Risikobaseret Dimensioneringsplan for Midtjysk Brand & Redning 2016
|
|
|
- Thomas Axelsen
- 10 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Risikobaseret Dimensioneringsplan for Midtjysk Brand & Redning 2016
2
3 Indhold Indledningen 3 FORMÅL 4 BAGGRUND FOR PLANFORSLAGET 4 Udrykningsområdets risikoprofil 4 BELIGGENHED OG UDSTRÆKNING 4 GEOGRAFISK KARAKTERISTIK 4 ERHVERV OG INDUSTRI 5 BEBYGGELSENS KARAKTERISTIK 5 INFRASTRUKTUR 6 BEFOLKNINGSTÆTHED 8 Symbolmål: 8 Udrykningsstatistik for Samlet Viborg og Silkeborg kommuner 9 SAMTIDIGE HÆNDELSER 11 UDRYKNINGSTYPER FORDELT PÅ UGEDAGE OG PÅ TID PÅ DØGNET. 11 Risikoidentifikation 11 RISIKOIDENTIFIKATION I UDRYKNINGSOMRÅDET 11 IDENTIFICEREDE RISICI 11 Konklusion på den samlede risikoidentifikation 12 Risikoanalyse 12 METODEN TIL ANALYSEN 12 UDVALGTE RISICI OG VALGTE SCENARIEANALYSER 12 Konklusion af risikoanalysen 12 Serviceniveauet 13 Serviceniveauet, forebyggende kapacitet. 14 OVERORDNEDE MÅLSÆTNINGER 14 FOREBYGGENDE OPGAVER, LOVPLIGTIGE OG FRIVILLIGE januar 2016
4 SÆRLIGE FOKUSOMRÅDER 15 Konklusion på den forebyggende kapacitet 15 Serviceniveauet, Operationelt. 16 GENERELT. 16 BRANDSTATIONER 18 TEKNISK LEDELSE AF INDSATSEN 19 RESPONSTIDER 21 SLUKNINGSAFTALER MED FAVRSKOV KOMMUNE OG SKANDERBORG KOMMUNE. 23 UDRYKNINGENS SAMMENSÆTNING OG BEMANDING 23 DET FRIVILLIGE BEREDSKAB 24 HÅNDTERING AF SAMTIDIGE HÆNDELSER 25 ASSISTANCEMULIGHEDER 25 AFTALER MED NABOKOMMUNER 26 MØDE- OG ALARMERINGSPLANER 26 Store og komplekste hændelser 26 VANDFORSYNING 27 SERVICENIVEAU FOR VANDFORSYNING TIL BRANDSLUKNING 28 UDDANNELSESNIVEAU 30 FREMTIDIGT KOMPETENCEBEHOV OG UDDANNELSE 31 OVERORDNEDE MÅLSÆTNING FOR UDDANNELSEN 31 SIKRING AF AT MÅLSÆTNINGERNE OPFYLDES 31 INDKVARTERINGS- OG FORPLEJNINGSBEREDSKABET 32 OVERSIGT OVER FRIVILLIGE 32 OPGAVER SOM LØSES AF FRIVILLIGE I REDNINGSBEREDSKABET 33 Konklusion på den afhjælpende kapacitet 33 Oversigt over bilag januar 2016
5 Indledningen Forsvarsministeren nedsatte i efteråret 2013 Redningsberedskabets Strukturudvalg med henblik på udviklingen af fremtidens Redningsberedskab. I august 2014 blev Strukturudvalgets anbefalinger udmeldt. Strukturudvalget vurderer, at redningsberedskabets nuværende organisering i små uafhængige enheder udgør en barriere for, at redningsberedskabets potentiale kan udnyttes optimalt. En ændring af redningsberedskabet, så fremtidens opgaver og udfordringer kan løftes med den højest mulige effektivitet, kvalitet og koordination forudsætter derfor en sammenhængende reform af redningsberedskabet Udvalgets anbefaling er derfor bl.a. baseret på større kommunale samarbejder i basisberedskaber, hvilket efter udvalgets opfattelse åbner mulighed for en mere effektiv dimensionering, større og mere velfungerende beredskabsfaglige miljøer og bedre udnyttelse af redningsberedskabets kapaciteter. Endvidere har det været afgørende for udvalget at fokusere på redningsberedskabets forebyggende arbejde, herunder robusthed, inddragelse af frivillige og styrkelse af den borgerrettede adfærdspåvirkende forebyggelse. I forhold til indsættelseskapacitet, responstid og robusthed i det daglige og til de mere sjældne og omfattende hændelser anbefaler udvalget, at følgende elementer indgår i en fremtidig struktur: Nedenfor nævnte anbefalinger er gældende for de kommunale redningsberedskaber: Dimensioneringen af redningsberedskabet bør baseres på det samlede risikobillede Det er hensigtsmæssigt, at redningsberedskabet er niveaudelt. Der bør derfor fortsat være en opdeling i basisberedskab (kommunernes) og overbygningsberedskab (statslige) Redningsberedskabet baseres på fri disponering nærmeste relevante ressource tilkaldes Dimensioneringen af basisberedskabet er risikobaseret og sker ud fra visse nationale standarder, idet der fortsat er lokalt råderum Tidsfaktoren har stor betydning for redningsberedskabets opgaveløsning Responstid og ikke afgangstid er afgørende De tidligere principper for fastlæggelse af responstiden for basisberedskabet bør videreføres, så responstiden i bymæssig bebyggelse fremover er maksimalt 10 min., i spredt bebyggelse maksimalt 15 min. og maksimalt ca. 20 min. i tyndt befolkede områder Midtjysk Brand & Redning skal levere en hurtig, god og kompetent service til borgere, virksomheder og øvrige kommunale institutioner, der har brug for hjælp. I vores forebyggelses- og planlægningsstrategi tager vi medansvar for, at det er trygt og sikkert at bo eller arbejde i Silkeborg og Viborg Kommuner - ved at være på forkant gennem nytænkning og dialog januar 2016
6 Formål Det overordnede formål for dimensioneringsplanen for Midtjysk Brand & Redning er, at åbne muligheden for et større, fremtidssikret og velfungerende beredskab med en maximalt udnyttelse af redningsberedskabets kapaciteter. Baggrund for planforslaget I økonomiaftalen for 2015 er regeringen og KL enige om, at der gennem en forenkling af organisationen på beredskabsområdet kan opnås betydelige effektiviseringsgevinster, mens der forsat sikres et højt serviceniveau for borgerne. På den baggrund har Silkeborg og Viborg kommuner besluttet, at etablere et fælles Redningsberedskab med navnet Midtjysk Brand & Redning. Udrykningsområdets risikoprofil Beliggenhed og udstrækning Det nye udrykningsområde er Silkeborg og Viborg kommuner, dertil er der aftale med Favrskov kommune om 2 slukningsområder. Det samlede areal udgør km² (Silkeborg kommune, 864 km², Viborg kommune, 1422 km²) I Silkeborg Kommune er den længste strækning nord syd på ca. 44 km og øst vest på ca. 42 km. I Viborg Kommune er den længste strækning nord syd på ca. 56 km og øst vest på ca.52 km. Geografisk karakteristik Udrykningsområderne er præget af store skov-/plantage- og hede områder og flere steder er der kraftigt kuperet terræn. Området er dækket af mange søer, åer og vandløb. Heriblandt kan nævnes Silkeborgsøerne, hvor der er stor aktivitet året rundt. Større søer i området er: Silkeborgsøerne, Tange Sø, Tjele Langsø, Hald Sø, Nørresø, Søndersø, Vedsø, m.fl. På Silkeborgsørne er der året rundt tursejllas med Hjejlebådene, dog naturligt med hovedvægten lagt i sommerhalvåret. Der er i alt 9 turbåde med en kapacitet fra 46 til 200 gæster. Herudover er Silkeborgsøerne flittigt brugt af fritidsbrugere januar 2016
7 Erhverv og industri I de to kommuner er der en del blandet industri i form af traditionelle produktionsvirksomheder som fabrikation af trævarer og jernprodukter. Ligeledes er der også en del lagervirksomheder, herunder større speditørfirmaer og en række virksomheder i tekstilbranchen. Området er karakteriseret ved en erhvervsmæssig sammensætning med én stor og en række små og mellemstore industrivirksomheder. Pumpekoncernen Grundfos A/S er den største private virksomhed. Den øvrige industri er primært beskæftiget indenfor jern- og metalindustrien, møbelindustrien samt it, medie- og grafisk industri. Et andet karakteristikum er de mange offentlige arbejdspladser, især som følge af hovedsædet for Region Midtjylland, Regions hospital Viborg, Vestre Landsret og Flyvestation Karup. Desuden Karup Lufthavn, der årligt betjener over afgående passagerer, og det samme antal ankommende. Hertil kommer Forskningscenter Foulum, som er den største enhed under Danmarks Jordbrugsforskning med ca. 600 ansatte, og DONGs Naturgaslager i Ll. Torup, samt Mønsted og Daubjerg Kalkgruber og Apple datacenter der er under opførelse ultimo Der er en Seveso-virksomhed i området som ligger placeret i den nordøstlige del af Viborg Kommune, Gaslageret Energinet. I Kjellerup, Bjerringbro, Fårvang, Møldrup, Karup, Thorning og Knudlund findes tillige større erhvervsområder, mens der i Virklund, Ans, Gjern, Stoholm, Ørum og Thorning/Hvam findes mindre erhvervsområder. Erhverv/industriområderne er præget af servicevirksomheder og let produktion f.eks. møbelproduktion. Bebyggelsens karakteristik Byerne i Silkeborg kommune er overvejende præget af lav boligbebyggelse. Bortset fra de ældre byområder og de enkelte samlede bebyggelser af almennyttigt boligbyggeri, er bebyggelsen desuden udpræget åben. Der har i de senere år været tendens til, at tætte boligbebyggelser opføres i mindre koncentrationer end tidligere og spredt i alle udbygningsområder. Bebyggelsen i Viborg by er i midtbyen præget af tæt etagebyggeri med en blandet anvendelse til erhvervsformål, offentlig virksomhed og boligformål i centrum, men også ret åbent etagebyggeri og lav, tæt bebyggelse til boligformål. Midtbyen rummer en stor del af byens handelscenter, den historiske bydel og boligområder. I udkanten af midtbyen er der områder med én- og to familieboliger. Desuden har midtbyen en del ældre etagebyggeri nær byens kerne januar 2016
