Taxinævnet i Region Hovedstaden

Transkript

1 Taxinævnet i Region Hovedstaden Referat fra nævnets møde den 27. september 2017 Offentligt referat Deltagere: 6. oktober 2017 Sagsbeh.: HO/ANAG Borgmester Jesper Würtzen (formand) J.nr.: A Byrådsmedlem Thomas Bak (forretningsudvalget) Borgmester Jørgen Glenthøj Viceborgmester Jannich Petersen Byrådsmedlem Gustav Juul Borgerrepræsentant Jakob Hougaard Borgerrepræsentant Karin Storgaard Borgerrepræsentant Hassan Nur Wardere (suppleant for Ulrik Kohl) Kommunalbestyrelsesmedlem Steen Ørskov Larsen Kommunalbestyrelsesmedlem Morten Dreyer Sekretariatsleder Anne Sofie A-Lauritzen Jurist Sanne A. Siersbæk (til punkt 4 og 9) Fuldmægtig Helle Odgaard Afbud: 1.viceborgmester Allan Holst Kommunalbestyrelsesmedlem Franz Hansen Ledig plads - (C) repræsentant udpeget men endnu ikke godkendt af i de berørte medlemskommuner Dagsorden: 1. Valg af nævnsformand 2. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 12. juni Meddelelser 4. Opfølgning på aftale indgået med 4x48 Dantaxi om betjening af Taxinævnets yderområde 5. Møde i kontaktudvalget den 6. september Drøftelse af takstforhøjelse 6a. Antallet af taxitilladelser 7. Udkast til forslag om ny taxilov 8. Taxinævnets fremtid 9. Tilbagekaldelse af tilladelse 10. Tilbagekaldelse af Limousinetilladelse

2 11. Tilbagekaldelse af førerkort 12. Tilbagekaldelse af førerkort orientering om formandsafgørelse 13. Ansøgning om fornyelse af førerkort 14. Ansøgning om fornyelse af førerkort 15. Ansøgning om fornyelse af førerkort 16. Ansøgning om førerkort 17. Genansøgning om førerkort 18. Evt. Punkt 1. Valg af nævnsformand Nævnet vedtog at udpege Jesper Würtzen som ny formand. Jesper Würtzen takkede for valgte og orienterede om, at KKR har udpeget borgmester Morten Slotved (C) fra Hørsholm Kommune til at indtræde i stedet for Jens Jørgen Nygaard (C), som døde i august. Morten Slotved skal dog først godkendes af de 23 medlemskommuner, der har de 8 pladser i nævnet, inden han kan indtræde. Nævnets øvrige 5 pladser er fordelt mellem Halsnæs, Frederikssund og Gribskov, der til sammen har 1 plads. Københavns Kommune, der har 3 pladser, og Frederiksberg Kommune, der har 1 plads. Punkt 2. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 12. juni Nævnet godkendte referatet. Punkt 3. Meddelelser. Ingen. Punkt 4. Opfølgning på aftale indgået med 4x48 Dantaxi om betjening af Taxinævnets yderområde. Jesper Würtzen orienterede om, at forretningsudvalget og nævnets sekretariat den 16. august 2017 havde afholdt møde med 4x48 Dantaxi ved direktør Carsten Aastrup og ansvarlig leder Lars Christiansen, hvor bl.a. aftalen om betjening af Taxinævnets yderområde var blevet drøftet. Kunderne i de to kommuner oplever fortsat, at de bestilte taxier udebliver, ligesom bestillingskontoret foreløbig ikke har opfyldt måltallet på 0,05 pct. ture med en responstid på mere end 60 minutter. Bestillingskontoret har både i 2016 og 1. halvår af 2017 udbetalt kompensation [ ]. På mødet havde formanden med opbakning fra det øvrige forretningsudvalg derfor besluttet i medfør af aftalen også at pålægge 4x48 Dantaxi at etablere og effektuere en vagtordning i hhv. Gribskov og Halsnæs Kommuner med virkning fra 1. september Nævnet tog formandsafgørelsen om, at 4x48 Dantaxi per 1. september 2017 skulle etablere og effektuere en vagtordning i de to berørte kommuner, til efterretning. 2

