Notat. Vedr. ældrebolignotatet.

Transkript

1 Dato: Center for Teknik Team Plan horsholm.dk Vedr. ældrebolignotatet. I vedlagte notat beskrives et behov for udbygning med 40 plejeboliger, der skal udvide kapaciteten for plejeboliger i Hørsholm Kommune. Som det fremgår ønskes disse placeret i tilknytning til det eksisterende plejecenter Sophienlund, der er nabo til Hospitalsgrunden. Det ønskes i parallelopdraget undersøgt, hvordan denne udbygning mest hensigtsmæssigt kan planlægges. Der ønskes funktionelle forhold for de plejekrævende ældre og samtidig optimeret drift af disse. Det primære ønske er på den baggrund, at fortætte den nuværende bebyggelse på Sophienlund med 40 plejeboliger. Samtidig ønskes en løsning, der sikrer at udviklingen af hospitalsgrunden og Sophienlund tænkes sammen både funktionelt, planlægningsmæssigt og arkitektonisk. I notatet er der vist en helt foreløbig skitse, der placerer de nye plejeboliger på arealer, der ligger mellem den nuværende bebyggelse på Sophienlund og på kanten af Hospitalsgrunden. Denne skitse er alene et rummelighedsstudie og skal ikke opfattes som normerende for de løsninger der arbejdes med i Parallelopdraget. Der kan i parallelopdraget anvises løsninger hvor plejeboligerne placeres på selve Hospitalsgrunden. Dette kræver at der samtidig kan argumenteres tydeligt for hvilke fordele dette rummer for den samlede løsning og for hvordan funktionalitet og driftsmæssige forhold håndteres optimalt i relation til de oplysninger, der fremgår af notatet. Der ønskes i øvrigt anvist mulighed for at en vis andel af boligerne på Hospitalsgrunden vil kunne opføres som ældreboliger. 1/1

2 Fakta notat Almene ældreboliger på hospitalsgrunden Baggrund Kommunalbestyrelsen har i budgetaftale beskrevet en udbygning af plejecentret Sophielund beliggende op ad hospitalsgrunden. Plejecentret skal udvides med 40 plejeboliger i Kontakt Helle Paaske Skude specialkonsulent heps@horsholm.dk Direkte tlf Center for Sundhed og Omsorg horsholm.dk Plejeboliger Hørsholm Kommune oplever aktuelt et pres på antallet af plejeboliger. Plejeboligprognosen forudsiger et behov for at udvide plejeboligkapaciteten med 40 pladser i 2021 og yderligere 30 pladser Det er især demensboliger der er brug for. Med henblik på at være klar med denne kapacitetsudvidelse, skal der fremlæges oplæg på udbygning af Sophielund med op til 40 demensboliger samt en om- og udbygning af Breelteparken med ca. 30 pladser. Rækkefølgen af udbygningerne er Sophielund først og herefter Breelteparken, med henblik på at sikre fagligt fællesskab og robusthed i forhold til at kunne håndtere såvel demente som somatiske borgeres plejebehov. Derudover skaber den rækkefølge kapacitet til genhusning af beboerne, i den periode om- og udbygning af Breelteparken står på. Fremtidige driftsomkostninger skal nøje indtænkes 1 fremtidige nybyggeri af plejeboliger. Budgetaftale Udbygningen er begrundet i plejeboligplanen fra 2015, hvor kapacitetsprognosen giver et tydeligt billede af en fremtidig efterspørgsel på plejeboliger. Der er i planlægningen af hospitalsgrunden kalkuleret med, at grunden kan rumme almene ældreboliger på ca m2. Det er imidlertid Center for Sundhed og Omsorgs vurdering, at de 40 plejeboliger ikke kan rummes inden for den afsatte ramme. Det vurderes, at de 40 plejeboliger inklusiv servicearealer kan rummes på ca m2. Det anbefales, at plejeboligerne opføres i sammenhæng med de nuværende plejeboliger, dels af driftsmæssige fordele, dels på grund af målgruppens behov (borgere med en demenssygdom). Efterspørgsel på plejeboliger Der er sket en markant udvikling i behovet for plejeboliger de senere år. Efter en periode, hvor behovet har ligget stabilt, er det steget betydeligt fra slutningen af 2011 og frem. Fra 2011 til udgangen af 2014 er behovet 1/5

