Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen, Byggeri København Nyropsgade København K

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen, Byggeri København Nyropsgade København K Att. Eva Susanne Holm-Jørgensen Tilladelse i henhold til Lov om Miljøbeskyttelse Sagsnr Dokumentnr I henhold til Lov om Miljøbeskyttelse jf. Lovbekendtgørelse nr af 19/11/ stk. 1 meddeles hermed permanent tilladelse til udledninger af tagvand og uforurenet overfladevand fra Kalvebod Fælled Skole, beliggende Else Alfelts Vej, matrikel nr. 919a Sundby Overdrev ejerlav, til den landskabelige rende på Byfælled Vest, med overløb til de eksisterende grøfter på Kalvebod Fælled. Vilkår for tilladelsen 1. Tilladelse til udledning af tagvand og uforurenet overfladevand er gældende fra Der må udelukkende udledes regnvand uden trafikbelastning. 3. Tilladelsen omfatter ikke vand fra dræn, der forårsager permanent grundvandssænkning eller vand afledt fra kunstgræsbane. 4. Den maksimale vandføring i udledningspunktet må ikke overstige 178 l/s. 5. Der foretages udledning i bygværk i den landskabelige rende på Byfælled Vest med følgende koordinater: Udledningspunkt UTM zone 32, Euref 89 X-koordinat Y-koordinat Kote DVR ,10 6. Udledningen må ikke forårsage eller medvirke til vandstuvning på arealer omkring udledningspunktet, vandstuvning eller oversvømmelse nedstrøms for udledningen. 7. Udledningen foregår på stensætning og må ikke give anledning til erosion, oliefilm, kalk- eller okkerudfældning eller nogen anden form for belastning af udledningspunktet. 8. Det er Center for Miljøbeskyttelse der i givet tilfælde afgør, om der er tale om oliefilm, okkerudfældning, uklart eller Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S F64Z@tmf.kk.dk EAN nummer

2 grumset vand eller andre uæstetiske forhold i relation til udledningen. 9. Spild af olie, drivmidler mv. skal forebygges og må hverken direkte eller på anden form udledes til recipienten. 10. Center for Miljøbeskyttelse kan pålægge ansøger en eventuel dokumentation heraf såfremt der er begrundet risiko om indhold af miljøfremmede eller andre miljøskadelige stoffer i det afledte vand. 11. Kravværdier til udledningen: ph mellem 6 og 9 Suspenderet stof < 10 mg/l BI 5 < 3 mg O 2 /l Total fosfor < 0,1 mg P/l Ortho-fosfat < 20 µg P/l Total kvælstof < 4 mg N/l Ammonium < 1 mg N/l Total jern < 2 mg Fe/l Ilt >6 mg/l og mindst 50 % mætning Salinitet* maks. 2 *Gennemsnit for vintermånederne november-marts. 12. Der må ikke udledes miljøfremmede stoffer i en sådan mængde og sammensætning, at det kan skade vandmiljøet. Dette gælder også afvaskning fra tagmaterialer. 13. Udredning af erstatningskrav rejst som en følge af og/eller i forlængelse af udledningen påhviler ansøger. 14. Center for Miljøbeskyttelse kan som recipientansvarlig myndighed foranledige udledningen stoppet, hvis vilkår ikke overholdes. 15. Det påhviler ansøger at føre tilsyn ved det udledningspunkt, hvorfra der foretages udledning. 16. Det påhviler ansøger umiddelbart og aktivt at reagere på opstået forurening, misfarvning og alle andre uæstetiske forhold. Tilsynet omfatter tiltag til at forebygge og imødegå alle former for miljømæssige belastninger fra udledningen. Tilsynet skal i givet fald på eget initiativ reagere direkte på observationer af negative forhold i relation til udledningen. Negative forhold omfatter vandstuvning på arealer omkring Side 2 af 12

3 udledningspunktet, iltsvind, spild af olie, benzin samt enhver misfarvning af det udledte vand m.v. 17. Særligt kritiske og uforudsete forhold skal indberettes umiddelbart til Naturstyrelsen og Center for Miljøbeskyttelse. 18. Rapportering kan sendes elektronisk til Klagevejledning Denne afgørelse kan i henhold til Spildevandsbekendtgørelsens 13 ikke påklages til anden administrativ myndighed. Søgsmål Denne afgørelse kan afprøves ved domstolene, jf. Miljøbeskyttelseslovens 101. Et evt. søgsmål skal være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Med venlig hilsen Martin Oliver Macnaughton Side 3 af 12

