Udvalget for Familie og Sociale Forholds ordinære møde 11/2018, den 10. december Referat

Transkript

1 Oversigt Åbent møde: Punkt 01 Godkendelse af dagsorden. Økonomisager Punkt 02 Månedsrapport ultimo oktober 2018, Udvalg for Familie og Sociale forhold. Sisimiut Punkt 03 Månedsrapport for ultimo oktober 2018, Udvalg for Familie og Sociale forhold, Maniitsoq Generelle sager Punkt 04 Ansøgning om fremtidig praksis i forbindelse med ansøgninger om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter mindst 35 års hårdt fysisk eller psykisk arbejde Punkt 05 Forslag til mødeplan for Udvalget for Familie og Sociale forhold i Punkt 06 Forslag til institutionsbesøg for Udvalget for Familie og Sociale forhold i 2019 Orienteringssager Punkt 07 Orientering om flytning til 16 handicapboliger i Maniitsoq og 16 i Sisimiut Punkt 08 Orientering om afgørelser fra Det Sociale Ankenævn, som vedrører Området for Familie i Sisimiut og Maniitsoq. Punkt 09 Eventuelt 1

2 Mødet starter kl. 11:17 Deltagere: Atassut Emilie Olsen, Sisimiut. Forlod mødet under pkt. 10 i den lukkede dagsorden. Siumut Hans Frederik Olsen, Formand, Sisimiut Inuit Ataqatigiit Juliane Enoksen, Næstformand, Sisimiut Parti Naleraq Malene Ingemann, Sisimiut Fraværende med afbud: Fraværende uden afbud: Ruth Heilmann, Maniitsoq Punkt 01 Godkendelse af dagsorden. Afgørelse Godkendt. 2

3 Økonomisager Punkt 02 Månedsrapport ultimo oktober 2018, Udvalg for Familie og Sociale forhold. Sisimiut Journalnr Baggrund I løbet af året skal der udarbejdes rapport vedrørende overordnede konti fra direktionen. Hermed fremlægges månedsrapport ultimo oktober 2018 for Område for Familie, Sisimiut. Regelgrundlag Kasse og regnskabsregulativet i Qeqqata Kommunia. Instruktion for økonomirapportering, budgettering og opfølgning for Qeqqata Kommunia. Faktiske forhold Forbruget skal ligge på 83,33 % hvis forbruget er jævnt fordelt over året. For Området for Familie i Sisimiut inklusiv bygder ligger forbruget på 86,9 % svarende til forbrug på kr ,00 ud fra bevilling på kr ,00. Det vil sige at der i oktober 2018 udvises et merforbrug på 3,6 % svarende til kr ,00 ud fra periodisk bevilling. Tabel 1 Familieområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40 Fripladser på daginstitutioner ,6% 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge ,2% 43 Social førtidspension ,2% 44 Underholdsbidrag ,0% 45 Offentlig hjælp ,2% 46 Andre sociale udgifter ,9% 47 Ældreforsorg ,0% 48 Handicapområdet ,4% 49 Andre sociale udgifter ,7% I alt ,9% Konto 40: Fripladser på daginstitutioner Tabel 2 Dagforanstaltninger for børn og unge Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40 Fripladser på daginstitutioner ,6% I alt ,6% Konto 40 udviser et mindre forbrug på 20,73 % svarende til kr ,80 ud fra periodisk bevilling. Mindre forbruget skyldes, at der kun er bevilget fripladser for 15 børn. Konto 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge Tabel 3 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge ,2% I alt ,2% 3

4 Konto 41 udviser mindre forbrug på 19,13 % svarende til kr ,20 ud af periodisk bevilling. Dette skyldes, at der kun er anbragt 1 barn på Døgninstitutioner i Selvstyret og 3 børn i private døgninstitutioner. Tabel 4 Antal anbragte børn August September Oktober Almindelige plejefamilie Professionel plejefamilie Selvstyreejet døgninstitutioner Private døgninstitutioner Timi Asimi Anbragte udenfor hjemmet i alt Børn og unge under forlænget forsorg Børn med støttepersoner Konto 43 - Førtidspension Tabel 5 Førtidspension (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 43 Førtidspension efter 1/ ,2% I alt ,2% Konto 43 udviser merforbrug på 27,87 % svarende til kr ,8 ud fra periodisk bevilling. Merforbrug skyldes, at november måneds udbetalinger på i alt kr inklusiv bygderne er med i november måneds forbrugsrapport. Refusion på i alt kr ,50 er ikke tilgået kommunen ved kvartalets udgang. Bogholderiet sender regninger til Selvstyret angående refusion vedrørende konto 43 cirka den 5. i efterfølgende måned, og refusionen tilgår kommunen omkring den 10. i efterfølgende måned. Tabel 6 Antal af førtidspensionister inklusiv bygder Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq I alt August September Oktober Konto 44 Underholdsbidrag Tabel 7 Underholdsbidrag (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 44 Afskrivning / A-bidrag (Art 0720) ,0% I alt ,0% Det er oplyst fra økonomisk sekretariat, at der ikke skal kommenteres på konto 44 4

