Overordnet udbudspolitik i Jammerbugt Kommune
|
|
- Sigrid Agnete Jepsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Overordnet udbudspolitik i Jammerbugt Kommune Godkendt i Kommunalbestyrelsen den
2 Indledning Konkurrenceudsættelse Som led i aftalen om kommunernes økonomi for 2007 enedes regeringen og KL om i højere grad at udnytte potentialet for konkurrenceudsættelse af kommunale opgaver i fremtiden. En opgave betragtes som konkurrenceudsat, når opgaven har været i udbud eller når der indhentes mere end ét tilbud på en opgave, som ikke er omfattet af krav om udbud/annoncering. Konkret aftaltes det at øge andelen af konkurrenceudsatte opgaver i kommunerne fra de 20 % i 2005 til 25 % i Som led i konkurrenceudsættelsesaftalen sættes øget fokus på styrkelse af målsætningsdelen i de kommunale servicestrategier. Servicestrategierne udbygges bl.a. med lokale mål for konkurrenceudsættelse i perioden , herunder niveauet for kommunens konkurrenceudsættelse i forhold til landsgennemsnittet. Kommunen fastsætter selv målene og tilrettelægger det lokale arbejde med at øge konkurrenceudsættelsen. Servicestrategien Alle kommuner skal udarbejde en servicestrategi, jf. styrelseslovens 62 om servicestrategi og udbudspolitik. Sammenlægningskommuner skal senest den 31. december 2007 have vedtaget nye servicestrategier. Servicestrategien skal udtrykke kommunens strategi for kvalitetsog effektivitetsudvikling. Konkurrenceudsættelse, herunder udbud, skal have en selvstændig prioritet. Overordnet skal servicestrategien indeholde: 1. En oversigt over indsatsområder 2. En angivelse af, på hvilke områder kommunen påtænker at anvende udbud 3. En arbejdsplan 4. En udbudspolitik Som led i økonomiaftalen for 2007 er kravene til servicestrategiordningen udbygget. Kommunalbestyrelsen skal: 1. Opstille specifikke mål for konkurrenceudsættelsen i perioden i udbudspolitikken, herunder niveauet for kommunens konkurrenceudsættelse i forhold til landsgennemsnittet 2. Udarbejde en strategi for at nå kommunens mål for øget konkurrenceudsættelse, herunder mål for særligt udbudsegnede opgaver 3. Opfølgning på, om kommunens mål for konkurrenceudsættelse er nået. Side 2 af 13
3 Udfordringsret Reglerne om servicestrategi og udbudspolitik suppleres af en bestemmelse om udfordringsret, der giver private ret til at udfordre kommuner ved at komme med tilbud på udførelse af konkrete opgaver. Kommunalbestyrelsen er forpligtet til at sammenligne tilbudet fra en udfordring med kommunens egen udførelse af opgaven. Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om opgaven skal varetages af kommunen eller løses af andre (for eksempel udfordreren) Ifølge 62 a i Styrelsesloven kan kommunen udfordres af en privat leverandør af en opgaveløsning. Kommunen kan udfordres på et specifikt arbejdsområde, som kommunen selv udfører, men hvor pågældende private leverandør ønsker at løse opgaven. Når en privat virksomhed/leverandør henvender sig til kommunen med det formål at udfordre kommunens opgavevaretagelse, har kommunen pligt til at behandle udfordringen. Når kommunen har modtaget en udfordring et konkret tilbud skal kommunalbestyrelsen forholde sig til, om kommunen vil modtage dette tilbud eller fortsætte med at løse opgaven selv. Den overordnede udbudspolitik Som en del af servicestrategien har kommunalbestyrelsen vedtaget følgende overordnede udbudspolitik for Jammerbugt Kommune. 1. Jammerbugt Kommunes udbudspolitik. Som en del af servicestrategien skal kommunen udarbejde retningslinjer for anvendelsen af udbud i form af en udbudspolitik. Kommunalbestyrelsen bliver på denne måde forpligtet til på forhånd at gennemtænke de overordnede spilleregler, der skal gælde ved udbud af driftsopgaver Hensigten er at skabe et overblik over kommunens holdninger til overordnede og principielle spørgsmål om, hvorledes udbud og udlicitering skal indgå i kommunens opgavevaretagelse. Der stilles en række specifikke krav til indholdet af udbudspolitikken. Kommunen skal således beskrive de overordnede retningslinjer for: Kravspecifikationer, valg af leverandører og betingelser ved udbud Omkostningskalkulationer ved kontrolbud Kvalitetsopfølgning Beslutningsproceduren i forbindelse med udbud Inddragelse af personalet i forbindelse med udbud Anvendelsen af personalet i forbindelse med udbud Side 3 af 13
4 Overordnet målsætning Jammerbugt Kommunes målsætning er at skabe grundlag for fastholdelse og udvikling af serviceniveauet, samt skabe overskud og handlekraft til udvikling og nye initiativer, som gør det attraktivt at bosætte sig og investere i kommunen. Det er derfor nødvendigt hele tiden at følge med i, om opgaverne bliver løst så økonomisk forsvarligt som muligt. Formålet med et udbud er derfor at "spørge" private virksomheder om de kan løse opgaven til en bedre pris og kvalitet end kommunen. Det er et mål, at kommunens service pr. skattekrone er så høj som muligt, og det gælder, hvad enten opgaverne varetages i privat eller kommunalt regi. Kommunen stiller høje krav til produktionen af ydelser, både hvor opgaverne varetages i kommunen, og hvor de udføres af private virksomheder for kommunen. Medarbejderne skal sikres et udfordrende og sundt arbejdsmiljø, hvad enten produktionen foregår internt eller eksternt. Opgaveløsningen skal foregå på et miljømæssigt bæredygtigt grundlag uanset om opgaven løses eksternt eller internt. Ved udformning af kravspecifikation og udvælgelses-/tildelingskriterier skal der således drages omsorg for, at de miljømæssige forhold er tilgodeset såvel i relation til produktionsforhold som i relation til materialevalg. Kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for opgaveløsningen Kommunalbestyrelsen har altid det overordnede ansvar for løsning af kommunens opgaver, uanset om opgaven er udbudt/udliciteret. Ved udlicitering af en opgave overføres alene produktions- og personaleansvaret til den eksterne leverandør. Det overordnede ansvar ligger fortsat hos kommunen som bestiller. Ligeledes påhviler kontrol- og opfølgningsansvaret altid kommunen. Det er således kommunalbestyrelsen, der har det politiske ansvar for at fastlægge niveau og indhold af serviceydelserne mv., og for at sikre, at ydelserne tilvejebringes indenfor lovgivningens rammer - og på det fastsatte niveau. Det er dermed også kommunalbestyrelsens ansvar at undgå, at udbuddet resulterer i utilsigtede kvalitets- eller serviceforringelser. Eksterne leverandører skal derfor forpligtiges til at efterleves kommunens krav om, at brugeren mødes med respekt, ligeværdighed, dialog og tillid. Nøgleordene er åbenhed og dialog, kvalitet og udvikling, samt konkurrencens udfordring. Myndighedsopgaver Myndighedsopgaver kan ikke gøres til genstand for privat opgaveløsning, med mindre der i lovgivningen specifikt er åbnet mulighed for det, og vil derfor som udgangspunkt ikke blive udbudt. Herudover kan der yderligere i lovgivningen være fastsat specifikke begrænsninger for udlicitering af opgaver, som ikke er myndighedsopgaver. Side 4 af 13