4 Grundlag for afgørelsen Lov- og plangrundlag Lov om Miljøbeskyttelse. Lovbekendtgørelse nr af 19. november stk. 1. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 46 af 12/01/ om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 4. Den blå by Vandhandleplanen for Københavns Kommune. Høringsudkast. Udsendt af Københavns Kommune, Teknik og Miljøforvaltningen i oktober Lokalplan nr. 398 med tillæg nr. 1 og 2, vedtaget i BR d. 28/01/2016. Til vurdering af ansøgningen er indgået følgende materiale Ansøgningsmateriale Ansøgning via Structura fra Dansk Energi Management & Esbensen Ansøgning om permanent udledning af overfladevand til grøft nær Else Alfelts vej ud for Matrikel nr. 919d og 919a, Ejerlav:Sundby Overdrev. Supplerende ansøgningsmaterialer per mail. Baggrundsmateriale Statslig Vandplan Hovedvandopland 2.4 Køge Bugt. Vanddistrikt Sjælland. Miljøministeriet, Naturstyrelsen 2011, rev Sagsdokumenter på byggesag, heriblandt: VAMS_V_NO_01 principper for regnvandshåndtering.pdf Ansøgning om dispensation fra Kalvebodkile fredningen (sag nr. 2787/89). Naturstyrelsen, (J.nr. NST ). Med tilhørende bilag. Natura 2000-plan Vestamager og havet syd for. Natura 2000-område nr. 143, Habitatområde H127, Fuglebeskyttelsesområde F111. Kortmateriale fra KKkort. Udtalelser fra Naturstyrelsen, v. Sven Norup Udtalelser fra TMF, Vand og VVM, Natur, v. Joakim Steinsvåg Side 4 af 12

5 Beskrivelse af sagen I forbindelse med ny Kalvebod Fælled skole planlægges det, at tagvand og andet overfladevand uden trafikbelastning ledes til bygværk på Byfælled Vest, hvor Ørestad Vandlaug overtager vandet i den landskabelige rende. Fra den landskabelige rende ledes vandet i ud en paddedam, som anlægges på Kalvebod Fælled og har overløb til de eksisterende grøfter på fælleden. Baggrund Kalvebod Fælled har som del af Kalvebod Kilen været fredet siden 1990 og er en del af Natura 2000-område nr. 143 Vestamager og havet syd for, som indeholder Habitatområde H127 og Fuglebeskyttelsesområde F111. Fælleden vest for matrikel 919a, Sundby Overdrev er i Natura 2000-plan ( ) for området på udpegningsgrundlaget som naturtype 1330 Strandeng. I planen angives trusler mod Natura 2000-området naturværdier vedrørende strandenge foruden invasive arter at være uhensigtsmæssige hydrologiske forhold, da plantesamfundene på langt sigt vil kunne ændres som følge af dræning og forferskning. Relation til Ørestad Vandlaug Vandelementer i landskabelig rende på Byfælled Vest skal overtages af Vandlauget i Ørestad, som er partshørt i forbindelse med denne tilladelse. Den planlagte vandkvalitet i den landskabelige rende og paddedammen må forventes at have andre kvalitetskrav end opstillet for Hovedkanal City, Metrokanalen m.m. i Grundlag for Ørestads kanaler og vandflader. Ansøgning Ansøger: Dansk Energi Management & Esbensen, p.v.a. Bygherre: Byggeri København, Økonomiforvaltningen, Københavns Kommune Dansk Energi Management & Esbensen ansøger på vegne af bygherre om tilladelse til udledning af tagvand og uforurenet overfladevand fra Vestamager skole / Kalvebod Fælled skole til landskabelig rende på Byfælled Vest. Ansøger gøres bekendt med, at udledningstilladelse ikke gælder udledning af vand fra grundvandssænkende dræn eller vand fra kunstgræsarealer. Side 5 af 12

