file:///d:/migration%20server/work/ t / t /2a5626f4-...

Transkript

1 Page 1 of 2 From: Jesper Lemming Sent: :15:14 To: Erna Pilgaard Subject: VS: Dokument til den tekniske høring Attachments: RKSK teknisk høring.docx t.o. Fra: Jesper Lemming Sendt: 3. maj :02 Til: Kathrine Ahrenholt <KATA@bechbruun.com>; Mette Dalsgaard <md@netplan.dk> Emne: VS: Dokument til den tekniske høring Hej Kathrine Jeg har taget Mette Dalsgaard med på denne tråd. Jeg mener ikke, at der er mere, ud over svarene fra virksomhederne. Kan du bekræfte det Mette? Vh. Jesper Lemming Fra: Kathrine Ahrenholt [mailto:kata@bechbruun.com] Sendt: 3. maj :27 Til: Jesper Lemming <jesper.lemming@rksk.dk> Cc: Michael Honoré <mih@bechbruun.com> Emne: VS: Dokument til den tekniske høring Hej Jesper Lige et spørgsmål til den tekniske høring findes der mere materiale end vedhæftet, fx supplerende spørgsmål el. lign.? Pft. Med venlig hilsen Kathrine Ahrenholt, Advokat Bech-Bruun T dir M Fra: Jesper Lemming [mailto:jesper.lemming@rksk.dk] Sendt: 5. februar :08 Til: Carsten Spang; Erna Pilgaard; Mette Dalsgaard; Michael Honoré; Kathrine Ahrenholt Emne: Dokument til den tekniske høring Fra: Anne Mette Møller [mailto:amm@netplan.dk] Sendt: 8. maj :11 Til: Erna Pilgaard <erna.pilgaard@rksk.dk>; Jesper Lemming <jesper.lemming@rksk.dk>; Mette Dalsgaard <md@netplan.dk>; Niels Sønderskov <niels.sonderskov@rksk.dk>; Carsten Spang <carsten.spang@rksk.dk>; Hanne Hinge <hanne.hinge@rksk.dk> Emne: Dokument til den tekniske høring file:///d:/migration%20server/work/ t / t /2a5626f

2 file:///d:/migration%20server/work/ t / t /2a5626f4-... Page 2 of Hej. Hermed dokumentet til høringen. Jeg er ved telefonen, såfremt jeg kan gøre mere. Venlig hilsen Anne Mette Møller Direktør, Netplan Care Find Netplan Care Forum på LinkedIn Netplan A/S Hedeager Aarhus N M: amm@netplan.dk T: CONFIDENTIALITY This message and any attachment are confidential and may be privileged or otherwise protected from disclosure. If you are not the intended recipient, please notify Bech-Bruun immediately by reply and delete the message and any attachment from your system. If you are not the intended recipient, you must not forward this message or any attachment or disclose the contents to any other person. The contents of any addressed to our clients are subject to our standard terms of business. Our terms of business can be viewed at

3 8. maj 2015 Interesserede bydere på det kommende udbud af WAN til Ringkøbing- Skjern kommune indbydes hermed til teknisk høring vedr. den del af udbuddet, som omhandler Erhvervsfremme og regional udvikling. Kommunen er meget interesseret i alle kommentarer og input, som kan føre til et udbud, som giver kommunen de bedste muligheder for at få opfyldt behovet for en infrastruktur, som fremover vil give kommunens borgere og erhvervsliv mulighed for at købe NGA-baserede produkter. Høringsfrist er: 29. maj kl Erhvervsfremme og regional udvikling Med henblik på erhvervsfremme og regional udvikling ønsker Ringkøbing- Skjern kommune i forbindelse med dette udbud, at der i områder med dårlig bredbåndsdækning forberedes (nyanlægges) en infrastruktur, der muliggør at tilbyde kommercielle højhastighedsprodukter (NGA 1 -net) til erhvervsliv og borgere. Forberedelsen af infrastrukturen vil tage udgangspunkt i den Leverandørejede infrastruktur, der etableres/anvendes til brug for kommunens lokationer. Det vil ske inden for lovgivningen vedr. erhvervsfremme og regional udvikling, samt idet Ringkøbing-Skjern kommune tilbyder at yde støtte til nyanlæggene inden for EU-statsstøttereglerne vedr. bredbånd (EU 2013/C 25/01). Det primære formål er at forbedre bredbåndsdækning for det eksisterende erhvervsliv, at forbedre vilkår for potentielle og kommende iværksættere samt tiltrække nye virksomheder, fx af typen liberale erhverv. Da det ikke fordyrer udbuddet, at borgerne også får gavn af den infrastruktur, der udlægges til erhvervsfremmeformål, så ønsker kommunen endvidere, at husstande også får gavn af udrulningen af bredbånd i disse områder. 1.1 Kortlægning og den hvide geografi RKSK er forpligtet til i forbindelse med dette udbud at indhente oplysninger om den eksisterende og planlagte bredbåndsinfrastruktur og denne kortlægning danner grundlag for definitionen af de områder, der ønskes dækket (bliver til et kommende bilag). Således at geografien inddeles i hvide, grå og sorte områder, som beskrevet i EU 2013/C 25/01: 1 NGA = Next Generation Access Ringkøbing-Skjern Kommune Side 1 af 4