5 Der vil dog som udgangspunkt være udbudspligt iht. EUudbudsdirektiverne, for indkøb af varer eller ved køb af tjenesteydelser, som kommunen ikke selv kan varetage, såfremt de tærskelværdier, der er nævnt i direktiverne, er overskredet. Opgavers egnethed til udbud Initiativret/-pligt Ansvaret for den praktiske gennemførelse af en udbudsproces Overvejelser og vurderinger af, hvorvidt en opgave bør udbydes/ udliciteres, sker både generelt i forbindelse med kommunalbestyrelsens arbejde med budgetplanlægning og budgetopfølgning og konkret i forbindelse med opståede behov/muligheder. Initiativet til at udbyde en opgave udgår typisk fra et fagudvalg, som nævnt evt. i forbindelse med budgetudarbejdelsen. Men helt generelt gælder selvfølgelig, at pligten til at overveje, hvor udbud/udlicitering med fordel kan anvendes, påhviler hele det politiskadministrative niveau. Ansvaret for at gennemføre udbudsproceduren påhviler i praksis det fagudvalg, som varetagelsen af den pågældende opgave hører under. Administrationen sikrer, at de sædvanlige regler for bevillingssager overholdes. Administrationen sikrer, at regler er overholdt og gennemfører udbudsproceduren med behørig inddragelse af nødvendig ekspertise. Gennemførelsen skal så vidt muligt ske i samarbejde med relevante fagpersoner, som besidder praktisk viden og erfaring indenfor udbuddenes genstand, hvad enten der er taler om bistand fra interne fagfolk eller om ekstern konsulentbistand. Her vil også medarbejderrepræsentanter eller berørte medarbejdere og MED-udvalg blive inddraget i såvel processen omkring nye tiltag som processen for det konkrete udbud. Er der tale om, at flere fagudvalg er involveret eller beslutningerne har personalemæssige konsekvenser i form af personalereduktioner eller virksomhedsoverdragelse af kommunale medarbejdere, træffes de overordnede beslutninger af Kommunalbestyrelsen. Udvælgelseskriterier 2. Valg af leverandør Det skal i alle sager vurderes hvilke krav, der skal stilles til tilbudsgiverens formåen. Vurderingen tager udgangspunkt i de krav, der er opstillet i EU s udbudsdirektiv om køb af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsopgaver. Krav til tilbudsgiverens formåen stilles i både udbud med prækvalifikation som i offentlige udbud og i alle andre tilfælde, hvor kommunen skal indgå aftale med en ekstern leverandør. I de tilfælde, hvor der er tale om et udbud med en prækvalifikationsfase, skal det anføres, hvilke udvælgelseskriterier der anvendes. Ved et hvert udbud skal det ved offentliggørelsen fremgå, hvilket tildelingskriterium, der er gældende for udbudsforretningen. Side 5 af 13
6 Tildelingskriterier I kriterierne for tildeling af opgaven fastlægges hvilke forhold der er afgørende i det konkrete udbud for at vinde dette. Kommunen kan vælge mellem to typer tildelingskriterier: den laveste pris, eller økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ved anvendelse af tildelingskriteriet "det økonomisk mest fordelagtige tilbud" skal kommunen udover prisen, fastsætte de delkriterier, som kommunen skønner bedst egnet til at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud til det aktuelle udbud. Dette kunne omfatte elementer som kvalitet, teknisk værdi, arbejdsmiljøforhold, miljø, leveringsfrist, personaleforhold o.l. Delkriterierne skal prioriteres og vægtes. Hvor der er politiske vedtagelser eller retningslinier for specifikke områder, skal disse være en del af udbudsmaterialet. Yderligere krav til leverandører Kommunen har den grundlæggende holdning, at der principielt bør stilles samme krav til de eksterne leverandører, som skal udføre opgaver for kommunen, som kommunen hidtil selv har stillet/opfyldt under opgaveudførelsen i offentligt regi. Politikken skal således virke som et styringsredskab til at fastholde og videreføre de holdninger, kommunen har også i forhold til eksterne leverandører Det betyder, at de politikker og holdninger, som Jammerbugt Kommune har besluttet så vidt muligt også iagttages ved udbud/udlicitering. De krav, som kommunen stiller til sig selv i forbindelse med opgaveløsningen, bør også gøres gældende overfor eksterne leverandører, hvor dette er muligt og formålstjenligt. Arbejdsmiljø I henhold til arbejdsmiljølovens 33 a skal udbyder hvis opgaven fremover skal udføres af en anden virksomhed end udbyder selv sikre sig, at arbejdet tilrettelægges sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Det indebærer, at udbyder skal sørge for, at udbudsmaterialet tager hensyn til sikkerheden og sundheden ved opgavens udførelse. Udbyderen skal desuden sørge for, at udbudsmaterialet indeholder de relevante oplysninger om særlige, væsentlige arbejdsmiljøforhold, der er forbundet med at udføre arbejdet. Endelig skal udbyderen medvirke til, at den nye arbejdsgiver udfører opgaven i henhold til arbejdsmiljøloven. Personaleforhold Anvendelsen af udbud/udlicitering skal ske under iagttagelse af de nødvendige personalepolitiske hensyn. Lov om lønmodtagernes retsstilling ved virksomhedsoverdragelse lov nr. 710 af 20. august 2002 med eventuelle senere ændringer finder i videst muligt omfang anvendelse, når kommunen overdrager arbejdsopgaver, der er omfattet af loven. Det vurderes i den Side 6 af 13
7 enkelte situation om medarbejderne skal være beskyttet efter loven dvs. i den relevante indeværende overenskomstperiode eller om beskyttelsen skal vare i kontraktperioden. Ved overdragelse af en virksomhed til en ekstern leverandør er kommunen ifølge Virksomhedsoverdragelsesloven forpligtet til at informere og forhandle i forbindelse med eventuelle medarbejderes overgang til privat leverandør. Disse forpligtigelser skal overholdes ved udbud, hvor virksomhedsoverdragelsesloven finder anvendelse. Informationsforpligtelsen omfatter om: årsagen til overdragelsen tidspunkt og dato for overdragelsen de juridiske, økonomiske og sociale følger for lønmodtagerne eventuelle foranstaltninger for lønmodtagerne Medarbejderne har også ret til information og ret til at blive hørt om virksomhedens forhold. Kravene til leverandøren skal fremgå af udbudsmaterialet og indarbejdes i en eventuel kontrakt med leverandøren. Leverandøren skal ved overtagelse af personale indgå i de kommunale kollektive overenskomster og lokalaftaler, indtil disse udløber eller opsiges i overensstemmelse med opsigelsesbestemmelserne. I det omfang Jammerbugt Kommune på det pågældende område stiller krav til sig selv med hensyn til straffeattest o. lign. stilles tilsvarende krav til leverandørerne. 3. Kravspecifikation Opgaverne udbydes med det politisk fastsatte serviceniveau og udbudsmaterialet skal afspejle dette serviceniveau. Ved enhver form for udbud skal udbudsmaterialet indeholde en specifikation af den udbudte opgave, så udbudsforretningen kan gennemføres under størst mulig og gennemsigtig konkurrence, og således at potentielle tilbudsgivere har en realistisk mulighed for at afgive tilbud. Specifikationen skal udformes således, at tilbudsgivere afgiver sammenlignelige tilbud. Indholdet Specifikationen skal derfor blandt andet indeholde oplysninger om omfanget og afgrænsningen af den udbudte opgave oplysninger om tekniske, kontraktmæssige, kvalitets- og kvantitetsmæssige krav, arbejdsmiljøforhold, eventuelle krav til leverandøren om at skulle løfte et socialt ansvar, tidsfrister og kon- Side 7 af 13