5 Konto 45 Offentlig hjælp Tabel 8 Offentlig hjælp (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 45 Offentlig hjælp ,2% I alt ,2% Konto 45 udviser mindre forbrug på 28,13 % svarende til kr ,40 ud fra periodisk bevilling. Dette skyldes at der også i løbet af de første 10 måneder i 2018 er flere arbejdsledige, der har fået arbejdstilbud. Og der var få som har fået karantæne, idet flere har modtaget arbejdstilbud. Efter 10. måned ser det stadig ud til, at budgettet er sat for højt, og dette må justeres. Tabel 9 Antal af offentlig hjælps modtagere inklusiv bygder Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq Aug Sept Okt Aug Sept Okt Aug Sept Okt Aug Sept Okt Antal offentlig hjælps modtagere Antal med karantæne Matchgr Der er udbetalt offentlig hjælp til arbejdsledige i perioden Antal henvendte borgere under offentlig hjælp er i alt 230. Og 11 arbejdsledige er registreret til Mach Gruppe 3, det vil sige personer der vurderes som ikke arbejdsparate, på grund af eksempelvis personlige eller sociale problemer, og med behov for servicering fra Området for Familie. I oktober 2018 er der i alt 138 ledige der blev registreret, heraf 66 kvinder og 72 mænd. Konto 46 Andre sociale ydelser Tabel 10 Andre sociale ydelser (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 46 Andre sociale ydelser ,9% I alt ,9% Konto 46 udviser merforbrug på 27,57% svarende til kr ,00 ud fra periodisk bevilling. Dette skyldes at refusion på i alt kr ,37 ikke er tilgået kommunen ved månedens udgang. Bogholderiet sender regninger til Selvstyret angående refusion vedrørende konto 46 cirka den 5. i efterfølgende måned, og refusionen tilgår kommunen omkring den 10. i efterfølgende måned. 5

6 Konto 47 - Ældreforsorg Tabel 11 Ældreforsorg (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47 Ældreforsorg ,0% I alt ,0% Konto 47 udviser merforbrug på 19,67 % svarende til kr ,90 ud fra periodisk bevilling. Det høje forbrug skyldes, at oktober måneds udbetalinger på i alt kr ,00 inklusiv bygderne er med i november måneds forbrugsrapport. Og det skyldes også at refusion på i alt kr ,20 ikke er tilgået kommunen ved kvartalets udgang. Bogholderiet sender regninger til Selvstyret angående refusion vedrørende konto 47 cirka den 5. i efterfølgende måned, og refusionen tilgår kommunen omkring den 10. i efterfølgende måned. Tabel 12 Antal af alderspensionister inklusiv bygder Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq I alt August September Oktober Tabel 13 Antal på venteliste til ældreboliger, samt antal af ældre med støttepersoner inklusiv bygder Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq I alt Antal på venteliste til ældreboliger (2 fra anden kommune) Ældre med støtteperson Støttepersoner Hjemmehjælp Tabel 14 Antal borgere med hjemmehjælp og antal på hjemmehjælpere inklusiv bygder Borgere med hjemmehjælp Hjemmehjælpere inklusiv ledere Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq Aug Sept Okt Aug Sept Okt Aug Sept Okt Aug Sept Okt revalident 13 + revalident 12 + revalident

7 Plejehjemmet Qupanuk Tabel 15 Fordeling af personalet og beboere i oktober 2018: Beboere Antal Beboere der kan klare sig 4 Med støttebehov 38 Beboere med handicap 2 Demente 25 Beboere i alt 42 Aflastning 1 Personale Faglærte 20 Ufaglærte 49 Støttepersoner 9 Antal på venteliste Revideret 19/ Konto 48 - Handicapområdet Tabel 15 Handicapområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 48 Handicapområdet ,4% I alt ,4% Konto 48 udviser et merforbrug på 2,07 % svarende til kr ,80 ud fra periodisk bevilling. Dette skyldes blandt andet at der i 2018 kun er budget på kr ,00 mod kr ,00 i 2017 inklusiv omplacering til konto 48 på kr ,00. Tabel 17 Antal på handicapområdet Borgere med handicap Beboere i boenheder Voksne på døgninst Grønland Voksne på døgninst i Danmark Børn på døgninst i Grønland Børn på døgninst i Danmark August September Oktober Konto 49 Andre sociale omkostninger Tabel 18 Andre sociale udgifter (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 49 Andre sociale udgifter ,7% I alt ,7% Konto 49 udviser et mindre forbrug på 61,63%, svarende til kr ,80. Dette skyldes få aktiviteter, der skal konteres på denne konto. Bæredygtige konsekvenser 7