4 hvide områder: hvor der ikke er en bredbåndsinfrastruktur og der højst sandsynligt ikke blive udviklet en i den nærmeste fremtid grå områder: der er en operatør til stede, men et yderligere netværk vil højst sandsynligt ikke blive etableret i den nærmeste fremtid Sorte områder: Mindst to leverandører af bredbåndsinfrastruktur nu eller i den nærmeste fremtid. Den geografi, som kommer til at indgå i udbuddet, vil udgøres af de hvide områder samt udvalgte dele ( hvide pletter ) af de grå områder. Den vil blive benævnt den hvide geografi. Spørgsmål til potentielle tilbudsgivere: Det overvejes, om kontrakten skal deles op i delkontrakter. Vi vil gerne høre, om det giver en forskel i jeres interesse, og gerne med forslag til en god områdeopdeling. 1.2 Det subsidierede net Der kan ydes støtte til betydende nye investeringer i infrastrukturen, som giver væsentligt forbedrede bredbåndsprodukter (NGA). Støtten vil derfor målrettes udbygning i backbone- og fordelingsnet 2, der bringer fiberbaseret teknologi (eller ækvivalent teknologi) tæt på slutadresser 3. Støtten vil udelukkende blive givet til den passive infrastruktur i backbone- og fordelingsnettet, hvorom vi herefter vil bruge begrebet det subsidierede net, infrastruktur eller kapacitet. Der gives ikke støtte til marginale investeringer, der vedrører etablering eller opgradering af et eksisterende nets aktive komponenter, eller til enkeltkunders tilslutningslinjer. Det er en betingelse for at komme i betragtning til støtte, at Leverandør skal give åben adgang på engrosniveau til den subsidierede infrastruktur. Det gælder også de netdele, hvor eksisterende infrastruktur er blevet anvendt, fx hvis der er brugt eksisterende fiber eller trukket nyt kabel i eksisterende tomrør. Adgangen skal tilbydes alle udbydere af offentlige elektroniske kommunikationsnet på ikke-diskrimerende og transparente vilkår til den prissætning, som fastsættes i denne kontrakt. Infrastrukturen skal være åben i minimum 7 år fra det tidspunkt, hvor infrastrukturen er etableret. Såfremt netadgang til det etablerede net i forvejen er reguleret i henhold til den sektorspecifikke konkurrenceregulering for udbydere med stærk markedsposition, eller anden fremtidig lovgivning 4 som måtte træde i kraft 2 Vi bruger begreberne backbone- og fordelingsnet for de netdele, der på engelsk kaldes backhaul. Fordelingsnettet grænser op mod accesnettet. 3 I overensstemmelse med EU 2013/C 25/01 paragraf 58 4 L157 vedr. implementering af EU-infrastrukturdirektiv indfører en pligt for netoperatører (på tværs af forsyningsarter) at give adgang til sin passive fysiske infrastruktur. Adgangsforpligtelsen gælder uanset om der er statsstøtte eller ej, forpligtelsen gælder kun krav om adgang til passiv fysisk infrastruktur Ringkøbing-Skjern Kommune Side 2 af 4