8 traktperiodens længde. Der skal i den forbindelse så vidt muligt anvendes standardiserede krav, normer og specifikationer. Kravspecifikationen godkendes efter de fastsatte retningslinier. Når det besluttes at udbyde en opgave, skal det samtidigt sikres, at udbuddet medfører en åben, effektiv og fair konkurrence. Samtidig har kommunen ansvaret for, at den udbudte opgave bliver løst bedst muligt i forhold til de opstillede krav til kvalitets- og serviceniveau. Kriterier 4. Udbudsform Følgende tre kriterier knyttes til valget af udbudsform: udbudsformen skal være gennemsigtig udbudsformen skal maksimere de relevante tilbud udbudsformen skal minimere de administrative følgeomkostninger De mest anvendelige udbudsformer er offentligt udbud, begrænset udbud. Andre former er udbud efter forhandling og projektkonkurrencer. Offentligt-privat samarbejde Et offentligt-privat samarbejde vil kunne ske i selskabsform inden for rammerne af lov nr. 548 af 8. juni 2006 om kommuners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber. Det er fastlagt, at kommunerne har adgang til at forsyne sig selv med varer og tjenesteydelser fra et særskilt selskab, i det omfang kommunalbestyrelsen finder, at der herved sker den bedste udnyttelse af de kommunale ressourcer. Det er endvidere fastlagt, at kommunerne lovligt kan sælge biprodukter, der opstår som naturlig følge af lovlig kommunal virksomhed under forudsætning af, at salget sker til markedspris. Herudover kan kommuner i særlige tilfælde lovligt varetage såkaldt accessorisk virksomhed og deltage i en virksomhed, der principielt ikke er en kommunal virksomhed, men som knytter sig til en lovlig kommunal opgave på en sådan måde, at det vil være urimeligt ikke at give kommunen adgang til at udføre opgaven. Overordnet set kan det fastlås, at kommunerne ifølge de almindelige retsgrundsætninger om kommunernes opgavevaretagelse som udgangspunkt ikke kan udføre opgaver for andre offentlige myndigheder eller virksomheder eller deltage i andre virksomheder end sådanne som varetager kommenens egen forsyning, medmindre der foreligger særlig hjemmel herfor. Side 8 af 13
9 En kommunes deltagelse i offentlige / private selskaber skal således enten have hjemmel i de såkaldte kommunalfuldmagtsregler eller have hjemmel i særlig lovgivning. Reglerne for i hvilket omfang en kommune kan involvere sig i offentlige eller private selskaber er forskellige afhængigt af med hvilken hjemmel den pågældende virksomhed udfører sin aktivitet. Offentligt-privat samarbejde kan foregå under andre aftaleformer end ved selskabsdannelse: Partnerskaber Der er her tale om en samarbejdsrelation, som typisk anvendes ved udbud, hvor kravspecifikationen er relativt løs, og hvor samarbejdsforholdet mellem udbyder og leverandør er baseret på dialog, fleksibilitet og tillid. Et partnerskab behøver ikke at bero på en selskabsdannelse, men der skal som minimum være fælles værdier og mål, fælles handlingsønsker og fælles styringsenhed, for at det kan udvikle sig og betegnes som et partnerskab. Firmatisering Den sidste ramme for markedsafprøvning der skal nævnes er firmatisering. Der forstås herved, at medarbejdere danner et selskab, der varetager de opgaver, de selv varetog, da de var ansat i kommunen. Den, der har kompetencen, afgør hvilken udbudsform, der er mest hensigtsmæssig ved konkrete opgaver under hensyn til konkurrenceaspektet. Udbud efter forhandling kan alene ske i ganske særlige tilfælde. 5. Kontrolbud Kommunen afgiver altid kontrolbud, hvis opgaven udføres af kommunen indtil udbudet foretages. I andre tilfælde træffer byrådet konkret beslutning om kontrolbud. De direkte involverede medarbejdergrupper inddrages i arbejdet med udarbejdelse af kontrolbud. De medarbejdere og ledere, der medvirker ved udformningen af udbudsbetingelserne, må på grund af inhabilitet ikke deltage i udarbejdelsen af kontrolbud. Formål Formålet med kontrolbud er primært at udvikle den kommunale organisation til konkurrencesituationen, men også at skabe et grundlag for vurderingen af, om en udbudt opgave løses bedst i eget regi eller i eksternt regi. Side 9 af 13
10 Tilrettelæggelse Udbudsforretningen skal tilrettelægges således, at den ikke indebærer en konkurrenceforvridende fortrinsstilling for et eventuelt kontrolbud. Viser det sig, ved sammenligning mellem de eksterne tilbud og kontrolbuddet, at kontrolbuddet er henholdsvis billigere eller økonomisk mest fordelagtig, udarbejdes en kontrakt om udførelse af opgaven i eget regi i overensstemmelse med kontrolbuddet. Reglerne for omkostningskalkulationerne tager udgangspunkt i rammen for hvordan kontrolkalkulationer foretages og fremgår af Budget- og regnskabssystem for kommuner (1. januar 2007) i kap. 9: Vejledning om omkostningskalkulationer. 6. Kvalitetsopfølgning Brugernes oplevelse af kvalitet er afgørende for om en udlicitering er vellykket. Det er således vigtigt, at brugerne har viden om det fastsatte serviceniveau og sikres indsigt i opgavevaretagelsen. Der skal i kontraktperioden løbende foretages opfølgning/kontrol i relation til kontrakten. Kontrollen skal foretages i relation til leverandøren, uanset om denne er ekstern eller intern. Det tilstræbes, at kontrollen foregår i et samarbejde og i en konstruktiv dialog med leverandøren. Ansvaret for kontrollen Kommunen har det overordnede ansvar for at kontrollere, at opgaven udføres efter de lovkrav, der måtte være, og efter de beslutninger, som kommunen har truffet om opgaveløsningen, herunder kravene i udbudsmaterialet og kontrakten. Dvs. at kommunen - uanset om en opgave udliciteres eller løses i eget regi - har ansvaret for opgavernes service, kvalitet og finansiering overfor omverdenen. Kommunen kan ikke skyde ansvaret over på en mulig ekstern leverandør. Kvalitetskontrollen skal sikre at kommunen kan leve op til sit ansvar for løsning af opgaven og med den ønskede kvalitet ikke gå videre, end hvad formålet og opgavens omfang, størrelse og karakter i øvrigt tilsiger for ikke at fordyre opgaveløsningen. Indholdet For at sikre at kvaliteten lever op til de forventninger og krav, der er opstillet i udbudsmaterialet, bør kontrakten med leverandøren indeholde nærmere regler for leverandørens oplysningspligt og kommunens adgang til at føre tilsyn og kontrol med opgaveløsningen. Kvalitetssikringen kan enten tilrettelægges ved at kommunen selv ønsker at udføre kontrollen, eller at der sættes krav til leverandørens egenkontrol, eller Side 10 af 13
