Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser

Transkript

1 Miljøstyrelsens Rammeaftale på affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand Bilag 1: Kravspecifikation og anvendelsesområde Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser Side 1 af 8

2 Indholdsfortegnelse 1. Anvendelsesområde Kravspecifikation Indsamlingsløsninger hjælp til at vælge løsninger og materiel Afsætning af genanvendelige fraktioner fra husholdninger Kommunikation og borgerinddragelse omkring adfærdsændringer Øvrige tværgående konsulentydelser Arbejdsform Organisering Krav til konsulentkategorier Konsulentkategori 1 (f.eks. Juniorkonsulent) Konsulentkategori 2 (f.eks. Konsulent) Konsulentkategori 3 (f.eks. Seniorkonsulent / specialist) Konsulentkategori 4 (f.eks. Chefkonsulent / partner)... 8 Side 2 af 8

3 1. Anvendelsesområde Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser dækker over Miljøstyrelsens behov for indkøb af affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand til vidensopbygning og formidling i form af faktaark af tværgående art, samt gennemførelse af andre tværgående projekter inden for de affaldsfaglige områder relaterende til organisk, plast-, papir-, pap-, glas-, metal- og træaffald fra husholdninger. Dette relaterer sig til tværgående konsulentydelser eller -bistand, inden for eksempelvis - indsamlingsløsninger - afsætning - kommunikation og borgerinddragelse - øvrige tværgående konsulentydelser Den nærmere definering af den tværgående vidensopbygning vil ske i samarbejde med Miljøstyrelsens fagpersoner, en kommunal følgegruppe samt Leverandøren. Der afsættes et forventet samlet budget på ca DKK i hele kontraktperioden for denne delaftale. 2. Kravspecifikation Leverandøren skal kunne bistå med affaldsfaglig tværgående viden formidlet i form af fx faktaark og kortere statusnotater på tværs af de angivne affaldsfraktioner. Formatet for faktaarkene vil være mindre afgrænsede notater, som skal kunne læses individuelt, og som samlet set skal kunne læses som en genanvendelsesmanual eller sådan kommer du igang - guide inden for emnet genanvendelse af husholdningsaffald. Opgaverne i delaftalen skal derfor som hovedregel ikke afrapporteres i den typiske standard for Miljøstyrelsens rapporter. Formålet med denne formidlingsform er, at gøre informationen lettilgængelig i en travl hverdag målrettet den enkelte kommunes eller affaldsselskabs umiddelbare og nuværende behov, ligesom det er tanken, at denne form vil betyde, at kommunerne sparer tid og finder informationen tilgængelig og letlæselig. Formidlingen skal være på dansk og fremstå i et klart og let forståeligt sprog målrettet brugeren. Leverandøren skal besidde specialiseret viden om affald og sikre løbende evaluering og kvalitetssikring af egne leverancer inden de overdrages til godkendelse hos Miljøstyrelsen. De nærmere samarbejdsrutiner omkring konkrete Projekter aftales ved projektstart. Nedenfor fremgår en beskrivelse af opgaver, som kan forventes under Delaftale Indsamlingsløsninger hjælp til at vælge løsninger og materiel Når en ny kommunal affaldsordning skal etableres er viden om forskellige løsninger i form af eksempelvis materiel, tømmefrekvens og nødvendig beholdervolumen for de forskellige fraktioner nødvendig. Mulige delopgaver under temaet indsamlingsløsninger kan eksempelvis være: Side 3 af 8

4 En drejebog for implementering af nyt affaldssystem, fra forberedelse og planlægning til implementering og drift Fordele og ulemper ved forskellige beholdertyper Økonomi i indsamlingen Erfaring med indsamlingsfrekvenser Kravspecifikationer i forbindelse med udbud Mærkning og sorteringsvejledning på beholderne Erfaringsopsamling kommunikeret i form af best practice eller cases Centrale opsamlingsløsninger, muligheder og erfaringer Sammenhæng mellem indendørs- og udendørsløsninger Fordele og ulemper ved kildesortering og kildeopdelt indsamling Vejledning i adfærdspåvirkning af borgere ift. sortering til genanvendelse 2.2. Afsætning af genanvendelige fraktioner fra husholdninger Kommunerne efterspørger viden om afsætningsmuligheder samt slutbehandling for husholdningsaffaldet. Miljøstyrelsens har fået udarbejdet en kortlægning, som ikke er offentliggjort endnu. Yderligere mulige delopgaver under temaet Afsætning, som Leverandøren kunne få til opgave, kan eksempelvis være: Prisniveau for de udsorterede affaldsfraktioner. Gode råd og tips til afsætning. Hvordan vælger man aftager (fx indsamler eller mægler)? Hvad skal man overveje? Hvad er fordele og ulemper? Hvordan defineres kvalitet, og hvordan opnås den bedste kvalitet og dermed pris ved afsætning af en given affaldsfraktion? Kortlægning af eksisterende kommunale aftaler med anlæg og modtagere. Mulighederne for afsætning helt uden mellemmand (mægler) og fast modtager og kontrakt. Håndbog nu skal jeg til at være afsætter, hvad skal jeg være opmærksom på? Sådan opnår man den bedste afsætning det starter hos borgeren. Hvordan defineres et genanvendelsesanlæg (til brug i kontrakter med aftagere)? Hvordan opgør man den reelle genanvendelsesprocent, og hvordan kan man sammenligne anlæg? Afsætning kildesorteret kontra kildeopdelt, overvejelser om behov for videre oparbejdning, økonomi, efterfølgende genanvendelsesmuligheder. Kontraktindgåelse med aftager. Hvordan sikres kontrol med genanvendelsesgraden og kvaliteten? Hvordan kan kommunerne bedst sikre sig, at borgernes affald genanvendes bedst muligt? Side 4 af 8

