1. Godkendelse af dagsorden /19697 CO2-regnskab /20849 Nyt vejnavn til Haveforeningen Skovvej...4

Transkript

1 Dagsorden Miljø- og Teknikudvalget Tid Tirsdag den 2. september kl. 15:30 Sted Mødelokale 3 Afbud Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsorden /19697 CO2-regnskab /20849 Nyt vejnavn til Haveforeningen Skovvej /19971 Chikane ved Spangevej 4 i Haarby Orientering om supplerende høring af de statslige vandplaner (1. vandplanperiode) Orientering Eventuelt Godkendelse af dagsorden Godkendt /19697 CO2-regnskab 2013 Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at CO 2 regnskab 2013 tages til efterretning. Assens Kommune, 1 af 9

2 Beslutningstema: Assens Kommunes CO 2 -udledning for hvad angår kommunale bygninger, transport og vejbelysning opgøres årligt i et CO 2 -regnskab. Resultaterne fra denne dataindsamling over el-, varme- og brændstofforbrug sammenfattes til en rapport. Rapporten er vedlagt som bilag. Denne fremsendes til Dansk Naturfredningsforening i henhold til den forpligtende aftale Assens Kommune indgik som Klimakommune i marts 2009, som dokumentation for at vi har opnået en årlig reduktion i CO 2 -udledning. Sagsfremstilling: Klimakommune Assens Kommune indgik i 2009 en forpligtende aftale om at blive Klimakommune. Aftalen er indgået med Danmarks Naturfredningsforening (DN) og betyder at Assens Kommune skal reducere CO 2 -udledningen med mindst 2 % pr. år frem mod 2025, ligesom Assens Kommune hvert år skal revidere energi- og klimahandlingsplanen. Redegørelsen vedr. CO 2 -udledning og det årlige CO 2 -regnskab, som fremsendes til DN efter politisk godkendelse, er vedlagt som bilag. CO 2 -regnskabet vil efterfølgende blive offentliggjort på DN s hjemmeside Fald i udledning af CO2 I 2013 lykkedes det at reducere den samlede CO 2 -udledning med 4 % i forhold til 2012, og kravet som stillet fra DN er således igen opfyldt. CO 2 -udledningen i 2013 er for den kommunale drift opgjort til ton. Målsætning nået I 2008 blev CO 2 -udslippet opgjort til 7317 ton. Det svarer til et samlet fald på 25 % fra 2008 til I Energi- og klimahandlingsplan er det et mål at CO 2 -udslippet i 2015 skal være faldet med 25 % i forhold til Dette mål er således allerede nu ved afrapportering i 2014 nået. I den gældende energi- og klimahandlingsplan for beskriver at næste mål for Assens Kommune, er at opnå CO2-neutral drift i Kommunale bygninger Ved målrettet investering i energibesparelser i bygningsmassen, er der siden 2008 sket et fald i CO2-udledning med 34 %. I 2013 alene er faldet på 4 %. Tiltag i 2013: 23 solcelleanlæg blev idriftsat i der er blevet udført efterisolering af hulmure, loftsrum og udført energirenovering af facader på i alt 9 bygninger. 15 bygninger har fået udført efterisolering af tekniske anlæg 4 vandbesparelses-projekter, 5 belysningsprojekter. 7 varmeinstallationer er blevet optimeret, med nye varmepumper, varmtvandsbeholdere, tidsstyringer mv. 1 ventilationsanlæg er udskiftet 2 bygninger har fået foretaget delvis udskiftning af vinduer. 14 institutioner har fået udskiftet hårde hvidevarer til nye strømbesparende modeller. Assens Kommune, 2 af 9

