17190/09 sol/sol/lb/kb 1 DG C II B

Transkript

1 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 8. december 2009 (08.01) (OR. en) 17190/09 RECH 453 COMPET 519 TELECOM 264 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: Generalsekretariatet for Rådet til: delegationerne Tidl. dok. nr.: 16128/09 RECH 425 COMPET 487 TELECOM 248 Vedr.: Fremtiden for ikt-forskning, -innovation og -infrastrukturer - Rådets konklusioner Hermed følger til delegationerne Rådets konklusioner om fremtiden for ikt-forskning, -innovation og -infrastrukturer som vedtaget af Rådet (konkurrenceevne) på samlingen den 3. december /09 sol/sol/lb/kb 1

2 BILAG RÅDETS KONKLUSIONER OM FREMTIDEN FOR IKT-FORSKNING, -INNOVATION OG -INFRASTRUKTURER RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION, SOM HENVISER TIL: Rådets konklusioner af 23. november 2007 om videnskabelig information i den digitale tidsalder: adgang, formidling og bevarelse 1, hvori det anerkendes, at adgang til og formidling af videnskabelig information er afgørende for udviklingen af det europæiske forskningsrum (EFR) og kan bidrage til at fremskynde innovation Rådets konklusioner af 30. maj 2008 om igangsættelsen af Ljubljanaprocessen - hen imod en fuld gennemførelse af EFR 2, der tager sigte på at indføre en forbedret styring af EFR baseret på en langsigtet vision for EFR udviklet i partnerskab af medlemsstaterne og Kommissionen med bred støtte fra interessenterne og borgerne Rådets konklusioner af 2. december 2008 om fastlæggelse af en 2020-vision for det europæiske forskningsrum 3, der er led i Ljubljanaprocessens første fase, og som danner grundlag for at udvikle den fremtidige styring af EFR Dok /07. Dok /08. Dok / /09 sol/sol/lb/kb 2

3 konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den december , hvor den europæiske økonomiske genopretningsplan blev godkendt, og der blev opfordret til lancering af en europæisk plan for innovation i kombination med udvikling af det europæiske forskningsrum (EFR) og overvejelser om fremtiden for Lissabonstrategien efter 2010 (herunder post i strategien til fremme af informationssamfundet) omfattende alle betingelser for bæredygtig udvikling og de vigtigste teknologier, herunder informationsteknologi Rådets konklusioner af 29. maj om forskningsinfrastruktur og den regionale dimension af EFR, hvori Kommissionen blev opfordret til at tilstræbe bæredygtighed, global konnektivitet, interoperabilitet og uhindret brug af paneuropæiske e-infrastrukturer og medlemsstaterne til at tage hensyn til e-infrastrukturers rolle i deres nationale køreplaner og/eller programmer for forskningsinfrastrukturer, SOM i den forbindelse UNDERSTREGER betydningen af ikt-forskning, -innovation og -infrastrukturer: 1. SER MED TILFREDSHED PÅ Kommissionens meddelelser: En europæisk strategi for forskning, udvikling og innovation på ikt-området: Øget indsats og effektivitet 6, Ikt-infrastruktur til e-videnskab 7 og Nye horisonter for ikt en strategi for forskning i fremtidig og fremspirende teknologi i Europa 8 2. UNDERSTREGER, at ikt er en af de væsentligste drivkræfter for økonomisk vækst og sociale forandringer, og at den som sådan spiller en afgørende rolle i forbindelse med økonomisk genopretning, således at Europa hurtigere kan komme ud af den nuværende krise og blive stærkere end hidtil Dok /1/08 REV 1. Dok /09. Dok. 7883/09. Dok. 7432/09. Dok. 9077/ /09 sol/sol/lb/kb 3

