Handicaprådet i Viborg Kommune

Transkript

1 Refer Mødetidspunkt: Fra kl.: Til kl.: Mødested: Stionen Ll. Sct. Hans Gade 7-9 Mødenr.: 9 Fraværende:

2 Sag nr.: Emne: Side: ÅBEN DAGSORDEN 62 Servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet Vederlagsfri fysioterapi i Viborg Kommune Principper for ny kvalitetsstandard Erstningsbyggeri Hedevænget, Kildevænget og Kærsangervej Borgerstyret personlig assistance (BPA) Ungdomsuddannelse til alle (UTA) Drøftelse af dagsordenspunkter til fællesmøde med Socialudvalget 9/ Nyt forslag til mødeplan Tilgængelighedsprisen Meddelelser Eventuelt Udpegning af medlemmer til arbejdsgruppe i.f.m. udbud af plejesenge, standard skummadrasser og dynamiske madrasser 132 Side nr.: 113

3 Sag nr.: 62 Cirius-sag nr.: 2008/53981 Sagsbehandler: giv/dgo Servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet Socialudvalget drøftede på sit møde den 7. oktober 2008, sag nr. 153 Servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet. Socialudvalget besluttede, sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstillingen fremgår af nedenstående. Med udgangspunkt i servicelovens bestemmelser på hjælpemiddelområdet udlåner og reparerer Hjælpemiddeldepotet hjælpemidler til borgere, der er omftet af lovens bestemmelser. Det er ikke i servicelovens bestemmelser om hjælpemidler pålagt kommunen varetage drifts- og vedligeholdelsesopgaver, eksempelvis reparion af punkterede dæk, sprungne sikringer og pærer. En del borgere efterspørger dog muligheden for denne ydelse mod betaling, som en nurlig del af den service, som en kommune kan yde sine borgere. Ligeledes har Hjælpemiddeldepotet ikke aktuelt mulighed for udleje hjælpemidler i de situioner, hvor borgerne ikke er omftet af den gældende lovgivning på området. Et eksempel er familiebesøg/- ferieophold i Viborg Kommune, hvor borgeren i stedet for selv medbringe sit hjælpemiddel (f.eks. plejeseng eller elektrisk køretøj), gerne vil have mulighed for kunne leje et egnet hjælpemiddel under opholdet i Viborg Kommune. Forvaltningen foreslår, der etableres servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet, således borgerne får mulighed for få udført drifts- og vedligeholdelsesopgaver af hjælpemiddeldepotet mod betaling, ligesom det vil give borgerne mulighed for leje hjælpemidler i de situioner, hvor de ikke er omftet af gældende lovgivning på området. For en nærmere beskrivelse henvises til bilag 1. Juridisk set kan en kommune i et vist begrænset omfang udnytte en kommunal overkapacitet og således varetage opgaver, der ikke normalt er kommunale. Det er dog bl.a. en betingelse, den pågældende kommunale aktivitet ikke er dimensioneret med det formål opnå mulighed for varetage opgaver, der normalt ikke er kommunale, samt overkapaciteten af hensyn til varetagelsen af den kommunale opgave ikke kan afskaffes. Endvidere vil kommuner i meget begrænset omfang kunne påtage sig accessoriske opgaver, d.v.s. i princippet ikke-kommunal virksomhed, der knytter sig nurligt til en i øvrigt kommunal opgave på en sådan måde, det ville forekomme urimeligt ikke give kommunen adgang til udføre opgaven. Betingelsen herfor er bl.a., den accessoriske virksomhed i sit omfang skal være underordnet i forhold til hovedvirksomheden. Bilag Bilag 1: Not om etablering af servicevirksomhed på Hjælpemiddeldepotet. Indstilling Socialdirektøren indstiller, Socialudvalget drøfter forslaget om etablere servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet, og Socialudvalget sender forslaget til høring hos Handicaprådet for Viborg Kommune og Viborg Ældreråd. Side nr.: 114

