliteten af de leverede ydelser og leve op til Vesthimmerlands Kommunes til enhver tid gældende krav til dokumentation som angivet i afsnit 9 neden for. Leverandøren forpligter sig til at underkaste sig den kontrol, som Vesthimmerlands Kommune fastsætter. Herunder ved behandling af klagesager at medvirke til sagens oplysning, bl.a. ved videregivelse af oplysninger til brug for kommunens sagsbehandling. 9.1 Sundhedsfaglig dokumentation Leverandøren skal overholde den til enhver tid gældende lovgivning, vejledning og retningslinjer om sundhedsfaglig dokumentation, herunder vejledninger der måtte være udarbejdet af Vesthimmerlands Kommune. 9.2 Egenkontrol Leverandøren skal have et egenkontrolprogram der sikrer at personlig pleje leveres i overensstemmelse med visitationsbeslutningen både hvad angår omfang og kvalitet. Leverandøren skal på anmodning fra Kommunen kunne dokumentere dette. Leverandøren skal i forhold til den hjælp den enkelte borger modtager, kunne dokumentere følgende: Cpr.nr., navn og adresse, dato for ydelseslevering, ydelse og tid der er leveret. Derudover skal leverandøren kunne dokumentere oplysninger om ændringer i leveringen herunder: aflysninger, flytninger, erstatningshjælp og anvendelse af fleksibel hjemmehjælp mv. Leverandøren skal ligeledes følge op på og dokumentere ændringer i borgernes behov for hjælp. 9.3 Tilsyn Vesthimmerlands Kommune har pligt til at sikre, at den ydelse borgeren modtager er i overensstemmelse med de trufne myndighedsafgørelser og Kommunens kvalitetsstandarder. 13

14 Visitationen fungerer som tilsynsmyndighed, og skal føre tilsyn med leverandører af hjemmeplejeydelser. Tilsynet udfører løbende uanmeldte tilsyn hos leverandører, der skal være bekendt med Kommunens tilsynskoncept. Grundlaget for tilsynet er Kommunens kvalitetsstandarder og leverandørkrav på området. Derudover foretager visitator altid kontrol af ydelsesleveringen ved revisitation eller borgerhenvendelser. Derudover har forvaltningen som tilsynsmyndighed ret til at foretage stikprøvekontrol og til enhver tid, på eget initiativ, at kontrollere ydelsesleveringen til borgere i Kommunen, eksempelvis som følge af uregelmæssigheder ved indberetninger eller informationer fra pårørende, personale og andre samarbejdspartnere. 9.4 Brugertilfredshedsundersøgelser Vesthimmerlands Kommune undersøger brugernes tilfredshed med leverandører af personlig og praktisk hjælp ved periodiske undersøgelser af brugernes oplevelse af kvaliteten af de leverede ydelser. 9.5 Klager Leverandøren skal, uden ugrundet ophold, videresende enhver klage over leverandørens varetagelse af de af kontrakten omfattede opgaver til visitationen, når leverandøren har modtaget eller på anden måde fået kendskab til klagen. Kommunen har til enhver tid pligt til at afklare, om der er tale om en klage over en afgørelse eller over de leverede ydelser. Klagesager rettet mod den kommunale myndighed (visitationen) skal uden ugrundet ophold videresendes til Vesthimmerlands Kommune. Ved behandling af klagesager er leverandøren underlagt forvaltningslovens bestemmelser herunder notatpligt, vejledningspligt og pligt til at videregive relevante oplysninger til brug for behandling og registrering af klager. Borgeren informeres om at klager over den udmålte hjælp sendes til visitationen der har udmålt hjælpen, med henblik på revurdering og eventuel videresendelse af klagen til Ankestyrelsen. 10. Systemanvendelse Leverandøren er forpligtiget til at anvende Vesthimmerlands Kommunes omsorgssystem KMD Care til kommunikation og dokumentation vedr. hjælpen og forhold af betydning for borgerens behov for hjælp. Leverandøren er forpligtiget til løbende at holde sig orienteret om advis, leverandørmeddelelser og ændringer i borgers journaloplysninger samt løbende at dokumentere i omsorgssystemet jf. den til enhver tid gældende lovgivning, vejledning og retningslinjer for sundhedsfaglig dokumentation. Leverandøren skal overholde kommunens til enhver tid gældende IT-sikkerhedsregulativer og IT-sikkerhedspolitik. Leverandører der alene er godkendt til praktisk hjælp er undtaget for kravet om systemanvendelse. 14

15 11. Vederlag Afregningen foretages direkte mellem visitationen og leverandøren. Betaling sker for visiterede udførte ydelser i overensstemmelse med kommunens kvalitetsstandard. Leverandøren afregnes på basis af den, af kommunen, fastsatte fritvalgspris. Der afregnes for leveret tid, dog kan der normalt maksimalt ydes betaling for visiteret tid, med mindre særlige forhold gør sig gældende jf. afsnit 7.3. Priskalkulationen sker med udgangspunkt i Bekendtgørelse af lov om social service LBK nr af 05/09/2013 med senere ændringer, VEJ nr. 13 af 15/02/2011 med senere ændringer. Kommunens priser offentliggøres på Aftaler mellem en leverandør og borgeren om tilkøbsydelser vil i relation til betaling være Vesthimmerlands Kommune uvedkommende Faktura Leverandøren skal senest 10 hverdage efter månedens udgang sende Kommunen en elektronisk faktura over det skyldige beløb, for den forudgående måned. Fakturaen skal overholde gældende standarder for elektronisk afregning med offentlige myndigheder, jf. Økonomistyrelsens retningslinjer herfor. Fakturaen skal indeholde en oversigt over ydelser og tid leveret i den pågældende måned. Fordelt på priskategorier: Praktisk hjælp, personlig pleje og personlig pleje øvrig tid. Visitationen skal samtidig med den elektroniske faktura have tilsendt et bilag med fakturagrundlag, der udspecificerer fakturaen med angivelse af borgers, CPR-nr., navn, dato for ydelseslevering, ydelse og leveret tid for alle borgere der har fået ydelser den pågældende måned. I det omfang leverandøren opkræver for forgæves gang, skal dette også klart være specificeret. Bilaget skal kunne leveres i papirformat og som fil, i et struktureret format velegnet til videre elektronisk databehandling og controlling. Der afregnes månedsvis bagud med betalingsbetingelsen netto + 30 dage. Vederlag afregnes under forudsætning af korrekt opgjort fakturakrav. Såfremt fakturakravet senere viser sig at være behæftet med fejl, skal disse fejl berigtiges. 15

16 Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars Telefon