5 2.3. Kommunikation og borgerinddragelse omkring adfærdsændringer Borgermotivation er nødvendig, hvis kommuner skal lykkes med at nå det nationale mål om 50 % genanvendelse af husholdningsaffaldet. Det er derfor vigtigt, at man kommunikerer både hvorfor og hvordan borgerne skal sortere affaldet, ligesom man skal lytte til og inddrage borgerne, når man skal designe nye affaldsløsninger. Mulige delopgaver under temaet Kommunikation og borgerinddragelse kan eksempelvis være: Udvikling af redskaber til borger- og interessentinddragelse med udgangspunkt i konkrete brugerundersøgelser og erfaringer fra andre brancher Vejledning i brug af metodikker fra andre fagområder, fx antropologi Udvikling af metodekatalog/-håndbog med konkrete anvisninger til, hvordan man kan tage udgangspunkt i brugerne, når man implementerer nye affaldssystemer Udvikling af kommunikations- kit målrettet borgerne 2.4. Øvrige tværgående konsulentydelser Leverandøren skal i forbindelse med konkrete Projekter kunne bistå med øvrig affaldsfaglig konsulentrådgivning og sparring i forlængelse af ovenstående hovedopgaver på tværs af affaldsfraktionerne. I forbindelse med løsningen af øvrige rådgivningsopgaver kan der evt. inddrages underleverandører efter behov, jf. Rammeaftalens bestemmelser herom. 3. Arbejdsform En del af den viden, som efterspørges kan findes i eksisterende rapporter og undersøgelser, mens anden viden vil skulle opsøges aktivt og genereres gennem faktiske tests, interviews, rundringninger, feltture og besøg. Der lægges fra Miljøstyrelsens side vægt på en proaktiv tilgang og nysgerrighed for at finde eller skabe den viden, der efterspørges og støtter op om målet om at øge genanvendelsen af husholdningsaffald. Arbejdsformen for konkrete Projekter defineres nærmere i forbindelse med indgåelse af de enkelte Leveringsaftaler. 4. Organisering Miljøstyrelsen er projektejer og Leverandørens leverancer skal altid godkendes af Miljøstyrelsen. De organisatoriske rammer for konkrete Projekter beskrives nærmere i forbindelse med indgåelse af Leveringsaftale, jf. Bilag 3. Konkrete Projekter skal løses i tæt samspil og koordinering med den angivne kontaktperson fra Miljøstyrelsens ressourceteam. Side 5 af 8

6 5. Krav til konsulentkategorier De tilbudte konsulenter skal opfylde følgende krav til kvalifikationer. Uddannelse til Ph.d. eller tilsvarende uddannelser over kandidatniveau inden for det konkrete område sidestilles med anciennitet i forhold til relevant erfaring Konsulentkategori 1 (f.eks. Juniorkonsulent) Kompetencer: Uddannelse og erfaring Selvstændighed Indflydelse Kompleksitet Forretningsmæssige evner Beskrivelse: Kandidat, bachelor eller anden uddannelse. Har nogen erfaring i at samarbejde med individer, grupper og organisationer. Arbejder under nogen supervision. Udviser selvstændighed ved identificering og løsning af komplekse problemer og opgaver. Modtager normalt specifikke instruktioner og får arbejdet vurderet ved regelmæssige milepæle. Vurderer selv, hvornår problemer skal løftes til højere niveau. Agerer sammen med og påvirker afdelingen og projekt-teamet. Har jævnlig kontakt med kunder og leverandører. Kan overvåge andre i forudsigelige og strukturerede områder. Bred portefølje af arbejde, som til tider er komplekst og ikke rutineopgaver. Arbejder i varierende miljøer. Demonstrerer en analytisk og systematisk tilgang til opgaveløsning. Har effektive kommunikationsevner. Planlægger og monitorerer eget arbejde, og hvis nødvendigt andres, inden for en vis tidshorisont Konsulentkategori 2 (f.eks. Konsulent) Kompetencer: Uddannelse og erfaring Beskrivelse: Kandidat, bachelor eller anden uddannelse, og med minimum 3 års relevant erfaring. Har god erfaring i at samarbejde med individer, grupper og organisationer. Selvstændighed Arbejder under generel vejledning inden for et defineret ansvarsområde. Betragtelig personligt ansvar og selvstændighed. Planlægger egne opgaver ud fra givne mål og processer. Side 6 af 8

