DIALOGMØDE 2 BEHOV OG MARKEDSGØRELSE

Transkript

1 DIALOGMØDE 2 BEHOV OG MARKEDSGØRELSE 13. november 2018 Forsyningssikkerhed og Systemydelser 1

2 AGENDA Tid Emne Velkomst og opsummering fra sidst Præsentation af behovsvurdering med mulighed for bemærkninger Input fra interessenter omkring ønsker,behov og mangler Proces fra elsystemets fysiske opbygning til fremskaffelse Frokost Udvælgelse af fokusområder og langsigtet plan Opsummering og afrunding 2

3 FORMÅL MED DIALOGMØDE 2 Formålet med dialogmødet er at sikre udvælgelse, prioritering og planlægning af arbejdet med udvikling af behovsvurdering og produktdefinitioner Punkter på dette møde: Behovsvurdering Kommentarer og input Proces fra elsystemets fysiske opbygning til fremskaffelse Langsigtet tidsplan Udvælgelse og prioritering af fokusområder Planlægning af udvikling af produktdefinitioner Punkter til efterfølgende dialog: Arbejdsgrupper til udarbejdelse af produktdefinitioner Markedsgørelse af specifikke ydelser Metoder for Reguleret pris og Cost+ 3

4 NY ELFORSYNINGSLOV OG BEKENDTGØRELSE OM BEHOV OG KOMPENSATION UDKAST TIL TIDSPLAN Dialog med Energistyrelsen September 2018 Dialogmøde 1 - opstartsdialog (25. september 2018) Ny elforsyningslov: Fælles forståelse for loven Overgangsperiode (ændringer i forskrifter og betingelser, afregning efter Cost Plus, mm.) Hvad vil det sige at markedsgøre? Behovsvurdering: Hvordan laves analyserne Hvad påvirker behovet Hvilken information er vigtig for aktørerne? Udkast til behovsvurdering offentliggøres (version 0) (1. november 2018) Dialogmøde 2 (13. november 2018) Behovsvurdering: Opfølgning på behovsvurdering Langsigtet tidsplan for behovsvurdering og produktdefinition Markedsgørelse: Proces fra elsystemets fysiske opbygning til fremskaffelse 1. version af behovsvurdering offentliggøres (Q12019) Dialogmøde 3 (Q1 2019) Markedsgørelse: Mulighed for markedsgørelse af specifikke ydelser Langsigtet tidsplan for markedsgørelse Bekendtgørelsen træder i kraft (XXX) Workshop 1 (XXX) Fælles forståelse for den nye Systemansvarsbekendtgørelse Input og ideer fra aktørerne til om metoder for Reguleret pris og Cost+ 1. høring af metoder (XXX) Første udkast af metoder for Reguleret pris og Cost+ sendes til aktører Workshop 2 (XXX) Videre arbejde med metode for Reguleret pris Videre arbejde med metode for Cost+ 2. høring af metoder (XXX) Anmeldelse af metoder til Forsyningstilsynet (XXX) 4

5 MARKEDSGØRELSE AF SYSTEMYDELSER Skelnen mellem fastsættelsen af behov og definition af markedsgørelse Nettets fysiske opbygning Markedsgørelse Afhjælpende tiltag Behov Behov Mere end én aktør, inkl. egne Energinet anlæg Markedsbaseret indkøb (konkurrencepris) Behov med kompensation Produktdefinition Udbud Én aktør, inkl. egne Energinet anlæg, eller residualmonopol Reguleret pris (minimum cost+) Beordring (cost+) Anvendes ved afhjælpende tiltag 5

6 PROCES FRA ELSYSTEMETS FYSISKE OPBYGNING TIL FREMSKAFFELSE Skelnen mellem fastsættelsen af behov og markedsgørelse med øget anvendelse af udbud. Elsystemets fysiske opbygning Behov Tilslutningsbetingelser DSO- og TSO-aftaler Behov Betingelser Fokus på Markedsgørelse Afhjælpende tiltag Produktdefinition Fremskaffelse Energinet Eltransmission anlæg Udbud / markedsdesign Beordring (cost+) Anvendes ved afhjælpende tiltag eller ved ingen bud Mere end én aktør, inkl. egne Energinet anlæg Markedsbaseret indkøb (konkurrencepris) Én aktør, inkl. egne Energinet anlæg, eller residualmonopol Reguleret pris (mindst cost+) 6