11 at kommunen og leverandøren kontrollerer kvaliteten i fællesskab. Det kan også være formålstjenstlig, at der udarbejdes hensigtserklæringer eller mål for, hvordan kommunen forventer, at leverandøren skal indgå i et løbende samarbejde. Brugerne skal i videst muligt omfang inddrages i denne kontrol -/ opfølgningsfase, f.eks. via regelmæssige brugerundersøgelser. Der skal allerede ved udarbejdelsen af udbudsmaterialet gøres overvejelser om indholdet af disse brugerundersøgelser, og tages stilling til, hvordan de skal anvendes i relation til leverandøren, herunder skabe mulighed for i fornødent omfang at ændre i ydelserne. Misligholdelse En kontrakt er misligholdt, hvis ydelsen ikke præsteres i overensstemmelse med kontraktens krav til kvalitet, tid m.v. I kontrakten kan kommunen nærmere definerer, hvad der anses for misligholdelse, og hvad der betragtes som en væsentlig misligholdelse. Formålet er at kommunen overfor leverandøren fremhæver hvilke kontraktforpligtelser, der særligt lægges vægt på. Anvendelse og omfang af misligholdelsesbeføjelser aftales mellem parterne i kontrakten i det omfang, det er nødvendigt og hensigtsmæssigt for kommunen for at kunne opnå den ønskede kvalitet af ydelsen. 7. Faglige kompetencer Gennemførelse af en udbudsforretnings forskellige faser tager tid og stiller krav til ledelsens og medarbejdernes kvalifikationer. Hvis den tilstrækkelige tid eller kompetence ikke findes, overvejes inddragelse af ekstern konsulent i udbudsfasen. Udførelsesfasen stiller på samme måde krav til de faglige kvalifikationer inden for de respektive fagområder, således at udførende mandskab eller den faglige leder af arbejdet har relevant viden og erfaring i at udføre det pågældende arbejde. 8. Medarbejderinformation og inddragelse I hele udbudsforløbet informeres og inddrages de berørte medarbejdere i processen, så et godt samarbejdsklima sikres i hele processen. MED/Hovedudvalget inddrages i god tid inden der træffes beslutning om at udbyde en opgave hvis der er tale om udlicitering af driftsopgaver, som varetages af kommunale medarbejdere. MED/Hovedudvalget skal informeres om og have mulighed for at drøfte de arbejds- og personalemæssige konsekvenser af et eventuelt udbud. Medarbejdernes relevante synspunkter og forslag skal indgå i grundlaget for beslutningen om et udbud. Side 11 af 13
12 Eventuel overgang af medarbejdere til privat leverandør I de tilfælde hvor kommunen overdrager arbejdsopgaver, der er omfattet af loven, til at skulle løses af en ekstern leverandør, vil medarbejdernes rettigheder være reguleret af Lov om lønmodtagernes retsstilling ved virksomhedsoverdragelse ( virksomhedsoverdragelsesloven ). I tilfælde af, at en opgave efter udbud overdrages til en privat leverandør med deraf følgende medarbejderovergang, vil Jammerbugt Kommune i god tid inden overdragelsen informere det berørte personale. Kommunen vil desuden optage eventuelle forhandlinger med tillidsrepræsentanter for de berørte medarbejder med henblik på at afklare medarbejdernes kommende situation. Det anføres i udbudsmaterialet, om medarbejderne er omfattet af virksomhedsoverdragelsesloven, for at tilbudsgiverne får reel mulighed for at indregne det i omkostningerne i forbindelse med deres tilbud. Kommunen har besluttet, at hvis der foreligger begrundet tvivl om, hvorvidt en udbuds/udliciteringsforretning er omfattet af virksomhedsoverdragelseslovens anvendelsesområde, vil kommunen under alle omstændigheder anvende lovens beskyttelsesregler i forhold til medarbejderne. I tilfælde heraf skal leverandøren i sådanne tilfælde garantere, at medarbejderne ikke oplever en lønnedgang, uanset om medarbejderens overenskomstmæssige forhold ændres i den periode, hvor opgaven løses eksternt. Tjenestemandsansatte Endelig er det besluttet, at hvis et udbud medfører udlån af tjenestemænd, skal der altid foretages en konkret vurdering af, om det er hensigtsmæssigt, at den eksterne arbejdsgiver pålægges at betale løbende bidrag til dækning af fortsat optjening af "tjenestemandsydelser". Ved overdragelse af personale i forbindelse med et udbud, sikrer kommunen altid, at kontraktshaveren er forpligtet til at meddele relevante personaleoplysninger enten regelmæssigt eller ved genudbud af opgaven, så kommunen til enhver tid har de fornødne oplysninger for at kunne beskrive et fornyet udbud og dets genstand i forhold til nye tilbudsgivere. Det angives i udbudsmaterialet, hvilke overdragelsesvilkår der skal gælde i forhold til medarbejdere. Anvendelse af sociale klausuler 9. Sociale klausuler Jammerbugt Kommune vil i lighed med de krav kommunen stiller til sig selv om social ansvarlighed, også i forhold til eksterne leverandører kræve, at disse er med til at løfte det sociale ansvar, som ligger i det rummelige arbejdsmarked, hvor dette er muligt og hen- Side 12 af 13
13 sigtsmæssigt. Det vurderes konkret i hver enkelt sag hvorvidt der skal anvendes sociale klausuler. Findes det hensigtsmæssigt at anvende sociale klausuler, vil kommunen kræve, at en ekstern leverandør har/udarbejder en personalepolitik for de ansatte på den udbudte opgave, som fastsætter rammerne for udvalgte indsatsområder. Leverandøren skal således tilkendegive virksomhedens stillingtagen og holdning til indsatsområderne i form af en eksplicit personalepolitik for de ansatte på den udbudte opgave. Der stilles ikke særskilte krav om hvordan rammerne i leverandørens politik udfyldes. Der stilles derimod krav om, at leverandøren på opfordring redegør for, at rammerne rent faktisk bliver udfyldt. Jammerbugt Kommune har valgt at koncentrere sig om muligheden for at anvende sociale klausuler indenfor de områder, som kommunens egen personalepolitik har som indsatsområder herunder en sygdomspolitik, ligestilling af personer med forskelligt køn eller etnisk oprindelse og integrering af ledige på arbejdsmarkedet. 10. Øvrige forhold Leverandøren skal opfylde Jammerbugt Kommunes retningslinier vedrørende skyldneres deltagelse i kommunens udbud. Side 13 af 13
Jammerbugt Kommunes udbudspolitik
Jammerbugt Kommunes udbudspolitik Godkendt i kommunalbestyrelsen den 25. august 2011 Udviklingsafdelingen Indledning Indledning Jammerbugt Kommune har som overordnet mål at fastholde og udvikle kommunens
Læs mereBilag 1. Retningslinier for udbud og udlicitering i Randers Kommune.
Bilag 1. Retningslinier for udbud og udlicitering i Randers Kommune. Byrådet d. 25. marts 2008 1. INDLEDNING...3 2. FORMÅL...3 3. MÅLSÆTNINGER FOR KONKURRENCEUDSÆTTELSEN 2008-10...3 4. OVERVEJELSER FØR
Læs mereDet er et mål, at kommunens service pr. skattekrone er så høj som mulig, uanset om opgaverne varetages i kommunalt eller i privat regi.
Københavns Kommunes udbudspolitik 1. Indledning og overordnet målsætning Københavns Kommune har som mål at yde en service overfor borgere og virksomheder, som gør det attraktivt at bosætte sig og investere
Læs mereUdbudspolitik for Hillerød Kommune 2013 Indholdsfortegnelse
Udbudspolitik for Hillerød Kommune 2013 Indholdsfortegnelse 1. Overordnede principper... 2 Myndighedsopgaver... 2 Opgavers egnethed til udbud... 2 2. Tilrettelæggelse af udbudsforretningen... 3 Offentliggørelse
Læs mereKøbenhavns Kommunes Udbudspolitik
1. Indledning og overordnet målsætning Københavns Kommune har som mål at yde en service overfor borgere og virksomheder, som gør det attraktivt at bosætte sig og investere i byen. Kommunen skal være meget
Læs mereRetningslinjer for udbud i Lyngby-Taarbæk Kommune
Retningslinjer for udbud i Lyngby-Taarbæk Kommune Godkendt af Økonomiudvalget den 13. december 2010 Indholdsfortegnelse 1. Indledning...3 2. Omfang og afgrænsning...3 3. Tilrettelæggelse og gennemførelse
Læs mereUdbudspolitik for Skanderborg Kommune
Udbudspolitik for Skanderborg Kommune Innovation & IT December 2007 INDHOLDSFORTEGNELSE Målsætning... 1 Valg af leverandører, kravspecifikationer og betingelser ved udbud... 2 Kontrolbud, herunder omkostningskalkulationer...
