arbejdsmiljø En strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem til 2020

Transkript

1 Nye veje til et bedre arbejdsmiljø En strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem til 2020 Årskonference arbejdsmiljønet 13. april 2011

2 Dagsorden 2020-strategien og de politiske forhandlinger Indholdet i 2020-initiativerne Implementering

3 2020-strategien og de politiske forhandlinger

4 Den nye prioritering Det faglige grundlag i 2020-rapporten medførte prioritering af 3 områder: Arbejdsulykker: antallet af alvorlige arbejdsulykker set i forhold til antallet af beskæftigede skal reduceres med 25 procent Muskel/skelet: andelen af beskæftigede, der har muskelskeletoverbelastninger, skal reduceres med 20 procent Psykisk arbejdsmiljø: andelen af beskæftigede, der er psykisk overbelastede, skal reduceres med 20 procent

5 Strategiens 19 initiativer 1. Risikobaseret tilsyn 2. Bagatelgrænser 3. Differentierede bødestørrelser 4. Mere dialog 5. Fokus på det psykiske arbejdsmiljø (ny) 6. Mere hjælp til små virksomheder 7. Startpakker 8. Enklere rådgivningsordning 9. Ændret smileyordning 10. Undersøgelse af erfaringerne med AMO 11. Sundhedsfremme 12. Fokus på unge og nyansatte 13. Fokus på udenlandske virksomheder 14. Bedre vejledning og information om arbejdsmiljø 15. Samordning af myndigheders vejledning og tilsyn 16. Dansk Center for Nanosikkerhed 17. Målretning af Arbejdsmiljøforskningsfondens midler 18. Måling af fremdriften i arbejdsmiljøet 19. Effektmåling af de konkrete indsatser

6 Indholdet i de tilsynsrettede initiativer

7 Risikobaseret tilsyn Risikobaseret tilsyn i to spor Det betyder, at de virksomheder, der vurderes at have de største problemer med arbejdsmiljøet, får flere tilsyn Samtidig vil alle virksomheder med mindst 2 årsværk ansat blive besøgt Halvdelen af virksomhederne med 1 til 2 årsværk ansat besøges

8 Risikobaseret tilsyn - Indeksmodel Vurderingen baserer sig på en indeksmodel, hvor alle virksomheder med ansatte får en individuel indeksscore Indekset bygger primært på Arbejdstilsynets viden om den enkelte virksomhed, herunder fx: Påbud på seneste tilsynsbesøg Vejledning om psykisk arbejdsmiljø på seneste tilsynsbesøg Indekset bygger også på viden om arbejdsmiljørisici i den branche, som virksomheden tilhører dvs. Data fra Arbejdstilsynet og fra NFA

9 Risikobaseret tilsyn - Kontakt 1 til 4 mdr. inden tilsyn Kontaktform: Som udgangspunkt telefonisk, men ellers pr. brev Kontakten er en hovedregel Besøget er fortsat uanmeldt

10 Bagatelgrænser For at sikre virksomhedernes forståelse for ATs påbud, er det vigtigt, at der ikke gives påbud for arbejdsmiljøproblemer, som er bagateller AT udarbejder generelle retningslinjer, der beskriver, hvornår arbejdsmiljøproblemer behandles som bagateller

11 Mere dialog med virksomhederne AT styrker dialogen for at motivere og hjælpe virksomhederne til selv at forebygge og løse arbejdsmiljøproblemerne Dialogen styrkes både på tilsyn og i andre situationer, fx via digitale selvbetjeningsløsninger, skriftlige elektroniske materialer på ATs hjemmeside og vejledning fra ATs callcenter

12 Mere hjælp til små virksomheder Gælder for små virksomheder med 1-4 ansatte De tilsynsførende skal vejlede den enkelte virksomhed om, hvordan den kan opfylde arbejdsmiljøloven krav

13 Forenkling af rådgivningsordningen Rådgivningsordningen forenkles så den giver bedre mening for virksomhederne Fremover gives rådgivningspåbud når: Arbejdstilsynet finder komplekse arbejdsmiljøproblemer, der er vanskelige at løse Arbejdstilsynet finder alvorlige arbejdsmiljøproblemer, der er vanskelige at løse Arbejdstilsynet vurderer, at der kan være problemer i det psykiske arbejdsmiljø på virksomheden, som skal undersøges Arbejdstilsynet træffer 5 eller flere afgørelser om overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen de såkaldte mangepåbud Kravene til rådgivernes kompetencer bliver skærpet Trepartssamarbejde om rådgivning

14 Dialog om sundhedsfremme AT inddrager sundhedsfremme i dialogen og vejledningen af virksomhederne, når det er relevant og når virksomheden ønsker det Dialogen og vejledningen handler om hvordan virksomhederne på frivillig basis kan skabe de bedst mulige rammer for, at medarbejderne kan træffe sunde valg og hvordan sundhedsfremme og arbejdsmiljø kan spille sammen inden for hhv.: Muskelskeletpåvirkninger Psykisk arbejdsmiljø

15 Fokus på unge og nyansatte AT vil have større fokus på arbejdsgiverens forpligtelse til at sørge for at oplære, instruere og føre tilsyn med nyansatte uanset alder AT vil gennemføre målrette kommunikationsinitiativer om arbejdsmiljø over for unge

16 Differentierede bøder Der skabes større sammenhæng mellem virksomhedernes størrelse og bødens størrelse: På virksomheder med 0-9 ansatte fastholdes bøderne på det eksisterende niveau ( normalbøden ) På virksomheder med ansatte forhøjes normalbøden med 50 % På virksomheder med ansatte forhøjes normalbøden med 75 % På virksomheder med 100 eller flere ansatte forhøjes normalbøden med 100%

17 De resterende tilsynsrettede initiativer Ændring af smileyordningen Fokus på udenlandske virksomheder Samordning af myndigheders vejledning og tilsyn

18 Initiativer der opruster virksomhederne

19 Initiativer der opruster virksomhederne Fokus på det psykiske arbejdsmiljø Startpakker Undersøgelse af virksomhedernes erfaring med arbejdsmiljøorganisation Bedre vejledning og information

20 Initiativer vedr. forskning, evaluering og overvågning

21 Initiativer vedr. forskning, evaluering og overvågning Måling af fremdriften i arbejdsmiljøet Effektmåling af konkrete indsatser Dansk Center for Nanosikkerhed Målretning af Arbejdsmiljøforskningsfondens midler

22 Implementering Lovændringer Bekendtgørelsesændringer Ny Bekg. om fritagelse af arbejdsmiljøcertificerede virksomheder for risikobaseret tilsyn Ændring af Bekg. om anderkendelse af DS/OHSAS Ny Bekg. om offentliggørelse af virksomhedernes arbejdsmiljø (smiley-ordningen) Regelarbejdet vedr. nye rådgivningsregler afventer partsdrøftelser Orientering / koordinering Udvalgsarbejde Tilsyn