4 Sag nr.: 62 Cirius-sag nr.: 2008/53981 Sagsbehandler: giv/dgo Indstillingen godkendt. Mette Nielsen deltog ikke i Socialudvalgets behandling af sagen. Bilag Bilag 1: Not om etablering af servicevirksomhed på Hjælpemiddeldepotet. Formanden indstiller, Handicaprådet drøfter sagen og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Anbefales, idet Handicaprådet ser med tilfredshed på, der etableres en servicevirksomhed i tilknytning til hjælpemiddeldepotet. Med hensyn til brugerbetaling bør borgeren kende størrelsen af denne, inden servicen bestilles eller iværksættes. Side nr.: 115

5 Sag nr.: 63 Cirius-sag nr.: 2008/39781 Sagsbehandler: cb1/dgo Vederlagsfri fysioterapi i Viborg Kommune Socialudvalget drøftede på sit møde den 4. november 2008, sag nr. 165, Vederlagsfri fysioterapi i Viborg Kommune. Socialudvalget besluttede, sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstillingen fremgår af nedenstående. Folketinget vedtog den 12. juni 2008, myndigheds- og finansieringsansvaret for vederlagsfri fysioterapi overgik til kommunerne pr. 1. august 2008 jf. Sundhedslovens 140 a. Regionen har forts ansvaret for almen fysioterapi. Lovændringen bevirker: Ansvaret for vederlagsfri fysioterapi, som også omfter vederlagsfri ridefysioterapi, er flyttet til kommunerne pr. 1. august Målgruppen for vederlagsfri fysioterapi er udvidet til også omfte personer med progredierende sygdomme. Der er indført frit valg til borgerne. Borgerne kan således vælge få vederlagsfri fysioterapi hos praktiserende fysioterapeuter eller hos kommunen, der kan etablere tilbud ved egne institutioner eller hos andre kommuner. Kommunen er ikke lovmæssigt forpligtet hertil. Ifølge loven skal kommunalbestyrelsen tilbyde vederlagsfri fysioterapi til svært fysisk handicappede efter lægehenvisning. Følgende diagnosegrupper kan modtage vederlagsfri fysioterapi: Erhvervede neurologiske sygdomme. Fysiske handicap som følge af ulykke. Neds led og/ eller muskelfunktion. Medfødte eller arvelige sygdomme. Hertil kommer den nye pientgruppe med progredierende sygdomme, fx sclerose eller parkinsons sygdom, som kan henvises til vederlagsfri fysioterapi for forhindre funktionsnedsættelse. Til den nye pientgruppe skal der som udgangspunkt ydes holdtræning (undtagelsesvis individuel behandling). Til de øvrige diagnosegrupper kan der ydes holdtræning eller højst 20 individuelle behandlinger (årligt), som kan ersttes eller suppleres med holdtræning. Forudsætningen for tilbyde pienten mere end 20 individuelle behandlinger er, der foreligger særlige forhold, der gør fysioterapeutisk behandling nødvendig for undgå funktionsnedsættelse. Det er henvisende læge, der efter samråd med fysioterapeuten, afgør dette. Det er aftalt mellem KL og Danske Regioner, regionerne i en overgangsperiode foretager administrionen for kommunerne. Perioden løber til den 1. januar Herefter kan kommunerne selv vælge overtage den administrive opgave. Administrion omfter: afregning med yderne, yderadministrion, stistik m.v. For dette afregner kommunerne i overgangsperioden 1,85 kr. pr. gruppe 1 sikret borger til regionen. Viborg Kommune I 2007 fik i alt 692 borgere i Viborg Kommune vederlagsfri fysioterapi og 144 personer fik vederlagsfri ridefysioterapi. Det udgjorde en samlet udgift på kr Viborg Kommunes andel af kompensionen via lov- og cirkulæreprogrammet er beregnet til h.h.v mio. kr. i perioden august - december 2008 og mio. kr. i Beløbene skal dække udgifterne til borgernes vederlagsfri fysioterapi. Da der er kommet en ny pientgruppe (progredierende sygdomme) er beløbet i 2009 hævet i forhold til 2007-niveauet. Side nr.: 116