5 i perioden, vil priser og vilkår for netadgang til nettet skulle ske i overensstemmelse med de forpligtelser, som den pågældende lovgivning pålægger udbyderen. Der skal tilbydes to engrosprodukter på det subsidierede net: tomrørskapacitet og sort fiber. Spørgsmål til potentielle tilbudsgivere: Prissætning for engrosprodukterne ønskes fastsat med en etableringspris og en lejepris per meter pr måned. Det er produkter, der umiddelbart ikke findes en standard reguleret pris på (vi er i dialog med Erhvervsstyrelsen vedrørende dette). Vi spørger efter jeres vurdering af en rimelig pris, som I kan tilslutte jer, både hvis I skulle vinde kontrakten eller hvis I kunne få gavn af den åbne adgang. Tomrør (6 mm) Tomrør (20 mm) Tomrør (40+ mm) Enkeltfiber Etablering Lejepris per måned Kommunens forsyningsselskab tilbyder adgang til tomrørskapacitet på samme vilkår. Denne kapacitet kan ses i et kommende bilag. 1.3 Udbygningsplan Leverandør skal i kontraktens første fase udarbejde en overordnet plan for udbygning af fordelingsnettet i den hvide geografi med afslutning i brønde/ skabe/ teknikhuse, hvorfra slutkunder kan tilsluttes. Planen skal indeholde en præcis områdeinddeling i polygoner dækkende den hvide geografi med alle kundeadresser dækket. Polygoner skal som udgangspunkt indeholde minimum 50 adresser, og en udbygningen i en polygon er først færdiggjort, når der er etableret accesnet til samtlige adresser til skel. Hvis den overordnede plan indeholder afvigelser fra dette, skal det være særligt begrundet. Tilbuddet skal indeholde en første skitse til denne overordnede plan. Tilbudsgiver vil blive vurderet på, at skitsen til den overordnede plan er beskrevet fyldestgørende og forståelig. Leverandør skal forpligte sig til at færdiggøre udbygning i alle polygoner inden for maksimalt 5 år (kontraktens løbetid forventes at blive på i alt 8 år). Etablering af en konkret kundeordre skal senest ske i forbindelse med udbygningen af en polygon. Derefter skal alle interesserede slutkunder tilbydes produkter uden ekstra ventetid. Rækkefølgen af udbygningen kan i løbet af de 5 år gøres afhængig af tilslutnings-% fra kunder i polygonen og/eller en ønsket udbygningsrækkeføl- Ringkøbing-Skjern Kommune Side 3 af 4

6 ge fra den overordnede plan. Tilbudsgiver vil blive vurderet på, at forpligtelsen til udbygning i alle polygoner færdiggøres inden for kortest tid. Tilbudsgiver vil blive vurderet på, at udbygning igangsættes med lavest tilslutnings-%. 1.4 De kommercielle produkter Kommunens formål med at subsidiere netudbygningen er, at erhvervsliv (og borgere) skal få adgang til kommercielle højhastighedsprodukter på markedsvilkår i hele kommunen. Derudover er kommunen ikke del af kundeforholdet mellem Leverandør og slutkunderne. Kommunen vil dog tilsikre, at kravet om markedsvilkår opfyldes ved følgende klausuler: Leverandøren skal tilbyde slutkunder en kommerciel produktpalette på samme vilkår, som Leverandøren tilbyder det til kunder i andre områder. De slutprodukter, der efterspørges, skal være dem, der er standard i markedet (som eksempler fra aktuelle udbyderes standard sortiment fra hjemmesider kan nævnes, at pr. maj 2015 er det produkter af typen: 30/5 Mbit/s (set til 279 kr/md), 50/50 Mbit/s (i prislejet kr/md), 100/100 Mbit/s (set til 399 kr/md) (taget fra TDC, Altiboks, Waoo som i dag tilbyder produkter i hele eller dele af kommunen)). Ringkøbing-Skjern kommune skal til enhver tid på Leverandørens hjemmeside kunne slå op, at dette er tilfældet. Såfremt Leverandøren ikke tilbyder produkter til kunder i andre områder, så skal de kommercielle vilkår være sammenlignelige med de vilkår, som andre leverandører tilbyder i andre dele af Ringkøbing-Skjern kommune. Leverandøren må ikke kræve særlig oprettelsesafgift på stikledninger under 30 meter. På stikledninger over 30 meter kan Leverandøren kræve en særskilt engangsydelse, som maksimalt må andrage de faktiske afholdte udgifter til etableringen, dog højst 50 kr. per meter for de overskydende meter, og maksimalt kr. i ekstra omkostninger for den enkelte kunde i forhold til standard etableringsomkostningen. Tilbudsgiver vil blive vurderet på, at slutkunder selv får mulighed for at nedgrave særligt lange stikledninger, herunder at gøre brug af et alternativt tilbud til Leverandørens. Tilbudsgiver vil blive vurderet på at give et godt pakketilbud, hvis mange virksomheder i kommunen samlet efterspørger tilslutning. Ringkøbing-Skjern Kommune Side 4 af 4