Læs mereUdbudspolitik for Slagelse Kommune
for Slagelse Kommune Gyldighedsområde ken er gældende for Slagelse Kommunes udbud af egne driftsopgaver. ken er ikke gældende for ordinære indkøb udbud og licitation af bygge- og anlægsopgaver og andre
Læs mereStrategi for udbud af driftsopgaver
Strategi for udbud af driftsopgaver Indhold 1 Indledning... 3 2 Overordnede rammer... 3 3 Overvejelser inden udbud af driftsopgaver... 4 4 Virksomhedsoverdragelsesloven... 4 5 Personaleforhold og sociale
Læs mereFREDERIKSSUND KOMMUNE UDBUDSPOLITIK
FREDERIKSSUND KOMMUNE UDBUDSPOLITIK INDHOLD 1. De grundlæggende regler. 3 1.1. Baggrund for udbudspolitikken.. 3 1.1.2. Målsætning 3 1.2. Afgrænsning.. 3 2. Politisk ansvar og beslutning. 3 2.1. Leverandørvalg,
Læs mereDet fremgår af 62 i kommunestyrelsesloven og den tilhørende vejledning, at udbudsstrategien
Udbudsstrategi for valgperioden 2010-2013 i Norddjurs Kommune Kommunalbestyrelsen har udarbejdet en udbudsstrategi, der blandt andet indeholder en oversigt over hvilke driftsområder, hvor det overvejes
Læs mereUDBUDSPOLITIK SVENDBORG KOMMUNE
UDBUDSPOLITIK SVENDBORG KOMMUNE 2 Udbudspolitik Med henvisning til Bekendtgørelse om servicestrategi og opfølgningsredegørelse jf. lovbekendtgørelse nr. 1060 af 24. oktober 2006 om kommunernes styrelse
Læs mere[Skriv tekst] Konkurrenceudsættelsespolitik for Aabenraa Kommune
[Skriv tekst] Konkurrenceudsættelsespolitik for Aabenraa Kommune Indholdsfortegnelse 1. Indledning 3 2. Formål med konkurrenceudsættelsespolitiken 3 3. Hvad og hvem er omfattet 5 3.1 Definition 5 4. Rammer
Læs mereGentofte Kommunes Udbudspolitik
Gentofte Kommunes Udbudspolitik 1. Om udbudspolitikken Hensigten med Gentofte Kommunes udbudspolitik er at give borgere, potentielle leverandører og medarbejdere et overblik over kommunalbestyrelsens holdninger
Læs mereUdbudspolitik Bilag til servicestrategi Side 1 af 9
Bilag til servicestrategi 2007-2009 Side 1 af 9 Indholdsfortegnelse 1. Indledning og målsætning...3 2. Overvejelser og overordnede rammer for udbudsprojekter...3 2.1 Kravspecifikationen... 3 2.2 Udbudsformer...
Læs merePOLITIK FOR INDKØB OG UDBUD
POLITIK FOR INDKØB OG UDBUD FORORD 2 1 INDKØB OG UDBUD 3 2 BAGGRUND, FORMÅL OG MÅL 3 3 POLITIK, STRATEGIER OG RETNINGSLINJER 4 4 GENERELLE KRAV TIL INDKØB OG UDBUD 5 5 KRAV TIL REBILD KOMMUNES LEVERANDØRER
Læs mereUdbudsstrategi Morsø Kommune
U d v i k l i n g s a f d e l i n g e n Udbudsstrategi 2011-13 Morsø Kommune December 2010 Indholdsfortegnelse UDBUDSSTRATEGI BAGGRUND OG INDHOLD... 1 PLAN FOR AFKLARING AF EVT. KONKURRENCEUDSÆTTELSE:...
Læs mereDecember Udbudspolitik
December 2013 Udbudspolitik 1. Indledning Udbudspolitikken beskriver de overordnede rammer for at gennemføre udbud af såvel varer og tjenesteydelser som bygge- og anlægsopgaver. Udbudspolitikken supplerer
Læs mereBILAG 5. PROTOKOLLAT OM MEDARBEJDERNES INDDRAGELSE OG MED- VIRKEN VED OMSTILLING, UDBUD OG UDLICITERING
Side 45 BILAG 5. PROTOKOLLAT OM MEDARBEJDERNES INDDRAGELSE OG MED- VIRKEN VED OMSTILLING, UDBUD OG UDLICITERING 1. Rammer Parterne er enige om særligt at henlede opmærksomheden på, at medindflydelses-
Læs mereUDBUDSSTRATEGI SVENDBORG KOMMUNE
UDBUDSSTRATEGI SVENDBORG KOMMUNE UDKAST December 2010 Sagsnr. 10/9903 2 Udbudsstrategi I henhold til Styrelsesloven skal Byrådet inden udgang af funktionsperiodens første år i en udbudsstrategi vurdere,
Læs mereUDBUDSPOLITIK. Indledning. Principper for offentligt-privat samarbejde
UDBUDSPOLITIK 2012 Indledning Langeland Kommunes udbudspolitik gælder ved kommunens indkøb af tjenesteydelser og varer samt ved indgåelse af kontrakter om bygge- og anlægsopgaver. Udbudspolitikken udgør
Læs merePolitik for konkurrenceudsættelse. (Indkøbs- og Udbudspolitik)
Politik for konkurrenceudsættelse (Indkøbs- og Udbudspolitik) Økonomisk Forvaltning April 2011 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD... 2 1 POLITIKKENS DÆKNINGSOMRÅDE... 3 1.1 Hvad dækker politikken... 3 1.2 Hvem
Læs mereRetningslinjer for udbud og udlicitering i Randers Kommune.
Retningslinjer for udbud og udlicitering i Randers Kommune. Vedtaget af Byrådet d. 23. marts 2009 1 Læsevejledning: Principper og retningslinjer for indkøb og udbud i Randers Kommune er beskrevet i flere
Læs mereNår Furesø Kommune udbyder en opgave er det ud fra en forventning om at en eller flere af følgende scenarier indfries:
Udbudspolitik 1.1 Indledning Det overordnede formål med Furesø Kommunes udbudspolitik er at sikre at borgerne - som skatteydere og som kunder - får den bedst mulige service og kvalitet for pengene. For
Læs mereProtokollat om medarbejdernes inddragelse og medvirken ved omstilling, udbud og udlicitering
Side 1 Protokollat om medarbejdernes inddragelse og medvirken ved omstilling, udbud og udlicitering KL Amtsrådsforeningen Københavns Kommune Frederiksberg Kommune Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte
Læs mereIndkøbs- og udbudspolitik for Aabenraa Kommune
Indkøbs- og udbudspolitik for Aabenraa Kommune Godkendt 30. marts 2016 Indholdsfortegnelse 1. Formål...3 2. Hvad og hvem er omfattet...3 3. Udbud af varer og tjenesteydelser...3 4. Udbud af bygge- og anlægsopgaver...4
Læs mereUDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS
UDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS Udbudspolitik for FynBus Formål FynBus har den vision, at Den kollektive trafik skal set fra passagerernes synsvinkel være enkel, sammenhængende og konkurrencedygtig med andre
Læs mereProtokollat om medarbejdernes inddragelse og medvirken ved omstilling, udbud og udlicitering
Side 1 Protokollat om medarbejdernes inddragelse og medvirken ved omstilling, udbud og udlicitering KL Amtsrådsforeningen Københavns Kommune Frederiksberg Kommune Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte
Læs mereMinisteriet for Sundhed og Forebyggelse. Koncernudbudspolitik
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Koncernudbudspolitik Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse - Koncernudbudspolitik 2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING 3 2. UDBUDSPOLITIKKENS GYLDIGHEDSOMRÅDE 4
Læs mereN O TAT. Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven?