8 Der vil være økonomisk bæredygtigt, hvis budgettet balancerer, hvilket vurderes at være tilfælde jævnfør sagsfremstillingen. I overensstemmelser med principperne for bæredygtighed og i henhold til dertil bæredygtighedsprojekter forventes der, at der vil være en bæredygtig økonomisk udvikling. Økonomiske og administrative konsekvenser Der er ikke særskilt økonomisk og administrative konsekvenser i denne sagsfremstilling. Administrationens vurdering Området for Familie vurderer, at forbruget ved ultimo oktober 2018 balancerer, og der er refusioner på flere områder, som ikke er tilgået kommunen endnu ultimo oktober Indstilling Området for Familie i Sisimiut indstiller over for Udvalget for Familie og Sociale forhold - at økonomirapporten for ultimo oktober 2018 tages til efterretning Afgørelse Taget til efterretning. Der udarbejdes ansøgning til godkendelse om budgetomplacering samt budgetbevilling til formanden for udvalget for Familie og Sociale forhold, der videresendes til Økonomiudvalget før udgangen af I forbindelse med tiltag for arbejdsledige i kommunen ønsker Malene Ingemann om bedre samarbejde mellem Udvalget for Familie og Sociale forhold og udvalget for Erhverv og Turisme. Ud fra det Juliane Enoksen kan se og bemærke i bilaget, så er bevillinger til kursus i Pisoq og Ivik næsten ikke brugt, og spørger om, der ikke afholdes kurser. Lederen i området forklarer, at der er afholdt kursus, men at udgifterne er taget fra en anden konto. Emilie Olsen spørger om hvordan det går med søgning af professionel plejer, leder for området forklarer, at der har været henvendelse, men hvor de ikke havde pædagogisk uddannelse, dette skal man i samarbejde med Maniitsoq fokuseres på. Bilag 1. Balance konto 4 ultimo oktober 2018 Sisimiut 8

9 Punkt 03 Månedsrapport for ultimo oktober 2018, Udvalg for Familie og Sociale forhold, Maniitsoq Journalnr Baggrund I løbet af året skal direktionen udarbejde en rapport over de overordnede konti. Hermed fremlægges månedsrapport ultimo oktober 2018 for Område for Familie, Maniitsoq. Regelgrundlag Kasse- og regnskabsregulativet i Qeqqata Kommunia. Instruktion for økonomirapportering, budgettering og opfølgning for Qeqqata Kommunia. Faktiske forhold Forbruget skal ligge på 83,3 %, hvis forbruget er jævnt fordelt over året. For Området for Familie i Maniitsoq inkl. bygder ligger forbruget på 87,9 %, svarende til et forbrug på kr ,00 ud af bevilling på kr ,00. Der er ultimo oktober 2018 et merforbrug på 4,6 procent, svarende til ,00 kr. Merforbruget skyldes til dels de store udgifter til døgninstitutioner, og forudbetaling til alders- og førtidspensionister samt manglende budget til hjælpeforanstaltninger for børn og unge. Konto 4 - Området for Familie, Maniitsoq Skema 1 konto 4 Området for familie (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40 Fripladser, daginstitutioner ,8 % 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge ,8 % 43 Førtidspension ,6% 44 Underholdsbidrag ,0% 45 Offentlig hjælp ,9% 46 Andre sociale ydelser ,5 % 47 Ældreforsorg ,1% 48 Handicapområdet ,2% 49 Øvrige soacile udgifter ,8% I alt ,9 % Tabel 2 Konto 40- Fripladser i daginstitutioner Hjælpeforanstaltninger for børn og Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug unge 40 Dagforanstaltninger til børn og unge ,8 % I alt ,8 % 9

10 Dagforanstaltninger for børn og unge konto 40 udviser et mindreforbrug på 13,5 % ud af en bevilling på ,00 kr. Der er inkl. november 10 børn, der har en friplads i daginstitutionen. Tabel 3 Konto 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge Hjælpeforanstaltninger for børn og unge Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge ,8 % I alt ,8 % Konto 41 udviser et merforbrug på 47,5%, svarende til kr ,00 ud af en bevilling på kr ,00. Merforbruget skyldes, at justeringen af budgettet for overslagsårene ikke er inkluderet, og generel set ligger antal af anbragte børn i døgninstitutioner stabilt. Ansøgning om forøgelse af budget er igangværende. Oktober 2017 Antal af børnefamilie klienter i alt 67 Børn anbragt udenfor hjemmet i alt 31 Plejefamilie i alt 14 Bekymringssager i oktober 19 Tabel 4 Antal anbragte børn uden for hjemmet Aug. Sept. Okt. Anbragte i plejefamilie Anbragte i professionel plejefamilie Selvstyreejet døgninstitutioner Private døgninstitutioner Timi Asimi Anbragte udenfor hjemmet i alt Børn og unge under forlænget forsorg Børn med støttepersoner Tabel 5 Konto 43-Førtidspension Førtidspension (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilge t Forbru g Rest Forbru g 43 Førtidspension I alt ,6% 80,6% Konto 43 Førtidspension udviser et mindreforbrug på 2,7 %, svarende til kr ,00 ud af en bevilling på kr ,00. 10