8 Uden for centrum er der ret klar adskillelse mellem områder til boligformål og erhvervsbyggeri. I områder der er udlagt til erhverv, er bebyggelsen i hovedsagen åben og lav. Der er i midtbyen ret store frie arealer udlagt til parkeringspladser, parker og andre rekreative formål. Sydvestbyen, nordvest byen og øst byen er præget af tæt/lav og åben/lav bebyggelse og boligkomplekser med etagebyggeri. I Bjerringbro er bebyggelsen stort set lav parcelhusbyggeri. Dog findes der også bebyggelser i op til 3½ plan samt større sammenhængende industriområder. Bebyggelsesarten er således af en type, der ikke i brand-/redningsmæssig henseende giver uoverskuelige problemer som f.eks. sammensmeltning af enkeltbrande eller store ustabile ruindynger. I de øvrige mindre byer og i landdistrikterne er bebyggelsen fortrinsvis lav bebyggelse med mindre områder med tæt/lav bebyggelse. Infrastruktur Viborg er vejknudepunkt i det overordnede vejnet, præget af den nord-sydgående hovedvej 13, færdselshovedårerne A16 og A26 samt fjerntrafikvejene til Randers, Holstebro, Skive, Herning og Århus, der alle er belastet af tung trafik. Hovedvej A13 løber i nord/sydlig retning igennem den vestlige del af kommunen ved Hjøllund og Thorning/Hvam. Hovedvej A26 passerer gennem den nordlige del af kommunen ved Fårvang og Ans. Af andre hovedfærdsdelsåre kan rute 52 fra Horsens gennem Silkeborg By mod Viborg og 46 fra Silkeborg mod Randers nævnes. Silkeborgmotorvejen er 29,2 kilometer lang fordelt på 24,7 kilometer i Silkeborg kommune og 4,5 kilometer i Skanderborg kommune. Når Silkeborgmotorvejen er færdig, vil der køre op imod biler i døgnet på den. Til sammenligning kører der omkring biler i døgnet på E45 ved Århus. I forbindelse med motorvejen er der etableret en tunnel på ca. 300m. Tunnelen er udfærdiget efter gældende regler for tunneler, med videoovervågning, mekanisk brandventilation m.v. Struer/Langå jernbanen fører igennem kommunen med jernbanestationer i Stoholm, Viborg, Rødkærsbro og Bjerringbro. Jernbanen passerer fra Skanderborg til Ringkøbing gennem Silkeborg by. I udrykningsområdet ligger Karup civile Lufthavn og militær flyvestation, som kan modtage mindre- og store passager fly, militær kampfly, transport fly og helikoptere. Der er også en mindre flyveplads ved Vedsø flyveplads tæt på Viborg, hvor sportsfly og mindre passager fly kan lande. I området findes der nedgravede naturgasledninger med både stålrør og rør af plast. I Hjarbæk og ved Sundstrup er der havne, der bl.a. benyttes til fiskerierhverv og lystbåde januar 2016
9 Kort over de overordnede vejstrækninger januar 2016
10 Befolkningstæthed Det samlede indbygger antal for de to kommuner er: indbyggere Silkeborg kommune indbyggere, Viborg kommune indbyggere (2015 data). De største byområder i udrykningsområdet er pr. 2015: Silkeborg indb. Viborg indb. Bjerringbro indb. Kjellerup indb. Svejbæk indb. Virklund indb. Stoholm indb. Them indb. Karup indb. Ans indb. Skals indb. (data indsamlet fra Og den resterende del af indbyggerne (93.639) fordeles i de mindre byområder, landsbyer og de åbne landområder. Ligeledes er der også en del campingpladser, hvor der specielt i sommerperioden, også er en del turister. Symbolmål: Midt og vestjylands politi, OPU - Operativ Planlægning & Uddannelse, har tilkendegivet overfor beredskabet at følgende områder kan være særlige mål for for personer, der har intentioner om at udøve samfundsskadelige aktiviteter: Mediehuse, kaserner, moskeer, storcentre, store koncertsteder (publikumsmagneter), sportsarenaer, banegårde, butikscentre, energiselskaber vand, varme, el og tele, sygehuse, lufthavne, rådhuse, teatre og evt. jødiske- og amerikanskejede virksomheder/tilholdssteder. Der er taget højde for disse områder der befinder sig i Midtjysk Brand og Rednings udrykningsområde i risikoanalysen januar 2016
11 Udrykningsstatistik for Samlet Viborg og Silkeborg kommuner Udrykningstyper og antal Periode: i overordnede kategorier I forhold til blinde/falske alarmer, er årsagen på forskellen på antal mellem Viborg og Silkeborg, at Viborg har ca. 250 brandalarmeringsanlæg og Silkeborg har 160 brandalarmeringsanlæg. 1 Alarm type Opgavetype Antal opgaver Viborg Silkeborg Blind alarm Falsk alarm Reel alarm Alarmer i alt Brandslukning Overhængende fare for brand Slukket før ankomst Småredskaber HT rør HT rør rør rør >3 rør Brandslukning i alt Tallene er fra og vil stige løbende pga. nybyggeri. 2 Den store forskel, formodes at være pga. Viborgs 1.miin udrykning. 3 Kan være pga. flere faktorer 6/4 stationer, evt pga. assistance til omegnsstationerne eller forskel på hvordan det registreres januar 2016
12 Redning Anden redningsopgave Løst før ankomst I forbindelse med trafikuheld I forbindelse med oversvømmelse 25 0 I forbindelse med storm/orkan Redning i/på vand Diverse* Redning i alt Miljøuheld Lækage fra køretøj Trafikuheld Uheld sket under transport 9 4 Under af- og pålæsning 11 0 Under industriproduktion 1 0 Diverse* Miljøuheld i alt *Diverse gruppen indeholder meget sjældent forekomne hændelser samt kategorierne andet og ikke oplyst. 4 Silkeborgs servicevagt varetager disse opgaver og de er derfor ikke registreret på samme måde januar 2016
13 Samtidige hændelser Samtidige hændelser % set ift. Samlet antal Viborg 75 3,4% Silkeborg 22 1,4% I forhold til indsatslederens forhold ved to eller flere samtidige udrykninger skønnes problemet ikke at have et antalsmæssigt omfang, der kan retfærdiggøre en egentlig bagvagtordning altså en ordning som reelt vil blive en fordobling af den eksisterende udgift til vagtbetaling samt en forøgelse af behovet for indsatsledere med 6-8 mand. Antallet af samtidige udrykninger udgør sammenlagt typisk 8-12 gange årligt når nytårsaften, hvor der traditionelt er flere brande samtidig dog typisk af mindre karakter, holdes ude af beregningen. Udrykningstyper fordelt på ugedage og på tid på døgnet. Statistik fra de to kommuner fremgår i bilag nr.1. Risikoidentifikation Risikoidentifikation i udrykningsområdet En risikoidentifikation har til formål at afdække de risici, der findes i et bestemt område. Identifikation af risici, er sket på følgende baggrund: De to kommuners indberettede hændelser i "Odin" (Beredskabsstyrelsens Online Dataregistrerings- og Indberetningssystem) i perioden fra 2011 til Brandsynsregisteret (FRIDA) for virksomheder, der er omfattet af de tekniske og driftsmæssige forskrifter. Praktisk viden og erfaring herunder kendskab der knytter sig til de enkelte objekter. Identificerede risici Midtjysk Brand & Redning har i store træk valgt en gruppering, der læner sig op af centralernes "pickliste". En oversigter over repræsentative hændelser og de valgte scenarieanalyser ses i bilag nr. 2. og 3. (Silkeborg og Viborg) januar 2016