N O TAT Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven? Juni 2015 Side 1/7 Dette notat handler om, hvorvidt og i givet fald på hvilken måde en kommune i et udbud
Læs mereViborg Kommunes udbudspolitik (Vedtaget af Viborg Byråd 5. marts 2008, revideret 23. juni 2010 efter vedtagelse i Viborg Byråd)
Indledning og formål Viborg Kommunes udbudspolitik (Vedtaget af Viborg Byråd 5. marts 2008, revideret 23. juni 2010 efter vedtagelse i Viborg Byråd) Viborg Kommunes udbudspolitik indeholder en kortftet
Læs mereBilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner
Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Efter aftale med Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) gennemgås hermed en række grundlæggende udbudsretlige emner, der vurderes at være væsentlige
Læs mereUDBUDSSTRATEGI FOR UDBUD AF KOMMUNALE OPGAVER IKAST-BRANDE KOMMUNE
UDBUDSSTRATEGI FOR UDBUD AF KOMMUNALE OPGAVER IKAST-BRANDE KOMMUNE Godkendt af Byrådet 21-06-2010 2 1. Udbudsstrategi Med henvisning til Bekendtgørelse fra Indenrigs- og Socialministeriet af 21. december
Læs merePolitik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver
Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver Forord Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver danner rammen for de samlede udbud og af bygge- og anlægsopgaver i Vesthimmerlands Kommune og er således
Læs mereVejledning om. procedureretningslinie for omstilling,
Inspirationsnotat nr. 7 til arbejdet i MED-Hovedudvalg 17. juni 2008 Vejledning om procedureretningslinie for omstilling, herunder udbud og udlicitering Denne vejledning og tilhørende forslag til procedureretningslinie
Læs merePolitik for Bygge- og Anlægsopgaver
1 Politik for Bygge- og Anlægsopgaver Møde den hos Erhverv Væksthimmerland Side 1 2 Dagsorden: Indledning Præsentation af Politik for Bygge- og Anlægsopgaver ved Ole Helk og Jørgen Hansen Præsentation
Læs mereIndkøbs- og udbudspolitik for Næstved Kommune
Indkøbs- og udbudspolitik for Næstved Kommune Indholdsfortegnelse FORORD... 3 1 FORMÅL... 4 2 INDKØBS- OG UDBUDSPOLITIKKENS OMFANG OG AFGRÆNSNING... 4 3 ORGANISERING... 4 3.1 INDKØBS- OG UDBUDSKONTORET...
Læs mereN O TAT. Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven?
N O TAT Kan en kommune stille krav om ansættelsesvilkår udover virksomhedsoverdragelsesl o- ven? April 2011 Side 1/6 Dette notat handler om, hvorvidt og i givet fald på hvilken måde en kommune i et udbud
Læs mereUdbudsstrategi for Glostrup Kommune
Udbudsstrategi for Glostrup Kommune 1. Udbudsstrategi Med henvisning til Bekendtgørelse fra Indenrigs- og Socialministeriet af 21. december 2009 om kommunal udbudsstrategi og opfølgningsredegørelse jf.
Læs mereVejledning om. procedureretningslinje for omstilling,
Inspirationsnotat nr. 7a til arbejdet i MED-Hovedudvalg 2.11.2009 Vejledning om procedureretningslinje for omstilling, herunder udbud og udlicitering Denne vejledning og tilhørende forslag til procedureretningslinje
Læs mereKonkurrenceudsættelse i Region Syddanmark
Område: Økonomi og HR Journal nr.: 11/30691 Dato: 24. november 2011 Udarbejdet af: Brian Bønsdorff og Rikke Lykke Ravn Notat Konkurrenceudsættelse i Region Syddanmark 1. Indledning Region Syddanmark står
Læs mereOdense Kommunes udbudspolitik. Forslag til revideret udbudspolitik
Odense Kommunes Forslag til revideret Oktober 2006 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 1 2. Principper for offentligt-privat samarbejde 2 3. Valg af opgaveområder 4 3.1 Udbudspligt, tærskelværdier og underhåndsbud
Læs mereHovedbestemmelserne i Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse findes i 7, stk. 4 og 5 og 8, stk. 3:
N O TAT Information og inddragelse af medarbejdere efter SU/MED-reglerne April 2011 Side 1/9 Dette notat behandler reglerne for information og inddragelse af medarbejderne ved omstilling, udbud, udliciteringer
Læs mereStrategi for konkurrenceudsættelse af driftsområder Ringkøbing-Skjern Kommune 2014-2017. Viden & Strategi
R A P P O R T Strategi for konkurrenceudsættelse af driftsområder Ringkøbing-Skjern Kommune 2014-2017 Viden & Strategi Juni 2014 S i d e 2 1. Baggrund og formål med strategien for konkurrenceudsættelse
Læs mereUdbudspolitik for varer og tjenesteydelser
Initialer: peh Sag: 306-2010-23455 Dok.: 306-2010-289257 Oprettet: 14. december 2010 Udbudspolitik for varer og tjenesteydelser Baggrund Odsherred Kommunes overordnede udbudsstrategi sætter fokus på, hvordan
Læs mereDer er i Holbæk Kommune et politisk ønske om en beskrivelse af muligheden for at anvende arbejdsmiljøklausuler.
Notat Dato: 28. maj 2013 Sagsbeh. annra Dir.tlf. 72 36 4912 E-mail: annra@holb.dk Notat om arbejdsmiljøklausuler Der er i Holbæk Kommune et politisk ønske om en beskrivelse af muligheden for at anvende
Læs mereÆndringsforslag til Furesø Kommunes udbudspolitik fra Socialdemokratiet og Enhedslisten
Notat Til: Økonomiudvalget Kopi til: VLI, MSC Fra: Byrådssekretariatet Dok.nr. 1311 Ændringsforslag til Furesø Kommunes udbudspolitik fra Socialdemokratiet og Enhedslisten 17. december 2007 Sags id: Lisbeth
Læs mereDrejebog for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver
Drejebog for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver 1 Indledning... 3 Overvejelser før en driftsopgave udbydes... 4 Medarbejderinddragelse ved udbud af kommunale opgaver... 4 Konkurrenceudsættelse
Læs mereNotat om konkurrenceudsættelse af udskiftning af sand i kommunale sandkasser ved børneinstitutioner.
