Informationsmøde 17. april 2013

Transkript

1 Informationsmøde 17. april 2013

2 Dagsorden Frokost Velkomst v/ Jesper Høgh Bach Sagsbehandling trin for trin og dokumentkontrol af CE-mærkede artikler v/ Signe Tapdrup Risikovurdering og acceptkriterier v/ Lene Nørskov Svensson Resultat af markedskontrollen 2012 og indsatser for 2013 v/ Lene Nørskov Svensson

3 Dagsorden fortsat Kaffepause Oplæg om transport af farligt gods v/ Torkil Hansen Rigspolitiets Nationale Færdselscenter Tungvognssektionen Status på regelarbejde v/ Mira Uthayasanger Afrunding af dagen v/ Jesper Høgh Bach

4 Markedsovervågning Trin for trin

5 Lovgivning EU retlige regler National fyrværkerilovgivning Nationale forvaltningsretlige regler

6 Opstart af sag Opfølgning Rette part Notifikati oner Oplysnin g af sagen Sagens udfald Partshøri ng Risikohå ndtering

7 Opstart af sag Proaktivt Planlagte indsatser Prosafe Reaktivt Anmeldelser Ulykker Mulighed for prioritering af sager

8 Typer af markedsovervågning Dokumentationskontrol Moduler Mærkningsundersøgelse Funktionsundersøgelse Test af NEM og kemi

9 Rette part Finde rette part første led i Danmark Virksomhedsgodkendelse til at indføre Partsrepræsentation

10 Oplysning af sagen Officialmaksimen Dokumenter Artikler Varsel/uden varsel Selvinkriminering Test

11 Partshøring Høring over faktiske (ukendte) oplysninger Frist for høringssvar Mulighed for kortere/længere frist Skriftlig/mundtlig

12 Risikohåndtering Risikovurdering Testresultater Partens svar på partshøring Andre forhold Proportionalitetsprincippet

13 Sagens udfald Ingen indgreb Vejledende brev Påbud/forbud

14 Notifikationer Rapex ICSMS Hjemmesiden

15 Opfølgning Telefonisk/skriftligt Ude i marken Evt. politianmeldelse

16

17 Risikovurdering og acceptkriterier

18 RAPEX (risikovurdering) Hvornår? Efter en funktionsundersøgelse hvis artiklen fejler. Hvorfor? Hurtig udveksling af oplysninger for farlige produkter. Risikohåndteringen (acceptkriterier). Hvordan? RAPEX

19 Risikohåndteringen (Acceptkriterier) Resultatet af risikovurderingen anvendes i risikohåndteringen. I 2012 ændrede Sikkerhedsstyrelsen acceptkriterier efter funktionsundersøgelse. De artikler med de alvorligste fejl, hvor der træffes afgørelse

20 Markedsovervågning Resultater 2012 Indsatser 2013

21 Markedsovervågningsplan 2012 Indsats Aktivitet Batterier Romerlys Raketter Kontrol af CE mærkning Test af funktion og NEM/kemi. Fokus på især de mindre batterier, der har let ved at vælte. 30 artikler Test af funktion og NEM/kemi. 10 artikler Test af funktion og NEM/kemi. 10 artikler Overensstemmelse mellem artiklen og overensstemmelsesvurderingen vurderes. Ca. 10 artikler

22 Antal testede Mærkning Funktion NEM/Kemi Dokumentkontrol

23 Oversigt fejlende artikler

24 CE-mærkede artikler Dokumentkontrol Mærkning Funktion % NEM/kemi Ingen indgreb Påbud/forbud Vejledning

25 Afgørelser - mærkning i % Batterier Romerlys Raketter

26 Afgørelser - funktion i % Batterier Romerlys Raketter 20 0 Ingen indgreb Tilbagetrækning

27 Afgørelser NEM og kemi (bly) i % Batterier Romerlys Raketter 0 Ingen indgreb NEM Kemi (bly)

28 Typiske funktionsfejl i 2012 Batterier Udslag under 8 meter Korte luntebrændtider For højt lydtryksniveau Glødende nedfald

29 Typiske funktionsfejl i 2012 (fortsat) Romerlys Periode uden synlig antændelse på mere end 5 sek. mellem effekterne Ikke fuld funktion For højt lydtryksniveau Udslag under 8 meter

30 Markedsovervågning 2013

31 Markedsovervågningsplan 2013 Indsats Aktivitet Batterier Raketter bag om ulykkestallene PROSAFE Test af funktion og NEM/kemi. Fokus på især de mindre batterier, der har let ved at vælte. 20 artikler Test af funktion og NEM/kemi. 25 artikler. Bag om ulykkestallene. Dokumentkontrol og test af funktion af CE-mærkede artikler.

32 Status på regelarbejde Virksomhedsmøde 17. april 2013 Mira Uthayasanger

33 Baggrund Sikkerhedsstyrelsen har generel fokus på fyrværkerilovgivningen i Borgerhenvendelse Ønske om indskrænkning af anvendelsesperioden for fyrværkeri til forbrugere Dansk Folkepartis forslag til folketingsbeslutning Forslag om indskrænkning af anvendelsesperioden for fyrværkeri til forbrugere til i perioden mellem den 23. december og 31. december Erhvervs- og vækstministerens dagsorden Sikkerhedsstyrelsen skal afdække en eventuel indskrænkning ud fra sikkerhedsmæssige konsekvenser og erhvervsmæssige konsekvenser

34 Kortlægning af salgs- og anvendelsesperioden Gennemgang af reklamer og hjemmesider, herunder hos 10 af de store salgskæder for at se, hvornår salgsstederne åbner Fyrværkeribrancheforeningen har fremsendt oplysninger om levering og omsætning fra enkelte af deres medlemmer Forbrugeranalyse De kommunale beredskaber har fremsendt oplysninger om, i hvilke perioder der er anmeldt eller givet tilladelse til opbevaring Gennemgang af nabolandes regler om salgs- og anvendelsesperioden Herudover er Rambølls rapport fra 2010, Risikoanalyse fyrværkeridistribution i detailledet, inddraget i arbejdet.

35 Kortlægning af salgs- og anvendelsesperioden Indtryk fra kortlægningen I perioden december (før jul) Fx 53 % af salgsstederne åbner for salget Fx 19,8 % af forbrugerne køber størstedelen af deres fyrværkeri Fx 3,2 % af forbrugerne anvender fyrværkeri I perioden december (efter jul) Fx 47 % af salgsstederne åbner for salget Fx 79, 7 % af forbrugerne køber størstedelen af deres fyrværkeri Fx 93, 9 % af forbrugerne anvender deres fyrværkeri nytårsaften efter kl. 18

36 Lovprocessen Erhvervs- og vækstministeren beslutter indholdet i den fortsatte proces Sikkerhedsstyrelsen udarbejder forslag til ændring af fyrværkeriloven Ændringslovforslaget kommer i offentlig høring i efteråret 2013 Ændringslovforslaget forventes fremsat i januar 2014 Ændringslovforslaget, hvis vedtaget, får virkning i 2014

37 Yderligere regelarbejde i 2013/14 Implementering af annex 1 i det nye pyrotekniske direktiv Implementering af det nye pyrotekniske direktiv Ændring af regler om opbevaring i detailleddet (fx mængder) Evt.

38