14 Disse risici er ligeldes identificeret og medtaget i den samlede risikovurdering. Flere større sportshaller hvor der til tider er arrangementer med mange mennesker samlet. Fx Tinghallen, Jysk Musikteater Silkeborg, Viborg Stadioncenter, Energi Viborg Arena, Alhede hallerne, Stoholm kultur og fritidscenter m.fl. Betydelige arealer med nåletræsplantager, hede- og eng områder. Militære anlæg Helikopter Wing Karup. Ved Karup findes et militært pumpeanlæg med tilhørende olierørsledning (POL). Karup Lufthavn, militær og passagerfly og Vedsø flyveplads, mindre sportsfly. Energinet Naturgaslager er en Seveso 2 virksomhed I en betydelig del af udrykningsområdet er der distribuering af naturgas, der sammen med MR- stationer kan udgør en risiko. Jævnstrømsstationen ved Foulum, hvor der også ligger et forskningscenter indenfor landbrug. Apple placerer et meget stort datacenter ved Foulum. Regatta på Silkeborgsøerne Riverboat Jazz festival Konklusion på den samlede risikoidentifikation En samlet konklusion på identifikation af de risici, der findes i udrykningsområdet er at; de to kommuners tidligere identifikationer af risici er dækkende for såvel hændelser, der optræder jævnligt og hændelser, der ikke er forekommet eller kun meget sjældent sker. Risikoanalyse Metoden til analysen Den anvendte metode til at analyser de udvalgte scenarier, er den metode, der beskrives i Beredskabsstyrelsens Håndbog i risikobaseret dimensionering. Se mere om metode anvendelse i bilag nr.4. Udvalgte risici og valgte scenarieanalyser I bilagene nr.2 og nr.3 er de risikoanalyser, som Viborg og Silkeborg kommuner har udarbejdet if. med den første plan for risikobaseret dimensionering. Scenarierne er opbygget ud fra fakta fra stedfundene hændelser og på fiktive tænkte hændelser. Konklusion af risikoanalysen De tidligere udvalgte og analyserede scenarierne er justeret så de skønnes, at være dækkende for de hændelser, der vil kunne indtræffe i det samlede udrykningsområde januar 2016
15 Serviceniveauet Der er foretaget en fælles struktur for Midtjysk Brand og Redning, for de to kommuners serviceniveau. Dette har udmøntet sig i en harmonisering af serviceniveauet. På stationen i Silkeborg etableres der som i Viborg, 1. minuts beredskab med 2 mand på døgnvagt. Da begge stationer råder over en del special materiel og køretøjer der skal betjene alle udrykningsområderne, er det centralt at dette kan afgå så huritg så muligt således vi holder os indenfor de fastsatte responcetider. I nedenstående skema vises minimums serviceniveauer ved udvalgte hændelser. Områder Pr. 1/ ) Frigørelse Minimum ISL + HL + 5* 2) ABA (automatiske brandsikringsanlæg) Minimum HL + 3 2) Reduceret indsats (personel) Minimum HL + 3 3) Normal udrykning (personel) Minimum ISL + HL + 5** 4) Assistanceopgaver/specialopgaver Opgavevariabel 5) Antal ISL (vagtturnus) 8 2 på vagt (Viborg og Silkeborg) 6) Uddannet HL som teknisk. leder Nej 7) Antal stationer 10 8) Responstider 10/18 By og land 9) Udarbejdelse af relevante mødeplaner (antal) 10) Anvendelse af samme program til at registrer brandsyn 11) Benytte samme program til at registrer udrykninger 13 Frida Ny Odin *+ central Pionervogn og min. lokal ASP. ** + ekstra tankvogn ved gårdbrand og naturbrand januar 2016
16 Øvrige områder hvor der søges en ensretning: Strategi for brandhaner med en ydelse under l/min. Fælles møderække for Indsatsleder og holdleder Fælles uddannelse af aktive frivillige Plan for koordinering af flere samtidige hændelser Reduceret udrykning holdleder + 3 mand Området er blot en foreløbig liste som på sigt vil blive udbygget når vi finder synergier der kan ensrettes og effektiviseres. Serviceniveauet, forebyggende kapacitet. Overordnede målsætninger Det overordnede mål er kort og godt; gennem forebyggelse at nedbringe antal af såvel brande som øvrige skader og blinde alarmer. Et mål for succes vil kunne måles ved at antallet af udrykninger bliver færre, og om skaderne som følge af brande er blevet mindre. Igennem forebyggelse kampagner og instruktion af personale og anlægsejer forventer vi en nedbringelse af blinde alarmer på automatisk brandsikringsanlæg. Forebyggende opgaver, lovpligtige og frivillige Midtjysk Brand og Rednings arbejde med forebyggelse, er delt op i to områder. De lovpligtige myndighedsopgaver og de frivillige opgaver som fx undervisning, informationer og kampagner. Se bilag 5. De lovpligtige opgaver er: Brandteknisk byggesagsbehandling Rådgivning af bygherre/rådgivere. Snitflade samarbejdsaftale med forvaltningernes byggesagsafdelinger. Bilag 6. Lovpligtige brandsyn Godkendelse af oplag Godkendelse af midlertidige arrangementer Revision af Beredskabsplan Revision af plan for dimensionering af Redningsberedskabet Årlige øvelser De frivillige opgaver er: Afholdelse af generelle kurser i førstehjælp og elementær brandbekæmpelse januar 2016
17 Afholdelse af kurser i førstehjælp og elementær brandbekæmpelse i kommunale institutioner. Individuelt tilpassede uddannelser i brandforebyggelse. Udlån af brandmateriel og førstehjælpsudstyr. Bistand ved beredskabsplanlægning i kommunale institutioner. Brandsyn i kommunale bygninger hvor dette ikke er lovpligtigt. Udsendelse af informationsmateriale om brandforebyggelse. Udlevering af røgalarmer hos skadelidte og naboer, der ikke havde røgalarmer. Oplysningskampagner. Brandkadetter Særlige fokusområder Målgruppe/område Formål Tiltag Tidshorisont Ældre og handicappede Børn og unge Erhvervsvirksomheder ABA alarmer (systemfejl). Udarbejdelse af alarmerings- og mødeplaner. Bl.a. det kommende Helipad ved Regions hospital Viborg Afprøvning af alarmerings og mødeplaner. Nedbringe antallet af brande og konsekvenserne heraf Give børn og unge viden om brandmæssige forhold Øge virksomhedernes fokus på brandsikkerheden for at reducere skader som følge af brand Nedbringe antallet af fejlalarmer Mindske skader når en hændelse er sket Kontroller planerne Instruktionsvirksomhed på institutioner Temabesøg i institutioner og på ungdoms- og efterskoler, herunder afholdebrandøvelser Øget rådgivning af virksomhederne og deltagelse i øvelser på virk- som- Hederne Øget rådgivning overfor institutioner og virksomheder Udarbejde planer og ajourføre dem I samarbejde med flere stationer Efter behov Efter behov Ved brandsyn og efter virksomhedernes behov Årligt if. med brandsyn og virksomheds besøg Løbende proces Løbende proces Internt beredskab (ISL og HL) Internt "stabsberedskab". (Ledelsesgruppen) Udvide kendskab til "nye" stationer Kunne takle flere samtidige hændelser Samarbejdsøvelser Stabsøvelser Løbende proces Løbende proces Konklusion på den forebyggende kapacitet Den overordnede konklusion er; at der indenfor forebyggelsesområdet sker en hensigtsmæssig udnyttelse af ressourcerne. Selvfølgelig er der altid plads til forbedringer, hvilket bl.a. ses i skemaet "Særlige fokusområder" ovenfor. Specielt vil der blive fokuseret på den kommende sygehus udvidelse i Viborg, den kommende motorvej igennem silkeborg og det kommende Apple datacenter ved Foulum januar 2016
18 Serviceniveauet, Operationelt. Generelt. Midtjysk Brand og Redning råder over en kombineret udrykningsstyrke af deltidsansatte, fastansatte og døgnvagt, fordelt ud på i alt 10 brandstationer. Den er primært baseret på deltidsansatte brandfolk. Dog er Silkeborg og Viborg forstærket med fastansatte i dagtimerne og med en kombineret døgnvagt, der alle har forskellige arbejdsfunktioner i dagtimer/nattetimerne. Midtjysk Brand og Redning vil derfor i meget høj grad selv være i stand til at varetage store og komplekse hændelser ved at tilkalde assistance fra lokal stationerne. Herudover vil det være opgavens størrelse, varighed og kompleksitet der afgør om yderligere behov dækkes af beredskaber fra nabokommunerne eller fra Beredskabsstyrelsen Midtjylland i Herning. Fremadrettet bliver der døgnberedskab på både station Viborg og Silkeborg, hvor 1. køretøj køre på 1.min. Der vil blive lavet en mere detaljeret beskrivelse af opgaverne, som de skal og kan løse i forbindelse med indsatser, indtil den resterende styrke ankommer. Der vil blive kigget på flere forskellige aspekter og materiel anskaffelser for at udnytte døgnberedskabets styrke. bla. kigges der på effekten og anvendelses mulighederne af eks. Cobra skæreværktøj m.v. Vagtcentral (placeres i Silkeborg) Midtjysk Brand og Redning skal have en velfungerende døgnbemandet vagtcentral. Af hensyn til befolkningens sikkerhed og tryghed findes det væsentligt, at der opretholdes en døgnbemandet vagtcentral. Det vil bidrage betydeligt til borgernes tryghedsfølelse, at de ved, at der altid 24 timer i døgnet er et sted, hvor de kan henvende sig, hvis der opstår situationer, som de ikke selv ser sig i stand til at løse. Første udrykningens sammensætning: Opgave Køretøjer Bemanding. Minimum bemærkninger Brand By ISL-vogn Autospøjte Drejestige Evt. Tankvogn / følgeskadebekæmpese Brand Land ISL-vogn Autospøjte Tankvogn(e) januar 2016
