Du må vurdere konkret, om absorptionen er tilstrækkelig, når fx:

Transkript

1 Bilag 1 Påbud og rådgivningspåbud om akustiske forhold Dette bilag uddyber, hvornår du som tilsynsførende skal give påbud og rådgivningspåbud om de akustiske forhold i en række arbejdsrum, dvs. påbud, som hjemles i støjbekendtgørelsens 9, stk. 1 eller 2 samt i rådgiverbekendtgørelsens 19. Bemærk at denne instruks kun indeholder de vigtigste krav og værdier fra At-vejledningen om Akustik i arbejdsrum, rådgivningsbekendtgørelsen og bygningsreglementerne. Disse tekster er således ikke gengivet i fuld længde. Generelt skal du ikke give rådgivningspåbud, hvis virksomheden har løst et tilsvarende problem i et andet rum indenfor det seneste år (se rådgivningsbekendtgørelsens 5). A. Om bygningsreglementet Det bygningsreglement, der gælder på det tidspunkt, hvor et arbejdssted indrettes, udgør de mindstekrav, som Arbejdstilsynet stiller til akustikken. Bygningsreglementet gælder: Ved opførelse af ny bebyggelse Ved tilbygning til bebyggelse Ved ombygning af bebyggelse Ved andre ændringer i bebyggelse Ved ændringer i brugen af bebyggelse, som er væsentlige i forhold til byggelovens eller reglementets bestemmelser. Byggemyndigheden afgør, om en bygningsændring er så omfattende, at den kræver en ny byggesagsbehandling. Hvis ændringen i brugen eller ombygningen har væsentlig betydning for akustikken, skal byggesagen derfor behandles igen. En sådan væsentlig ændring kan formodentlig være at ændre et klasserum med tavleundervisning, der gerne må være lidt klangfuldt, til et SFOrum, der skal være meget akustisk dæmpet. Det er et væsentligt problem, at bygningsreglementerne fra før år 2008 ikke indeholdte krav, som altid kunne sikre en tilstrækkelig god akustik i daginstitutioner og skoler. Dette er der rettet op på i BR 2008 og senere reglementer. Men de nye krav gælder kun fremadrettet: det vil sige i forbindelse med nybyggeri og ombygninger. Arbejdstilsynet anbefaler derfor, at du i henhold til bestemmelserne i støjbekendtgørelsen giver påbud om akustik i daginstitutioner og skoler, hvis de akustiske forhold er utilfredsstillende også selvom værdierne i det relevante tidligere bygningsreglement er overholdt. B. Om absorbenter I de nedenstående afsnit C og D står der flere steder, at en bestemt mængde absorbenter er sat op, fx at halvdelen af loftet er dækket. Der skal være tale om anerkendte absorbenter af mineraluld i form af bafler, som leverandøren eventuelt har indpakket i plast eller om et nedhængt plant loftareal. Du må vurdere konkret, om absorptionen er tilstrækkelig, når fx: Mineralulden er overmalet med uautoriseret maling Der er opsat træbeton alene uden absorbent bagved 6

2 Der er opsat perforerede metal- eller gipsplader eventuelt med absorbent bagved. Bemærk, at nogle malede absorbenter kan ligne gipsplader. Er der meget lavfrekvent støj, må du også vurdere konkret, om bafler er tilstrækkeligt, fordi bafler absorberer lyden dårligt ved lave frekvenser. Du skal vurdere rummene, som de fremtræder med inventar og møbler. I det følgende betegner A absorptionsareal, og T efterklangstid. C. Utilfredsstillende akustik i produktionslokaler I dette afsnit omtales støjforholdende i typiske produktionslokaler, som fx lokaler til industrieller håndværksvirksomhed, dvs. lokaler, hvor der udføres arbejde, som ikke stiller store krav til informationsbearbejdning eller kommunikation. Hvis der i et sådan lokale er utilfredsstillende akustik, og de ansatte samtidig udsættes for høreskadende eller meget generende støj (se evt. derom i afsnit 2.3.2), skal der gives påbud. Der skal stilles krav om dæmpning af unødig støj med hjemmel i støjbekendtgørelsens 9, stk. 1 og der skal supplerende vejledes om, at støjdæmpningen kan ske ved akustisk regulering i henhold til At-vejledningen om akustik i arbejdsrum. Dette giver arbejdsgiveren den fornødne metodefrihed til evt. at dæmpe støjen ved kilden for eventuelt derved få støjen så langt ned, at der ikke længere stilles krav til akustikken. Der kan derfor ikke gives rådgivningspåbud om akustik. C.1. Produktionslokaler under m 3 Nedenstående værdier bør overholdes, hvor de ansatte udsættes for høreskadende eller meget generende støj Under 200 m 3 : T bør være under 0,8 s. På m 3 : T bør være under 1,3 s. Mellem 200 og m 3 : Der udregnes en forholdsmæssig værdi. Når der ikke er opsat absorbenter på nogen flader, er de anbefalede værdier med stor sikkerhed overskredet. Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der ikke opsat lydabsorberende materiale i rummet, vil du normalt kunne give påbud om dæmpning af unødig støj med tilhørende vejledning om akustisk regulering, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Hjemlen er støjbekendtgørelsens 9, stk. 1. Du skal ikke give rådgivningspåbud. Når der er opsat lydabsorberende materiale Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der opsat en større eller mindre mængde absorption, kan de anbefalede værdier i At-vejledningen være overholdt. Men det er vanskeligt at vurdere uden en måling, og du kan derfor give et undersøgelsespåbud efter 21 i AML. C. 2. Produktionslokaler over m 3 7

