Tylstrup. Sulsted. Vadum. NØRRESUNDBY Rørdal. Egholm. Hasseris AALBORG. Sønder Tranders. Gug. Skalborg. Frejlev. Visse. Dall Villaby.

Transkript

1 Fbruar 2014 REDEGØRELSE FOR BÆREDYGTIGHED Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad Aalborg Midtby Tillæg til lokalplan Jammrbugtn Pandrup Dronninglund Storskov Tylstrup Aabybro Sulstd Grindstd Hammr Bakkr Uggrhaln Vstbjrg Hjallrup Dronninglund Vadum Vodskov Langholt Brovst Sta Ulstd Kølby Farstrup Stavn Barmr Valstd Sbbrsund Stor Ajstrup Limfjordn Bislv Nib Klitgård Nørholm Søndrholm Frjlv Godthåb Egholm Svnstrup Hassris AALBORG Skalborg Dall Villaby NØRRESUNDBY Rørdal Ellidshøj Frslv Gug Viss Nørr Trandrs Søndr Trandrs Gistrup Nøvling Østr Uttrup Klarup Storvord Sjlflod Lillvord Gudum Vaarst Vstr Hassing Gandrup Gudumholm Gudumlund Sklby Skllt Mou Egns Hou Koldkær Bisnap Hals Aalborg Bugt Volstd Fjllrad Nørr Kongrslv Dokkdal Støvring Kongrslv Skørping Lill Vildmos Aars Rold Skov Trndrup Østr Hurup

2 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) Ovrsigtskort... 3 Lokalplanns baggrund og formål... 4 Konklusion på miljøscrning/miljøvurdring af plann... 4 Planbstmmlsr og øvrig lovkrav i lokalplann... 4 Bærdygtighd i plann... 4 Forudsætningr... 5 Lov om miljøvurdring af planr og programmr... 5 Bærdygtighdsstratgin og Klimastratgin... 5 Miljøvurdringslovn og scrning... 5 Vjldning... 8 Klagfristn for n miljøscrning r 4 ugr. Høringspriodn for n gntlig miljøvurdring r dn samm som for n lokalplan, minimum 8 ugr. Fristrn offntliggørs på Indsiglsr, bmærkningr og nærmr oplysningr: Aalborg Kommun By- og Landskabsforvaltningn Stigsborg Brygg Nørrsundby Miljøsagsbhandlr:Pia Mathiasn tlf Mail: plan.byg@aalborg.dk Rdgørls for bærdygtighd r udarbjdt af Aalborg Kommun i samarbjd KPF Arkitktr Fbruar 2014 Sid 2

3 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) Tol d b od ga d Jo m St ra Pa rk n j n and n u A n G ad Str Ma r Jomf r rå Vst Kattsundt rgad V d Vstrbr o v An nt uri sg ad Borg nd fr u Jrn ban Lokalplanområdts afgrænsning. Luftfoto optagt Alg ad Tin d d Fbruar 2014 Sid 3 d Øst rå g 100 m g ad lad n Adlg a 1:2.000 sga ad Gravn sgad Bis p n

