Samarbejde mellem kommuner og aktører - kommunale kørselsordninger på tværs

Transkript

1 TØF`s 18. Konference om regional og kollektiv trafik Samarbejde mellem kommuner og aktører - kommunale kørselsordninger på tværs Allan Søgaard Larsen, Falck Danmark A/S Redningsdirektør [email protected]

2 Temaer Samarbejdsformer!Kontrakt efter licitation Patientbefordring (amtskommunal kørsel)!udviklingskontrakter Løsninger med garanteret produktivitetsgevinst og kvalitetsudvikling!selskabsdannelser Esbjerg Brandskole A/S Nordsjællands Hjælpemiddelcenter A/S Kørselsfirma A/S (!!!)!Totalløsninger (Global Solutions) Build Operate Transfer Alle opgaver udføres

3 Temaer Patientbefordring, handicapkørsel og institutionskørsel!sygetransportområdet 7 ud af 14 amter har aftale med Falck 1 amt har en integreret aftale med Falck 2 amter har integrerede løsninger 4 amter har aftale med Taxa!Handicapkørsel Varierede løsninger baseret på oftest lokale vognmænd Få store spillere!institutionskørsel Varierede løsninger med lokale vognmænd

4 Tværsektorial samordning Fordele!Stordrift!Synliggørelse!Primær og amtskommunal kørsel Ulemper!Planlægbar logik - kollektiv kunnen Ture, der kan lægges i vognløb Forudsigelighed!Ikkeplanlægbar logik - akutkunnen Strax ture Uforudsigelighed Konklusion?

5 Tværsektorial samordning Er der gevinst? Tro på at de to logikker kan samdrives Tro på at stordrift giver gevinst Er der tab? Specialisering på ydelser (handicap, institutions, og patientkørsel) Kvalitet? (Er det de samme typer medarbejdere?)

6 Tværsektorial samordning Eksempler!NT - Nordjyllands amt Pris / Kvalitet i forhold til andre?!frederiksborg amt Udliciteret planlægnings - og disponeringsfunktion Udliciteret vognmandsfunktion!viborg amt Ny struktur Skal nok give problemer Handicap og institution via VAFT (vognmænd) Patienttransport via Falck

7 Tværsektorial samordning Modeller!Planlægning og disponering hos den dominerende udførende aktør Økonomien ligger i disponeringen (belægningsprocenter, kapacitetsudnyttelse etc) Spildtid skal være entreprenørens problem Kvalitet er entreprenørens problem!planlægning og disponering hos udbyderen Spildtid bliver udbyderens problem Fejl bliver udbyderens problem!planlægning og disponering udbudt særskilt Overblik og indsigt kan ikke bruges til at drive leverancen Planlægningsrollen er en Konsulentrolle - kastreret

8 Tværsektorial samordning Konklusioner Planlægning og disponering skal være hos en af aktørerne Området skal være helt afpolitiseret Landhyrevognmænd Politiske betragtninger Overblik over forudsigelige ture Vognløbene Overblik over uforudsigelige ture Disponering undervejs IT - struktur Er vi sikre på, at tværsektorial drift giver den billigste løsning? Benchmark mellem f.eks. Viborg amt og Nordjyllands amt

9 Tværsektorial samordning Situationen!Presset marked Eksemplet De Grå Biler Der er andre på vej! Markedet er under restrukturering Priserne er faldet markant i Hovedstadsområdet over de seneste 5 år Priserne er nu under costpris Kørsel til kr 7.80 per besat kilometer! En række operatører er døende eller nødlidende Ingen udvikling!udviklingsbehov IT Adm. Politisk styring

10 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!eksempel : Handybat velbeskrevet projekt og drift trænger til nyudvikling viser at det virker i en mindre geografi Falcksamdriften ca 3000 ture i Falck regie på Bornholm samdrives med de offentlige ture

11 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!vagtcentral/disponerings/planlægningsenhed 7 i Danmark ca ture per vagtcentral!it - systemer Driftssystem Planlægningssystem X (Planet, Handybat) Administrative systemer Satellitovervågning Stifindere!Operative enheder 136 Falckstationer Alle vogmænd med hvem der er kontrakt ca Falckabonnementsture at samdrive med

12 Vagtcentraler 2002 Amtsvagtcentraler - planlægningsenhder

13 Planlægningsfunktion Planlagte ture (døgnet før)!indtastes i driftssystemet EVA2!Planlægges med de faste vogne, der mønstres!al fordisponering foretages udsættelse Ikke planlagte ture (løbende - ca 30 minutter)!koordineres på løbende under planlægning og kørsel!justeringer undervejs er mulig!alle ressourcer er synlige i planlægningsfunktionen!turene kan ændres konstant med respekt for omkørselstiden

