Åben møde for Plan- og miljøudvalgets møde den 07. januar 2008 kl. 15:00 i Farsø Underetage

Transkript

1 Åben møde for Plan- og miljøudvalgets møde den 07. januar 2008 kl. 15:00 i Farsø Underetage

2 Indholdsfortegnelse 123. Til orientering Veje og stier på Hvalpsund Golfbane Udarbejdelse af nyt regulativ for Vilsted Sø Muligt medlemsskab af Miljøsamarbejdet Dogme Forslag til byggesagsgebyrer i Udstykning af enkelt grund Ø. Stadionsvej i Aars Langmosen 10 - Dispensation for afstand til vejbyggelinie Til orientering 14 2

3 Medlemmer Knud Kristensen Martin Glerup Lise B. Harbo Kaj Wisti Lassen Ib Johansen Henrik Degn Torben Duelund Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 123. Til orientering Sagsnr.: 07/1575 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Orientering fra møde i Grønt Råd den 17. december Lovgrundlag Sagen afgøres i Plan- og Miljøudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Formanden for Grønt Råd Kaj Wisti Lassen orienterede fra mødet d. 17. december Orienteringen blev taget til efterretning. 4

5 124. Veje og stier på Hvalpsund Golfbane Sagsnr.: 07/1268 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Udvalget besigtigede golfbanen på mødet den 5. december 2007, sammen med repræsentanter for Golfbanen og for naboer. Repræsentanter for Plan- og Miljøforvaltningen og Teknisk Forvaltning besigtigede 14. december 2007 Hvalpsund Golfbane sammen med Kaj Jensen og Kaj Ole Sørensen fra golfbanens bestyrelse. Golfbanens bestyrelse har ikke ansøgt om at nedlægge den private fællesvej over golfbanens areal. Bestyrelsen kan som vejejer i samråd med de vejberettigede, frit omlægge en privat fællesvej på landet uden at involvere kommunens vejmyndighed. Afgørelse om vejret er et privatretligt anliggende. Der findes flere veje og stier på golfbanens areal, hvor man har ret til at færdes til fods og på cykel efter naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Det er forvaltningens opfattelse, at der fortsat skal være en forbindelse over golfbanen til Illeris Plantage. Et forslag til linieføring er vist på kortbilaget til lokalplanen. Det er vores indtryk, at anvendelsen af vejen som gennemgående vej til Illeris Plantage har været meget begrænset inden projektet med golfbanen blev sat i værk. Der er ikke forventning om ret mange, der ønsker at færdes på vejene, når golfbanen er åben. De lokale beboere forventes hurtigt at finde ud af spillereglerne ved færdsel på en golfbane. Repræsentanterne for golfbanen var dog lidt nervøse for sikkerheden, men vi aftalte at Golfbanen skilter med faren ved passage og i øvrigt ser tiden an. Om nødvendigt markeres et stiforløb over golfbanen til stierne i Illeris Plantage. Hvis det giver problemer, kan der evt. ansøges om i stedet at anlægge en sti uden om golfbanesøen og langs nordsiden af Lovns Sø. Lovgrundlag Naturbeskyttelsesloven 26. Sagen behandles i Plan- og Miljøudvalget med hensyn til Naturbeskyttelsesloven og Teknisk Udvalg med hensyn til Vejloven. Økonomi Intet. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. 5

6 Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Indstillingen godkendt. Der bør anvises alternativ stiadgang. 6

7 125. Udarbejdelse af nyt regulativ for Vilsted Sø Sagsnr.: 07/2886 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Med etableringen af Vilsted Sø i 2006 er forholdene for de tidligere vandløb indenfor det tekniske projektområde ændret. Nordjyllands Amt skriver i sin godkendelse af "Vådområdeprojekt Vilsted Sø, optagelse af vandløb i amtsvandløbenes klasse samt regulativbestemmelser for Vilsted Sø" af 13. juni 2005, at Vilsted Sø får status som amtsvandløb, sammen med de nederste 250 meter af Falde Å. Der står desuden, at der skal fastsættes regulativbestemmelser for Vilsted Sø. Arbejdet med at udarbejde et nyt regulativ ønskes nu sat i gang. Lovgrundlag Kapitel 5 i lov nr. 789 af 21. juni 2007 om vandløb Lovbekendtgørelse nr. 407 af 21. april 2007 om regulativer for offentlige vandløb. Økonomi Intet ud over det budgetterede Administrationen indstiller - at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Indstillingen godkendt. 7