4 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) Lokalplanns baggrund og formål Nærværnd lokalplan r udarbjdt da projktt, n ovrdækning af jomfru An Gad, ikk kan ralisrs ud fra dn ksistrnd lokalplan for områdt ml. Vstrbro, Strandvjn, Østrågad og Bispnsgad, Aalborg Midtby, projktt skønns ikk at vær i ovrnsstmmls md d ksistrnd aralanvndlssbstmmrlsrn pga. manglnd byggflt. Som konskvns af at Jomfru An Gad ovrdækks, ndklassificrs Jomfru An Gad fra at vær offntlig vj til at bliv privat fælls vj. Formålt r at giv mulighd for, at dr kan tablrs n ovrdækning af Jomfru An Gad, hvilkt r t ønsk fra rstaurationsvirksomhdrn for at frmm n positiv udvikling, samt sikr gadns tiltrækningskraft af lokal borgr og turistr. Lokalplann skal sikr, at ovrdækningn opførs i god sammnhæng md d ksistrnd omgivlsr omkring lokalplanområdt, samt sikr all d nødvndig adgangsforhold. Dnn lokalplan skal btragts som t tillæg til dn ksistrnd lokalplan for områdt. Idt d fortagn tilføjlsr til formålsbstmmlsrn og til anvndlssbstmmlsrn udlukknd rlatrr til ovrdækningn. Konklusion på miljøscrning/miljøvurdring af plann Planbstmmlsr og øvrig lovkrav i lokalplann Bærdygtighdstmar i lokalplann Samlt vurdrs dt, at påvirkningrn af plann ikk r væsntlig og plann r sålds ikk omfattt af kravt om at udarbjd n miljøvurdring. Påvirkningn r nærmr bskrvt undr Scrningn sid 5. Hr bskrivs d planbstmmlsr og øvrig lovkrav, dr r gældnd for lokalplann, for at forudsætningn i miljøscrning/miljøvurdring holdr. Dr stills krav om at dr ftr opsætningn af ovrdækningn skal forligg n støjdokumntation, dr rdgør for dn støjmæssig udbrdls i JAG og tilhørnd gadr på baggrund af rstaurationrns tilladt støjnivau jf. Kommunal forskrift nr. 001; Rstaurationsdrift i Aalborg Kommun. I lokalplann r dr arbjdt md bærdygtighdstmarn Social forhold, Lokal værdir, Økonomisk bærdygtighd og Miljø. Social forhold Projktt undrstøttr/udviklr byns kulturll liv og imødkommr målt om sundhd og dt god byliv, idt dr blandt andt skabs n Fbruar 2014 Sid 4

5 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) Forudsætningr Lov om miljøvurdring af planr og programmr Bærdygtighdsstratgin og Klimastratgin Miljøvurdringslovn - scrning trmisk komfort undr ovrdækning. Ydrmr skabs t bdr udmiljø i døgnts mørk timr på grund af forbdrt blysningsmulighdr samt øgt tryghd i form af bdr ovrvågningsmulighdr. Lokal værdir Jomfru An Gad r n dl af Aalborgs værdifuld kulturmiljø og har n lang histori. Jomfru An Gads særlig stmning og værdir vil fortsat vær aktiv og synlig. Økonomisk bærdygtighd Projktt vil vær md til at styrk handln i Jomfru An Gad, idt dr r mulighd for at forlæng sæso-nn for udsrvring. Miljø Lokalplann sikrr, at støjhnsyn i forhold til d omkringliggnd gadr/boligr oprtholds. Planlovn givr ikk mulighd for at lokalplanbstmmlsr for all d mnr, dt brd bærdygtighds-bgrb i Miljøvurdringslovn har. I stdt forudsætts dt i miljøvurdringn, at hnsigtsrklæringr m.v., dr r arbjdt md i lokalplann, også gnnmførs vd planns ralisring. I dnn miljøvurdring forudsætts følgnd: Dr kan ikk mddls dispnsationr, dr r i strid md lokalplans princippr, hrundr især lokalplanns formålsbstmmlsr og d anvndlssbstmmlsr, som r fastsat ud fra målt i lokalplann. Dt væsntligst formål md lov om miljøvurdring af planr og programmr r at frmm n bærdygtig udvikling. Plann r drfor, udovr lovns kritrir, også vurdrt i forhold til Aalborg Kommuns bærdygtigshdsstratgi og Klimastratgi. I forhold til Aalborg Kommuns bærdygtighdsstratgi og Klimastratgi r dr ingn mål, dr r rlvant i forbindls md planlægningn. Lov om miljøvurdring af planr og programmr opstillr kritrir for, hvilk planr og programmr, dr krævr udarbjdls af n miljøvurdring. Hvis n plan mdførr n væsntlig indvirkning på miljøt, skal dr ftr lovns bstmmlsr gnnmførs n miljøvurdring. Lokalplann omfattr t projkt i lovns bilag 10b: Anlægsarbjd i byzon. Dt vurdrs dog samtidig, at plann r omfattt af lovns 3, stk. 2, idt dn fastlæggr anvndlsn af t mindr områd på lokalt plan. Dr skal sålds kun gnnmførs n miljøvurdring, hvis plann må antags at kunn få væsntlig indvirkning på miljøt. Plann r drfor scrnt i forhold til kritrirn nævnt i lovns bilag Fbruar 2014 Sid 5