6 Sag nr.: 63 Cirius-sag nr.: 2008/39781 Sagsbehandler: cb1/dgo Viborg Kommunes kompension til administrion er beregnet til kr. i Viborg Kommune er kompenseret herfor gennem bloktilskuddet. Ud af de 692 personer, der fik vederlagsfri fysioterapi, er 364 personer over 60 år. En del er enten borgere på kommunale centre eller på anden vis knyttet dertil. I henhold til sundhedslovens 140, stk. 2, skal Kommunalbestyrelsens indss efter stk. 1 tilrettelægges i sammenhæng med de kommunale træningstilbud m.v. i henhold til anden lovgivning. Kommunen har i træningsenheden det fornødne træningsudstyr og de faglige kompetencer, der gør det muligt etablere både holdtræning og individuel træning, således borgerne kan vælge mellem tilbud hos praktiserende eller ved kommunale tilbud. Indstilling Socialdirektøren indstiller, Socialudvalget drøfter forslaget om, der etableres tilbud ved kommunens egne institutioner, således borgeren kan vælge mellem fysioterapi hos praktiserende fysioterapeuter eller kommunens fysioterapi, og Socialudvalget sender forslaget til høring hos Viborg Ældreråd og Handicaprådet. Indstillingen godkendt. Formanden indstiller, Handicaprådet drøfter sagen og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Handicaprådet anbefaler forslaget. Side nr.: 117

7 Sag nr.: 64 Cirius-sag nr.: 2008/41686 Sagsbehandler: giv/dgo Principper for ny kvalitetsstandard Socialudvalget behandlede på sit møde den 4. november 2008, sag nr. 164, Principper for ny kvalitetsstandard. Socialudvalget besluttede, sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstillingen fremgår af nedenstående. Socialudvalget behandlede på mødet den 24. juni 2008 udvalgets budgetsituion, herunder spørgsmålet om udmøntning af besparelseskrav som følge af blandt andet budgetvedtagelsen sidste år. Byrådet godkendte på møde den 3. september (sag nr. 247) Socialudvalgets indstilling (af 24. juni 2008) med de ændringer, der fulgte af udvalgets ændringsforslag af 2. september Et af besparelseskravene er servicereduktion på plejen, i alt 8 mio. kr. i Der vil kunne opnås en besparelse ved følgende: Betingelserne for få bevilget hjælp skærpes yderligere (sværere få hjælp). Hjælp til specifikke ydelser i kvalitetsstandarden reduceres. Starttidspunktet for hjælp udskydes. Der vil kunne opnås en besparelse ved regulere på betingelserne for kunne indvisiteres til hjælp. Viborg Kommune har flere borgere, der modtager under 2 timers hjælp om ugen end sammenlignelige kommuner (Herning, Holstebro, Silkeborg og Skive). Dette kan evt. indikere, der er lettere adgang til hjemmehjælp i Viborg Kommune end i de øvrige kommuner. Ligeledes kan der opnås en besparelse på hjælp ved reducere hjælpen til ydelser i kvalitetsstandarden, eksempelvis: psykisk pleje og omsorg samt målrettede pædagogiske opgaver. Endelig kan der sættes yderligere fokus på udskyde starttidspunktet for borgere visiteres til hjælp fra kommunen ved, der tilbydes rådgivning og vejledning af en terapeut, således borgeren selv kan klare sig længere uden hjælp fra hjemmeplejen. Det skal bemærkes, ændringen af kvalitetsstandarden vil bevirke, der skal laves en revisitering af samtlige modtagere af hjælp, hvilket vil tage tid. Bilag Bilag 1: Uddrag af bilag 2 fra Byrådets møde den 3. september 2008, Beskrivelse af besparelsen vedrørende servicereduktion på plejen. Indstilling Socialdirektøren indstiller, Socialudvalget drøfter principper for en ny kvalitetsstandard, og Socialudvalget sender forslag til principper for en ny kvalitetsstandard til høring hos Viborg Ældreråd og Handicaprådet. Indstillingen godkendt. Side nr.: 118