3 Evaluering af udførte energiprojekter på kommunale bygninger for perioden En foreløbig evaluering af energiprojekterne som er blevet foretaget på skolerne i perioden 2010 til 2013 viser at skolerne har sparet 25 % mere end forudsat i de teoretiske beregningsgrundlag, og således sparer Assens Kommune 2,8 mio. kr. årligt på energien på de kommunale skoler. Vejbelysning Der ses i 2013 et stort fald i CO 2 -udledning på vejbelysningen på 15 % i Assens Kommune. Dette fald skal sammenholdes med et ligeledes stort fald på 24 % i I løbet af 2012 blev der igangsat flere initiativer for at spare på strømmen til vejbelysningen, og det store fald igen i 2013 viser at der nu ses det fulde udbytte af de udførte projekter i Tiltag i 2012: ændring af lux-indstilling for reduktion af brændetimer kun hvert andet armatur der er tændt i de sene aften- og nattetimer opsætning af målere på den sidste del af den kommunale vejbelysning som tidligere blev afregnet ud fra et beregnet forbrug. udskiftning af ældre kviksølvarmaturer til LED-armaturer i en række industriområder. Udover de udførte projekter i 2012 foretages der hvert år en løbende udskiftning af ældre armaturer til nye energibesparende armaturer, i takt med at lamperne bliver defekte. Transport Som det eneste område, er CO 2 -udledningen for transport-området steget, dog kun med 1% i 2013, mod 10% i I 2013 blev der således udarbejdet en kørselsanalyse med henblik på at reducere CO 2 - udledning indenfor transportområdet. På baggrund af arbejdet med udarbejdelse af kørselsanalysen, blev 5 forslag indstillet til behandling i det tværpolitiske Klimaforum november Forslag til afholdelse af køretekniske kurser for udvalgte medarbejdere, med fokus på sikker- og mere brændstoføkonomisk kørsel. 2. Generelle udbudsbetingelser ændres 3. Indkøb af mindre antal elbiler til Hjemmeplejen i Hårby. 4. Alternativt forslag, særskilt samlet udbud for 16 hybridbiler til Hjemmeplejen i distrikt Assens (11 biler) og Aarup (5 biler). Assens Kommune, 3 af 9

4 5. Anskaffelse af hhv. én el-drevet varevogn (3.500 kg) og én elbil til brug for Entreprenørgården. Energi- og klimahandlingsplan Assens Kommunes fremadrettede initiativer for energi- og klimatiltag samles i kommunens Energi- og Klimahandlingsplan. Den gældende plan, vedlagt som bilag, planlægges revideret ultimo 2014 når budgettet for 2015 er vedtaget, som giver det samlede overblik over initiativer, der i de kommende år er økonomisk berammet. Beslutningskompetence: Miljø- og Teknikudvalget. Bilag: CO2-regnskab 2013.pdf Energi- og klimahandlingsplan pdf Miljø- og Teknikudvalget tog orienteringen til efterretning /20849 Nyt vejnavn til Haveforeningen Skovvej Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at den eksisterende vej i Haveforeningen Skovvej navngives Haveforeningen Skovvej forkortet til HF Skovvej. Beslutningstema: Der skal tages stilling til nyt vejnavn i Haveforeningen Skovvej pga. ny bekendtgørelse på området. Sagsfremstilling: Baggrund I foråret trådte en ny bekendtgørelse i kraft på adresseområdet. Bekendtgørelsen går i sin helhed ud på, at der skal suppleres med yderligere adresser og eventuelt vejnavne på de områder, hvor det endnu ikke har været et lovkrav at skulle tildele adresser. Det er nu et lovkrav at der skal tildeles adresser til følgende lokaliteter: Kolonihaver Feriecentre m.v. Erhvervsejendomme med mere end en produktionsenhed Butikscentre Sygehuse, universiteter Øvrige institutioner m.v. Havneområder m.v. Tekniske anlæg m.v. Der blev i sommers ansat en medarbejder under jobrotationspuljen til at varetage denne opgave. Adresseopgaven skulle efter planen være afsluttet i 2015, hvorefter vedligeholdelsesdelen begynder. Assens Kommune, 4 af 9

5 På nuværende tidspunkt har alle kolonihaverne adresse til Skovvej 14. Aktuelt Administrationen er påbegyndt arbejdet, og er startet med kolonihaverne. I den forbindelse skal der oprettes et nyt vejnavn til Haveforeningen Skovvej, da der ikke vil kunne tildeles nok adresser ud fra den eksisterende vej Skovvej. Administrationen har i forbindelse med fastsættelsen af adresser besøgt haveforeningen. Formand samt næstformand for haveforeningen havde ingen indvendinger imod vejnavnet ved besøget. Assens Kommune ejer haveforeningen. Lejerne af lodderne er blevet partshørt efter forvaltningsloven. Der er ikke indkommet nogen bemærkninger til vejnavnet. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter anbefaler at navngive haveforeningsveje efter deres navn. I dette tilfælde Haveforeningen Skovvej, som dog bliver forkortet til HF Skovvej. Lovgrundlag: Lov om bygnings- og boligregistrering Bekendtgørelse om vejnavne og adresser nr af 5. september 2013 Beslutningskompetence: Byrådet. Bilag: Kortbilag Miljø- og Teknikudvalget godkender at den eksisterende vej i Haveforeningen Skovvej navngives Haveforeningen Skovvej forkortet til HF Skovvej /19971 Chikane ved Spangevej 4 i Haarby Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at beslutning fra Miljø- og Teknikudvalgsmødet den 13. august 2013 fastholdes. Beslutningstema: Genbehandling af sag vedr. chikane på Spangevej 4 i Haarby. Sagsfremstilling: I forbindelse med prioritering af mindre projekter fra Assens Kommunes Trafiksikkerhedsplan blev der i foråret 2011 udpeget et hastighedsdæmpende projekt på Spangevej og Landø i Haarby. Projektet var udarbejdet i den gamle Haarby Kommune, hvor det var indskrevet i Trafiksikkerhedsplanen, hvor man beskrev høje hastigheder i området, samt at der var politiregistreret uheld i området. Efter kommunesammenlægningen blev projekter for de gamle kommuner samlet i én plan for den nye kommune. Assens Kommune, 5 af 9