3 Anne-Sofie Lauritzen bemærkede, at sekretariatet fra en vognmand i 4x48 Dantaxi havde fået oplyst, at der ikke fra bestillingskontorets ledelse var meldt noget ud til vognmændene om en vagtordning. Nævnet pålagde sekretariatet at anmode 4x48 Dantaxi om dokumentation for, at bestillingskontoret har etableret og iværksat en vagtordning i hhv. Gribskov og Halsnæs Kommuner med virkning fra 1. september 2017 i forbindelse med, at sekretariatet alligevel indhenter måltal fra 3. kvartal Punkt 5. Møde i kontaktudvalget den 6. september 2017 Jesper Würtzen orienterede kort om punkterne på dagsorden og oplyste, at en del af punkterne også var på nævnets dagsorden. Nævnet tog orienteringen til efterretning. Punkt 6. Drøftelse af takstforhøjelse Branchen har anmodet om en takststigning på i alt 5 pct. - 2 pct. som følge af taxiindekset, og 3 pct. som følge af tabet på bilerne efter bortfald af frikørselsordningen. Desuden har branchen anmodet nævnet om at konvertere det nuværende takstsystem ( knækpunkt ) til paralleltakster baseret på Cowis rapport fra Branchen har forslået, at nævnet benytter Cowis model D, og at takststrukturen som besluttet i 2014 videreføres, svarende til ca. 1. pct. ud af de 1,99 pct., der blev givet dengang. Således at takst 3 kaldes takst 2, og benyttes fredag og lørdag nat plus helligdage, at takst 2 kaldes 1, og benyttes resten af tiden, og at takst 1 udgår. Endvidere at den resterende procent fra 2014 plus de fem procent fra 2017 lægges på tidstaksten. Branchen har oplyst, at hvis indførslen af et nyt takstsystem ikke kan nås, er det vigtigere med takstforhøjelsen, da universaltilladelserne ikke kommer ud før engang i 1. kvartal I så tilfælde anbefaler branchen, at en takststigning (på takst 1-6) lægges på især ventetiden og alternativt på starttaksterne. 3F/ Chaufførernes fagforening har ift. branchens anmodning om en takstforhøjelse på 5 pct. oplyst, at de ikke forstår, hvordan bestillingskontorerne kan anmode om en sådan takstforhøjelse, når de samtidig giver pct. rabat til erhvervskunder og hoteller. Det skal hertil bemærkes, at der foreligger voldgiftskendelser, der fastslår at evt. rabatter ift. maksimaltakster ikke må komme chaufførerne til skade. 3F/Chaufførernes fagforening finder, at paralleltakster er en fornuftig løsning især med henblik på at øge trafiksikkerheden, men ikke at en evt. konvertering af takstsystemet skal medføre en takstforhøjelse. Nævnet drøftede branchens anmodninger om takstforhøjelse som følge af hhv. taxiindeks og som kompensation for frikørselsordningens ophævelse samt konvertering af takstsystem. 3