8 Sag nr.: 64 Cirius-sag nr.: 2008/41686 Sagsbehandler: giv/dgo Socialudvalget anbefaler, besparelserne udmøntes i følgende prioriterede rækkefølge: Starttidspunktet for hjælp udskydes og betingelserne for få bevilget hjælp skærpes yderligere Betingelserne for få bevilget hjælp til psykisk pleje og omsorg skærpes yderligere (sværere få hjælp) Socialudvalget ligger vægt på hjælpen til de svageste ældre ikke berøres. Bilag: Bilag 1: Uddrag af bilag 2 fra Byrådets møde den 3. september 2008, Beskrivelse af besparelsen vedrørende servicereduktion på plejen. Formanden indstiller, Handicaprådet drøfter sagen og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Organisionsmedlemmerne i Handicaprådet tager Socialudvalgets forslag til besparelser på det sociale område til efterretning med udtrykker betænkelighed ved servicenedskæringerne på 8 mio. kr. Handicaprådet foreslår, det sikres, de svageste borgere ikke berøres af besparelserne og ikke blot de svageste ældre. Side nr.: 119

9 Sag nr.: 65 Cirius-sag nr.: 2008/04577 Sagsbehandler: lpj/dgo Erstningsbyggeri Hedevænget, Kildevænget og Kærsangervej Socialudvalget behandlede på sit møde den 4. november 2008, sag nr. 161, Erstningsbyggeri Hedevænget, Kildevænget og Kærsangervej. Socialudvalget besluttede, sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstillingen fremgår af nedenstående. Socialudvalget afholdte den 30. september 2008 et dialogmøde, hvor medarbejdere og bruger- og pårørende var med til drøfte, hvilke behov og ønsker beboerne har til et erstningsbyggeri for Hedevænget, Kildevænget og Kærsangervej. På baggrund af drøftelserne på dialogmødet udarbejdede Forvaltningen nogle bærende principper og nogle overordnede rammer for erstningsbyggeriet. Disse blev præsenteret for medarbejderne og de pårørende på et håndslagsmøde den 21. oktober 2008, hvor de også fik lov til kommentere og vurdere Forvaltningens forslag. Forvaltningen har efter håndslagsmødet udarbejdet et endeligt forslag til bærende principper for erstningsbyggeriet: Bærende principper Hensynet til meget forskellige individuelle behov. Byggeriet skal skabe mulighed for fleksibilitet. Høj grad af valgfrihed. Mulighed for et dagligt udeliv i trygge rammer. Fællesfunktioner. Overordnede rammer Der bygges ét byggeri med 40 boliger under ét tag, men med opdeling i små enheder Forvaltningen vurderer, ét stort botilbud er den løsning, der bedst kan leve op til de bærende principper, da et stort botilbud bl.a. vil: o Give bedre muligheder for fleksibilitet i dagligdagen, hvor man kan tage individuelle hensyn, da der i et større botilbud vil være mere personale på arbejde. o Kunne bære, der ansættes flere forskellige faggrupper (fx køkkenpersonale, fysioterapeuter), hvilket også giver bedre muligheder for faglig sparring. o Give flere muligheder for danne sociale netværk for beboerne, og beboerne vil ikke være afhængige af, det er med naboerne. o Give en kapacitetsudvidelse på 7 botilbudspladser i Voksenhandicap. Kapacitetsbehovet er stigende, så der vil i fremtiden være behov for flere pladser, end der er i dag. En del visiteres allerede nu til pladser uden for kommunen. Byggeriet skal være fleksibelt fx fleksible vægge, små nicher, mulighed for afskærmninger o.l. Botilbuddet skal kunne give hver beboer et individuelt tilpasset tilbud og det skal også kunne tilpasse sig nye fremtidige behov. Botilbuddet skal have fællesfunktioner minimum et fælleskøkken og et fælles vaskeri Det er her vigtigt understrege, beboerne skal have adgang til fællesfunktionerne og der vil være mulighed for deltage i arbejdet eller bare se på arbejdet i fællesfunktionerne. Forvaltningen ønsker prioritere, en række opgaver løses i en fællesfunktion, da fællesfunktioner som køkken og tøjvask har følgende fordele: o Fællesfunktioner vil betyde, medarbejderne i højere grad bruger tid på gøre det de er bedst til. Et fælleskøkken vil bl.a. betyde, der kan ansættes fagpersonale til køkkenfunktionen og personale til tøjvask og pædagogerne får mere tid til løse det de er bedst til - de pædagogiske opgaver. o Det vil også give nogle stordriftsfordele fx ved madindkøb. Side nr.: 120