19 Redning, FUH ISL-vogn Redningsvogn Autosprøjte Evt Drejestige / Højderedning. Miljø / kemikalie ISL-vogn Autospøjte Trin II beredskab Tankvogn (7) Reducerede opgaver: Brand-Udhus, fritliggende Bygn.brand-Mindre brand Container i det fri-brand Skraldespand i det fri- Brand Container-Mindre brand EL-instal.-Brand Brand-Bil i det fri. Brand-MC/Knallert. Min. forurening-mindre spild (kendt stof) Hurtig responsenhed udnyttelse af Skraldespand i det fri- Brand Container-Mindre brand EL-instal.-Brand Min. forurening-v/fuh Min. forurening-mindre spild Min. forurening-oliefilm på vand Autospøjte Evt. Tankvogn Evt. Trin II beredskab Relevant køretøj til opgaven. Autosprøjte Redningsvogn Trin II beredskab. Båd Her vil ISL ikke køre med som udgangspunkt januar 2016
20 Brandstationer Herunder ses samtlige 10 brandstationer Kort med de enkelte stationers udrykningsområder fremgår af Bilag januar 2016
21 Teknisk ledelse af indsatsen Generelt: Der er indsatsledervagt i begge kommuner med base i henholdsvis Silkeborg og Viborg. Indsatsledervagten er bemandet med 3 4 i en vagtordning af en uges vagt. Indsatslederne skal afgå hurtigst muligt fra deres opholdsted, således det tilstræbes at de ankommer før mandskabsstyrker dog ikke senere end tilkaldte assisterende styrker. Indsatslederne skal have bopæl indenfor centralstationernes bynære område som er henholdvis Silkeborg eller Viborg. De 2 indsatsleder vagter benævnes henholdsvis Nord og Syd. Den vagthavende indsatsleder har mulighed for at tilkalde den anden indsatsleder, hvor han skønner det nødvendigt, enten i de tilfælde hvor der forekommer samtidige hændelser, eller hvor situationen kræver tilstedeværelse af supplerende ledelsesressourcer. Ligeledes vil der være mulighed for at tilkalde vagtfrie indsatsleder hvis situationen påkræver det. Indsatslederens opgaver, herunder samarbejdet med andre beredskabsaktører, er beskrevet i Retningslinjer for Indsatsledelse, der er gældende for alle opgaver hvor enheder fra Midtjysk Brand & Redning er indsat. Ud fra de 2 centralt placerede indsatsledervagter, vil det kun i meget få tilfælde være holdlederen som står med førsteindsatsen. Den uddannelse holdlederne har gennemgået sætter dem i stand til, at kunne indsætte deres mandskab og overdrage indsatsen til indsatslederen ved dennes ankomst. Responstiderne er lavet i ODIN Gis system, men da en Indsatslederbil har en hurtigere gennemsnitsfart end det maksimal angivet tider er kortmaterialet kun retningsvisende for Indsatslederens resondstider.se bilag 11. Indsatsleder skal i sit primær område møde indenfor de angivende responstider ( min). Tilkaldelse af assistance Det påhviler indsatslederen, at foretage en situationsbedømmelse og herunder beslutte, i hvilket omfang der skal tilkaldes assistance, hvis indsatslederen ikke er nået frem, foretages situationebedømmelsen af holdlederen. Assistance skal rekvireres straks efter et behov erkendes. Assistancen skal tilkaldes fra det beredskab eller den entreprenør, der hurtigst kan møde på skadestedet med den efterspurgte ressource januar 2016
22 Stationsoversigt: Mandskab og køretøjer Oversigten er et øjebliksbillede af de ressourecer der er tilgængelig. Især indenfor mandskabs styrken kan tallene varierer fra måned til måned. Silkeborg Kommune Stationer Silkeborg Kjellerup Them Fårvang Udrykning (min.) ISL+2xHL+10 HL+5 HL+3 HL+3 Køretøjer på stationen 2 Autosprøjter 2 Tankvogne 1 Autosprøjte 1Tankvogn 1 Autosprøjte 1Tankvogn 1 Autosprøjte 1Tankvogn Frigørelse let og tung. Slangetender Trin 1 og 2 miljø. 2 Både Redningslift 30m. Behandlerplads Indsatsleder 4 Holdleder 8 4 2(3) 3 Brandmænd 23* 12 9(8)* 8* *På stationerne Silkeborg, Them og Fårvang er der udover de registrerede, tilknytte i alt 5 brandfolk som dagbrandfolk til supplering af dagberedskabet på hverdage. Viborg Kommune Stationer Viborg Møldrup Karup Bjerringbro Ørum Stoholm Udrykning (min.) ISL+2xHL+10 HL+3 HL+3 HL+5 HL+5 HL+5 Køretøjer på stationen 3 Autosprøjter 3 Tankvogne Frigørelse let og tung Trin 1 og 2 miljø Båd Drejestige 30m. Behandlerplads 1 Autosprøjte 1Tankvogn Trin 1 1 Autosprøjte 1 Tankvogn Trin 1 1 Autosprøjte 1 Tankvogn Trin 1 1 Autosprøjte 1 Tankvogn Trin 1 1 Autosprøjte 1 Tankvogn Trin 1 Indsatsleder Holdleder Brandmænd januar 2016
23 Responstider Beregningsmodel 1 anvender 80% fremkommelighed med følgende hastigheder: Motorvej : 96 km/timen Responstiderne: Hovedvej : 80 km/timen Grønt område indenfor 10 min Byvej : 64 km/timen Gult område indenfor 15 min 1. min udrykning fra Viborg og Silkeborg Rødt område indenfor 20 min 5. min udrykning fra de resterende stationer januar 2016
24 Beregningsmodel 2 anvender 80% fremkommelighed med følgende hastigheder: Motorvej : 96 km/timen Hovedvej : 80 km/timen Byvej : 64 km/timen 5. min udrykning fra ALLE stationer Responstiderne: Grønt område indenfor 10 min Gult område indenfor 15 min Rødt område indenfor 20 min januar 2016
25 Responstid for indsats pr. 1/ Responstiden måles for det først ankomne slukningskøretøj (ikke ISL). De grønne områder indenfor 10 min De gule områder indenfor 15 min De røde områder indenfor 20 min.* *I enkelte områder i den vestlige-, sydvestlige-, nordøstlige- og sydøstlige del af kommunen, kan der forekomme responstider på max 20 min. Disse områder er primært skovområder, korte vejstrækninger og enkelt beboelse. At der er 1. minuts udrykning fra Silkeborg og Viborg afstedkommer bla. En optimal dækning, især hvad angår specieal materiel såsom frigørelse, højderedning og drejestigeindsats, samt suppering af omegnsstationerne ved manglende bemanding og supplering ved større hændelser. Slukningsaftaler med Favrskov Kommune og Skanderborg Kommune. Aftalerne med nævnte naboberedskaber er stadig gældende da Midtjysk Brand & Redning ikke har modtaget en opsigelse af aftalerne. Dog vil der løbende henover den kommende tid ske en tilpasning således der kan opnås bedst mulig synergi mellem økonomi og service overfor borgerne. Beredskab og Sikkerhed har varslet ændringer i forhold til de områder Midtjysk Brand & Redning dækker. Ændringerne er bla. at indsatslederen kommer central fra Randers og køretøjs og special udstyr il ligeledes blive ændret i hvor det tilgår fra. Bilag nr.8 og nr.9 er slukningsaftaler med Favrskov kommune, gældende for 2 områder. Bilag nr.10 er aftaleudkast om gensidig og vederlagsfri assistance på motorvej med Skanderborg Kommune Indsatsleder kan kører alene til: Indsatsledereftersyn og forespørgelser Mindre forurening/spild Udrykningens sammensætning og bemanding Se Bilag 12. udrykningsinstruks for Midtjysk Brand og Redning januar 2016