3 Nedenstående værdier bør overholdes, hvor de ansatte udsættes for høreskadende eller meget generende støj (se yderligere i afsnit i denne instruks) Loftshøjde under 5 m: A bør være mindst 0,6 x gulvarealet Loftshøjde over 5 m: A bør være mindst 0,7 x gulvarealet. I haller, der er over 5-6 m høje, bør mindst pct. af absorptionen anbringes lavt. Når mindre end halvdelen af loftet er lydabsorberende Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er mindre end halvdelen af loftet dækket af absorbent, og der ikke er opsat absorption andre steder, er A med stor sikkerhed mindre end 0,6. Dermed vil de anbefalede værdier i At-vejledningen som udgangspunkt ikke være overholdt, og du vil normalt kunne give et påbud om dæmpning af unødig støj med tilhørende vejledning om akustisk regulering, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Hjemlen er støjbekendtgørelsens 9, stk. 1. Hvis virksomheden ikke synes, at det er åbenlyst, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, skal du give et undersøgelsespåbud efter 21 i AML. Du skal ikke give et rådgivningspåbud. Når mere end halvdelen af loftet er lydabsorberende Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der opsat lydabsorberende materiale på over halvdelen af loftet, skal du give et undersøgelsespåbud efter 21 i AML. D. Kontorer, daginstitutioner og undervisningslokaler I lokaler som kontorer, daginstitutioner m.v. kan der være generende/forstyrrende støj. Hvis der i et sådant lokale samtidig er dårlig akustik, skal der gives påbud om forbedring af de akustiske forhold efter 9, stk. 2. D. 1. Kontorer Anbefalede værdier for flerpersonkontorer i At-vejledning om Akustik i arbejdsrum: Under 300 m 3 : A bør være mindst 0,8 x gulvarealet Over 300 m 3 : A bør være mindst 0,9 x gulvarealet. Rådgivningsbekendtgørelsen: Du kanl give rådgivningspåbud til kontorer over 300 m 3, når A er mindre end 0,9 x gulvarealet. Kontorer under 300 m 3 er ikke omtalt i rådgivningsbekendtgørelsen. Når mindre end 2/3 af loftet er lydabsorberende A er med stor sikkerhed mindre end værdierne i At-vejledningen og rådgivningsbekendtgørelsen, når mindre end 2/3 af loftet er dækket af absorbenter, og der ikke er opsat absorbenter andre steder. Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der kun opsat lydabsorberende materiale på under 2/3 af loftet, vil du som udgangspunkt kunne give påbud om forbedring af de akustiske forhold, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Hjemlen er støjbekendtgørelsens 9, stk. 2. Sammen med dette påbud kan du give et rådgivningspåbud, hvis rummet er over 300 m 3. Hvis virksomheden ikke er enig i akustikpåbuddet, skal du give et undersøgelsespåbud efter 21 i AML. 8