10 Sag nr.: 65 Cirius-sag nr.: 2008/04577 Sagsbehandler: lpj/dgo Der skal afsættes plads til udearealer Det er vigtigt, der på botilbudet afsættes plads, så der kan etableres et udeareal, som alle beboere har mulighed for benytte. Forvaltningens anbefaling af byggegrund Forvaltningen har i samarbejde med Plan- og Udviklingsafdelingen, overvejet en række forskellige byggegrunde til erstningsbyggeriet. Forvaltningen er nået frem til anbefale en grund ved Krinevænget, da det vurderes, det er den grund, der bedst lever op til de bærende principper og de overordnede rammer for byggeriet da grunden på Krinevænget: Ligger tæt på skoven. Er omgivet af stisystemer. Ligger tæt på andre botilbud i Voksenhandicap. Er stor og har plads til gode udearealer. Er så stor, der på længere sigt kan overvejes etablere et dagtilbud på mriklen. Er godkendt til institutionsbyggeri i lokalplanen. Det betyder, der ikke skal godkendes en ny lokalplan, før man kan gå i gang. Yderlig informion om byggegrunden kan ses i bilag 1. Rådgivningsform og tidsplan Efter vejledning fra Teknisk Forvaltning anbefales, arkitekt- og ingeniørydelsen udbydes i en totalrådgivning. Der er ud fra denne rådgivningsform udarbejdet en tidsplan for byggeriet, som kan ses i bilag 2. Tidsplanen forudsætter, der arbejdes videre med grunden ved Krinevænget, da det er den eneste byggegrund, der ikke kræver en ny lokalplan. Bilag Bilag 1: Byggegrunden ved Krinevænget Bilag 2: Forventet tids- og procesplan Indstilling Socialdirektøren indstiller, forslaget sendes til høring i Handicaprådet. Indstillingen godkendt. Bilag Bilag 1: Byggegrunden ved Krinevænget. Bilag 2: Forventet tids- og procesplan. Side nr.: 121

11 Sag nr.: 65 Cirius-sag nr.: 2008/04577 Sagsbehandler: lpj/dgo Formanden indstiller Handicaprådet drøfter sagen og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Handicaprådet anbefaler forslaget. Side nr.: 122