26 Det frivillige beredskab Midtjysk Brand og Redning vil etablere et fælles frivillig beredskab. 21 frivillige fra Beredskabs Forbundet har tegnet kontrakt med Station Viborg og der skal ligeledes etableres lignende ordning i Silkeborg. Alternativt skal der oprettes en samlet kreds. De kan benyttes til at løse opgaver i hele udrykningsområdet. Hovedopgaverne for de frivillige omfatter opgaver i forbindelse med indkvarterings- og forplejningsberedskabet, som de alle er uddannet til. Samaritter vagter ( ) og fungere som behandlerplads assistenter. Det frivillige beredskab, Viborg og Silkeborg Enhed Materiel Mandskab Bemærkninger Indkvarterings- og forplejningstjenesten Køkkenvogn og efterløberstel med komfur etc. Mandskabsvogn 16 Kan rekvireres til alle forplejningsopgaver ved indsatsmæssige opgaver. Samarittervagt Genoplivningsudstyr og bårer 10 Motorløb og sportsstævner Rekvireres via MJBR vagtcentral januar 2016
27 Håndtering af samtidige hændelser Til at prioritere og håndterer flere samtidige hændelser, kan der "situationsbestemt" etableres en kommandostation (KSN). Såfremt Midt- og Vestjyllands Politi etablerer "Den lokale Beredskabsstab" på politigården i Holstebro, vil Midtjysk Brand & Redning kunne sende en "forbindelsesofficer" hertil. Ligeledes er det muligt at sende supplerende slukningsenheder fra beredskabsstationerne, der ikke er indsat med egne styrker. Assistancemuligheder Basisberedskabet Midtjysk Brand og Redning er dimensioneret til at kunne klare typisk forekommende opgaver evt. suppleret med hjælp fra nabostationer og/eller overbygningsbygningsberedskabet. Overbygningsberedskabet, (de statslige beredskabscentre) vil typisk kunne assisterer med særligt materiel og mandskab til brand-, rednings- og CBRN hændelser (kemiske, biologisk-, radioaktive og nukleare hændelser) samt til store ressourcekrævende hændelser. Nærmeste statslige Redningsberedskab, er Beredskabsstyrelsen i Herning. Assistance til brandhændelser som fx: Større gård- virksomhedsbrande. Vandforsyning Fyldning af trykluftflasker Lys Mandskab Nødstrømsforsyning Naturbrande. Vandforsyning herunder stor pumpekapacitet Fyldning af trykluftflasker Mandskab vandforsyning / slangegrupper Terrængående vandforsynings- og slukningsmateriel Assistance til redning opgaver fx: Sammenstyrtninger & større ulykker. Mandskab med afstivningsmateriel Eftersøgning Behandlingsplads Nødstrømsforsyning Naturhændelser. Nødstrømsforsyning januar 2016
28 Assistance til CBRN- hændelser fx: Miljø: Indsats i kemikaliedragter Renseplads for personer Sporing af giftige luftarter Gnistfrit udstyr Mandskab Rensning af materiel Udtagning af prøver Aftaler med nabokommuner I enkelte dele af slukningsområdet, foretager Midtjysk Brand og Rednings slukning i andre kommuner. Derfor er der truffet aftale med de relevante nabokommuner om slukning af brande i disse områder. Samarbejdsaftaler med nabokommuner fremgår i bilag nr.8, nr.9 og nr.10. Møde- og alarmeringsplaner Udarbejdede Møde- og alarmeringsplaner fremgår af bilag nr.13. Det er et mål, at der udarbejdes møde- og alarmeringsplaner til: Regions Hospital Viborg, Helipad Apple datacenter Det er også et mål, at eksisterende møde- og alarmeringsplaner afprøves enten hvor det "kun" er med eget personale. Eller sammen med en eller flere samarbejdspartnere, herunder Beredskabsstyrelsen Midtjylland, Falck og Midt- Vestjyllands Politi. Afprøvningsformen kan være som dilemmaøvelser, hvor kun ledende personel deltager eller som eller live-øvelser med alt mandskab. If. med afprøvningerne vil der naturligt ske en ajourføring af planerne. Det skønnes at være realistisk, at afprøve ca. 2-4 planer årligt. Planerne tænkes afprøvet i en af de ovenfor nævnte former. Efterfølgende vil der blive foretaget relevante ajourføringer af planerne. Store og komplekste hændelser Ved store og komplekse hændelser, disponere Midtjysk Brand og Redning over 10 brandstationer hvor der tilsammen kan tilkaldes 12 udrykningsenheder med meget special materiel og mandskab. Derved kan vi indsætte hurtigt og effektivt med overlegen styrke og derved minimere skaderne på liv og værdier. Ved længerevarende indsatser vil der ligeledes være mulighed for at indkalde afløsning af det ikke vagtgørende personel og derved kunne være indsat under længere varende indsatser januar 2016
29 Overbygningsberedskabet vil blive tilkaldt i de situationer, hvor vi skal have yderlig ressourecer og afløsning således vi samtidig kan opretholde et sikkert beredskab for andre hændeser der måtte indtræffe i udrykningsområderne under den længerevarende indsats og afløsning af vores eget mandskab. Se bilag 14 Vandforsyning Brandhaner Beredskabets erfaring med brug af brandhaner som primær vandforsyning, viser at dette forekommer meget sjældent. I langt de fleste tilfælde benyttes flere tankvogne som køre i pendulfart mellem skadestedet og en strategisk udvalgt brandhane, som kan leverer minimum l/min. Ved større brand sendes der flere tankvogn fra hovedstationerne og derved opnås der en kontinuitet i vandforsyning. En stor tankvogn ( l) placeres som vand reservoir på skadestedet og efterfølgende levere basis tankvognene (8.000 l) vandet til denne. Der er placeret en slangetender centralt på station Silkeborg som kan sendes ud til større brande hvor en vedvarende vandforsyning fra åbenvandsted er påktævet. Tankvognene fremfører ligeledes et større antat B og C slanger og en bærbar pumpe således der hurtig kan oprettes pumpeforsyning fra åbenvandsted og evt en kortere slangevej. Midtjysk Brand og redning råder over følgende køretøjer der fremføre vand Mobil vandforsyning, Viborg Station Viborg: 1 Autosprøjte M l 1 Autosprøjte M l 1 Autosprøjte M l 1 Tankvogn T l 1 Tankvogn T l 1 Tankvogn T l Station Karup: 1 Autosprøjte M l 1 Tankvogn T l Station Møldrup: 1 Autosprøjte M l 1 Tankvogn T l Station Ørum: januar 2016
30 1 Autosprøjte M l 1 tankvogn T l Station Stoholm: 1 Autosprøjte M l 1 Tankvogn T l Station Bjerringbro: 1 Autosprøjte M l 1 Tankvogn T l Mobil vandforsyning, Silkeborg Stationen Silkeborg: 1 Autosprøjte l 1 Autosprøjte l 1 Tankvogn l 1 Tankvogn l Stationen Farvang: 1 Autosprøjte l 1 Tankvogn l Stationen Kjellerup: 1 Autosprøjte l 1 Tankvogn l Stationen Them: 1 Autosprøjte l 1 Tankvogn l Serviceniveau for vandforsyning til brandslukning Alle brandhaner med en ydelse på under l/min. nedlægges, da det vurderes, at vedligeholdelsen af dem er for bekostelig, og de ikke kan anvendes til at fylde tankvogne indenfor en rimelig tid. Nedtagelsen af brandhanerne sker if. med defekter på brandhanerne og/eller forsyningsselskabernes renovering af ledningsnettet. Ved store gårdbrande, markbrande og brande i naturen, benyttes markvandingsanlæg,søer og åer i høj grad til at levere slukningsvand. Beregningsmodel for anvendelse af tankvogn ved en større brand: januar 2016
31 5 C-rør med en ydelse på 200 L/min = 1000 L/min. Normal sendes der en autosprøjte og 2 tankvogne til sådan en type brand. hvor der således frembringes liter vand som start reservoir. Efter 26 min vil vandforsyningen være tømt af. En 3. tankvogn vil som oftest blive tilkaldt og derved kan der opretholdes en vandydelse. Tankvognene med liter kan køre til brandhanen og påfylde de liter samt være retur efter maksimalt 18 min. Den centralt placeret slangetender på station Silkeborg kan sendes ud til større brande hvor en vedvarende vandforsyning fra åbenvandsted er påktævet, herved nedsættes brugen af flere tankvogne over lang tid således det normale beredskab kan opretholdes. Tankvognene fremfører ligeledes et større antal B og C slanger og en bærbar pumpe. Derfor kan man hurtig oprette pumpeforsyning fra åbenvandsted og evt en kortere slangevej januar 2016
