Danmark og EU i Europa

Transkript

1 Mels Ersbøll og Jens Bostrup A Danmark og EU i Europa Gyldendal

2 Indhold Forord 9 I. Danmark i den Europæiske Union 2S. maj - hvad stemmer vi om? Af Niels Ersbøll 13 Enten - eller 13 Spørg først 13 Politisk feber 14 På herrens mark 15 Da vi sagde nej i Nationalt kompromis 1G Model for stærkere integration 17 Danmark bevarer indflydelse 18 Fællesskab er et sårbart mirakel 18 Danmarks repræsentant 19 Ingen selvfølge 19 Danmark som foregangsland" Af Jens Bostrup 20 Vi er verdens bedste" 20 Miljøkrav overholdes ikke 21 Drikkevand 21 Vandmiljø 21 Affaldsforbrænding 21 Ingen svækkelser -22 Velfærd i underkanten 22 Velstand 25 Velfærdsstaten vokser overalt 24 Danske ydelser i underkanten 24 Skatten snvder 25 Ringe solidaritet 25 Arbejdsmarked for de stærke 26 Dansk - ikke nordisk - model 26 Arbejdstid 27 Kritik fra Europarådet 28 Konflikt med globale spilleregler 29 Helbred skranter 29 Konstruktiv selvtilfredshed 31 Danmark har præget EU og Europa Af Niels Ersbøll 52 Aktiv og effektiv 32 Åbning mod verden 32 Udvidelse af Unionen 32 Unionen i dansk design 53 Amsterdam 33 Vetoretten 33 Resultaterne af samarbejdet siden Økonomisk tryghed 34 Solidaritet 35 Samler Europa 35 Velstand og velfærd 35 Succes-historie? 36 Anstrengt forhold 3 G Allieret med de overnationale 3 G Afstanden mellem borgerne og EU-systemet 37 Det forsigtige Danmark 38

3 II. Velfærd - og national identitet Beskæftigelse og tryghed Af Jens Bostrup 41 Tv-billeder af ØMU 41 Gav til de fattige - tog fra børnene 42 Euro-paradokser 42 Unionens redskaber - ikke nok 43 Indre marked 43 Strukturfonde 43 ØMU-44 Amsterdam 44 De nye redskaber 45 Menneskepenge 4G Uddannelse og aktivering 4G Mindre skat? 46 Momslettelse - dansk nej 47 Social sikring 47 Velfærd betaler sig 48 Skatteklemmen truer 49 Skattetryk 49 Skatteflugt 49 Regning betales af miljøet og de svageste 50 Forsøg på en løsning 50 Kræver enighed med synderne 52 Beskedent resultat 53 Danmark vil længere ned 53 Amsterdamtraktaten og den nationale identitet Af Niels Ersbøll 54 Det Indre Markeds betydning 54 Fri konkurrence for alle 54 Bedre end EFTA 55 Stærk økonomisk union 55 Beskæftigelsespolitik 56 Begrænset ambitionsniveau 5G Velfærdsmodellen udvikles 57 Forskellighed er EUs styrke 57 Samarbejde og national frihed 57 Nationale anliggender 58 Euroklubben 58 Solidaritet med de udenfor stående 59 Løftet om velfærd 59 Solidaritet i Europa 60 Solidaritet i verden 60 III. Miljø Den grønne sammensværgelse Af Jens Bostrup 65 Grøn succes - demokratisk problem? 65 Regeringer på et sidespor 65 Nationale interesser 66 Opgør i Danmark 66 ELI gør Danmark grønnere 66 Det Indre Marked 67 Arbejdsmiljø, sundhed, forbrugerbeskyttelse 68 Lægger problemerne sammen 68 På trods af regeringerne 69 Intet miljø i Romtraktaten G9 EF-pakken kræver enighed 71 Maastricht 72 Amsterdam 72 Sammensværgelsen 73 Søndergård og Iversen 73 Parlamentet 74 Domstolen 74 Embedsmændene 75