12 Sag nr.: 66 Cirius-sag nr.: 2008/44609 Sagsbehandler: CHL/dgo Borgerstyret personlig assistance (BPA) Socialudvalget drøftede på sit møde den 7. oktober 2008, sag nr. 145 Borgerstyret personlig assistance (BPA). Socialudvalget besluttede, sende sagen til høring i Handicaprådet. Sagsfremstillingen fremgår af nedenstående. Folketinget vedtog den 12. juni 2008 lovforslag L 154, der betyder, SEL 96 - også kaldet hjælperordningen - ændres til Borgerstyret Personlig Assistance (BPA). Lovforslaget træder i kraft den 1. januar Lovforslaget medfører tre ændringer i forhold til den nuværende ordning: 1. Borgeren får mulighed for overdrage arbejdsgiveransvaret og administrionen af ordningen til andre. Borgeren skal dog fastholde opgaven som arbejdsleder for hjælperne. 2. Aktivitetskravet ophæves. 3. Kommunalbestyrelsen får adgang til udvide personkredsen. Overdragelse af arbejdsgiveransvar Den hidtidige placering af arbejdsgiveransvaret 1 hos borgeren har betydet, nogle borgere har oplevet, belastningen ved arbejdsgiveransvaret har overskygget den frihed og selvstændighed, der var intentionen med hjælperordningen. Med lovforslaget får borgeren mulighed for overdrage arbejdsgiveransvaret og administrionen af ordningen til andre men skal stadig fastholde opgaven som arbejdsleder 2 for hjælperne. Fremover vil borgeren dermed have tre nedenstående muligheder, hvor der tidligere kun var de to første: 1. At varetage både arbejdsgiveransvar og de opgaver, der er forbundet hermed, inklusive administrion af ordningen 2. At varetage arbejdsgiveransvaret, men overdrage administrionen 3 til en kommune eller et priv virksomhed 3. At overdrage arbejdsgiveransvaret til en nærtstående, en brugerstyret forening eller en priv virksomhed, som samtidigt varetager administrionen efter nærmere aftale om placeringen af opgaverne Ophævelse af aktivitetskravet Lovforslaget indebærer endvidere, kravet om, borgeren skal have eller kunne opnå et vist aktivitetsniveau (aktivitetskravet) ophæves og ersttes af en samlet vurdering af borgerens hjælpebehov. Med lovforslaget får personer med et omftende hjælpebehov i højere grad mulighed for opnå eller fastholde en fleksibel og borgerstyret personlig assistance. Ophævelsen af aktivitetskravet betyder, borgere, der ellers ville modtage hjælp efter SEL 95, fordi de ikke været i stand til opfylde aktivitetskravet, fremover kan ansøge om borgerstyret personlig assistance efter SEL 96. Det anslås, i alt 5-6 borgere i Viborg Kommune vil kunne overgå fra SEL 95 til SEL 96 ved ophævelsen af aktivitetskravet. 1 Arbejdsgiveransvaret omfter ansættelse og afskedigelse af hjælpere, herunder udarbejdelse af lovpligtige ansættelsesbeviser samt økonomisk administrion, herunder udbetaling af løn, indberetning af sk, indbetaling af feriepenge og ATP mv. 2 Arbejdslederopgaver omfter udvælgelse af hjælpere til ansættelse, udarbejdelse af jobbeskrivelser og vagtplaner for hjælperne, oplæring af nye hjælpere, afholdelse af personalemøder mv. 3 Administrionen omfter udbetaling af løn, indberetning af sk, indbetaling af ATP mv. Side nr.: 123

13 Sag nr.: 66 Cirius-sag nr.: 2008/44609 Sagsbehandler: CHL/dgo Andre borgere, som hidtil har modtaget praktisk hjælp og personlig pleje efter andre bestemmelser i serviceloven især SEL 83 og 84 og eventuelt kombineret med SEL 97 vil med lovens ikrafttræden også være potentielle nye modtagere af SEL 96 efter ophævelsen af aktivitetskravet. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt anslå, hvor mange borgere, der ved ophævelsen af aktivitetskravet vil kunne overgå fra ovennævnte bestemmelser til SEL 96. Adgang til udvide personkredsen Endelig giver lovforslaget Kommunalbestyrelsen adgang til tilbyde borgerstyret personlig assistance til personer, der ikke har et helt så massivt hjælpebehov, som hidtil er foruds for personkredsen, frem for dække hjælpebehovet ved brug af flere forskellige andre bestemmelser i serviceloven, f.eks. 83, 84, 95, 97 eller 100. En sådan beslutning vil relere sig til fastlæggelsen af Kommunens serviceniveau. Såfremt Kommunalbestyrelsen beslutter udvide personkredsen, skal denne fastlægges. Forvaltningen vurderer, personkredsen for SEL 96 vil kunne udvides til omfte hjerneskadede, idet denne gruppe typisk vil modtage praktisk hjælp og personlig pleje efter flere forskellige bestemmelser i serviceloven, f.eks. SEL 83 (hjælp i hjemmet) og ledsageordning efter SEL 97 (hjælp udenfor hjemmet). Det skønnes, yderligere ca. 5 borgere vil kunne modtage hjælp efter SEL 96, såfremt personkredsen udvides med ovennævnte målgruppe. Det skal bemærkes, tildelingen af SEL 96 også efter en udvidelse af personkredsen vil basere sig på en konkret individuel vurdering af borgerens behov og forudsætter, borgeren selv kan varetage opgaven som arbejdsleder. Lovforslagets økonomiske konsekvenser Samlet set vurderer forvaltningen, lovforslaget vil medføre et øget udgiftsniveau for kommunen. Lovforslaget vil medføre merudgifter for kommunen til dækning af udgifter i de tilfælde, hvor borgeren ønsker overdrage arbejdsgiveransvaret og administrionen til en brugerstyret forening eller en priv virksomhed. Bestemmelsen om, kommunen skal tilbyde borgeren eller den nærtstående varetage administrion, herunder lønudbetaling, i de tilfælde hvor borgeren eller den nærtstående varetager arbejdsgiveransvaret, vil ligeledes medføre en merudgift for kommunen. Det vurderes, ophævelsen af aktivitetskravet samt en udvidelse af personkredsen vil medføre, flere borgere kan modtage borgerstyret personlig assistance og, det vil resultere i merudgifter til denne bestemmelse. Men da en del af disse borgere hidtil har modtaget praktisk hjælp og personlig pleje efter andre bestemmelser i serviceloven, forventes antallet af modtagere efter disse bestemmelser og dermed også udgiftsniveauet hertil falde. For de borgere, der overgår fra f.eks. SEL 83 og 95 til SEL 96 enten fordi aktivitetskravet er ophævet eller Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om udvide personkredsen - skal der ske en tilpasning af økonomien med henblik på, det relevante beløb overgår fra Visition Sundhed til Visition Social, som administrerer SEL 96. Da der gælder særlige regler om SEL 100 og individuel boligstøtte for personer, der er omftet af SEL 96, vil en stigning i antallet af brugere af borgerstyret personlig assistance også medføre en merudgift til ovennævnte ydelser. Det forventes endvidere medføre merudgifter til ledsagelse, idet der efter SEL 96, i modsætning til en ledsagerordning efter SEL 97, ikke er et loft over antallet af ledsagetimer. Side nr.: 124