32 Uddannelsesniveau Alle: Der gennemføres minimum 12 obligatoriske øvelser á 2 timer om året. I disse øvelser deltager, alt operationelt personale dvs. indsatsleder, holdleder og brandmænd. På enkelte stationer sammenlægges et antal øvelser, så øvelsernes varighed er på 3-6 timer. Øvelserne består fortrinsvis af faste, tilbagevendende emner som f.eks. førstehjælp og betjening af maskiner, slangeudlægninger og frigørelse. Herudover gennemføres der uddannelse i brug af særligt materiel, eksempelvis frigørelsesværktøj, redningsbåd eller andet. Der lægges stor vægt på, at mandskabet får rutine i de basale opgaver, der skal løses i hverdagen. Når der afvikles "rutineøvelser" 5, er deltagelsen ikke obligatorisk for indsatsledere og holdledere. I stedet anvendes timerne til målrettet efteruddannelse for disse to grupper. Der føres protokol over fremmødet således det sikres, at alle deltager i øvelserne i det lovpligtige antal timer. Brandmandskabets kompetanceniveau vil blive adjurført i ODIN databasen således det til enhver tid er dokumenteret hvilke kompetancenivauer brandmandskabet på udrykningen har. Brandmænd: Alle "selvstændige" har funktionsuddannelse Indsats. Nyansatte fungerer som "hjælpere" indtil de har bestået de obligatoriske uddannelser. Normalt påbegynder de uddannelsen indenfor det første år efter deres ansættelse. Holdleder: Holdlederne fungere som instruktør under øvelserne for deltidsbrandmændene. Holdleder skal efter behov, have mulighed for at deltage på bl.a.: Holdleder brand vedligeholdelse. Holdleder frigørelse Taktisk brandventilation Holdlederne vil i det omfang det er nødvendigt, få en central opgradering, afholdt af vores egen uddannelsesafdeling, ved de hændelser, hvor de kan ske at skulle afslutte 1. indsatsen på egen hånd unden en indsatsleder. 5 Rutineøvelser er eks. slangeudlægninger, køretøjsrutinering, brug af stiger m.v januar 2016
33 Indsatsleder: Alle indsatsledere har den obligatoriske Indsatslederuddannelse, herunder de kurser der er nødvendige for at opretholde kompetencen. Der afholdes jævnligt møder for Indsatsledergrupperne alene, men der afholdes også møder hvor indsatslederne er sammen med holdlederne. Enkelte af disse møder søges afholdt fx på lokale ny opførte byggerier og virksomheder. Derved opnås en tæt sammenhæng mellem det forebyggende arbejde og det operative arbejde. Den nuværende uddannelsessituation kan således siges; fuldt ud at leve op til de krav, der kan stilles til et effektivt operationelt Redningsberedskab på alle niveauer. Fremtidigt kompetencebehov og uddannelse Udover de nævnte obligatoriske øvelser, møde mellem indsatsleder og holdleder, sigtes der på at opnå kompetence via diverse suppleringskurser. Yderligt påregnes det, at der gennem diverse former for øvelser; dilemmaøvelser og samarbejdsøvelser specielt omkring møde- og alarmeringsplaner kan opnås en betydelig kompetence. Overordnede målsætning for uddannelsen Det generelle mål for uddannelsen, er at sikre at alt personel på alle niveauer kan leve op til de krav, der stilles for at løse de opgaver, som redningsberedskabet kan blive stillet over for på en effektiv og forsvarlig måde. Sikring af at målsætningerne opfyldes Skal ske ved at der føres oversigt over den enkelte medarbejders uddannelsesforløb, samt gennem årlige samtaler. 6 6 MUS og GRUS samtaler januar 2016
34 Indkvarterings- og forplejningsberedskabet Opgaver med nødindkvartering og forplejning af personer, som måtte blive evakueret fra områder, der er/ eller trues af oversvømmelse samt evakuerede bilister, der er blevet "fanget" på vejnettet på grund af fx sne, vil typisk være opgaver der varetages af Redningsberedskabets frivillige under ledelse af den vagthavende indsatsleder. Vi skal kunne indkvartere og forpleje optil 5% af kommunernes indbyggertal svarende til ca personer over en kort periode (få dage). Dette vil foregå med hjælp fra kommunernes ansatte som i disse tilfælde vil blive indkaldt til tjeneste. Der er i Midtjysk Brand & Rednings område rigelige indkvarteringsmuligheder i bl.a. de mange større haller, hvoraf flere også vil kunne klare bespisningsopgaven. Koordineringen af hvilke lokaliteter der er bedst anvendelige til opgaven vil blive aftalt med de to kommuneres respektive ejendomsadministrationer. En samlet opgørelse over de frivilliges mandskabskapacitet fremgår af skemaet herunder. Se bilag nr. 15. Indkvarterings- og forplejningsberedskabet Indkvartering/ forplejnings personel Køretøjer (transport) Viborg 21 2 stk. (8) I alt personel Silkeborg 0 Oversigt over frivillige Tjenestegren Viborg Silkeborg Personer i alt 21 0 Indkvartering & forplejning 21 0 Samaritter 10 0 Kommunikation 0 0 Behandlerplads assistent januar 2016
35 Opgaver som løses af frivillige i redningsberedskabet Opgave Viborg Silkeborg Antal Uddannet Antal Uddannet Indkvartering & forplejning Samaritertjeneste Andet Uddannelse af de frivillige foregår efter Beredskabsstyrelsens retningslinjer. Konklusion på den afhjælpende kapacitet En samlet konklusion på afhjælpende kapacitet er at; Serviceniveauet med hensyn til en responstiden på 10 og 18 min. if. med enkelte dagligdagshændelser vil kunne opretholdes, ved at det nuværende operationelle serviceniveau styrkes ved at der oprettes døgnberedskab i Silkeborg. Midtjysk Brand og Redning afhjælpende kapacitet er tilstrækkelig til at kunne håndtere flere samtidige dagligdags hændelser indenfor områderne brand, redning og miljø. Dog må det forventes, at de gældende responstider, vil kunne blive overskredet, såfremt flere samtidige hændelserne sker i umiddelbar nærhed af hinanden. Ved flere store og komplekse hændelser, vil der være behov for, at tilkalde assistance fra nabo- og/eller overbygningsberedskabet. Ved mange samtidige hændelser, vil der skulle sker en prioritering af hver enkelt hændelse. Responstiden på 10, 15og 20 min. må derfor påregnes at blive suspenderet januar 2016
36 Oversigt over bilag Bilag 1. Udrykningstyper fordelt på tid på døgnet. Bilag 2. Risikoanalyser for Viborg Kommune. Bilag 3. Risikoanalyser for Silkeborg Kommune Bilag 4. Metode til anvendelse af risikoanalyse Bilag 5. Serviceniveau Forebyggende 2016 Bilag 6. Samarbejdssnitflader mellem Midtjysk Brand og Redning og Byggeri. Bilag 7. Kort over udrykningsområder Bilag 8. Brandslukningsaftale mellem Favrskov og Viborg Brandvæsen Bilag 9. Brandslukningsaftale for Vejerslevområdet med Favrskov Kommune Bilag 10. Aftaleudkast om gensidig og vederlagsfri assistance på motorvej med Skanderborg Kommune Bilag 11. Indsatsleder responstider Bilag 12. Udrykningsinstruks 2016 Midtjysk Brand og Redning Bilag 13. oversigt over møde- og alarmeringsplaner Bilag 14. Risikoanalyser af store og komplekse hændelser Bilag 15. Indkvarterings- og forplejningsberedskabet januar 2016
Forslag til disposition for plan for det kommunale redningsberedskab
1 BEREDSKABSSTYRELSEN April 2010 Center for Samfundssikkerhed og Beredskab Forslag til disposition for plan for det kommunale redningsberedskab (risikobaseret dimensionering) Dette forslag til disposition
Serviceniveau Indhold
Indhold Side 12 Nuværende og fremtidigt vagtsystem Side 1 Indholdsfortegnelse Side 13 Vandforsyning Side 2 Forord Side 14 Uddannelse/øvelser Side 3 Risikoprofil Geografisk placering Side 15 Krigsmæssige
Beredskabsstyrelsens udtalelse over Faxe Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet
Faxe Kommune Beredskabsstyrelsens udtalelse over Faxe Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet 7. september 2012 Faxe Kommune har den 2. august
Bemærkninger til Beredskabsstyrelsens udtalelse vedr. Faxe Kommunes udkast til plan for risikobaseret redningsberedskab 2012
Bemærkninger til Beredskabsstyrelsens udtalelse vedr. Faxe Kommunes udkast til plan for risikobaseret redningsberedskab 2012 Udtalelse fra Beredskabsstyrelsen Kommentarer til udtalelse Generel indledning
Beredskabsstyrelsens udtalelse over Vordingborg Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet
Vordingborg Kommune Beredskabsstyrelsens udtalelse over Vordingborg Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet 6. august 2013 Vordingborg Kommune
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Næstved Kommune
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Næstved Kommune December 2012 1 Indholdsfortegnelse 1. FORMÅL OG BAGGRUND... 3 1.1 OPBYGNING AF OPLÆG TIL SERVICENIVEAU... 3 2. RISIKOPROFIL AF NÆSTVED KOMMUNE...