6 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) 2. Dt vurdrs, at følgnd miljøforhold blivr påvirkt vd gnnmførlsn af plann, biologisk mangfoldighd, flora og fauna, landskab, grundvand, ovrfladvand og jordbund, klimatisk faktorr, bfolkningns lvvilkår og matrill godr, mnnskrs sundhd, kulturarv, arkitktonisk arv og arkæologisk arv. Samlt vurdrs, at påvirkningrn ikk r væsntlig, og plann r sålds ikk omfattt af kravt om at udarbjd n miljøvurdring. Påvirkningn r nærmr bskrvt i dt følgnd. D øvrig kritrir i lovns bilag 2 dog også kort bskrvt og vurdrt. Biologisk mangfoldighd, fauna og flora Vurdrt ikk at vær rlvant. Landskab Vurdrt ikk at vær rlvant. Grundvand, ovrfladvand og jordbund Vurdrt ikk at vær rlvant, dr skr ingn størr anlægsarbjdr i forbindls md ovrdækningn. Dr blivr kun gravt d nødvndig hullr til søjlrn. Klimatisk faktorr Vurdrs at vær positiv, da ovrdækningn vil mdfør størr komfort i JAG, hvilkt vil kunn rducr brug af trrassvarmr vd udndørs srvring og ovnovr indgangsdør til rstaurationr. I fald dr påtænks opvarmning md trrassvarmr, så anbfals bygas, da dnn opvarmning på sigt givr mulighd for CO2 nutral opvarmning. Bfolkningns lvvilkår og matrill godr Vurdrs at påvirk positivt, da projktt vil vær md til at styrk handln i Jomfru An Gad, idt dr r mulighd for at forlæng sæsonn for udsrvring. Mnnskrs sundhd Vurdrs at påvirk båd positivt og nutralt. Ovrdækningn vurdrs positivt, da dr skabs n trmisk komfort undr ovrdækning. Ydrmr skabs t bdr udmiljø i døgnts mørk timr på grund af forbdrt blysningsmulighdr samt øgt tryghd i form af bdr o- vrvågningsmulighdr. Dt vurdrs nutral. Områdt r i dag blastt af musikstøj m.m. fra rstaurationrn, da Byrådt i 2001 mddlt n lmpls på 5 db(a) hl døgnt vd boligrn i Jomfru An Gad. Dnn lmpls var n nødvndighd for rstaurationrns drift. Ovrdækningn af Jomfru An Gad kan mdfør, at lydnivaut vd facadrn vil stig som følg af rflksionr fra ovrdækningn. Rflksionrn kan potntilt forøg støjn fra gadn, i ljlighdr, md op til 3 db, hvilkt vil mdfør, at rstaurationrn skal rducr drs støjblastning. Drfor r dr i lokalplann stillt krav om, at støjblastningn fra rstaurationrn i Jomfru An Gad ikk må forøgs. I byggtilladlsn vil dr bliv stillt Fbruar 2014 Sid 6