14 Sag nr.: 66 Cirius-sag nr.: 2008/44609 Sagsbehandler: CHL/dgo Der er på nuværende tidspunkt ikke truffet beslutning om, i hvilket omfang kommunerne via DUTmidlerne skal kompenseres for lovforslagets økonomiske konsekvenser, idet forhandlingerne herom er udskudt til efteråret Indstilling Socialdirektøren indstiller, Socialudvalget med virkning pr. 1. januar 2009 udvider personkredsen for SEL 96 til også omfte hjerneskadede, og Socialudvalget beslutter, der foretages en evaluering af ordningen medio Sagen sendes til høring i Handicaprådet. Mette Nielsen deltog ikke i Socialudvalgets behandling af sagen. Formanden indstiller Handicaprådet drøfter indstillingen og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Handicaprådet anbefaler forslaget. Side nr.: 125

15 Sag nr.: 67 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Ungdomsuddannelse til alle (UTA) Forslag til stregi for "Ungdomsuddannelse Til Alle" Det tværfaglige projekt "Ungdomsuddannelse Til Alle" i Viborg Kommune har udarbejdet et forslag til en fælles stregi for Ungdomsuddannelse Til Alle. Stregien er et fælles afsæt til det videre arbejde med sikre, flere unge i Viborg Kommune opnår en ungdomsuddannelse. Stregien indeholder blandt andet 8 indssområder samt forslag til initiiver. Stregien vil blive fulgt op af en række konkrete initiiver og mål for, hvordan Viborg Kommune sikrer, flere unge opnår en ungdomsuddannelse. Handicaprådet bedes drøfte forslaget og eventuelt afgive bemærkninger. Bilag Bilag 1: Sagsfremstilling til Ungdomsuddannelse Til Alle stregi. Bilag 2: Forslag til stregi for Ungdomsuddannelse Til Alle Bilag 3: Bilag til stregi for Ungdomsuddannelse Til Alle. Bilag 4: Fællespolitisk aftale. Bilag 5: Tidsplan for høring og godkendelse i politiske udvalg, råd m.v. Bilag 6: Pressemeddelelse af 10. november Formanden indstiller, Handicaprådet drøfter projektet og udarbejder høringssvar til Socialudvalget. Handicaprådet anbefaler stregien om Ungdomsuddannelse til Alle under forudsætning af, den nye særlige ungdomsuddannelse indtænkes i forslaget. Side nr.: 126