4 3. UNDERSTREGER, at ikt danner grundlag for innovation og produktivitetsfremgang på alle områder af økonomien, giver unikke løsninger på samfundsmæssige udfordringer, herunder overgang til en miljøeffektiv økonomi, og er nødvendig for fremskridt på alle væsentlige områder inden for videnskab og teknologi; NOTERER SIG imidlertid, at ikt's virkning på produktivitetsvæksten er mindre i EU end hos de vigtigste handelspartnere 4. UNDERSTREGER, at den digitale revolution fortsat er i sin vorden, og at forsknings- og innovationskapaciteten er af afgørende betydning for udformning, styring og indarbejdelse af teknologier og udnyttelse af dem til fordel for økonomien, samfundet og kulturen; UNDER- STREGER i den forbindelse behovet for at sikre, at hidtil usete datamængder er til rådighed og behandles og opbevares hensigtsmæssigt 5. NOTERER SIG, at Europa har stærke industrielle og teknologiske aktiver i forbindelse med ikt, navnlig inden for telekommunikationsudstyr og -tjenester, indlejret ikt og erhvervssoftware, og at det kan bygge på sin grundlæggende styrke, herunder sin videnskabelige ekspertise, universitetskandidaternes enestående uddannelsesniveau, højkvalitetsinfrastrukturer i verdensklasse, f.eks. Géant og e-videnskab, samt verdens største ikt-marked 6. ERKENDER imidlertid, at fragmenterede europæiske markeder, en fragmenteret iktforsknings- og innovationsstruktur, mangel på menneskelige ressourcer og underinvestering i ikt-forskning og -innovation er væsentlige hindringer for, at Europa i fuldt omfang kan udnytte den nuværende og fremtidige ikt 7. UNDERSTREGER betydningen af ikt i forbindelse med gennemførelsen af fri bevægelighed for viden (den femte frihed, der blev iværksat på Det Europæiske Råds møde den marts 2008), innovation og teknologi og NOTERER SIG betydningen af en øget europæisk kapacitet og konkurrenceevne på ikt-området, 17190/09 sol/sol/lb/kb 4

5 UNDERSTREGER det overordnede mål om at fastslå Europas lederskab inden for ikt-forskning, -innovation og -infrastrukturer: 8. UNDERSTREGER, at Europa skal påpege og fjerne hindringer for, at nye virksomheder og markeder for innovative ikt-applikationer opstår og vokser, søge at opnå lederskabet i forbindelse med centrale ikt-markeder, -teknologier og -videnskaber og gøre Europa mere tiltrækkende for ikt-investeringer og -talenter, samtidig med at der sikres en kritisk masse af menneskelig kapital til opbygning af et digitalt Europa 9. NERKENDER behovet for mere integrerede politikker og aktioner, der bygger bro mellem ikt-innovation, kvalifikationsudvikling og forskning (videntrekanten) fra frontlinjeforskning til applikationsorienteret forskning 10. UNDERSTREGER, at bedre integration kræver en tættere forbindelse mellem europæiske, nationale og regionale aktioner og gennemførelse i varierende sammensætninger på forskellige niveauer 11. ER ENIGT I, at der er en række nye muligheder for europæisk lederskab inden for ikt, som drives frem af nye videnskabelige resultater, ny teknologisk udvikling og innovativ anvendelse af teknologi, for at danne grundlag for moderne videnskab og løse nye udfordringer på områder som f.eks. overgang til en miljøeffektiv økonomi eller bæredygtig sundhedspleje til den aldrende befolkning 12. STØTTER ikt's vigtige bidrag til offentlig-private partnerskaber i den europæiske økonomiske genopretningsplan i forbindelse med grønne biler, fremtidens fabrikker og energieffektive bygninger 17190/09 sol/sol/lb/kb 5