7 Rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) krav om, at dr skal forligg n støjdokumntation, dr rdgør for dn støjmæssig udbrdls vd boligr i JAG og d tilhørnd gadr (Bispnsgad og Vd Strandn) på baggrund af rstaurationrns tilladt støjnivau jf. Kommunal forskrift nr. 001; Rstaurationsdrift i Aalborg Kommun, når ovrdækningn r tablrt. Kulturarv, arkitktonisk arv og arkæologisk arv Vurdrs at påvirk nutralt, da Jomfru An Gads særlig stmning og værdir fortsat vil vær aktiv og synlig. Jomfru An Gad r n dl af Aalborgs værdifuld kulturmiljø og har n lang histori. Fbruar 2014 Sid 7

8 Vjldning til rdgørls for bærdygtighd Vjanlæg, ovrdækning af Jomfru An Gad, Aalborg Midtby (tillæg til lokalplan ) Lovn Miljøscrningr og miljøvurdringr udarbjds md hjmml i 'Lov om miljøvurdring af planr og programmr'. Formålt Formålt r at sikr t højt miljøbskyttlssnivau vd at fortag miljøvurdring af planr og programmr, hvis gnnmførls kan få væsntlig indvirkning på miljøt. Lovn har t mgt brdt miljøbgrb. Dt omfattr alt lig fra dn biologisk mangfoldighd ovr bfolkning, mnnskrs sundhd, fauna, flora, ovr jordbund, vand, luft og klimatisk forhold, matrill godr, landskab, kulturarv, kirkr og kirkomgivlsr, til arkitktonisk og arkæologisk arv. Endvidr stills krav om n vurdring af dt indbyrds forhold mllm samtlig diss faktorr. Hvilk planr og programmr r omfattt? Af lovns bilag 3 og 4 frmgår hvilk projktr, dr r omfattt af bstmmlsrn om miljøvurdring. Dt drjr sig om planr og programmr indn for følgnd sktorr: Landbrug, skovbrug, fiskri, nrgi, industri, transport, affaldshåndtring, tlkommunikation, turism, fysisk planlægning og aralanvndls. Plantypr som kommunplanr og lokalplanr r som udgangspunkt obligatorisk omfattt af lovns bstmmlsr om miljøvurdring. For planr og programmr, som kun fastlæggr anvndlsn af mindr områdr på lokalt plan, llr blot omfattr mindr ændringr i vdtagn planr llr programmr, gældr, at dr kun skal gnnmførs n miljøvurdring, hvis d må antags at kunn få væsntlig indvirkning på miljøt. Lokalplanr tilhørr normalt dnn katgori af planr. Scrning For planforslag og programforslag, dr obligatorisk r omfattt af kravt om miljøvurdring (dvs. bl.a. kommunplanr og lokalplanr) fortags n scrning. Hr afgørs, hvorvidt plann llr programmt må antags at kunn få væsntlig indvirkning på miljøt. Vd dnn afgørls skal dr tag hnsyn til kritrirn, omtalt i lovns bilag 2 (forhold vdrørnd planns karaktristika samt kndtgn vd indvirkningn og dt områd, som kan bliv brørt). Endvidr skal andr myndighdr, hvis ansvarsområd brørs af forslagt, hørs. Offntliggørls og vdtagls af miljøvurdring Hvis dr, i forbindls md scrningn, træffs afgørls om, at dr ikk gnnmførs n miljøvurdring, offntliggørs dnn bslutning og bgrundlsn hrfor. Dr r n klagfrist på 4 ugr. Hvis dr drimod udarbjds n gntlig miljøvurdring, offntliggørs dnn i mindst 8 ugr - samm frist som gældr for kommunplan- llr lokalplanforslag. I forbindls md dn ndlig godkndls af miljøvurdringn udarbjds n sammnfattnd rdgørls, hvor dr bl.a. tags stilling til vntull indsiglsr og til ovrvågning af d væsntlig miljøpåvirkningr, som plann llr programmt kan afstdkomm Aalborg Kommun. Rdgørls for bærdygtighd. Fbruar 2014 Sid 8