16 Sag nr.: 68 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Drøftelse af dagsordenspunkter til fællesmøde med Socialudvalget 9/ På seneste møde i Handicaprådet den 25/ blev følgende forslag til dagsordenspunkter til mødet med Socialudvalget den 9. december kl drøftet: Hjælpemiddelområdet hvor langt er Viborg Kommune kommet. Reparion af hjælpemidler vagtordning. Skal Viborg Kommune have et Udsteråd. Bruger-/pårørendesamarbejdet. Socialudvalget bør overveje, hvordan vi laver rigtig gode tilbud til de unge i folkeskolen og på ungdomsuddannelserne. Temadag om ulighed (ftigdom). Formanden indstiller Punkterne drøftes med henblik på udarbejdelse af endelig dagsorden. Handicaprådet besluttede, følgende punkter drøftes med Socialudvalget den 9. december 2008: Reparion af hjælpemidler vagtordning. Skal Viborg Kommune have et Udsteråd. Bruger-/pårørendesamarbejdet. Socialudvalget bør overveje, hvordan vi laver rigtig gode tilbud til de unge i folkeskolen og på ungdomsuddannelserne. Temadag om ulighed (ftigdom). Eventuelt. Side nr.: 127

17 Sag nr.: 69 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Nyt forslag til mødeplan 2009 Ved planlægning af formøderne til næste års Handicaprådsmøder opstod der en del forhindringer. Der er derfor udarbejdet et nyt forslag til mødeplan Bilag Bilag 1: Nyt forslag til mødeplan Bilag 2: Årshjul for Handicaprådet Formanden indstiller forslaget til mødeplanen drøftes. Mødeplanen revideres og sendes med referet ud. Side nr.: 128

18 Sag nr.: 70 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Tilgængelighedsprisen 2008 De indkomne forslag til Tilgængelighedsprisen 2008 drøftes. Formanden indstiller Handicaprådet drøfter de indkomne forslag. De indkomne forslag til Tilgængelighedsprisen 2008 er: o o o Tange Borgerforening. Vammen Idrætsforening/Vammen Landsby. BeneFiT Fysioterapi og Træning. Forslagene drøftes på næste møde i Handicaprådet. Side nr.: 129

19 Sag nr.: 71 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Meddelelser Formanden orienterer: o Oplevelser af indhold og proces omkring udarbejdelsen af Handicappolitikken. o Bladet Lighedstegn. o Konference i Randers 23/ o Projekt Mainstreaming. Jan Skougaard orienterer: o Stus på ny administriv struktur i Viborg Kommune. o Udskrivningsaftale på psykiriområdet. o Merudgifter til diabeteskost. o Rammeaftale Formanden indstiller, Handicaprådet tager orienteringen til efterretning. Formanden orienterede desuden om tiltag i forhold til tilgængelighed på posthuset. Orienteringen er taget til efterretning. Side nr.: 130

20 Sag nr.: 72 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Eventuelt Formanden indstiller eventuelle punkter drøftes. Evaluering af temadagen skal på som punkt på næste Handicaprådsmøde. Side nr.: 131

21 TILLÆGSDAGSORDEN Sag nr.: 73 Cirius-sag nr.: 2008/19275 Sagsbehandler: dgo Udpegning af medlemmer til arbejdsgruppe i.f.m. udbud af plejesenge, standard skummadrasser og dynamiske madrasser Viborg Kommune skal i udbud med indkøb af plejesenge, standard skummadrasser og dynamiske madrasser. I den forbindelse anmoder Indkøbsafdelingen om, der udpeges 1-2 medlemmer af Handicaprådet som medlemmer af arbejdsgruppen. Formanden indstiller, Handicaprådet udpeger 1-2 medlemmer af arbejdsgruppen. Organisionsmedlemmerne udpeger 1-2 medlemmer og giver en tilbagemelding til administrionen. Side nr.: 132