Virksomhedsplan for Lolland-Falster Brandvæsen
Virksomhedsplan for Lolland-Falster Brandvæsen Indledning. Virksomhedsplanen for Lolland-Falster Brandvæsen beskriver hvordan driften af Brandvæsnet organiseres. Specifikke opgaver eller emner er beskrevet
Delrapport Ishøj Kommune. Risikobaseret dimensionering af brandvæsenet i Ishøj Kommune
Delrapport Ishøj Kommune Risikobaseret dimensionering af brandvæsenet i Ishøj Kommune December 2011 Risikobaseret dimensionering af brandvæsenet i Ishøj Kommune Delrapport December 2011 Side 2 af 13 Behandling
Risikobaseret dimensionering af redningsberedskab i Danmark
Risikobaseret dimensionering af redningsberedskab i Danmark Regler og status Peter Hofman-Bang, Dansk CTIF Kommunale erfaringer Lars Rosenwanger, Dansk CTIF 1 Baggrund for og formål med Den politiske aftale
Bilag 1.2: Udrykningsanalyse i form af statistik og GIS-kort. Faxe Kommune 2012
Bilag 1.2: Udrykningsanalyse i form af statistik og GIS-kort Faxe Kommune 2012 Indholdsfortegnelse 1. FREMGANGSMÅDE TIL UDARBEJDELSE AF UDRYKNINGSANALYSE... 2 1.1 DATAGRUNDLAGET FOR UDRYKNINGSANALYSEN...
LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE. Protokol
LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Beredskabskommissionen Protokol for Mødet mandag den 30. januar 2012 kl. 09:30 på borgmesterens kontor Medlemmerne var til stede: Afbud fra Hanne Agersnap Endvidere var til stede:
( ) Jane Borchersen Hansen - Afs 00.doc Side 1. Risikobaseret Dimensionering. Indholdsfortegnelse
(19-04-2012) Jane Borchersen Hansen - Afs 00.doc Side 1 Indholdsfortegnelse Side : 1 00 Indholdsfortegnelse 00/1 Forord 00/3 00/4 01 Redningsberedskabets opbygning og organisation 01/1 Udrykningsstatistik
Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet i Århus Kommune
Århus Kommune e-mail: [email protected] cc: [email protected] Dato: 29. august 2007 Sagsnr.: 2007/000155 Sagsbeh.: SJS Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for risikobaseret dimensionering
Risikobaseret dimensionering 2013 Varde Brand & Redning
Varde Kommune 6. Serviceniveau for indsatskapacitet Sag 12/14138 Dok 1021335/12 vapl/sufa Varde den 01.02.2013 Indholdsfortegnelse Kapitel 6 Serviceniveau for indsatskapacitet Afsnit 6.1 Afsnit 6.2 Afsnit
Risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet i
Risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet i Greve Kommune Solrød Kommune Delplan for kommunernes beredskab i et fælles slukningsområde fra 2013-2016 Revideret august 2012 Indholdsfortegnelse
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Faxe Kommune
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Faxe Kommune August 2012 1 Indholdsfortegnelse 1. FORMÅL OG BAGGRUND... 3 1.1 OPBYGNING AF OPLÆG TIL SERVICENIVEAU... 3 2. RISIKOPROFIL AF FAXE KOMMUNE... 4 2.1
Delrapport 2 Risikoanalyse
Vestsjællands Brandvæsen Vestsjællands Brandvæsen Delrapport 2 Risikoanalyse Plan for risikobaseret dimensionering Holbæk, Kalundborg, Lejre, Odsherred, Slagelse og Sorø december 2015 Indholdsfortegnelse
Beredskabsstyrelsens udtalelse over Middelfart Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet
Middelfart Kommune Beredskabsstyrelsens udtalelse over Middelfart Kommunes forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet 7. august 2013 Middelfart Kommune
Beredskabsstyrelsens udkast til en ny bekendtgørelse
Den nugældende bekendtgørelse nr. nr. 765 af 03. august 2005 om risikobaseret kommunalt redningsberedskab som ændret ved bekendtgørelse nr. nr. 872 af 6. juli 2007 Beredskabsstyrelsens udkast til en ny
3. Udrykningstider. Fra beredskabsstation Esbjerg er der besluttet følgende udrykningstider:
Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 8. august 2012 Login jsm Sagsbehandler Jes Seerup Møller Telefon direkte 76 16 10 47 Esbjerg Kommunes serviceniveau på beredskabsområdet. Denne beskrivelse bygger på den
LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE. Protokol
LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Beredskabskommissionen Protokol for Møde tirsdag den 18. februar 2014 kl. 11:00 på borgmesterens kontor Medlemmerne var til stede: Fra Nordsjællands Politi, politidirektøren, deltog:
Redningsberedskabets Statistik 2014
Redningsberedskabets Statistik 2014 Udgivet af: Beredskabsstyrelsen Datavej 16 3460 Birkerød Telefon: 45 90 60 00 Fax: 45 90 60 60 E-mail: [email protected] www.brs.dk Sagsnr.: 2014/032563 Juni 2014 ISBN: 978-87-91590-74-0
Vi havde op til kommunesammenlægningen haft meget fart på og jeg hørte da også bemærkninger fra flere sider om ikke der var for meget fart på.
Beretning 2008 Tønder Brandvæsen Det er nu 2 år siden, at vi tog hul på både en ny kommunestruktur, og et nyt dimensioneringsgrundlag, hvor det ikke længere var detaljerede centrale regler, men en konkret
Delrapport 1. Bilag 1.2. Udrykningsstatistik Vestsjællands Brandvæsen. Plan for risikobaseret dimensionering
Bilag 1.2 Vestsjællands Brandvæsen Delrapport 1 Udrykningsstatistik 2010-2014 Plan for risikobaseret dimensionering Holbæk, Kalundborg, Lejre, Odsherred, Slagelse og Sorø december 2015 1 Fremgangsmåde
REDNINGSBEREDSKABET I HALSNÆS KOMMUNE
2016 REDNINGSBEREDSKABET I HALSNÆS KOMMUNE 1 2016 I HALSNÆS KOMMUNE Denne beretning er på given foranledning udarbejdet til Halsnæs Kommune, for at klarlægge servicemålenes indfrielse. Det skal bemærkes,
Samarbejdsaftale. udførelse af myndighedsopgaver m.m. indenfor redningsberedskabet. mellem. Faxe Kommune. Næstved Kommune
Samarbejdsaftale om udførelse af myndighedsopgaver m.m. indenfor redningsberedskabet mellem Faxe Kommune og Næstved Kommune April 2013. Kapitel 1 Aftalens parter, formål og varighed 1 Aftalen udstikker
Mål og Midler Beredskabskommissionen
Budget Beredskabskommissionen har i 2013 et samlet nettodriftsbudget på 17,3 mio. kr. Budgettet udgør 0,34 % af Viborg Kommune samlede driftsudgifter. Vision Viborg Kommunes vision Viborg Kommune Vilje,
KOMMENTERET HØRINGSNOTAT vedrørende forslag til lov om ændring af beredskabsloven m.fl. (Lovforslag L 167)
KOMMENTERET HØRINGSNOTAT vedrørende forslag til lov om ændring af beredskabsloven m.fl. (Lovforslag L 167) Marts 2016 1. Indledning Udkast til forslag til lov om ændring af beredskabsloven, lov om beskyttelsesrum,
Assistance fra Beredskabsstyrelsens CBRNE-beredskab
Assistance fra Beredskabsstyrelsens CBRNE-beredskab Generelt Hændelser med CBRNE-stoffer kan være både komplekse og forløbe over lang tid. Desuden kan der være behov for at indsætte specialmateriel eller
Indsats. Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse Indsats 2015
Indsats Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse Indsats 2015 Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse Indsats 2015 Den obligatoriske vedligeholdelsesuddannelse har til formål at træne og videreudvikle kompetencerne
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Nordsjællands Brandvæsen
Plan for risikobaseret redningsberedskab i Nordsjællands Brandvæsen Endelig udgave 12. september 2012 Revideret udgave af 12. marts 2013 NORDSJÆLLANDS BRANDVÆSEN 1 1. FORMÅL OG BAGGRUND... 3 1.1 OPBYGNING
Stations dimensionering på Djursland anno 2013.