8 126. Muligt medlemsskab af Miljøsamarbejdet Dogme2000 Sagsnr.: 07/25772 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling På mødet den 29. november 2007 behandlede byrådet et forslag fra SF om medlemsskab af miljøsamarbejdet Dogme2000. Det blev besluttet at sende sagen til behandling i Plan- og Miljøudvalget. Som supplement til sagsfremstillingen på byrådsmødet kan oplyses, at medlemskab blandt andet vil indebære udarbejdelse af Grønt Regnskab, miljøcertificering af alle institutioner og afdelinger og økologisk mad i kommunale institutioner. Disse tiltag er nævnt som de særligt resursekrævende, men arbejdet vil samtidig give god miljøeffekt og forankring af miljøarbejdet i lokalsamfundet. Desuden vil der være en betydelig PR-værdi i tilslutningen, da der hidtil kun er 7 kommuner i samarbejdet. De kommuner, der tilslutter sig Dogme-samarbejdet, skal revideres af et eksternt firma hvert år, for at dokumentere, at der sker fremskridt på dogmepunkterne. De fulde dogmeregler er gengivet her: Dogme 1. MENNESTS PÅVIRKNING AF NATUREN SKAL MÅLES A Grønt Regnskab udarbejdes hvert år. Kommunens geografiske grænser ses som en grænse om et lokalsamfund, der samlet er forpligtet på målsætningerne. Grønt Regnskab omfatter derfor mindst kommunens egne bygninger, alle boligområder samt erhverv. B Grønt Regnskab skal gøre rede for udvikling i genanvendelse af affald og mindst omfatte forbrug af fjernvarme, elektricitet, gas, olie, trafik, grundvand og pesticider. C Grønt Regnskab skal på basis af forbrugene oplyse områdets samlede bidrag til forureninger (f.eks. NOx) og klimaændring (f.eks. CO2). Dogme 2. DER SKAL UDARBEJDES EN PLAN FOR FORBEDRING AF MILJØET: AGENDA 21 A Agenda 21 omfatter det samlede lokalsamfund ligesom Grønt Regnskab. B Agenda 21 skal indeholde mål for ressourceforbrug og miljøbelastning, som bygger på princippet om økologisk råderum. C I erkendelse af, at den offentlige sektor må påtage sig rollen som drivkraft i omstillingen til bæredygtighed, gælder det særligt, at: fællesskab mindst 75 % af det offentlige fødevareforbrug skal være økologisk pesticider ikke anvendes kommunen skal efterleve miljømæssigt bæredygtige retningslinier inden for bygge- og anlægsområdet - retningslinier er udarbejdet i alt planarbejde har bæredygtighed som overordnet mål der skal være udformet en miljømæssig, bæredygtig indkøbspolitik, hvor der er fastsat konkrete mål som skal nås. Dogme 3. MILJØARBEJDET SKAL FORANKRES A Boligområderne skal inddrages i udarbejdelse af lokale Agenda 21 ere. B Erhvervslivet skal inddrages på formaliseret måde i udvikling af bedre miljø. Landbrugsjord skal eksempelvis aktivt søges dyrket økologisk. C Kommunens egne forvaltninger og institutioner skal over tid miljøcertificeres, og miljøarbejdet inddrages i virksomhedsplaner, personalepolitik m.m. 8

9 Med de nuværende resursetildelinger vil det være vanskeligt for forvaltningerne at leve op til kravene i Dogme-samarbejdet. Man kunne dog begynde på forberedelserne ved for eksempel at udarbejde et Grønt Regnskab. Det vil give et godt overblik over tilstanden i kommunen med hensyn til blandt andet CO2-udledning og genanvendelse af affald for kommunen som virksomhed og kommunen som geografisk enhed. Lovgrundlag Samarbejdet er frivilligt, men forpligtende. Sagen afgøres i Plan- og Miljøudvalget Økonomi Der vil være betydelige udgifter forbundet med et Dogmemedlemsskab, foruden de direkte udgifter til kontingent, revision og miljøpris. Det er mest personalemæssige ressourcer, men også rejseudgifter. Administrationen indstiller - at udvalget udsætter beslutning om medlemskab til senere, f.eks. efter næste valg og at forvaltningen anmodes om at igangsætte udarbejdelsen af et Grønt Regnskab. Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Indstillingen godkendt samt at kommunen tilmeldes KL s klimaforum. 9