3 for plejeboliger steget med 44%. I samme periode var antallet af borgere i Hørsholm Kommune på over 65 år steget med 11% og antallet af borgere på over 80 år steget med 14%. Plejeboligbehovet fortsat med at stige i hele Udviklingen på området begyndte fra 2011 således at gå langt hurtigere end den demografiske udvikling. Figur 16 viser udviklingen i plejeboligbehovet og antallet af personer i plejebolig. Model 1: Udvikling i plejeboligbehov og personer i plejebolig Stigningen i behovet for plejeboliger i 2015 adskiller sig på et punkt fra den stigning i plejeboligbehovet, som vi har set i perioden I 2015 er andelen af udenbys borgere i plejebolig eller på venteliste til plejebolig i Hørsholm Kommune faldet. (Se figur 17.) Dvs. at en større andel af plejeboligbehovet vedrører Hørsholm Kommunes egne borgere end i de første tre år af den periode, hvor plejeboligbehovet er steget mere end det, der umiddelbart kan tilskrives den demografiske udvikling. Behovet skal ses i forhold til kommunens kapacitet på plejeboliger. Kapaciteten er pt. ikke fuldt ud udnyttet på grund af kommunens aftaler med nabokommuner. I 2019 vil alle 234 plejeboliger være i kommunens disponering. Den seneste prognose for kapacitetsprognose viser, at kapacitetsbehovet på plejeboliger forventes at være jævnt stigende i hele prognoseperioden, samt at den eksisterende kapacitet ikke forventes at kunne rumme behovet. Kapacitetsprognosen ses i nedenstående model. 2

4 Model 2: kapacitet og forventet kapacitetsbehov i kommunens plejeboliger Om- og udbygning Plejeboligbehovet er stigende i hele prognoseperioden, og det er derfor nødvendigt at øge plejeboligkapaciteten yderligere. I nedenstående skema ses prognosen i tal. I tabellen er indlagt en udbygning af kapaciteten med 40 plejeboliger i Model 4: Prognose kapacitet/kapacitetsbehov Dato Boligkap. Kap- Over/ Udbygnings behov underkap. plan Ny boligkap. Ny over/ underkap * *2021: udbygning af Sophielund med ekstra 40 plejeboliger. 3

5 Udbygning på Sophielund med inddragelse af hospitalsgrunden Plejeboligerne Sophielund grænser op til hospitalsgrunden, og det giver derfor god mening, at udvide med 40 demensboliger dels på Sophielund dels på hospitalsgrunden. I 2015 startede analysearbejdet op omkring om og udbygning af plejeboligkapaciteten. I den forbindelse fik kommunen ekstern hjælp til at skitsere udbygningsmulighederne på Sophielund, hvilket kan være til inspiration i den kommende planlægningsproces. Model 5: Udvidelsesmulighed med udbygning af demensboligerpå Sophielund De 40 demensboliger er som udgangspunkt af samme størrelse som eksisterende 1. værelser boliger på ca. 30 m2, og er opdelt i 4 bo-grupper af 10 boliger. Bebyggelsen danner en hesteskoformet afgrænsning af et indre beskyttet haverum. Fællesrummene der vender ud mod haverummet har samtidig udsigt over terrænet omkring det tidligere sygehus. Model 6: Illustration 40 demensboliger 1 rumsboliger 4

6 Funktionsbeskrivelse I Hørsholm Kommune er plejeboliger opdelt i somatiske plejeboliger og demensboliger. Der er behov for at øge kapaciteten af demensboliger. De 40 plejeboliger skal være et rums boliger, og ønskes opført i bo enheder på maksimum 10 boliger. Ved hver bo enhed skal en procentdel af bruttokvadratmetrene opføres til fællesareal med dagligstue og køkkenalrum med anretter køkken samt bryggers. På grund af beboernes behov er det en forudsætning, at plejeboligerne opføres i sammenhæng med de nuværende plejeboliger, som det ses på skitsen. Sammenhængen betyder, at beboerne kan skærmes og få en aflukket gårdhave. Derudover giver sammenhængen den mest rentable drift. Afsatte kvadratmetre I 2007 ibrugtog kommunen yderligere 36 plejeboliger. Disse boliger har et nettoareal på 40 m² og et bruttoareal, der også rummer kvadratmetre til opholdsstue, køkkenalrum med anretter køkken, bryggers/ skylderum og gangarealer på 75 m² i gennemsnit. Derudover er der opført ca. 250 m² serviceareal til kontorer m.v. På ovenstående skitse er udbygningen lagt op ad de ældste plejeboliger, der har et netteareal på 30 m² og et mindre gennemsnitligt bruttoareal. Administrationen anbefaler, at boligerne holdes på ca. 60 m² i bruttoareal på grund af målgruppen. Administrationen vurderer, at hele byggeriet inklusivt boligareal og serviceareal kan rummes på 3000 m². 5