Notat om konkurrenceudsættelse af udskiftning af sand i kommunale sandkasser ved børneinstitutioner. Dette notat omhandler de systematiske overvejelser, der er gjort forud for konkurrenceudsættelse af
Læs mereRetningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver
Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Godkendt i kommunalbestyrelsen den 17. maj 2011 Formål Formålet med disse retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt
Læs mereMedarbejderinddragelse ved omstilling, udbud og udlicitering
Medarbejderinddragelse ved omstilling, udbud og udlicitering Denne retningslinje skal tilgodese medarbejdernes behov for tryghed i forandringsprocesser samt sikre, at medarbejdernes viden og ideer indgår
Læs mereViborg Kommunes udbudspolitik
Viborg Kommunes udbudspolitik Indledning og formål Viborg Kommunes udbudspolitik indeholder en kortftet oversigt over Byrådets overvejelser om, i hvilket omfang og på hvilken måde Byrådet ønsker gøre brug
Læs mereUdbudsstrategi Udbudspolitik 2010-2013
Udbudsstrategi Udbudspolitik 2010-2013 Vejen Kommune 1 Vejen Kommune Rådhuspassagen 3 6600 Vejen E-mail: post@vejenkom.dk www.vejenkom.dk Fotos: Vejen Kommune, Udarbejdelse: Udvikling & Erhverv, Vejen
Læs mereNyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner
Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens
Læs mereVirksomhedsoverdragelseslovens 1, stk. 1 og 2 har følgende ordlyd:
N O TAT Virksomhedsoverdragelse ved tilbagetagelse af opgaver Dette notat redegør for virksomhedsoverdragelseslovens anvendelse ved den offentlige ordregivers hjemtagelse/tilbagetagelse af opgaver, der
Læs mereUdbudsstrategi 2010. Slagelse Kommune
Udbudsstrategi 2010 Slagelse Kommune Side 1 Baggrund og det lovmæssige grundlag Kommunestyrelseslovens 62 b fortæller, at Byrådet skal udarbejde en udbudsstrategi, som skal indeholde en vurdering af, på
Læs mereIndkøbs- og Udbudspolitik 2016
Indkøbs- og Udbudspolitik 2016 Langeland Kommune Indhold 1. Indledning... 3 2. Formål og principper... 3 3. Indkøbs- og udbudsprocesser... 3 3.1 Langeland Kommune skal overholde lovgivning om offentlige
Læs mereUdbuds- og indkøbspolitik
Udbuds- og indkøbspolitik 2018-2022 Indledning Indkøb herunder udbud og kontraktstyring spiller en væsentlig rolle i forhold til Frederikssund Kommunes samlede økonomi. Frederikssund Kommune køber hvert
Læs mereBYRÅDET UDBUDSPOLITIK FOR BYGGE- OG ANLÆGSOPGAVER
BYRÅDET UDBUDSPOLITIK FOR BYGGE- OG ANLÆGSOPGAVER 1 Baggrund Odsherred Kommunes overordnede udbudsstrategi sætter fokus på, hvordan konkurrenceudsættelse kan øge kvaliteten og effektiviteten i kommunens
Læs mereSektorMED B&U ønsker en tydeligere systematisk inddragelse, kvalitetssikring og opfølgning på større udbudsopgaver.
Oversigt over høringssvar og forvaltningens bemærkninger Høringssvar Bemærkninger 1. Karensmindeskolen Skolens MED-udvalg har på sit møde tirsdag den 10. december behandlet høringsmaterialet for strategi
Læs mereLYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE
Økonomiudvalget den 11-11-2011, s. 1 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Økonomiudvalget Protokol Fredag den 11. november 2011 kl. 08:15 afholdt Økonomiudvalget ekstraordinært møde i Udvalgsværelse 1/Rådhus. Medlemmerne
Læs mereLYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE
Økonomiudvalget den 11-11-2011, s. 1 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Økonomiudvalget Protokol Fredag den 11. november 2011 kl. 08:15 afholdt Økonomiudvalget ekstraordinært møde i Udvalgsværelse 1/Rådhus. Medlemmerne
Læs mereIndkøbs- og udbudspolitik
Indkøbs- og udbudspolitik Maj 2012 Indhold 1. Formål... 3 2. Udbud af varer & tjenesteydelser... 3 2.1 Lovgivning... 3 2.2 Indkøb med en kontraktsum større end 1.489.820 kr.... 4 2.3 Indkøb med en kontraktsum
Læs mereUdbudsstrategi for madservice til hjemmeboende efter serviceloven, 2014
Økonomi Indkøb Tlf. 46 11 20 38 MAJBA@rudersdal.dk Udbudsstrategi for madservice til hjemmeboende efter serviceloven, 2014 Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING...2 2. REGLER FOR INDKØB AF MADSERVICE...2 2.1
Læs mereLightregimet. Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område,
Lightregimet Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område, Program 1. Hvad er udbud? 2. Hvilke regler gælder? 3. Beregningsregler - kontraktberegning 4. Udbud efter light-regimet 5.
Læs mere7 veje til en SMV-venlig udbudspolitik Håndværksrådets bud på en SMV-venlig kommunal udbuds- og indkøbspolitik
7 veje til en SMV-venlig udbudspolitik Håndværksrådets bud på en SMV-venlig kommunal udbuds- og indkøbspolitik Kommunerne er uden sammenligning Danmarks største indkøbere. Alligevel udbyder mange kommuner
Læs mereUDBUDSPOLITIK HOLBÆK KOMMUNE
UDBUDSPOLITIK HOLBÆK KOMMUNE Holbæk Kommunes udbudspolitik vedrører Byrådets afklaring af de overordnede og principielle forhold vedrørende konkurrenceudsættelse af kommunalt udførte driftsopgaver. Med
Læs mereAcadre 07/ Svendborg Kommune Servicestrategi
Svendborg Kommune Indholdsfortegnelse 1. Indledning...3 2. Svendborg Kommunes servicestrategi 2007-09...3 1. Oversigt over indsatsområder...4 2. Hvilke områder kommunen påtænker at anvende udbud...4 3.
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og
Læs mereStrategi for konkurrenceudsættelse for Lyngby-Taarbæk Kommune 2010-2013
Strategi for konkurrenceudsættelse for Lyngby-Taarbæk Kommune 2010-2013 December 2010 1 Baggrund: 1.1 Lovgrundlaget Kommuner og regioner skal udforme en udbudsstrategi inden udgangen af 2010, jf. styrelseslovens
Læs mereKommunale udbud på tandplejeområdet
Kommunale udbud på tandplejeområdet Billundkursus 2014 10. januar 2014 1 Udbudsportalen i KL? Videnscenter Målgruppe: principielt alle, der har med OPS at gøre www.udbudsportalen.dk Sekretariat forankret
Læs mereVirksomhedsoverdragelse
Udbudsportalen.dk Virksomhedsoverdragelse - Vejledning til medarbejderne Udbudsportalen.dk Weidekampsgade 10 2300 København S Post@udbudsportalen.dk Indholdsfortegnelse 1 Når din arbejdsgiver virksomhedsoverdrager
Læs mereGULDBORGSUND KOMMUNES UDBUDS- OG INDKØBSPOLITIK
GULDBORGSUND KOMMUNES UDBUDS- OG INDKØBSPOLITIK GULDBORGSUND KOMMUNE JANUAR 2016 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning... 3 2. Formål med indkøbs- og udbudspolitikken... 4 3. Principper for udbud og indkøb...
Læs mereUdbudsstrategi. Brøndby Kommune 2010-13 BRØNDBY KOMMUNE
Udbudsstrategi Brøndby Kommune 2010-13 BRØNDBY KOMMUNE CENTRALFORVALTNINGEN PARK ALLÉ 160 2605 BRØNDBY TELEFON 43 28 28 28 MAIL CENTRAL@BRONDBY.DK WEB WWW.BRONDBY.DK REDAKTION ØKONOMIAFDELINGEN TRYK BRØNDBY
Læs mereRetningslinjer for udbud af rådgivningsydelser og bygge- og anlægsopgaver på det tekniske område Fanø Kommune Februar 2018.
Fanø Kommune Retningslinjer for udbud af rådgivningsydelser og byggeog anlægsopgaver på det tekniske område 1 Indhold 1. Formål...3 2. Lovhjemmel...3 3. Rådgivningsydelser...3 4. Valg af rådgiver...4 5.
Læs mereDrejebog for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver i Skanderborg Kommune
Drejebog for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver i Skanderborg Kommune 1 Indledning... 3 Overvejelser før en driftsopgave udbydes... 4 Medarbejderinddragelse ved udbud af kommunale opgaver...