6 Areal som afvandes Samlet areal som afvandes (minus kunstgræsarealer) Bygning: Tagpap 2885 m 2 Skolegård på tag 965 m 2 Skolegård: Beton 3260 m 2 Faldgummi 250 m 2 Faldgrus 300 m 2 Grus 420 m 2 Bede 320 m 2 Sum: 8400 m 2 Der vil forekomme varetransport til produktionskøkken samt affaldsafhentning på afvandede arealer. Der forefindes dog ikke P- pladser eller permanente køreveje og grunden vurderes derfor ikke at være trafikbelastet. Udledning Ud fra ansøgers materiale forventes ingen forurening i det udledte overfladevand og tagvand. Udledning rørføres frem til bygværk i landskabelig rende, hvorfra Ørestad Vandlaug overtager vandet. Fra den landskabelige rende ledes vandet i ud en paddedam på Kalvebod Fælled. Se oversigtstegning i Figur 1. Afløbssystemet på grunden er dimensioneret til at kunne aflede større regnmængder end T10. Hovedledninger er udlagt med større dimension end nødvendigt, for at opnå en reservoirvirkning. Ubefæstede arealer/legeøer vil også have en reservoirvirkning som følge af permeabel opbygning. Udledningspunkt Forventet udledningspunkt ses i Figur 2. Principsnit af forventet udledningspunkt i bygværk ses i Figur 3. Der angives større sten som bunddække ved bygværk. Udledte vandmængder Ud fra ansøgers materiale udledes der med en maksimal (T10) vandføring på 178 l/s. Ved forventet årsregnmængde på mm/år udledes der årligt fra det afvandede areal (8.400 m 2 ) ca l. Side 6 af 12

7 Figur 1 Oversigtstegning af udledning (udsnit af tegning I _K02_H0_N001.PDF). Figur 2 Udløb til Byfælled Vest (udsnit af tegning I _K02_H1_N012A.PDF). Side 7 af 12

8 Figur 3 Principsnit af forventet bygværk (udsnit af tegning I _K02_H5_N502.PDF). Jord- og grundvandsforurening Jf. Bilag 1 er der ikke registreret jordforurening i byggeområdet på V1/V2. Miljøteknisk vurdering Vandkvalitet og hydrauliske forhold For at leve op til vandkvaliteten er der stillet krav til vandets indhold af en række stoffer, som kan have betydning for dyre- og plantelivet i Kalvebod Fælleds vandelementer. Paddedammen anlægges i et område, som på Danmarks Miljøportal vejledende angives som strandeng, men som ud fra ortofotos 2015 (KKkort) vurderes at bestå af krat, idet strandeng som naturtype først begynder vest for stien, jf. bilag 2. Naturstyrelsen bekræfter, at området ikke er udpeget til habitatnaturtype, samt at der optræder ryddet pilekrat på det ansøgte område, der aldrig har været udsat for nogen form for plejetiltag. I plejeplanen for den pågældende del af Kalvebod Fælled angives, at der kan anlægges paddedamme, hvor plejemyndigheden (Naturstyrelsen) finder det hensigtsmæssigt. Det vurderes, at anlæggelse af paddedammen ikke har negativ påvirkning af udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 143 Vestamager og havet syd for. Side 8 af 12

9 Den hydrauliske kapacitet i paddedammen må forventes at fungere som buffer i forhold til videre vandføring ud på Kalvebod Fælled, hvor paddedamen har overløb til de eksisterende grøfter. Under Trusler mod områdets naturværdier i plan for Natura 2000-område nr. 143 angives uhensigtsmæssig hydrologi i forhold til forferskning af naturtype 1330 Strandeng. Da vandet ved overløb ledes til eksisterende grøftesystem på Kalvebod Fælled, vurderes det, at der herved ikke sker ændring af forhold for naturtype 1330 Strandeng. Yderligere bemærkes, at da floraen i naturtype 1330 Strandeng primært består af salttolerante arter, forventes evt. udvasket vejsalt fra skolens befæstede arealer ikke at have negativ påvirkning. Konklusion Det er Center for Miljøbeskyttelses vurdering, at udledningen er forenelig med vandkvaliteten og de hydrauliske forhold i recipienten. Side 9 af 12

10 Henvendelse til Center for Miljøbeskyttelse Man er velkommen til at kontakte Martin Macnaughton på tlf hvis der er spørgsmål eller bemærkninger til sagen. Ved skriftlig eller elektronisk henvendelse bedes der henvist til Sags nr Bilag: 1: Jordforureningskortlægning fra KKkort 2: Ortofoto (2015) og vejledende beskyttet naturtype fra Danmarks Miljøportal. Kopi af tilladelsen er udsendt til følgende parter: Bygherre: Byggeri København v/ Eva Susanne Holm- Jørgensen Rådgiver: DEM-Esbensen v/ Peter Jensen. Vandlauget i Ørestad Vestamager Pumpedigelag Danmarks Fiskeriforening Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Friluftsrådet Sundhedsstyrelsen Side 10 af 12

11 Bilag 1: Kortlægning af jordforurening V1 og V2. Ingen registreringer på byggeområdet. Kilde:KKkort Side 11 af 12

12 Bilag 2: Ortofoto (2015) med omtrentlig placering af paddedam. Kilde:KKkort Side 12 af 12