4 Mellem det høje og det højeste 75 A-punkter 76 Miljøministrene 76 Alene på banen 77 Komplot eller netværk? 77 Naturen 78 Kravene overholdes ikke 79 Hemmelige undtagelser 80 Møde med virkeligheden 80 Danske brud 80 Sundhedsfarligt drikkevand 80 Gødning i vandmiljøet 81 Giftig røg 81 Naturbeskyttelse 82 Håndhævelse 82 Spørgsmål til fremtiden 84 Miljøpoliti 84 Da Kommissionen blev grøn Af Niels Ersbøll 86 Dansk forsigtighed 86 Højt niveau 86 Stærk og anvendelig 87 Afgørende gennembrud 87 IV. De fremmede Fort Europa" - og alternativet Af Jens Bostrup 91 Magten ligger ik4 91 Dansk" initiativ 91 Underkendt 91 Almindeligt EU-samarbejde 93 Mellemstatsligt samarbejde 93 På Danmarks vegne 93 Ingen politiske bindinger 94 Folketinget uden indflydelse 95 Europa-parlamentet holdt ulovligt ude 96 Kapløb mod bunden 96 Sikkert tredjeland 97 Åbenbart grundløs 98 Bøder tilflyselskaber 98 Placering af ansvar 99 Alternativet 99 Åbenhed 101 Kommissionen 101 Europa-parlamentet 101 Domstolen 102 Konsekvenspædagogik for udenrigsministre 102 Humanistisk handlekraft 104 Amsterdams svagheder 104 Blød" sikkerhed 105 Fælles aktioner bruges ikke 105 Asyl 105 Frihed, sikkerhed og retfærdighed Af Niels Ersbøll 107 Humanisme eller racisme? 107 Mindstekrav 107 Humant niveau? 108 Grænser for kontrol 109 Urimeligt postyr i kurder-sag 110 Forsigtige med demokrati 110 Danmarks forbehold 111 Retligt samarbejde 111 Europol 112 Danske fordomme mod demokrati 113

5 V. EU i Europa Unionen er stendød - og blev begravet i 1957 Af Niels Ersbøll 117 Unionens værdigrundlag -117 EU er blevet mere demokratisk 117 Fra kul og stål til miljø og menneskerettigheder 118 Romtraktaten 118 Kommissionens rolle 119 Europæisk Union 119 Anker J. og Unionen 120 Tindemans-rapporten 121 EUs organisering 122 Unionens demokratiske grundlag 125 Medlemslandenes rolle i EU 125 Ikke magt, men regler og medvirken 127 Indsats giver indflydelse 128 Demokratiets nødvendighed 129 Europa-parlamentet styrkes 129 Folketinget styrkes 130 Rådet er stadig for lukket 130 Lille Kommission 131 Kommissionen styrer håndhævelse 131 En kommissær til hver 132 Demokrati forbedret 132 Folketinget bør presse på 132 Ministerstyre - et demokratisk problem 133 Udvidelse kan skabe åbenhed 133 Minister-parlament" 134 Fremtiden for den Europæiske Union 136 Amsterdamtraktatens hovedpunkter 137 Institutionerne 137 Kommissionen 137 Europa-parlamentet 137 Rådet 137 Revisonsretten 138 Regionsudvalget 138 Tættere samarbejde 138 Nationale parlamenters rolle 138 Nærhed 139 Grundrettigheder 139 Ikke-forskelsbehandling 139 Ligestilling 139 LInionsborgerskabet 139 Åbenhed 139 Handicappede 139 Dyrevelfærd 140 Religion 140 Svig 140 Beskæftigelse 140 Social- og arbejsmarkedspolitik 140 Miljø 140 Forbrugerbeskyttelse 141 Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik 142 De danske forbehold -143 Retlige og indre anliggender 143 Forsvarspolitikken 143 Unionsborgerskabet 143 Den Økonomiske og Monetære Union 144 Noter 145