4 Når mere end 2/3 af loftet er lydabsorberende Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der opsat lydabsorberende materiale på over 2/3 af loftet, skal du give et undersøgelsespåbud med hjemmel i AML 21. D. 2. Daginstitutioner At-vejledningen indeholder ingen anbefalinger, men refererer til de relevante funktionskrav i BR 2008 og senere reglementer. Rådgivningsbekendtgørelsen: Du skal give et rådgivningspåbud, når T er større end 0,6 s. Krav i BR 2008 og senere reglementer: For opholdsrum: T skal være mindre end 0,4 s. Opholdsrum med loftshøjde over 4 m og volumen over 300 m 3 : A skal være større end 1,2 x gulvarealet. Krav i tidligere bygningsreglementer: T skal være mindre end 0,6 s. Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der ikke opsat lydabsorberende materiale i rummet, og virker rummet bart, vil du som udgangspunkt kunne give påbud om forbedring af de akustiske forhold efter støjbekendtgørelsen 9, stk. 2, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Dette gælder både institutioner, der er opført før og efter Sammen med dette påbud kan du give et rådgivningspåbud. Når der er opsat noget lydabsorberende materiale Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, selv om der er nogen absorption i rummet, kan du normalt give påbud om forbedring af de akustiske forhold efter støjbekendtgørelsen 9, stk. 2. Men du skal ikke give rådgivningspåbud, da værdierne i rådgivningsbekendtgørelsen godt kan være overholdt. I nogle tilfælde kan værdierne i de tidligere bygningsreglementer være overholdt, selvom forholdene er utilfredsstillende. Du kan give undersøgelsespåbud i institutioner, der er opført efter BR 2008, hvis forholdene er utilfredsstillende, og hvis der er tvivl om, hvorvidt værdierne i BR 2008 er overholdt. D. 3. Undervisningsrum At-vejledningen indeholder ingen anbefalinger, men refererer til de relevante funktionskrav i BR Rådgivningsbekendtgørelsen: Du skal give rådgivningspåbud i klasselokaler bortset fra sang- og musiklokaler, når T er større end 0,9 s. Du skal give rådgivningspåbud i undervisningsområder, når A er mindre end 0,9 x gulvarealet. Et undervisningsområde er beregnet til undervisning af flere klasser eller grupper. 9

5 Krav i BR 2008 og senere reglementer: Klasserum: T skal være mindre end 0,6 s. Åbne undervisningsområder: A skal være større end 1,3 x gulvarealet Fællesrum med loftshøjde på mere end 4 m og volumen større end 300 m 3 : A skal være større end 1,2 x gulvarealet. Krav i tidligere bygningsreglementer: Klasserum bortset fra rum til sang og musik: T skal være mindre end 0,9 s. Undervisningsområder: A skal være mindst 0,9 x gulvarealet. i klasserum Tidligere ønskede man ikke at lyddæmpe klasserum alt for kraftigt af hensyn til tavleundervisningen. I dag hvor der også undervises i grupper, skal rummene ofte være kraftigere akustisk dæmpet. Værdierne ifm klasserum i rådgivningsbekendtgørelsen og de tidligere bygningsreglementer er erfaringsmæssigt overskredet, hvis rummene er meget hårde og bare. Men de akustiske forhold kan være utilfredsstillende, selvom disse krav er overholdt. Vurderer du derfor i et klasserum, at de akustiske forhold er utilfredsstillende set i forhold til rummets anvendelse, er der ikke opsat lydabsorberende materiale, og virker rummet bart, vil du som udgangspunkt kunne give påbud om foranstaltninger, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Dette gælder både for klasserum, der er opført før og efter Hjemlen er støjbekendtgørelsens 9, stk. 2. Sammen med dette påbud kan du give et rådgivningspåbud. Når der er opsat noget lydabsorberende materiale Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende set i forhold til rummets anvendelse, selv om der er nogen absorption i rummet, kan du normalt give påbud om foranstaltninger efter støjbekendtgørelsen 9, stk. 2, men ikke rådgivningspåbud. I nogle tilfælde kan værdierne i de tidligere bygningsreglementer og rådgivningsbekendtgørelsen være overholdt, selvom forholdene er utilfredsstillende. I klasserum opført efter BR 2008 kan du give undersøgelsespåbud, hvis forholdene er utilfredsstillende, og der er tvivl om, hvorvidt værdierne i BR 2008 er overholdt. i undervisningsområder Undervisningsområder er områder, der er beregnet til undervisning af flere klasser eller grupper. Værdierne ifm undervisningsområder i rådgivningsbekendtgørelsen og de tidligere bygningsreglementer er erfaringsmæssigt ikke opfyldt, hvis rummene er meget hårde og bare. De akustiske forhold kan dog være utilfredsstillende, selvom kravene er opfyldt. Vurderer du i undervisningsområder, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, og er der ikke opsat lydabsorberende materiale i rummet, vil du normalt kunne give påbud om foranstaltninger, uden at der bliver foretaget måling eller beregning. Dette gælder både for undervisningsområder, der er opført før og efter Hjemlen er støjbekendtgørelsens 9, stk. 2. Sammen med dette påbud kan du give et rådgivningspåbud. 10

6 Når der er opsat noget lydabsorberende materiale Vurderer du, at de akustiske forhold er utilfredsstillende, selv om der er nogen absorption i rummet, kan du normalt give påbud om foranstaltninger efter støjbekendtgørelsen 9, stk. 2, men du skal ikke give rådgivningspåbud. I nogle tilfælde kan værdierne i de tidligere bygningsreglementer være overholdt, selvom forholdene er utilfredsstillende. I undervisningsområder opført efter BR 2008 kan du give undersøgelsespåbud, hvis forholdene er utilfredsstillende, og der er tvivl om, hvorvidt værdierne i BR 2008 er overholdt. 11