11 Tabel 6 - Førtidspension inkl. bygder Måned: Maniitsoq Kangaamiut Napasoq Atammik I alt August September Oktober Tabel 7 - Konto 44 Underholdningsbidrag Underholdsbidrag (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 44 Underholdsbidrag betalt forud ,0% I alt ,0% Konto 44, der er ingen forbrug under konto for Underholdsbidrag, den bruges ved udgangen af året. Tabel 8- Konto 45 Offentlig hjælp Offentlig hjælp (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 45 Offentlig hjælp ,9% I alt ,9% Konto 45 udviser et mindreforbug på 14,4 %, svarende til kr ,00 ud af en bevilling på kr ,00. Der er et mindreforbrug på konto for offentlig hjælp, men en omplaceringssag for bygderne er igangværende. Tabel 9 - Modtagere af offentlig hjælp inkl. bygder Maniitsoq Kangaamiut Napasoq Atammik Aug Sept Okt. Aug Sept. Okt. Aug. Sept. Okt. Aug. Sept Okt. Antal offentlig hjælpsmodtagere Antal med karantæne Match gruppe Tabel 10 - Konto 46 Andre sociale ydelser Andre Sociale ydelser (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 46 Andre sociale ydelser ,5 % 0 I alt ,5 % Andre sociale ydelser konto 46 udviser et mindreforbrug på 30,8 %, svarende til kr ,00. 11

12 Tabel 11 - Konto 47 Ældreforsorg Ældreforsorg (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47 Ældreforsorg ,1% I alt ,1% Konro 47 udviser et merforbrug på 9,8 %, svarende til kr ,00, der til dels skyldes forudbetaling af alderspension. Tilskud for november på kr ,30 er desuden registreret den 1. november, og personalekursus ifm. implementering af døgnhjemmehjælp, og øget behov i bygderne er årsag til de større udgifter end forventet. Ansøgning om tillægsbevilling til udgifter for ældre er igangværende. Tabel 12 - Alderspensionister inkl. bygder Maniitsoq Kangaamiut Napasoq Atammik I alt August September Oktober Tabel 13 Antal venteliste til ældreboliger samt ældre med støtteperson inkl. bygder Maniitsoq Kangaamiut Napasoq Atammik I alt Antal på venteliste til ældreboliger Ældre med støtteperson Støttepersoner Hjemmehjælp Tabel 14 - Fordeling af antal medarbejdere og borgere der modtager hjemmehjælp for oktober 2018 inkl. bygder Maniitsoq Kangaamiut Napasoq Atammik Med hjemmehjælp Hjemmehjælpere Aug. Sept. Okt. Aug. Sept. Okt. Aug. Sept. Okt. Aug Støttepersoner til ældre i Kangaamiut og Atammik fungerer også som hjemmehjælpere. Sep. Okt. 12

13 Plejehjemmet "Neriusaaq" og aldersomshjemet i Kangaamiut Tabel15 - Fordeling af antal medarbejdere og beboere i oktober måned 2018, samt venteliste. Beboere Antal Selvhjulpne beboere 9 Med behov for støtteperson 11 Handicappede beboere 6 Demente 16 På aflastningsstue 2 Antal beboere i alt 42 Personalet: Faglærte 27 Ufaglærte 39 Støttepersoner 3 I alt 69 Under aktivering 2 På venteliste 14 Beboere på alderdomshjemmet i Kangaamiut Antal Selvhjulpne beboere 0 Med behov for støtteperson 7 Handicappede beboere 0 Demente 1 Personalet: 12 Faglærte 2 Ufaglærte 10 Støttepersoner 0 Ventelisten pr. 28/ Konto Alderdomshjemmet Neriusaaq og alderdomshjemmet i Kangaamiut udviser et merforbrug på 11,9, svarende til kr ,00, der til dels skyldes færre bevillinger til månedslønnede i Beboere med behov for særlig kost på grund af allergi bliver flere, og det er mærkbart, at fødevarer er blevet dyrere. Der skal arbejdes på at lave omplaceringer i kontier i løbet af året. 13

14 Tabel 16 - Konto 48 Handicapområdet Handicapområdet Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug Handicapområdet ,2% I alt ,2% Konto 48 udviser et mindreforbrug på 13,1 %, svarende til kr ,00 ud af en bevilling på kr ,00. Dette skyldes manglende fremsendelse af samlet regninger til døgninstitutioner både i Grønland og Danmark, men hvor løntræk for medarbejderne også udviser mindreforbrug. Tabel 17 Antal handicappede Måned Handicappede Børn med handicap Voksne med handicap Beboere i boenhed er Voksne på døgninstituti oner Grønland Voksne på døgninstituti oner i Danmark Børn på døgninst itutioner i Grønlan d Børn på døgninstituti oner i Grønland August September Oktober Tabel 18 - Konto 49 Andre sociale ydelser Andre Sociale ydelser (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilge Forbru g Rest Forbru g t Kont o Kontonavn i % 49 Andre sociale ydelser ,8% 0 I alt ,8% Konto 49 udviser et mindreforbrug med 66,5 %. Andre sociale ydelser udviser et mindreforbrug, men en budgetomplacering forventes. Bæredygtige konsekvenser Det vil være økonomisk bæredygtigt, hvis budgettet balancerer, hvilket vurderes at være tilfældet, jævnfør sagsfremstillingen. I overensstemmelse med principperne for bæredygtighed og i henhold til dertil bæredygtighedsprojekter forventes det, at der vil være en bæredygtig økonomisk udvikling. 14