7 BEHOVSVURDERING Præsentation af behovsvurdering

9 PRÆSENTATION AF UDKAST TIL BEHOVSVURDERING 9

10 AMBITION Hvad er ambitionen med behovsvurderingen Ændre Energinets måde at håndtere behov på behov skal være løsnings- og teknologineutrale Behov skal udledes i bl.a. Mvar, MW og kv og ikke i Antal anlæg Mere tydelighed omkring baggrund og rationaler for behov En mere tillidsbaserettilgang hvor mere data skal være tilgængeligt Forudsigelighed Pilot udgave, fordi det er vigtigt og relevant for Energinet 10

11 ELSYSTEMETS FYSISKE OPBYGNING OG RAMMER Grundlag for behovet Fysik, topologi, rammer, krav, lovgivning, internationale forpligtelser Udvikling i forbrug, produktionskapacitet, udlandsforbindelser og netudbygninger Krav til aftagepligt, tilslutning af VE-anlæg og forbrugere Begrænsninger i nettet Udredning og afstemning elsystemets funktioner og udfordringer Den rette kvalitet i normal drift og i fejlsituationer (spændings/frekvensgrænser, etc.) Udredning af rationaler for historiske beslutninger Udredning af sammenhænge (fx spænding - frekvens) Niveau af forsyningssikkerhed Netværkskoder 11

12 BEHOV Hvad skal der til for at elsystemet kan håndtere udfordringerne Det basale behov: Spænding Frekvens Balancering Risikovurdering afvejning mellem sandsynlighed og konsekvens (samfundsøkonomisk omkostning ved at reducere / fastholde risikoen) Geografiske bindinger Ikke intakt net; vedligehold/revision/udfald Reserver ifølge internationale aftaler, deling/udveksling Krav til tilslutning af fx vindmøller 12

13 PRODUKTDEFINITION En tydelig og tilgængelig specifikation Enhed (MW, Mvar, xxx) Specifikationer (timer, nøjagtighed, afstand) Kvalitet og tilgængelighed Leveringspunkt (geografi/niveau) Automatisering og kommunikation Responstid 13

14 CASE 1 MVAR I RADSTED Elsystemets fysik Problem med høje spændinger i Radsted Specielt når der er lavlast (som regel lav vind) Udkobling af 132 kv kablet fra Radsted til Rødby 33 gange ca timer på 1,5 år Øget behov for kablet grundet indfødningaf mere sol og vind i Rødby 14

15 CASE 1 MVAR I RADSTED Behov Der er behov for op til 40 Mvar ekstra reaktiv kompensering i området for at løse overspændingen i Radsted 15

16 CASE 1 MVAR I RADSTED Produktdefinition Produkt: 40 Mvar Tilgængelighed: timer årligt Periode: fra d.d. til Femern forbindelsen kommer (evt. længere) Leveringspunkt: Radsted eller i nærheden Responstid: Sekunder Alternativt produkt: Levering af kontinuert optimal spænding i Radsted Både i normal drift og i fejlsituationer 16

17 CASE 2 BLACK START Elsystemets fysik Lovkrav og nødvendighed Black start: Overholdelse af gældende krav Emergency & Restoration (NC ER) (2 enheder) Bottom-up uden hjælpe fra andre TSO er Top-down Med hjælpe fra andre TSO er (HVAC og HVDC) 17

18 CASE 2 BLACK START Behov Black start: 2 teknisk uafhængige enheder (ikke AC-forbindelserne) der skal ligge i transmissionsnettet Den ene enhed i Vestdanmark er Skagerrak 4 Behov for indkøb af anden enhed 18

19 CASE 2 BLACK START Produktdefinition Black start: Minimum tilsluttet 150 kv i DK1 og 132 kv i DK2 Minimum 30 MW samt kunne håndtere momentane spring på ±10 MW Skal kunne reguleres trinløst Kunne håndtere momentane spring på ±100 Mvar Egenforsyning til drift i minimum 24 timer Forsyning/brændsel til minimum 2 opstarter og kørsel på maksimum last i 12 timer 19