7 Indflydelse Kompleksitet Forretningsmæssige evner Påvirker projektteamet og tilsvarende interne specialister. Påvirker kunder og leverandører som account ansvarlig. Har indflydelse på og noget ansvar for andres arbejde og allokering af ressourcer. Deltager i eksterne aktiviteter inden for sit kompetenceområde. Beslutningerne påvirker projekters succes. Bred portefølje af komplekse tekniske eller professionelle aktiviteter i varierende sammenhænge. Vælger mellem tilgængelige metoder og værktøjer for opgaveløsningen. Analytisk og systematisk tilgang til opgaveløsning. Kommunikerer flydende og formidler teknisk information til forskellige målgrupper. Planlægger eget og andres arbejde efter givne tids- og kvalitetsmål. Følger med i nye metoder og deres anvendelse Konsulentkategori 3 (f.eks. Seniorkonsulent / specialist) Kompetencer: Uddannelse og erfaring Beskrivelse: Kandidat, bachelor eller anden uddannelse, og med minimum 6 års relevant erfaring. Har bred og lang erfaring i at samarbejde med individer, grupper og organisationer. Selvstændighed Indflydelse Kompleksitet Arbejder ud fra brede retningslinjer. Fuldt ansvarlig for eget arbejde med projektansvar. Tildeles opgaver som mål, der skal nås. Definerer milepæle og projektmål og uddelegerer opgaver. Initierer ofte selv arbejdet. Påvirker organisationen, kunder, leverandører og andre inden for brancheområdet. Betragteligt ansvar for andres arbejde og konsulentallokering. Beslutninger væsentlige for projekters succes, f.eks. resultater, deadlines og budget. Udvikler forretningsmæssige relationer til kunder. Balancerer og prioriterer aktiviteter, information, tid og ressourcer på en effektiv måde. Udfordrende omfang af varierende komplekse tekniske eller forretningsmæssige opgaver. Arbejdet kræver anvendelse af fundamentale principper i en bred og ofte uforudsigelig sammenhæng. Forstår sammenhængen mellem specialisering og kunders krav. Side 7 af 8

8 Forretningsmæssige evner Rådgiver om metoder, standarder og værktøjer inden for eget område. Analyserer, diagnosticerer, designer, planlægger og evaluerer arbejdet i forhold til tid, omkostninger og kvalitetsmål. Kommunikerer effektivt formelt og uformelt med kolleger, kunder og medarbejdere. Har klar forståelse af forholdet mellem eget ansvarsområde og resten af organisationen. Følger med i nye metoder og rådgiver kunden om, hvor disse kan bruges med fordel Konsulentkategori 4 (f.eks. Chefkonsulent / partner) Kompetencer: Uddannelse og erfaring Beskrivelse: Kandidat, bachelor eller anden uddannelse, og med minimum 8 års relevant erfaring. Har bred og lang erfaring i at samarbejde med individer, grupper og organisationer. Selvstændighed Indflydelse Kompleksitet Forretningsmæssige evner Har bemyndigelse og ansvar for et betragteligt ansvarsområde, inkluderende metoder, budget og kvalitetsansvar. Etablerer de organisatoriske mål og uddelegerer opgaver. Ansvarlig for egne og medarbejderes handlinger og beslutninger. Påvirker den generelle politik med relation til forretningsmæssige mål. Påvirker en betragtelig del af egen organisation og eksterne på ledelsesniveau. Beslutningerne påvirker organisationen, opnåelse af interne mål og det finansielle resultat. Nyder kundernes tillid. Balancerer og prioriterer aktiviteter, information, tid og ressourcer på en effektiv måde. Indtager og veksler mellem forskellige konsulentroller (ekspert, mentor, facilitator, coach etc.) afhængigt af opgave og situation. Anerkendes som ekspert inden for sit rådgivningsfelt. Meget komplekse arbejdsopgaver, inkluderende tekniske, finansielle og kvalitetsmæssige aspekter. Bidrager til formulering af strategi. Arbejdet inkluderer kreativ udfoldelse af en bred vifte af revisionstekniske og ledelsesmæssige principper. Absorberer kompleks forretningsmæssig information og kommunikerer effektivt på alle niveauer til forskellige målgrupper. Vurderer og tager stilling til risici i forhold til nye metoder. Demonstrerer ledelsesevner og evnen til at påvirke og overtale interessenter. Side 8 af 8