15 Økonomiske og administrative konsekvenser På senere tidspunkt vil der blive udarbejdet en ansøgning om omplacering indenfor bevillingerne til udligning af kontier med behov herfor, og en tillægsbevillingsansøgning er igangværende. Administrationens vurdering Området for Familie vurderer, at man har udarbejdet rapporten for oktober med de oplysninger man har fået, hvor man for eksempel mangler store regninger for børn og handicappede, der er anbragt på døgninstitutioner. Der vil være behov for at tilpasse bevillingerne til resten af året, og til efteråret vil en ansøgning om tilpasning af bevillingerne blive fremlagt. Indstilling Området for Familie i Maniitsoq indstiller over for Udvalget for Familie og Sociale forhold - At månedsrapporten ultimo oktober 2018 tages til efterretning Afgørelse Taget til efterretning. Der udarbejdes ansøgning til godkendelse om budgetomplacering samt budgetbevilling til formanden for udvalget for Familie og Sociale forhold, der videresendes til Økonomiudvalget før udgangen af Det bliver orienteret, at der skal laves en tillægsbevilling for alderdomshjemmet. Der ansøges til tiltag for børn og unge. Der skal omplaceres fra budget under handicap. Lønninger til medarbejderne i boligen for unge har virkning for Familieområdet, som er et af de der skal rettes under budgetjustering i nye år. Bilag 1. Balance konto 4 ultimo oktober 2018, Maniitsoq 15

16 Generelle sager Punkt 04 Ansøgning om fremtidig praksis i forbindelse med ansøgninger om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter mindst 35 års hårdt fysisk eller psykisk arbejde Journalnr. XX.XX.XX Baggrund Der er mulighed for, ud over ansøgninger om tilkendelse af almindelig alderspension, at søge om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter hårdt fysisk eller psykisk arbejde, på dette baggrund ansøges om fremtidig praksis. Regelgrundlag Landstingslov nr. 20 af 23. november 2015 om alderspension 1 stk. 2 stk Pensionsalderen er 65 år, jf. dog stk Stk. 2 Pensionsalderen forhøjes til 66 år fra den 1. januar Dog kan kommunalbestyrelsen efter ansøgning afgøre, at pensionsalderen først forhøjes til 66 år fra den 1. januar 2021 for en person, som er nedslidt efter mindst 35 års hårdt fysisk eller psykisk arbejde. Stk. 3 Pensionsalderen forhøjes til 67 år fra den 1. januar Dog kan kommunalbestyrelsen efter ansøgning afgøre, at pensionsalderen først forhøjes til 67 år fra den 1. januar 2021 for en person, som er nedslidt efter mindst 35 års hårdt fysisk eller psykisk arbejde. Stk. 4 Naalakkersuisut fastsætter nærmere regler for udskudt forhøjelse af pensionsalderen efter stk. 2 og 3. Faktiske forhold Pensionsalderen fra den 1. januar 2017 er 66 år, i henhold til Inatsisartutlov nr. 20 af 23. november 2015, der er mulighed for at søge om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter mindst 35 års hårdt fysisk eller psykisk arbejde frem til den 1. januar Ansøgning om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter mindst 35 års fysisk eller psykisk arbejde behandles i henhold til vejledning fra Departementet for Sociale Anliggender, Familie, Ligestilling og Justitsvæsen af juli 2017, hvor bl.a en lægelig udtalelse om nedslidning skal tages i betragtning i forbindelse med vurderingen af ansøgningen. Desuden skal arbejdsforhold, der giver anledning til nedslidning efter psykisk eller fysisk arbejde vurderes. Pensionsaldre fra År Fødselsår Alder

17 Borgeren skal blive 65 år i tidsperioden 1. januar januar 2021, eller blive 66 i perioden 1. januar januar 2025, og Borgeren skal være nedslidt, og Borgeren skal have mindst 35 års anciennitet, og De 35 års anciennitet skal være i forbindelse med hårdt fysisk eller psykisk arbejde Borgeren er fortsat tilknyttet arbejdsmarkedet Bæredygtige konsekvenser Muligheden for at søge om tilkendelse af alderspension før tid giver administrationen mulighed for at behandle ansøgningerne uden at få borgeren til at søge om tilkendelse af førtidspension. Økonomiske og administrative konsekvenser Udgifter til alderspension samt børnetillæg afholdes med 90 pct. af Landskassen og 10 pct. af kommunen. Udgifter til førtidspension samt børnetillæg afholdes med 50 pct. af Landskassen og 50 pct af kommunen gældende i fem år fra den 1. juli Administrationens vurdering Området for Familie mener, at det i henhold til Inatsisartutlov nr. 20 af 23. november 2015 om alderspension er på sin plads, at behandle ansøgninger om tilkendelse af alderspension før tid administrativt. Indstilling Det indstilles til Familieudvalget at godkende: 1. At den fremtidige praksis i forbindelse med behandling af ansøgninger om tilkendelse af alderspension før tid på grund af nedslidning efter hårdt fysisk eller psykisk arbejde. Afgørelse Godkendt. Bilag 1. Ansøgningsskema 17

