Hermed fremsender vi CEPOS seneste arbejdspapir "Den fysiske tilstand af folkeskolers og privatskolers bygninger".

Transkript

1 Uddannelsesudvalget UDU alm. del Bilag 109 Offentligt CEPOS København d. 18. januar 2010 Hermed fremsender vi CEPOS seneste arbejdspapir "Den fysiske tilstand af folkeskolers og privatskolers bygninger". Det er forskningschef Henrik Christoffersen, der står for arbejdspapiret. Han har en mangeårig baggrund i Amterne- og Kommunernes Forskningsinstitut. Henrik Christoffersen er endvidere ekstern lektor i offentlig udgiftspolitik ved Københavns Universitet. Undersøgelsen i "Den fysiske tilstand af folkeskolers og privatskolers bygninger" viser, at der er en væsentligt dårligere vedligeholdelsestilstand i folkeskolen, end hvad der kendetegner privatskolerne. Undersøgelsen dokumenterer samtidig også, at folkeskolerne som gennemsnit har omkring 12 procent flere penge til rådighed til vedligehold pr. elev end privatskolerne. Resultaterne peger ifølge arbejdspapiret i retning af, at forskellene i vedligeholdelsestilstand kan forbindes med en incitamentsstruktur i folkeskolerne, hvor skolerne nok skal få ekstra penge til vedligehold, hvis nedslidningen er tydelig nok. Men fordi privatskolerne ikke har den mulighed for ekstrabevillinger til vedligehold, lader de ikke nedslidningen gå så vidt. Såfremt der er spørgsmål eller kommentarer til arbejdspapiret, træffes Henrik på det direkte telefonnummer eller henrikc@cepos.dk. Med venlig hilsen /VA*n Angela Brink Kommunikationschef, CEPOS fifas-iss(/?m.6. Center for Politicai Studies Landgreven 3, 3rd. floor Copenhagen K - Denmark - Phone info@cepos.dk

2 CEPOS København d. 18. januar 2010 Pressemeddelelse CEPOS: De private folkeskoler vedligeholdes markant bedre end de offentlige trods færre penge pr. elev Der er en væsentligt dårligere vedligeholdelsestilstand i folkeskolen, end hvad der kendetegner privatskolerne. Det påviser undersøgelsen "Den fysiske tilstand af folkeskolers og privatskolers bygninger", som tænketanken CEPOS offentliggør i dag. Undersøgelsen dokumenterer samtidig også, at folkeskolerne som gennemsnit har omkring 12 procent flere penge til rådighed til vedligehold pr. elev end privatskolerne. "Resultaterne peger i retning af, at forskellene i vedligeholdelsestilstand kan forbindes med en incitamentsstruktur i folkeskolerne, hvor skolerne nok skal få ekstra penge til vedligehold, hvis nedslidningen er tydelig nok. Men fordi privatskolerne ikke har den mulighed for ekstrabevillinger til vedligehold, lader de ikke nedslidningen gå så vidt," forklarer forskningschef i CEPOS, Henrik Christoffersen. I løbet af 2009 har spørgsmålet om tildeling af flere penge til vedligeholdelse af kommunernes folkeskoler indtaget en central plads i hele debatten om velfærdsstatens situation. Derfor har Henrik Christoffersen undersøgt, hvordan det kan være, at kommunerne har anbragt sig i den situation, at deres skolebygninger ikke er blevet vedligeholdt tilfredsstillende. "Hvis vores børn og unge sidder i nedslidte, utidssvarende skolebygninger med f.eks. uhumske toiletforhold, fordi de kommunale skoler kan have en interesse i at prioritere pengene til noget andet, så bør vi kigge selve bevillingsstrukturen efter i sømmene," siger forskningschef i CEPOS, Henrik Christoffersen. Bertel Haarder gennemførte sidste år en reform på gymnasieområdet, hvor gymnasieskolerne blev tilskyndet til selv at overtage bygningsmassen. Det skete netop for at ansvarliggøre gymnasierne i forhold vedligehold. "Kommunerne har helt åbenlyst brug for en tilsvarende tur. De skal simpelthen tvinges til at påtage sig det fulde ansvar for at passe deres egne skolebygninger," siger Henrik Christoffersen. Center for Politicai Studies Landgreven 3, 3rd. floor Copenhagen K - Denmark - Phone info@cepos.dk

3 CEPOS Henrik Christoffersen og Karsten Bo Larsen Den fysiske tilstand af folkeskoler og privatskolers bygninger CEPOS arbejdspapir nr. 7

4 Indhold Forord 5 Sammenfatning 7 Skolevedligeholdelse. Hvor meget og hvorfor? 9 Hvor meget betyder incitamenterne til at nedprioritere vedligeholdelse i praksis? 15 Analysen af vedligeholdelsesstand i frie grundskoler 17 Styrelse og finansiering i frie grundskoler og folkeskoler 18 Vedligeholdelsestilstanden i folkeskoler og frie grundskoler 24 Perspektivet 27 Referencer 29 Bilag - spørgeskemaundersøgelsen: 30

5 CEPOS' publikationer er gratis tilgængelige for alle online på men kan også bestilles i trykt form gennem Forlaget CEPOS, Landgreven 3, 3. sal, 1301 København K Telefon: eller fax: info@cepos.dk Copyright: 2010 CEPOS, Henrik Christoffersen og Karsten Bo Larsen 1. udgave, 1. oplag 2010 Mindre uddrag, herunder figurer, tabeller og citater er tilladt med tydelig kildeangivelse. Skrifter, der omtaler, anmelder, citerer eller henviser til nærværende, bedes sendt til CEPOS. Copyright omslag: 2010 CEPOS < Copyright forsidebillede: Omar Ingerslev Omslagslayout: CEPOS Tryk: Forlaget CEPOS Forlag: Forlaget CEPOS Oplag: 100 ISBNnr.: Januar 2010