20 CASE 3 - DYNAMISK SPÆNDINGSREGULERING Elsystemets fysik Sikre dynamisk stabilitet i forbindelse med fejl Løbende udvikling af elsystemet Udskiftning og sammensætningen af produktionsenheder ændre elsystemets respons på fejl Bl.a. gamle vindmøller og beskyttelse af kraftvarmeanlæg Ole Christiansen Trip af gamle møller i høj vind [s] BED_15\BED_150_S1: Voltage, Magnitude in p.u. KAE_15\KAE_150_N: Voltage, Magnitude in p.u. TJE_15\TJE_150_S1: Voltage, Magnitude in p.u. VHA_15\VHA_150_S1: Voltage, Magnitude in p.u

21 CASE 3 DYNAMISK SPÆNDINGSREGULERING Behov - Kompliceret at udlede, men en meget relevant opgave Et systembehov som er et produkt af alle bidrag i det aktuelle punkt. Behovet ændre sig løbende. Kræver indsigt i konkrete beskyttelsesindstillinger, anlægstyper, 21

22 CASE 3 -DYNAMISK SPÆNDINGSREGULERING Produktdefinition? 22

23 AFHÆNGIGHEDER TIL PRODUKTIONSENHEDER Kan Energinet tillade at produktionsenheder lukker eller skal der først iværksættes alternativer Er under udarbejdelse og vil blive indarbejdet i næste version Bl.a. på baggrund af input fra aktører 23

24 INPUT TIL BEHOVSVURDERING Det endelige produkt og vejen derhen

25 INPUT TIL BEHOVSVURDERING Input til: Ønsker Behov Mangler 25

26 PROCES FRA ELSYSTEMETS FYSISKE OPBYGNING TIL FREMSKAFFELSE

28 FREMSKAFFELSE Forudsætninger Planlagt Opfylder artikel 4, stk. 2, a og c i SO GL om omkostningseffekt tilvejebringelse og proportionalitet Betaling for aktivering Lovgivning/statsstøtte regler (ikke overkompensere) 28

29 FREMSKAFFELSE BETINGELSER, SAMARBEJDE OG EGNE ANLÆG Tilslutningsbetingelser Nul-forureningsprincip Krav til egenskab DSO- og TSO-samarbejder DSO samarbejde om Mvar TSO aftaler om fx udligning af ubalancer (imbalance netting) Egne anlæg En del af systemet Kan indgå, hvis de kan levere et produkt 29

30 FREMSKAFFELSE UDBUD/MARKEDSDESIGN Forudsætninger Hyppighed: Sjældent, nogen gange, ofte Planlagt vs. Ikke planlagt behov Lang vs. kort aktiveringstid Markedsdesign Prisfastsættelse (marginalpris eller pay-as-bid) Max / minimums bud Rådighed (MW), aktivering (MWh) Kompensation, udbud, kontinuert marked 30

31 MARKEDSBASERET INDKØB (KONKURRENCEPRIS) Forudsætninger Mere end én aktør, inkl. egne Energinet anlæg Markedsbaseret anskaffelse af Energinets behov for ydelser til opretholdelse af elforsyningssikkerheden Høringsudgave af Systemansvarsbekendtgørelsen: 19. Ved anskaffelse af energi og andre ydelser til opretholdelse af det fastsatte niveau for elforsyningssikkerhed, anvender Energinet så vidt muligt markedsbaserede metoder, jf. 27 a, stk. 2, 1. pkt., i lov om elforsyning. 31

32 REGULERET PRIS (MINDST COST+) Forudsætninger: Kun én aktør, inkl. egne Energinet anlæg Residualmonopol (kun én aktør kan dække det samlede behov) Fx samlet behov for 90 MW. Én aktør kan dække alle 90 MW, 3 andre aktører kan samlet set dække 80 MW Reguleret pris ved manglede konkurrence Høringsudgave af Systemansvarsbekendtgørelsen: 22. Når der kun er én virksomhed, der tilbyder ydelser til opretholdelse af det fastsatte niveau for elforsyningssikkerhed, anvender Energinet regulerede priser til betaling for ydelser, jf. lov om elforsyning 27 a, stk. 2, 2. pkt. Stk. 2. Energinet udarbejder en metode til fastsættelse af den regulerede pris for hver efterspurgt ydelse. 32

33 BEORDRING (COST+) Ikke en del af markedsgørelsen Forudsætninger Anvendes ved afhjælpende tiltag eller ved ændring af planer (i medfør af Europa- Kommissionens forordning om fastsættelse af retningslinjer for drift af elektricitetestransmissionssystemer) Anvendes hvis ingen bud Betaling for Energinets anvendelse af afhjælpende tiltag til sikring af forsyningssikkerheden Høringsudgave af Systemansvarsbekendtgørelsen: 23. Energinet yder rimelig betaling for ydelser omfattet af 27 c, stk. 2, i lov om elforsyning. Stk. 2. Energinet skal fastsætte betalingen efter metoden cost+. 33