18 Punkt 05 Forslag til mødeplan for Udvalget for Familie og Sociale forhold i Journalnr Baggrund Forslag til mødeplan for Udvalget for Familie og Sociale forhold i Alle møder starter kl. 11:00 og afholdes pr. telefon/videokonference, medmindre andet er opgivet. Udvalget for Familie og Sociale forhold Økonomiudvalg Kommunalbestyrelse 23. januar (ons.) 20. februar (ons.) 12. feb. 21. feb. 20. marts (ons.) 12. marts 24. april (ons.) 16. april 25. april 22. maj (ons.) 14. maj 23. maj 19. juni (ons.) 12. juni 14. august (ons.) 20. aug. 29. aug. 25. september (ons.) 17. sep. 26. sep. 23. oktober (ons.) 15. okt. 24. okt. 20. november (ons.) 12 nov. 21. nov. 18. december (ons.) 10. dec. Indstilling Administrationen indstiller over for Udvalget for Familie og Sociale forhold - at ovennævnte mødeplan i 2019 godkendes. Afgørelse Virksomhedsbesøg fra kl. 08:30 og møder fra kl.10:00. Administrationen kommer med nye forslag af dage, som de tilpasser. Bilag Ingen. 18

19 Punkt 06 Forslag til institutionsbesøg for Udvalget for Familie og Sociale forhold i 2019 Journalnr Baggrund Udvalget for Familie og Sociale forhold ønsker, at besøge de eksterne kommunale og Selvstyreejede institutioner og andre myndigheder, hvor der er et samarbejde. Regelgrundlag Den Kommunale Styrelsesvedtægt og Forretningsorden for Udvalget for Familie og Sociale forhold. Faktiske forhold Det er givtigt at besøge egne kommunale institutioner, da dette er medvirkende til at skabe en bedre indsigt i deres daglige udfordringer. Det er ligeledes givtigt, at besøge Selvtyreejede institutioner og andre myndigheder for, at drøfte snitfladerne imellem os og dermed også at kunne fremme det tværfaglige samarbejde. Økonomiske og administrative konsekvenser Ingen. Administrationens vurdering Administrationen foreslår følgende virksomhedsbesøg på valgte datoer i tidsperioden fra kl.09:30 til 11:00: Udvalgsmøder 2019 Forslag Maniitsoq Forslag Sisimiut 23. januar (ons.) Administrationen Tilioq 20. februar (ons.) Najugaqarfik Elisibannguaq Allorfik 20. marts (ons.) Aflastningslejlighed i de nye Pisoq & handicaplokalet i de nye handicapboliger (under handicapafdeling) handicapboligerne 24. april (ons.) Pilersitsivik Gertrud Rask Minde 22. maj (ons.) Sundhedsvæsnet Sundhedsvæsnet 19. juni (ons.) Politi Politi 14. august (ons.) Hjemmehjælperne Hjemmehjælperne 25. september (ons.) Majoriaq Majoriaq 23. oktober (ons.) Alderdomshjemmet Neriusaaq Alderdomshjemmet Qupanuk 20. november (ons.) Qaamasoq Pilutaq 18. december (ons.) Familiecenter /forebyggelse Familiecenter / forebyggelse 19

20 Indstilling Det indstilles at Udvalget for Familie og Sociale forhold drøfter samt tager stilling til de fremlagte forslag. Afgørelse Virksomhedsbesøg fra kl.08:30 og møderne fra kl. 10:00. Administrationen kommer med nye forslag af dage, som de tilpasser. Gertrud Rask Minde (fælleslokalet) i januar i stedet for ældreboliger. Besøg i Tilioq i april. Mødet med beboere i handicapboliger medtages i marts. Bilag Ingen. 20