Stations dimensionering på Djursland anno 2013. Version 1.0 Denne dimensionering bygger på kommentar, henvisninger og anbefalinger fra den dimensionering Anders Enggaard har analyseret sig frem til. Analyse
Beredskabsstyrelsens udtalelse over Mariagerfjord Kommunes forslag til
Mariagerfjord Kommune Beredskabsstyrelsens udtalelse over Mariagerfjord Kommunes forslag til 27. oktober 2010 revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet Mariagerfjord
Bilag 1. Østsjællands Bredskab er forkortet - ØSB Vestsjællands Brandvæsen er forkortet - VSBR
Bilag 1 Ydelsesbeskrivelse for Østsjællands Beredskab leverance af brandberedskab (First respond) i Lejre Øst for perioden 2018-2019 for Vestsjællands Brandvæsen version 1,2 I forlængelse af notat pr.
Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for den risikobaserede dimensionering af Trekantområdets Brandvæsen
Trekantområdets Brandvæsen Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for den risikobaserede dimensionering af Trekantområdets Brandvæsen 28. september 2016 Beredskabsstyrelsen har modtaget forslag
Et tilrettet udkast til plan blev fremsendt til Beredskabsstyrelsen med mail af 5. april 2011.
Frederikssund Kommune Halsnæs Kommune Beredskabsstyrelsens udtalelse over Frederikssund og Halsnæs Kommuners forslag til revision af planen for den risikobaserede dimensionering af redningsberedskabet
Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for den risikobaserede dimensionering af Nordjyllands Beredskab.
18. januar 2017 Beredskabsstyrelsens udtalelse over forslag til plan for den risikobaserede dimensionering af Nordjyllands Beredskab. Nordjyllands Beredskabs bemærkninger til Beredskabsstyrelsens udtalelse.
Tryghed og sikkerhed for borgerne
Tryghed og sikkerhed for borgerne Tønder Brandvæsen løser mange opgaver i lokalsamfundet. Opgaver, ressourcer, mål og udfordringer er beskrevet i dimensioneringsplanen. Her får du et sammendrag af planen
at bestyrelsen godkender forslag til Service Level Agreements (SLA)
INDSTILLING 17. Godkendelse af Service Level Agreements (SLA) Bestyrelsen skal med afsæt i principaftalen for Hovedstadens Beredskab godkende forslag til Service Level Agreements (SLA) for myndigheds-
Serviceniveau for det fælleskommunale redningsberedskab i Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs kommuner
Serviceniveau for det fælleskommunale redningsberedskab i Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs kommuner Risikobaseret dimensionering, 19. oktober 2015 Opdateret med redaktionelle rettelser på baggrund
De bedste hilsner. Stine Johansen (Kommunaldirektør) Helsingør Kommune. Tlf: 49 28 20 20 Mobil: 25 31 20 20. Kære Stine
From: Stine Johansen (Kommunaldirektør) Sent: 23 Nov 2015 15:24:55 +0100 To: Louise Amkær;Vivi Moseholm Subject: VS: Økonomiudvalgsmøde Helsingør Kommune 231115 Attachments: Notat om sekundære enheder,
Risikobaseret Dimensionering
Side : 1 s opbygning og organisation er i dag opbygget således, at Faaborg Midtfyn Kommune har nedsat en beredskabskommission som via beredskabschefen varetager beredskabets daglige ledelse. Den operative
15. Status 100 dage. Bestyrelsen orienteres om status for Hovedstadens Beredskab efter de første 100 dage. Indstilling Til orientering
15. Status 100 dage Bestyrelsen orienteres om status for Hovedstadens Beredskab efter de første 100 dage. Indstilling Til orientering Sagsfremstilling Beredskabsdirektøren orienterer på møde bestyrelsen
Notat om operativt beredskab.
Notat om operativt beredskab. Resume Regeringen og KL indgik i forbindelse med aftalen om kommunernes økonomi for 2015 en aftale om, at de kommunale beredskaber skulle samordnes, således at der pr. 1.
Delrapport 1: Risikoidentifikation
Delrapport 1: Risikoidentifikation Faxe Kommune 2012 Indholdsfortegnelse 1. FORMÅL MED RISIKOIDENTIFIKATION... 2 2. FORLØB FOR ARBEJDET MED RISIKOIDENTIFIKATION... 2 3. STRUKTURERING OG IDENTIFIKATION
Indsats. Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse Indsats 2017
Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse 2017 Obligatorisk vedligeholdelsesuddannelse 2017 Den obligatoriske vedligeholdelsesuddannelse har til formål at træne og videreudvikle kompetencerne for indsatspersonalet
Indhold. Risikobaseret dimensionering
Indhold Indledning... 2 1. Kommunens risikoprofil... 3 1.1 Beskrivelse af Furesø Kommune... 3 1.2 Udrykningsstatistikker... 7 1.3 Risikoidentifikation... 12 1.4 Risikoanalyse... 15 1.5 Vandforsyning...
Ekstern Beredskabsplan for Foreningen Danske Olieberedskabslagre S-4 Fristrupvej 55 4340 Tølløse
Ekstern Beredskabsplan for Foreningen Danske Olieberedskabslagre S-4 Fristrupvej 55 4340 Tølløse Version 1.0 2012 Beredskabet Holbæk, Kanalstræde 2, 4300 Holbæk Tlf. 72 36 36 30 e-mail [email protected]
REDNINGSBEREDSKABETS STATISTISKE BERETNING
REDNINGSBEREDSKABETS STATISTISKE BERETNING 2003 Foto i kapitler: Beredskabsstyrelsen og Dennis Jensen, www.denernem.dk (billede i kap. 3) Udgivet af: Beredskabsstyrelsen Data og Statistik Datavej 16 DK-3460
Risikobaseret Dimensionering
Side : 1 s opbygning og organisation er i dag opbygget således, at hver af de 5 kommuner har nedsat en beredskabskommission som via beredskabschefen varetager beredskabets daglige ledelse. I Ryslinge kommune
STATUSRAPPORT 2. KVARTAL 2015 64.539112-OPKALD 1.541UDRYKNINGER 415BRANDE 48REDNINGER 7PERSONER REDDET FRA BYGNINGSBRANDE
STATUSRAPPORT 2. KVARTAL 2015 64.539112-OPKALD 1.541UDRYKNINGER 415BRANDE 48REDNINGER 7PERSONER REDDET FRA BYGNINGSBRANDE 22-07-2015 STATUSRAPPORT BRAND OG REDNING 2. KVARTAL 2015 Distortion, Experimentarium-brand
Østsjællands Beredskab. Risikobaseret dimensionering for Østsjællands Beredskab
Østsjællands Beredskab Risikobaseret dimensionering for Østsjællands Beredskab Serviceniveau Side 1 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund for udarbejdelse af planen 2. Forløb for det videre arbejde 3. Konklusion
Scenarier for effektivisering. katalog
Fremtidens Beredskab katalog Dette katalog er udarbejdet af den administrative styregruppe på baggrund af de i projektgruppen og tilhørende arbejdsgrupper fremstillede sagsforberedende dokumenter. Katalogetkataloget
Formodet brandårsag: Påsat brand
Formodet brandårsag: Påsat brand 3. ÅRGANG NOVEMBER 28 NR. 3 Redningsberedskabet (brandvæsenet) rykker i gennemsnit ud til 17.5 brande om året. I 27 blev det til 18.276 udrykninger til brande. De kommunale
Referat af åbent møde for Beredskabskommissions møde den 08. juni 2009 kl. 17:00 i Torvehallerne i Vejle
Referat af åbent møde for Beredskabskommissions møde den 08. juni 2009 kl. 17:00 i Torvehallerne i Vejle Indholdsfortegnelse 009. Revidering af den risikobaserede dimensionering og redningsberedskabets
FREDERICIA KOMMUNE Brandvæsenet EKSTERN BEREDSKABSPLAN SAMTANK A/S VESTHAVNSVEJ 31 7000 FREDERICIA
FREDERICIA KOMMUNE Brandvæsenet EKSTERN BEREDSKABSPLAN SAMTANK A/S VESTHAVNSVEJ 31 7000 FREDERICIA 2 Ekstern beredskabsplan Samtank A/S Indholdsfortegnelse 1. Forord... 3 2. Planens mål... 4 3. Anmeldelse
Bornholms Regionskommune. Generel beredskabsplan 2013
Bornholms Regionskommune Generel beredskabsplan 2013 November 2013 1 Indholdsfortegnelse 0.0 Indledning 0.1 Formål 0.2 Ansvar for beredskabsplanlægning 0.3 Planens opbygning 0.4 Beredskabssamarbejde 0.5
Roskilde Brandvæsen Beretning om indsatsen ved stormene Dagmar og Egon 7-12. januar 2015 1
Beretning om indsatsen ved stormene Dagmar og Egon 7-12. januar 2015 1 D. 6. december 2013 ramte stormen Bodil Danmark med orkan og forhøjede vandstande. Flere områder i Roskilde Kommune blev dengang hårdt