6 Projektet består i, at der er etableret hastighedsdæmpning i form af 5 chikaner på Landø og 3 chikaner på Spangevej. Ved indkørsel til zonen skiltes der anbefalet hastighed 40 km/t, som ligeledes indikerer at zonen er hastighedsdæmpet. Projektet blev etableret i efteråret 2011 Bemærkninger: En fjernelse af chikanen med begrundelse i manglende parkering på offentlig vej, vil blive retningsgivende for det fremtidige administrationsgrundlag i kommunen. Administrationen rådgiver og afgør henvendelser fra borgere indenfor et spillerum, hvor vi trafikalt begrunder en afgørelse. En beslutning om at fjerne en chikane, hvor manglende parkeringsmulighed bliver gjort til praksis, vil betyde et noget mindre spillerum i lignende sager. Kommunen vil dermed ikke længere kunne afvise henvendelser, hvor parkering ikke er muligt på offentlig vej på grund af vejudstyr, da en trafikal begrundelse ikke længere er nødvendig praksis. Det vil sige, at særinteresser (fx at kunne parkere lige ud for ens hus) vægtes højere end almene interesser, som fx trafiksikkerhed på vejen. En afvigelse fra praksis vil således betyde et nyt administrationsgrundlag, således at alle borgere bliver behandlet ens i henhold til Forvaltningslovens lighedsprincip. Hvis beslutningen peger på en fjernelse af chikanen ved Spangevej 4, anbefaler administrationen at fjerne alle chikaner, som er en del af projektet på Spangevej og Landø, for ikke at forskelsbehandle beboere, som ligeledes har måttet tåle chikaner ved deres ejendom. Lovgrundlag: Forvaltningsloven: Der må hverken forekomme direkte eller indirekte forskelsbehandling. Forvaltningsmyndighederne er således underlagt et krav om, at der ikke må gøres forskel på ensartede tilfælde. Beslutningskompetence: Miljø- og Teknikudvalget. Et flertal bestående af Leif Rothe (A), Arno Termansen(A), Hans Bjergegaard (O) Henrik Moth (V), Rie Nielsen (V), beslutter at udskyde punktet, og beder forvaltningen, om at belyse evt. ændringer af trafikmønsteret i området siden etableringen af chikanerne. Et mindretal bestående af Poul Poulsen (R) og Ole Knudsen (V) stemmer for indstillingen. 5. Orientering om supplerende høring af de statslige vandplaner (1. vandplanperiode) Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at Miljø- og Teknikudvalget tager orientering til efterretning. Beslutningstema: Miljø- og Teknikudvalget orienteres om supplerende høring af de statslige vandplaner. Assens Kommune, 6 af 9