34 CASE 2 BLACK START Fremskaffelse Black start: 1 teknisk uafhængige enhed (ikke AC-forbindelserne) der skal ligge i transmissionsnettet 34

35 CASE 2 BLACK START Udbud Black start: DK1: Udbud på 3-årig aftale fra Indkøbet er markedsgjort Tre potentielle tilbudsgivere To valgte at afgive tilbud DK2: Udbud på 2-årig aftale fra Markedsgørelse forsøgt Kun én aktør ønskede at deltage Ny elforsyningslov Ydelsen vil blive udbudt afregnes via reguleret pris 35

36 NUVÆRENDE KOMPENSATION FOR YDELSER Behov Behov forudsagt i behovsvurderingen Nuværende status for markedsgørelse Regulerkraft x Kontinuert marked Manuelle reserver, mfrr x Kontinuert marked Automatiske reserver, FCR og afrr x Kontinuert marked/udbud Inerti x - (En del af systembærende egenskaber) Statisk spændingsregulering (Mvar) x - Kortslutningsniveau x - (En del af systembærende egenskaber) Dynamisk spændingsregulering x - (En del af systembærende egenskaber) Start fra dødt net x Udbud Aftag af lokal produktion x Specialregulering/ Beordring Revisionsplanlægning x - Afhjælpende tiltag Frekvensaflastning (over- og underfrekvens) - Beordring Ekstra frekvensregulering - Beordring Kritisk effekt-/frekvensregulering - Beordring 36

37 FROKOST

38 UDVÆLGELSE AF FOKUSOMRÅDER OG LANGSIGTET PLAN

39 UDVÆLGELSE AF FOKUSOMRÅDER Formålet er at udvælge og prioritering af relevante behov, som skal modnes til produktdefinition Energinet s oplæg til behov til 1. version: Spændingsregulering og Mvar Dynamisk spændingsregulering Andre behov? 39

40 PROCES FOR VIDERE ARBEJDE MED BEHOVSVURDERING 1. November 2018 Udkast til behovsvurdering (version 0) 13. November 2018 Dialogmøde udvælgelse af fokusområder 1. December 2018 Deadline for kommentering af udkast til behovsvurdering Q Version 1 af behovsvurdering Q Mulighed for kommentering af version 1 1. November Version af behovsvurdering Arbejdsgrupper for viderearbejde med fokusområder del 1 Arbejdsgrupper for viderearbejde med fokusområder del 2 40

41 METODE FOR UDARBEJDELSE AF PRODUKTDEFINITIONER Nedsættelse af arbejdsgrupper Arbejdsmetode Tidsplan Udarbejdelse af arbejdspakke / kommissorium Nødvendige data og materiale til anvendelse ved arbejde Kommunikation og udveksling af materiale 41

42 LANGSIGTET PLAN MED UDVIKLING AF PRODUKTBESKRIVELSER OG MARKEDSGØRELSE Udarbejdelse af metoder for reguleret pris og cost+ Redegørelse for elforsyningssikkerhed Beordringsrapport Behovsvurdering Markedsgørelsesrapport Nyt mfrrmarked i DK2 Nordisk marked for afrr kapacitet Vestdanmark med i kontinentalt FCR marked Fælles europæiske markeder for aktivering af mfrrog afrr Fx udvikling af behov og produktdefinition for spændingsregulering og Mvar Fx udvikling af behov og produktdefinition for dynamisk spændingsregulering Fxudvikling af behov og produktdefinition for kortslutningsniveau Q Q Q Q Q Q Q Q Q

43 OPSUMMERING OG AFRUNDING

44 OPSUMMERING OG AFRUNDING Deadline for kommentering af udkast til behovsvurdering (version 0) den 1. december 2018 Arbejdsgrupper vil arbejde med prioriterede fokusområder de næste par måneder Behov skal modnes til produktdefinition Version 1 af behovsvurdering udkommer i Q Rapport for markedsgørelse udkommer i Q Næste møde i Q Mulighed for markedsgørelse af specifikke ydelser Langsigtet tidsplan for markedsgørelse 44