21 Punkt 07 Orientering om flytning til 16 handicapboliger i Maniitsoq og 16 i Sisimiut Journalnr Baggrund Kommunalbestyrelsen besluttede d. 26. februar 2015, at der skulle bygges 16 handicapboliger i Maniitsoq og 16 i Sisimiut. Bygningerne stod klar til indflytning pr. 1. september 2018 i Maniitsoq og 1. november 2018 i Sisimiut. Regelgrundlag Inatsisartutlov nr. 40 af 9. december 2015 om førtidspension 29 stk 2 og Personlige tillæg bevilges af kommunalbestyrelsen efter en individuel vurdering af behovet enten som en løbende ydelse, der fastsættes for højest 1 år ad gangen, eller som engangshjælp til dækning af særlige behov. Stk. 2. Tilbagebetaling af personligt tillæg kan kræves, såfremt: 1) der ydes personlige tillæg på grund af uforsvarlig økonomi, eller 2) en førtidspensionist, der har modtaget personligt tillæg, senere får udbetalt et beløb, der dækker samme tidsrum og samme formål som det personlige tillæg. Stk. 3. Tilbagebetaling kan alene kræves, hvis førtidspensionisten i forbindelse med bevillingen er gjort bekendt med tilbagebetalingspligten. Inatsisartutlov nr. 20 af 23. november 2015 om alderspension 17 stk. 2 og Økonomisk tillæg kan udbetales til en alderspensionist, hvis vedkommendes økonomiske forhold er særligt vanskelige, eller såfremt der er risiko for, at alderspensionisten vil komme i alvorlig økonomisk nød. Stk.2. Tilbagebetaling af økonomisk tillæg, jf. stk. 1, kan kræves, såfremt: 1) der ydes økonomisk tillæg på grund af uforsvarlig økonomi, eller 2) en alderspensionist, der har modtaget økonomisk tillæg, senere får udbetalt et beløb, der dækker samme tidsrum og samme formål som det senere udbetalte tillæg. Stk. 3. Tilbagebetaling af et økonomisk tillæg kan alene kræves, hvis en alderspensionist i forbindelse med bevillingen af tillægget er oplyst om en tilbagebetalingspligt. Landstingsforordning nr. 7 af 3. november 1994 om hjælp til personer 6 6. Hjælp kan ydes i form af rådgivning, vejledning og støtte, optræning, institutionsanbringelse, samt tildeling af økonomisk hjælp til væsentlige merudgifter i forbindelse med handicappet med vidtgående handicap Faktiske forhold Området for Familie i Maniitsoq og Sisimiut har holdt flere møder for at drøfte visitering til handicapboligerne. Der har ikke været en venteliste til boligerne, men der er valgt borgere ud, der alle har et fysisk handicap af en eller anden art. Sagsbehandlerne har været i tæt dialog med borgerne, efter at der har været sendt breve ud til dem med information om boligerne med mulighed for dem at kunne tilbydes en handicapvenlig bolig. Borgerne har været meget interesseret i at vide størrelsen på huslejen, og hvad de kunne få i boligsikring. Området for Familie har løbende været i kontakt med Området for Teknik og Miljø, som har sendt oplysningerne til boligselskabet INI, der skulle fastsætte størrelsen af huslejen efter gældende regler om dette. 21

22 Boligselskabet INI har sendt lejemålene til Området for Familie som socialboliger, da der skulle være tildeling af boligerne uden om en venteliste. Dette har så betydet, at Området for Familie i hver enkelt sag har drøftet de økonomiske forhold med borgerne, da der skulle betales for depositum samt første måneds husleje, samtidig med at borgerne skulle betale for den sidste måneds husleje i de boliger, de boede i og skulle flytte fra. Ingen af borgerne havde selv penge til at betale for det hele på en gang, og da der ikke er tale om uforsvarlig økonomi, som lovgivningen siger ift. at der kan udbetales som hjælp mod tilbagebetaling på førtids- og alderspensionsområdet, så har Området for Familie betalt for depositum og den første måneds husleje. Der er sendt oplysning til boligselskabet INI i hver enkelt sag om, at depositum skal tilbagebetales til en nummer opgivet kommunal konto ved en eventuelt fraflytning, så pengene ikke udbetales til borgerne, men tilbagebetales til Området for Familie. Området for Familie i Maniitsoq har valgt følgende borgere ud til flytning til boligerne: - 3 familier med børn som er omfattet - 1 borger fra Sisimiut med førtidspension - 8 borgere fra egen bolig med førtidspension - 1 stk. 2 rums lejlighed benyttes som aflastningslejlighed - 3 stk. 2 rums lejligheder er på tomgang, husleje kr. 5700,00 samt 1kr ,00 depositum pr. lejlighed Området for Familie i Sisimiut har valgt følgende borgere ud til flytning til boligerne: - 2 familier med børn med handicap - 6 fra boenhed med førtidspension - 5 borgere fra egen bolig med førtidspension - 1 borger fra Sarfannguit med førtidspension - 1 borger fra egen bolig med alderspension I Sisimiut bliver1 3-rums lejlighed brugt til personalefaciliteter ift. borgere fra boenhederne. I denne lejlighed er der 1 værelse til aflastning. Der er en månedlig huslejeudgift på 7.360,00 kr. Bæredygtige konsekvenser Området for Familie synes at det er bæredygtigt, at flere borgere med handicap har fået nye tidssvarende og handicapvenlige boliger at bo i. De er sikret en dagligdag med gode boligforhold, og har færre bekymringer i deres hverdag. 22

23 Økonomiske og administrative konsekvenser Maniitsoq: Depositum Husleje Konto 43 Førtidspension efter 1/7-2016: For 8 borgere i 2 rums lejlighed , ,00 For 1 borger i 3 rums lejlighed , ,00 Konto Hjælpemidlerhjemmeboende: For 3 familier i 3 rums lejligheder , ,00 I alt , ,00 Konto Kontonavn Budget Forbrug Rest Forbrug (1.000 kr) (1.000 kr) (1.000 kr) i % Personligt tillæg , Personligt tillæg , Hjælpemidler / ydelser ,1 Sisimiut: Depositum Husleje Konto 43 Førtidspension efter 1/7-2016: For 11 borgere i 2 rums lejlighed , ,00 For 1 borger i 3 rums lejlighed , ,00 Konto Alderspension: , ,00 For 1 borger i 2 rums lejlighed Konto Hjælpemidlerhjemmeboende: For 2 familier i 3 rums lejligheder , ,00 I alt , ,00 Konto Kontonavn Budget Forbrug Rest Forbrug (1.000 kr) (1.000 kr) (1.000 kr) i % Personligt tillæg , Personligt tillæg , Hjælpemidler / ydelser ,3 Administrationens vurdering Området for Familie vurderer at der med dette tilbud om 32 handicapvenlige i kommunen er sket en væsentlig forbedring for disse borgeres boligforhold. 23