Læs mereRetningslinje. for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver
Retningslinje for konkurrenceudsættelse og udlicitering af driftsopgaver 1 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Overvejelser før en opgave udbydes... 4 Beslutningsproceduren... 7 Gennemførelse af udbud...
Læs mereBilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT 13-05-2015 Sagsnr. 2015-0023209 Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov Baggrund
Læs mereSyddjurs Kommunes politik for indkøb og udbud
Syddjurs Kommunes politik for indkøb og udbud Indholdsfortegnelse 1. Indledning.... 1 2. Politikkens omfang og afgrænsning.... 2 3. Lovgivning.... 2 4. Indkøb.... 3 4.1 Indkøbsaftaler... 3 4.2 Inddragelse....
Læs mereUdbuds og indkøbspolitik
Udbuds og indkøbspolitik Oktober 2017 2 FORORD Udbuds- og indkøbspolitikken fastlægger de overordnede rammer for udbud og indkøb af varer og tjenesteydelser i Vesthimmerlands Kommune herunder også konkurrenceudsættelse
Læs mereBILLUND KOMMUNES INDKØBS- & UDBUDSPOLITIK 2015 side 1 BILLUND KOMMUNES. Indkøbs- og udbudspolitik
BILLUND KOMMUNES INDKØBS- & UDBUDSPOLITIK 2015 side 1 BILLUND KOMMUNES Indkøbs- og udbudspolitik 2015 BILLUND KOMMUNES INDKØBS- & UDBUDSPOLITIK 2015 side 2 Indhold 1. Formål... 3 2. Udbud af varer & tjenesteydelser...
Læs mereNæstved Kommune. Udbudsstrategi
Næstved Kommune Udbudsstrategi 2012-2013 Side 1 af 5 1. Sådan gennemføres udbud af kommunale driftsopgaver Udbudsstrategien angiver de indsatsområder, hvor Næstved Kommune påtænker at udbyde driftsopgaver
Læs mereOverordnede rammer og afgrænsninger for Konkurrenceudsættelse af Materielgården
Overordnede rammer og afgrænsninger for Konkurrenceudsættelse af Materielgården. 18.03.2015 Sagen har været til behandling i MPU den 27.11.2014 og i ØU den 04.12.2014 og derefter på ny i MPU den 26.02.2015
Læs mereResume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser
Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI Resume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser 2 Denne vejledning, der er udarbejdet af DANVA og FRI, indeholder gode råd om, hvordan vandselskaber kan indkøbe
Læs mereForord. Denne vejledning er udarbejdet på baggrund af den udbudspolitik, der blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 3. september 2001.
Forord Denne vejledning er udarbejdet på baggrund af den udbudspolitik, der blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 3. september 2001. Vejledningen henvender sig til de medarbejdere og chefer i forvaltningerne,
Læs mereBliv leverandør til det offentlige. Miniguide
Bliv leverandør til det offentlige Miniguide INDLEDNING Denne miniguide indeholder vejledning i, hvad du skal huske når du vil byde på opgaver i Gribskov Kommune. Miniguiden indeholder nogle generelle
Læs mereSilkeborg Kommunes udbudspolitik 2007 2009
Udkast til Silkeborg Kommunes udbudspolitik 2007 2009 Sagsnr.: 07/20819 Dato: 10. oktober 2007 Politik for konkurrenceudsættelse af kommunale driftsopgaver, for konkurrenceudsættelsers afvikling og indhold
Læs merePolitik for indkøb og udbud. Rammer for håndtering af indkøb og udbud i Rebild Kommune. Godkendt af byrådet november 2012.
Politik for indkøb og udbud Rammer for håndtering af indkøb og udbud i Rebild Kommune. Godkendt af byrådet november 2012. Indhold Forord... 3 1 Indkøb og udbud... 4 2 Baggrund, formål og mål... 4 3 Politik,
Læs mereNOTAT OM RAMMERNE FOR KOMPETENCEOVERDRAGELSE OVERDRAGELSE AF DRIFTSOPGAVER TIL ARC
Advokat Rikke Søgaard Berth Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf. +45 3334 4000 Bilag 2 J.nr. 179870 15. august 2018 NOTAT OM RAMMERNE FOR KOMPETENCEOVERDRAGELSE OVERDRAGELSE AF DRIFTSOPGAVER TIL ARC
Læs mereKonkurrenceudsættelse af rengøring
Konkurrenceudsættelse af rengøring Kommunalbestyrelsen besluttede den 27. marts 2014, at der skulle arbejdes videre med en konkurrenceudsættelse og udbud af den kommunale rengøringsopgave. Afledt heraf
Læs mereN O TAT. Overblik over reglerne for virksomhedsoverdragelse
N O TAT Overblik over reglerne for virksomhedsoverdragelse af medarbejdere Dette notat redegør i overbliksform for de aftale- og lovgivningsmæssige regler, der er ved overdragelse af medarbejdere i forbindelse
Læs mereBilag: Oversigter over interne procedurer... 18. Side 2
UDBUDSPOLITIK Marts 2011 Indledning... 3 2. Lovgrundlag... 4 3. Procedurer for politisk behandling... 5 3.1 Foranalyse ved udlicitering... 5 3.2 Politisk behandling... 5 3.2.1 Udbud af tjenesteydelser...
Læs mereRetningslinjer for bygge- og anlægsopgaver i Odder Kommune
Side 1 af 5 Retningslinjer for bygge- og anlægsopgaver i Odder Kommune Udbud og tildeling følger reglerne i Tilbudsloven, Odder Kommunes indkøbspolitik samt gældende EU-regler. For bygge- og anlægsopgaver
Læs mereBeredskabsområdet i omstilling
Beredskabsområdet i omstilling Det skal på MED-dagsorden Kommunerne skal inden 1. januar 2016 finde sammen i højst 20 beredskabsenheder. De konkrete sammenlægninger skal drøftes i de kommunale MED-Hovedudvalg
Læs mereSyddjurs Kommune Indkøbs- og udbudspolitik 18. januar 2017
Syddjurs Kommunes indkøbs- og udbudspolitik Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 2 2. Politikkens omfang og afgrænsning... 2 3. Lovgivning... 2 4. Formål... 3 4.1 Indkøbsaftaler... 3 4.2 Inddragelse...
Læs mereVejledning for udbud og indhentning af tilbud. Center for Park og Vej og Ejendomscenteret
Vejledning for udbud og indhentning af tilbud Center for Park og Vej og Ejendomscenteret Indledning Denne vejledning har til formål at give svar på udbudsprocedurerne for bygge- og anlægsopgaver, samt
Læs mereUdbud og konkurrenceudsættelse. fagudvalg, Magistrat og kommunalbestyrelse
Udbud og konkurrenceudsættelse Involvering af fagudvalg, Magistrat og kommunalbestyrelse (Kommunalbestyrelsens beslutninger den 26. april og den 29. nov. 2010) UDBUD & INDKØB 1 Retningslinjer for involvering
Læs mereIndkøbs- og udbudspolitik for Aabenraa Kommune
Indkøbs- og udbudspolitik for Aabenraa Kommune Godkendt den. 9. dec. 2014 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 3 2. Hvad og hvem er omfattet 3 2.1 Tærskelværdier ved udbud: 4 3. Udbudsplan 5 4. Strategier
Læs mereUDBUD. i Lyngby-Taarbæk Kommune. Retningslinjer for Udbud. varer og tjenesteydelser. Vedtaget af Økonomiudvalget den 1.
UDBUD i Lyngby-Taarbæk Kommune Retningslinjer for Udbud af varer og tjenesteydelser Vedtaget af Økonomiudvalget den 1. oktober 2015 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund for retningslinjerne... 2 2. Hvem er
Læs mere