7 Sagsfremstilling: Forslag til de statslige vandplaner for perioden var i seks måneders offentlig høring i Siden har Naturstyrelsen foretaget en række ændringer i Forslag til vandplanerne. Derfor har vandplanerne været udsendt i 8 ugers supplerende offentlig høring med frist den 26. august De væsentligste ændringer i vandplanerne siden sidste offentlige høring i 2013 er: Virkemidlet ændret vandløbsvedligeholdelse udgår, bortfald af krav om målrettede efterafgrøder og reduktion i antal kilometer vandløb, der skal bringes i god økologisk tilstand. Administrationen har afgivet høringssvar om følgende: Assens Kommune er betænkelig ved, at virkemidlet ændret vandløbsvedligeholdelse er udtaget af vandplanerne. Virkemidlet vurderes at være et vigtigt element med henblik på at opnå målopfyldelse i en række målsatte vandløb i kommunen. Skånsom vandløbsvedligeholdelse er et vigtigt redskab til at ændre og forbedre plantesammensætningen på strækninger, hvor aggressive planter dominerer grødevæksten i vandløbet. En indvandring af positive plantearter vil tilgodese vandløbsfaunaen samtidig med, at det ofte forbedrer vandføringsevnen. Staten foreslår, at genåbning af rørlagt strækning i Holevad Bæk ved Gamtofte udgår. Der er tale om en væsentlig faunaspærring i Holevad Bæk, som giver en kraftig stuvningspåvirkning af vandløbet og, hvor det er nødvendigt at skabe kontinuitet for at opnå målopfyldelse. I Forslag til indsatsprogram for vandområdeplan har Assens Kommune foreslået, at der gennemføres en indsats i Holevad Bæk. Hvis denne spærring ikke fjernes, vil det være i modstrid med planerne for 2. vandplanperiode. Assens Kommune mener derfor ikke, at denne strækning bør tages ud af indsatsprogrammet. Staten foreslår desuden, at et regnbetinget udløb (E1) ved Vissenbjerg udtages. Der er tale om et væsentligt regnbetinget udløb, som giver store udfordringer på den nedstrøms beliggende vandløbsstrækning i Assenbølleafløbet. Assens Kommune og Assens Forsyning påtænker at medtage udløbet i næste revision af spildevandsplanen. Det foreslås derfor, at udløb E1 ikke udtages af indsatsprogrammet. Beslutningskompetence: Miljø- og Teknikudvalget. Miljø- og Teknikudvalget tog orienteringen til efterretning. 6. Orientering Sagsfremstilling: 1) Afgørelse i råstofssag ved Frankfri/Solevad Natur- og Miljøklagenævnet har den 15. august 2014 truffet afgørelse i sag om råstofindvinding i Frankfri/Solevad (del af matr.nr. 24 Brylle By, Brylle). Klagenævnet stadfæster Assens Kommunes råstoftilladelse af 9. januar 2014 til råstofindvinding af sand, grus og sten på ejendommen matr.nr. 24 Brylle By, Brylle samt opretholder Assens Kommunes screeningsafgørelse om, at den ansøgte indvinding ikke er VVM-pligtig og dermed ikke kræver udarbejdelse af kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVMredegørelse. Assens Kommune, 7 af 9

8 2) Ansøgning sendt til Realdania-kampagnen Stedet Tæller, 2. runde Assens Kommune blev udvalgt som deltager i den første runde af Realdania-kampagnen Stedet Tæller Yderområdets potentialer, med projektet 360 Havn og Bælt molehovedet i Assens. Deltagelsen medførte en bevilling på kr. til projektudvikling af en stiforbindelse langs havnens læmole, ud til molehovedet. Projektet blev udviklet i samarbejde med foreningerne omkring Søsportscenteret og Marinaen, og med konsulentbistand fra arkitekterne Hasløv og Kjærsgaard. Den 18. august 2014 indsendte vi den færdige projektplan, og håber nu at gå videre til kampagnens 2. runde, og dermed få bevilliget støtte på 70% af anlægsudgifterne, til realisering af projektet. Ansøgningsmaterialet fremsendes hermed til EBU og MTU, til orientering. Bilag: Pkt. 1 - Afgørelse i sag om råstofindvinding Pkt. 2 - Projektplan Stedet tæller Assens 360 grader Havn og Bælt - konsulentrapport Pkt. 2 - Projektplan Stedet Tæller 360 grader Havn og Bælt - molehovedet i Assens Der blev yderligere orienteret om: Cykelsti Glamsbjerg/Køng. Fjernvarmeprojekt Haarby og Glamsbjerg. Gamtoftevej 17 Næsvej Miljø- og Teknikudvalget tog orienteringen til efterretning. 7. Eventuelt Vognmand Torben Jørgensen inviteres til et kommende Miljø- og Teknikudvalgsmøde. Rie Nielsen spurgte til oplag vedr. Flis på havnen. Assens Kommune, 8 af 9

9 Underskriftsside Hans Bjergegaard Henrik Mott Frandsen Ole Knudsen Rie Nielsen Leif Rothe Rasmussen Arno Termansen Poul Poulsen Assens Kommune, 9 af 9