4 Nævnet vedtog, at man ikke på nuværende tidspunkt, hvor nævnet står overfor at skulle nedlægges, vil ændre takstsystemet og indføre paralleltakster. Det skyldes, at Cowi-modellen er baseret på data fra 2012/2013 og at data derfor vil skulle opdateres, inden Cowi-modellen vil kunne tages i brug. Nævnet vedtog at følge taxiprisindekset, som er steget 1,98 pct. siden sidste takstforhøjelse i oktober Prisindekset for 2. kvartal 2014 var på 100,9, mens det i 2. kvartal i 2017 var på 102,9, svarende til en stigning på 2 indekspoint og en procentvis stigning på 1,98 pct. Nævnet fandt ikke, at branchen har dokumenteret en reel udgiftsstigning som følge af, at frikørselsordningen er bortfaldet. Frikørselsordningen blev ophævet med virkning fra 1. januar 2015 og da en meget stor andel af taxierne blev udskiftet inden ultimo 2014, har vognmændene endnu ikke haft en udgiftsstigning. Endvidere har frikørselsordningen, mens den eksisterede, aldrig haft en negativ effekt ift. taxiindekset. Vognmændene er aldrig blevet modregnet, dengang de kunne tjene penge på at sælge frikørte taxier. Nævnet vedtog, at bemyndige forretningsudvalget til at udmønte takststigningen. Ref. bemærker, at taksterne per 29. oktober 2017 er følgende: Alm. vogn STORVOGN med mere end 4 passagerer STORVOGN med kunder i kørestol STARTTAKST KR. STARTTAKST KR. STARTTAKST KR. Gadetur (takst 1) Centraltur (takst 1) Gadetur (takst 2) 24,00 Gadetur (takst 3) 38,00 Centraltur (takst 3) 41,00 Gadetur (takst 4) 24,00 Gadetur (takst 5) 57,00 Centraltur (takst 5) 41,00 Gadetur (takst 6) 124,00 157,00 141,00 Centraltur 51,00 Centraltur 76,00 Centraltur 176,00 (takst 2) (takst 4) (takst 6) Ventetid 7,14 Ventetid 7,14 Ventetid 7,14 Km, Takst 1 15,55 Km, Takst 3 19,68 Km, Takst 5 19,68 Km, Takst 2 19,53 Km, Takst 4 23,91 Km, Takst 6 23,91 Punkt 6a. Antallet af taxitilladelser Jesper Würtzen forklarede, at antallet af taxier på ny blev drøftet på kontaktudvalgsmødet den 6. september x48 Dantaxi har endvidere været i pressen og udtale, at Taxinævnet svigtede borgerne ved ikke at udstede 200 nye tilladelser, og at bestillingskontoret har bedt Trafik- og Bygge og Boligstyrelsen om at gribe ind. Forretningsudvalget har imidlertid af andre dele af branchen fået oplyst, at der er uudnyttet kapacitet blandt de eksisterende tilladelser. Det skyldes, at ikke alle tilladelser bliver udnyttet/er på gaden på de tidspunkter, hvor efterspørgslen efter taxier er størst. Sekretariatet er ved at indhente oplysninger herom hos bestillingskontorerne. Det er klart, at hvis det viser sig, at der er uudnyttet kapacitet, så skal de eksisterende tilladelser udnyttes bedre. Thomas Bak fandt, at hvis branchen siger, at de mangler 200 biler, så må de pålægges en vagtordning, så de også kan få alle de eksisterende biler på gaden, når der er behov for dem. 4

5 Nævnet vedtog, at bemyndige forretningsudvalget til at vurdere, om der er belæg i påstanden om den uudnyttede kapacitet, og - såfremt det er tilfældet - til at pålægge bestillingskontorerne en vagtordning, der indebærer, at en vis andel af de til bestillingskontorerne tilknyttede vogne skal være på gaden i spidsbelastningsperioderne. Punkt 7. Udkast til forslag om ny taxilov Nævnet tog orienteringen til efterretning. Punkt 8. Taxinævnets fremtid Jesper Würtzen fandt, at det er vigtigt, at nævnet står sammen den sidste tid, så nævnet kan blive afviklet på en ordentlig måde. Nævnet vedtog at bemyndige forretningsudvalget til at træffe de nødvendige beslutninger i forbindelse med den videre proces omkring afviklingen af nævnet som følge af den nye taxilov. Punkt 9. Tilbagekaldelse af tilladelse Nævnet var enig i at gå videre i sagen, og bemyndige forretningsudvalget til at træffe afgørelse i sagen. Punkt 10. Tilbagekaldelse af en limousinetilladelse pga. manglende udnyttelse Nævnet vedtog at tilbagekalde tilladelsen. Punkt 11. Tilbagekaldelse af førerkort Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 2 år. Punkt 12. Orientering om formandsafgørelse. Tilbagekaldelse af førerkort i 2 år Nævnet tog formandsafgørelsen til efterretning. Punkt 13. Ansøgning om fornyelse af førerkort Nævnet vedtog, at imødekomme ansøgningen. Punkt 14. Ansøgning om fornyelse af førerkort Nævnet vedtog, at imødekomme ansøgningen. 5

6 Punkt 15. Ansøgning om fornyelse af førerkort Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgningen. Punkt 16. Ansøgning om førerkort Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen, men indskærpe ansøgeren at hans straffedomme fremadrettet kan få betydning for hans tilladelse til at køre taxi, såfremt nye forhold opstår. Punkt 17. Genansøgning om førerkort Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgningen. Punkt 18. Evt. Intet. Helle Odgaard 6