10 127. Forslag til byggesagsgebyrer i 2008 Sagsnr.: 07/25675 Fraværende: Bilag: Åben: Bilag - byggesagsgebyr Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet forslag til nyt takstblad for byggesagsbehandling i For sammenligning af gebyrer er der indhentet oplysning i vore nabokommuner. Jammerbugt Kommune har som den eneste valgt ikke at lade gebyret stige. Skive og Viborg Kommune har oplyst, at deres gebyrer stiger med den for art 7.9 vedtagne fremskrivningsprocent - 3,4. Samme fremskrivningsprocent er anvendt i Vesthimmerlands Kommune (dog er gebyret nedrundet til nærmeste "lige" kr.). Lovgrundlag Byggelovens 28. stk. 1 samt BR-95 kap og BR-S 98 kap Sagen afgøres i Plan- og Miljøudvalget Økonomi Med en fremskrivning på 3,4% kan der forventes en merindtægt på kr Hertil kommer en forventet merindtægt på mindst kr ved den foreslåede ændring af gebyret for vindmøller. Administrationen indstiller - at taksterne godkendes. Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Indstillingen godkendt. Indstilles til godkendelse i økonomiudvalget og Byråd. Beslutning i Økonomiudvalget den Plan- og Miljøudvalgets indstilling indstilles godkendt. Jens Lauritzen, Knud Kristensen og Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 10

11 128. Udstykning af enkelt grund Ø. Stadionsvej i Aars Sagsnr.: 07/22017 Fraværende: Bilag: Åben: Udstykning af Ø. Stadionsvej 5, Aars, matrikelkort Åben: Oversigt over indkomne bemærkninger ved naboorientering Åben: Alle indkomne bemærkninger ved naboorientering Sagsfremstilling Man har i tidligere Aars kommune godkendt en sammenlægning af to ejendomme på Ø. Stadionsvej i Aars (hvoraf kun den ene er bebygget). En ny ejer af denne ejendom ønsker alligevel ikke denne sammelægning og har nu ansøgt om opdeling af ejendommen i to, nøjagtigt som det så ud inden sammenlægningen. De to grunde vil herefter antage 428 m2. Se bilag 1. Jævnfør byggelovens 8 og deraf Bygningsreglement `98 afsnit 2.2 må der ikke foretages udstykning, hvorved der vil fremkomme ejendomme med et mindre areal end 700 m2. Ø. Stadionsvej består af 9 (tidligere 10 ) ejendomme med grundstørrelser fra ca. 400 til 475 m2. Bebyggelsen består hovedsaglig af mindre ejendomme, fortrinsvis fra 20 erne og 30 erne med høj sokkel og udnyttet tagetage. Helt typiske huse for den periode. Ejendommen er i kommuneplanen for gl. Aars kommune beliggende i område 1.B.1 der muliggør parcelhusbebyggelse med højst 1 etage med udnyttet tagetage, maks 8,5 meters højde. Sagen har været sendt ud i naboorientering og der er indkommet bemærkninger til sagen. Se bilag 2. Lovgrundlag Byggelovens 8 Bygningsreglement `98 afsnit 2.2 Sagen afgøres i Plan - & miljøudvalget Administrationen indstiller - at udstykningen godkendes uden skærpede bebyggelsesregulerende bestemmelser. 11

12 Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Indstillingen godkendt. 12

13 129. Langmosen 10 - Dispensation for afstand til vejbyggelinie Sagsnr.: 07/9204 Fraværende: Bilag: Åben: Langmosen 10 - Plan over Langmosen 1: Åben: Langmosen 10 - eksisterende grundplan Åben: Langmosen 10 - tilladt situationsplan Åben: Langmosen 10 - tilladt fundamentsplan Åben: Langmosen 10 - tilladt grundplan Åben: Langmosen 10 - tilladt snit Åben: Langmosen 10 - tilladte facader Åben: Langmosen 10 - Dispensationsansøgning Åben: Langmosen 10 - nyeste situationsplan til disp Åben: Langmosen 10 - Fotos fra 2. besigtigelse Åben: Langmosen 10 - positiv indsigelse Åben: Langmosen 10 - positiv indsigelse Åben: Langmosen 10 - negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Åben: Langmosen 10 - fælles negativ indsigelse Sagsfremstilling Ejeren af Langmosen 10, Aalestrup har søgt om dispensation fra lokalplan nr , afsnit 5.9, således der kan opføres tilbygning tættere på vej end lokalplanens vejbyggelinie foreskriver. Tilbygningen opføres med det formål at fungere som beboelse til hjemmeboende handicappet søn. Lokalplanen foreskriver, at der langs den pågældende vej er pålagt byggelinie fra vejmidte på 8 m. Ansøgeren ønsker dispensation for overskridelse af denne vejbyggelinie med 90 cm. Plan- og Miljøforvaltningen kan oplyse: - at ejeren d har fået byggetilladelse til tilbygning ud fra tegninger, der viste, at der var ca. 4 m til skel, altså 9 m til vejmidte, idet vej og græsrabat i lokalplanen er udlagt til at være hhv. 5 og 2,5 m brede. Forvaltningen er blevet gjort opmærksom på overtrædelsen af lokalplanen af naboer, hvorefter to tilsyn og opmålinger blev foretaget hhv. d og d