6 13. ANERKENDER for at styrke fremtidige og fremspirende teknologier (FET) inden for ikt den strategiske betydning af tværfaglig højrisikobetonet forskning på et nyt grundlag med henblik på fremtidig ikt for at skabe grundlag for ny teknologi og åbne op for nye forskningsområder, som er afgørende for at sikre innovation og bæredygtig konkurrenceevne i de europæiske virksomheder 14. ANERKENDER e-infrastrukturernes afgørende rolle for at opnå videnskabelig topkvalitet, deres potentielle muligheder for at forbedre adgang og transformative virkninger på den måde, forskningen foregår på, navnlig e-videnskab, samt deres rolle som innovationsplatforme og prækursormarkeder for ny ikt, navnlig i forbindelse med computere; SER MED TIL- FREDSHED PÅ arbejdet i e-irg 9 med at nedbryde policyrelaterede hindringer for fælles anvendelse af e-infrastrukturer, MENER, at der bør gennemføres en række prioriterede tiltag: 15. OPFORDRER medlemsstaterne til at øge deres støtte til ikt-forskning og -innovation på både nationalt plan og EU-plan, bl.a. gennem udvidet anvendelse af offentlige indkøb af ikt-forskning og -innovation samt en mere almen brug af samhørighedsfondene intensivere deres bestræbelser på at opbygge forsknings- og innovationsklynger inden for ikt gennem mere koordinerede investeringer i forskningsinfrastrukturer på kritiske områder som f.eks. fremtidens internet, højtydende computeranlæg, grønne, tænkende ikt-systemer, nanoelektronik, fotonik og indlejrede systemer fremme transnational samordning af e-infrastrukturer for at optimere ressourcer og sikre uhindret og sikker adgang for slutbrugerne, 9 Refleksionsgruppen vedrørende e-infrastruktur ( /09 sol/sol/lb/kb 6

7 16. OPFORDRER Kommissionen til at: undersøge de områder, hvor offentlig-private partnerskaber kan fremskynde innovation, skabe kritisk masse og tiltrække yderligere private og offentlige investeringer, navnlig inden for fremtidens internet og grøn ikt, og optimere mekanismerne med henblik herpå foreslå flagskibsinitiativer inden for FET, der dækker hele Europa, for at tackle specifikke videnskabelige og teknologiske udfordringer i skæringspunktet mellem ikt og andre videnskabsgrene med udgangspunkt i en strategi stimulere og støtte internationalt forskningssamarbejde om FET i forbindelse med dens håndtering af globale ikt-udfordringer udarbejde initiativer med henblik på at sætte forskningsintensive SMV'er og talentfulde unge forskere i stand til at udvikle og hurtigere påtage sig lederskabet inden for FET foreslå initiativer til tiltag med henblik på at tiltrække unge til ikt-forskning og -innovation og tilskynde dem til en karriere på området foreslå finansielle incitamentsordninger til fælles udvikling og brug af forskningsinfrastrukturer mellem medlemsstaterne inden for ikt, bl.a. på områder som databehandling på exaskala foreslå efterspørgsels- og brugerdrevne projekter på europæisk plan, som dækker forskning, innovation og udbredelse for at levere ikt-baserede serviceinfrastrukturer og løse kulturelle og samfundsmæssige udfordringer, herunder paneuropæisk elektronisk identitetsforvaltning, idet der sikres en passende databeskyttelse samt sundhedsydelser, energieffektivitet og sikker og ren transport, 17190/09 sol/sol/lb/kb 7