24 Og Området for Familie ved, at disse borgere, der er flyttet ind i deres nye boliger, er så glade og tilfredse med deres nye lejligheder. Indstilling Området for Familie indstiller overfor Udvalget for Familie og Sociale Forhold - at orienteringen om flytning til de 16 handicapboliger i Maniitsoq og 16 i Sisimiut med dertil hørende udgifter tages til efterretning Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Brev til borgere dec vedr. handicapboliger, Maniitsoq og Sisimiut 2. Beboerlisten i Maniitsoq 3. Beboerlisten i Sisimiut 24

25 Punkt 08 Orientering om afgørelser fra Det Sociale Ankenævn, som vedrører Området for Familie i Sisimiut og Maniitsoq. Journalnr Baggrund Området for Familie i Qeqqata Kommunia ønsker, at der skabes mere åbenhed omkring antallet af afgørelser, der modtages fra Det Sociale Ankenævn og Området for Familie i Qeqqata Kommunia skal fremadrettet med udgangen af hvert kvartal orientere Udvalget for Familie og Sociale forhold, ved at fremlægge statisk på modtagne afgørelser. Regelgrundlag Ingen bemærkning. Faktiske forhold I perioden 1. januar 2018 til 30. november 2018 har Området for Familie i Sisimiut modtaget 9 afgørelser og Området for Familie i Maniitsoq modtaget 4 afgørelser fra Det Sociale Ankenævn. Heraf har Området for Familie i Sisimiut fået medhold i 5 afgørelser. Området for Familie i Maniitsoq har fået medhold i 2 afgørelser. For Området i Sisimiut i 3 afgørelser har Det Sociale Ankenævn besluttet at hjemvise afgørelsen til fornyet afgørelse. For Området i Maniitsoq i 1 afgørelser har Det Sociale Ankenævn besluttet at hjemvise afgørelsen til fornyet afgørelse. Hjemvisningen kan skyldes, at sagen ikke er blevet oplyst tilstrækkeligt grundet manglende dokumentation fra borgeren eller i sagsgangen. Sagen skal derfor genbehandles, hvilket kan føre til at den trufne afgørelse fastholdes eller omgøres af Området for Familie i Sisimiut eller i Maniitsoq eller af Udvalget For Familie og Sociale forhold. I 1 antal afgørelser fik borgeren i Sisimiut og dennes bygder medhold i sin klage og Området for Familie eller Udvalget For Familie og Sociale forholds afgørelse blev omgjort. I 1 antal afgørelser fik borgeren i Maniitsoq og dennes bygder medhold i sin klage og Området for Familie eller Udvalget For Familie og Sociale forholds afgørelse blev omgjort. 25

26 I samme periode har følgende antal borgere modtaget offentlige ydelser: Antal modtagere Ydelse Sisimiut Maniitsoq Offentlig hjælp inkl. huslejerestancer Førtidspension Alderspension Handicap Boligsikring Børn & Unge I alt Afgørelserne fra Det Sociale Ankenævn fordeler sig således: Antal afgørelser Qeqqata Kommunia har fået medhold i Antal afgørelser som Det Sociale Ankenævn hjemviser Antal afgørelser som borgerne har fået medhold i Sags type Sisimiut Maniitsoq Sisimiut Maniitsoq Sisimiut Maniitsoq Offentlig hjælp inkl. huslejerestance Førtidspension Alderspension 1 1 Handicap Boligsikring 1 Børn & Unge 1 I alt Økonomiske og administrative konsekvenser Intet at bemærke. Bæredygtige konsekvenser Område for Familie anser det for givtigt at skabe åbenhed omkring afgørelser. Administrationen vurdering Området for Familie er som udgangspunkt tilfreds med, at nogle borgere benytter deres mulighed for at klager over kommunal afgørelse og Området for Familie forholder sig ligeledes til hvert enkelt afgørelse truffet af Det Sociale Ankenævn. 26

27 Indstilling Området for Familie i Sisimiut og Maniitsoq indstiller til Udvalget for Familie og Sociale forhold - at tage orienteringen om afgørelser fra Det Sociale Ankenævn til efterretning. Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Afgørelsesbrev 1, Sisimiut 2. Afgørelsesbrev 2, Sisimiut 3. Afgørelsesbrev 3, Sisimiut 4. Afgørelsesbrev 4, Sisimiut 5. Afgørelsesbrev 5, Sisimiut 6. Afgørelsesbrev 6, Sisimiut 7. Afgørelsesbrev 7, Sisimiut 8. Afgørelsesbrev 8, Sisimiut 9. Afgørelsesbrev 9, Sisimiut 10. Afgørelsesbrev 1, Maniitsoq 11. Afgørelsesbrev 2, Maniitsoq 12. Afgørelsesbrev 3, Maniitsoq 13. Afgørelsesbrev 4, Maniitsoq 27

28 Punkt 09 Eventuelt. Intet. 28