14 Forvaltningen har fundet ud af, at de indsendte tegninger til givne byggetilladelse ikke stemte overens med de faktiske forhold, idet tilbygningen var tegnet ud fra, at den eksisterende bygning er placeret 7 m fra skel mod vej, men faktisk er den eksisterende bygning opført 8,5 m fra skel mod vej. De ovennævnte tilladte tegninger, der viser en afstand på 4 m til vejskel var tegnet således, at græsrabatten var inkluderet, hvilket dog ikke var oplyst på tegningerne. Derfor blev den rigtige afstand til vejskel kun 1,5 m, hvilket ikke var nok til at overholde lokalplanen. Græsrabatten er ikke etableret, idet ansøger har inkluderet denne i grundens areal. Yderligere er tilbygningen opført 60 cm længere, end hvad der er givet byggetilladelse til. Der blev derefter sammen med en dispensationsansøgning indsendt ny tegning, der er tegnet ud fra de faktiske forhold både med hensyn til afstand til vejskel, græsrabat og størrelse på tilbygning. Dette gør tilsammen, at tilbygningen overskrider vejbyggelinien med 90 cm. - at der ved første tilsyn blev udsendt standsningsmeddelelse, hvorefter ansøger indsender dispensationsansøgning. På tilsynet var støbt fundament, opført ydervægge og monteret spær. Standsningsmeddelelsen er dog ikke blevet overholdt, idet ansøgeren d i oplyser, at han kun mangler at lægge fliser på badeværelset. Ansøger oplyser, at han ikke har modtaget denne standsningsmeddelelse. Dog er denne blevet sendt både som anbefalet brev, almindeligt brev og vedhæftet som word-dokument i til ansøger og projekterende konstruktør. - at der i sagsbehandlingsperioden for tidligere nævnte byggesag blev meddelt til ansøgeren, at forvaltningen var villig til at give dispensation for 30 cm, hvis det ville knibe med venderadius for kørestol og krav for isoleringstykkelse i ydermur. Denne dispensation blev dog ikke nødvendig at give, idet det først indsendte tegningsmateriale viste, at vejbyggelinien blev overholdt. - at sagen har været sendt ud i naboorientering, og at der foreligger 2 positive indsigelser og 11 negative indsigelser, hvoraf 6 naboer er gået sammen og har skrevet en fælles indsigelse mod byggeriet. De positive indsigelser går på, at der ingen indsigelser er til byggeriet. De negative indsigelser går på, at der ikke tidligere er givet dispensation, hvorfor der heller ikke bør gives dispensation til det ansøgte byggeri, idet der bør være ens regler for alle indenfor det samme lokalplanområde. - at der tidligere er givet to afslag til dispensation til to andre ansøgere på Langmosen. Plan- og Miljøforvaltningen vurderer: - at byggeriet syner meget bastant ud mod vejen. - at det ansøgte bryder med lokalplanens intentioner om at friholde et 3 m bredt areal mellem bebyggelse og græsrabat. - at der har været andre muligheder for ombygning/tilbygning. Lovgrundlag Lokalplan nr , afsnit 5.9, fra tidligere Aalestrup Kommune. 14

15 Sagen afgøres i Plan- og Miljøforvaltningen. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at der gives afslag til den ansøgte dispensation under henvisning til ovennævnte. Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Sagen udsættes idet der ønskes afholdt et møde med ansøger og hans rådgiver forinden udvalget behandler sagen igen. Formanden og næstformanden samt forvaltningen afholder dette møde. 15

16 130. Til orientering Sagsnr.: 07/15424 Fraværende: Bilag: Åben: Udvalgsmedlem Martin Glerup anmoder om materiale Åben: Besvarelse til Martin Glerup Sagsfremstilling Orientering om nybyggeri og en række andre forhold på ejendommen Gl. Tingvej 17, Foulum. Punktet er til orientering. Lovgrundlag Sagen afgøres i Plan- og Miljøudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Udvalget tog orientering til efterretning. Udvalget ønsker udarbejdet en oversigt over planlagt byggeri med henblik på mindskelse af miljøgener i Foulum. 16

17 Underskrifter Knud Kristensen Martin Glerup Lise B. Harbo Kaj Wisti Lassen Ib Johansen Henrik Degn Torben Duelund 17

18 18 Vesthimmerlands Kommune, Plan- og miljøudvalgets møde den 07. januar 2008