8 17. OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til at: undersøge, hvordan fordelene ved e-infrastrukturer kan udvides til at omfatte industriel forskning og innovation, offentlige tjenester og SMV'er undersøge forvaltningsmodeller for e-infrastrukturer, som gør det muligt at levere effektive, sømløse og teknologisk førende offentlige tjenester til forskning over hele Europa, eventuelt i samråd med e-irg undersøge, om der er behov for og midler til at stille incitamenter til rådighed for en mere omfattende brug af prækommercielle indkøb på lokalt, regionalt, nationalt og europæisk plan for at opnå innovative løsninger for den offentlige sektor, herunder udbredelse af e-infrastrukturer, og for at støtte SMV'er sørge for en bedre samordning af indsatsen og udvikle og formidle strategier på iktområdet, som er af afgørende betydning for Europa, f.eks. forskning og innovation inden for bredbåndskommunikation, med udgangspunkt i erfaringerne fra de fælles iktteknologiinitiativer, det koordinerede program Længst muligt i eget hjem og højhastighedsnettet Géant; det bør hindres, at der sker en opsplitning i forbindelse med disse strategier samle deres investeringer i højtydende computeranlæg under Praceprojektet 10 for at styrke den europæiske industris og akademiske verdens stilling i forbindelse med brug, udvikling og fremstilling af avancerede computerprodukter, -tjenester og -teknologier sikre, at forskningsinfrastruktur af væsentlig betydning i Europa er omfattet af e-infrastrukturstøtte, både med hensyn til adgang til de nyeste computer- og dataressourcer og med henblik på udvidelse af fordelene ved deres drift, så hele Europa bliver omfattet 10 Prace (Partnership for Advanced Computing in Europe) er et projekt under Det Europæiske Strategiforum for Forskningsinfrastrukturer, der etablerer en stabil, paneuropæisk forskningsinfrastruktur for højtydende computeranlæg. I øjeblikket har 16 medlemsstater og 4 lande, der er associeret RP, undertegnet Praceaftalememorandummet; andre medlemsstater er velkomne /09 sol/sol/lb/kb 8

9 fortsætte med at fjerne de specifikke hindringer for udvikling af innovationsvenlige markeder fortsætte deres indsats for at gøre videnskabelige data og åbne informationsarkiver mere bredt tilgængelige og udvide adgangen til dem og sikre en sammenhængende tilgang til videnskabelig adgang til og sikring af data fremme sikkerheden yderligere i forbindelse med netværker og ikt-produkter, bl.a. ved at fremme interaktionen mellem interessenterne inden for forskning foretage en regelmæssig høring af interessenterne inden for standardisering og forskning, navnlig de europæiske teknologifora, for at sikre, at relevante europæiske ikt-fouinitiativer så effektivt som muligt bidrager til ikt-standardiseringsaktiviteterne, samt tilskynde standardiseringsorganerne til om nødvendigt at tilpasse deres procedurer for at lette en rettidig udarbejdelse af ikt-standarder; samordne deres indsats for at opnå en bedre synkronisering og koordinering af nationale og europæiske standardiseringspolitikker i relation til udarbejdelse og formidling af europæiske teknologistandarder, som vil bidrage til at styrke den europæiske konkurrenceevne søge yderligere incitamenter, således at der hurtigere kan opstå innovationsvenlige markeder, navnlig gennem en kraftigere efterspørgsels- og brugerdreven innovation, herunder en udvidet anvendelse af offentlige indkøb af innovation, støtte til pilotprojekter og inddragelse af brugere på alle stadier i innovationscyklussen fremme og lette synergier mellem politikker og instrumenter på forskellige niveauer og tættere interaktion på tværs af ansvarsområder mellem brugere, leverandører og investorer, f.eks. gennem innovationsplatforme med henblik på innovation i forbindelse med offentlige tjenester, støtte til erfaringsudveksling mellem offentlige indkøbere samt netværkssamarbejde mellem investorer og SMV'er 17190/09 sol/sol/lb/kb 9

10 tilskynde erhvervslivet, den akademiske verden og de offentlige myndigheder på alle niveauer til at bidrage til implementeringen af ikt-projekter i alle dele af innovationscyklussen, navnlig for at nå samfundsmæssige mål indlede initiativer via det europæiske partnerskab for forskere, som blev oprettet den 26. september , for at løse problemerne med mangel på kvalificerede forskere og tiltrække verdens bedste forskere til at deltage i ikt-forskning, navnlig FET, bl.a. gennem samarbejde med ledende forskere på verdensplan være særlig opmærksom på ikt's rolle i forbindelse med muliggørelse og styrkelse af V&T-samarbejdspolitikken med lande uden for Europa. 11 Rådets konklusioner om bedre karrieremuligheder og øget mobilitet: et europæisk partnerskab for forskere, dok / /09 sol/sol/lb/kb 10