14 DENMARK Disponering af ressource og udrykning Alarmering Almindeligt telefonnet 112-central 112 EVA 2000 Alarmnettet GIS-arbejdsplads Falck vagtcentral Opgavedata + X,Y-koordinat K Dataradio J TP RADIO E H < A M I AFG PÅ FRI X,Y-koordinat Function 250 m MOSEDRAGET VALLENSBÆKVEJ 16:05 TMC 16:09 N OPT AF HJE VDO Radiosystem

15 TP RADIO DENMARK AFG PÅ FRI OPT AF HJE AFG PÅ OPT AF TP RADIO DENMARK FRI HJE Ressourceoverblik via GPS/GIS under operationen Alarmering Almindeligt telefonnet 112-central 112 GPS EVA 2000 Alarmnettet GIS-arbejdsplads Falck vagtcentral Data radio K A M E H < I J N Data radio K A M E H < I J N Radiosystem

16 GIS/GPS via radio GPS i køretøjerne - indbygget i dataradioen!ambulancer!vægterbiler!autohjælpskøretøjer og P-vogne (ikke alle pt) GPS-positioner sendes til GIS via dataradio Positioner og vognstatus vises på GIS-kort!Positioner opdateres gennemsnitlig hvert 15. sekund

17 AFG PÅ OPT AF TP RADIO DENMARK FRI HJE GIS/GPS - integreret system Tæt integration mellem radio, GIS og driftsafviklingssystem (EVA-2000) EVA2000 Data radio K A M E H < I GIS Com4000 J N

18 GIS/GPS i operationen Totaloversigt, opgaver, enheder, beredskab

19

20 Beredskabsforvaltning med simulering Mulighed for strategisk planlægning af beredskab!simuleret fremrykning af beredskab!vurdering af dækning pr. køretid

21

22

23 Størrelsesforhold Mange enheder!ca. 450 ambulancer!ca. 500 brandkøretøjer!ca 550 pvogne, minibusser, liftvogne mv!ca øvrige køretøjer!ca. 500 skadestedsradioer!ca brandmandsradioer Omfattende aktivitet!ca opgaver fordelt på Redning og Sikring

24 Datakommunikation Opgavedata Ændringer Kvitteringer Dataradio EVA2000 Com4000 Km-oplysninger Statusmeldinger Statistiske data Positionsdata (GPS)

25 @ opdatering af tilmelding af vognmand Kontooplysninger Afslutt. opgaver Opgaver + vogne Planlagte ture X-plaN ODA Håndtering af alle offentlige kundeaftaler samt afregning af afsluttede opgaver. Håndtering af individuelle kundekonti EVA-2000 Afvikling af operationel drift, herunder beredskabsstyring og forvaltning af ressourcer Forplanlægning Koordinering af opgaver Ruteplanlægning Sammensætning med indmeldte ressourcer

26 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!vagtcentral/disponerings/planlægningsenhed 7 i Danmark ca ture per vagtcentral!it - systemer Driftssystem Planlægningssystem X (Planet, Handybat) Administrative systemer Satellitovervågning Stifindere!Operative enheder 136 Falckstationer Alle vogmænd med hvem der er kontrakt ca Falckabonnementsture at samdrive med

27 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!vagtcentral/disponerings/planlægningsenhed 7 i Danmark ca ture per vagtcentral!fordele regional koordinering stort volumen lav pris på den enkelte disponering sikkert overblik garanti for at ingen vogne tabes i koordineringen såvel Falckvogne som andres vogne kan kobles på

28 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!it - systemer Driftssystem Planlægningssystem X (Planet, Handybat) Administrative systemer Satellitovervågning Stifindere!Fordele Sikkert og kendt driftssystem Sikre administrative systemer med statistik mv Vi søger partner til Plan X (Planet eller andet) Satellitovervågning af egne og andre operatørers enheder Stifindere af hensyn til regional koordinering

29 Falckmodellen! Integrerede kørselsordninger!vi søger en partner med opgaver Kontrakt efter udbud Forhandlet løsning Selskab XamtKørsel A/S» øvrig transport i amterne?» Prøver, hjælpemidler, pakker, transport af enhver art?» Udviklingskontrakt ( 5 år med en produktivitetsgevinst på x % per år)!vi søger efter en partner med Ikkeakuterfaring! Vognmandskunnen!