Notat. Vedr. Fælles Nordjysk projekt om udbredelse af bredbånd i Nordjylland

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Notat. Vedr. Fælles Nordjysk projekt om udbredelse af bredbånd i Nordjylland"

Karen Frederiksen
8 år siden
Visninger:

1 Notat Direktionen Journalnr: P Ref.: Lars Peter Schou Dato: Vedr. Fælles Nordjysk projekt om udbredelse af bredbånd i Nordjylland De nordjyske kommuner er med forbehold for politisk godkendelse - gået sammen i et fælles udbud af egne bredbåndslinjer til politikere, ansatte og evt. borgere fx i forbindelse med TeleCareNord-projektet. Tanken er, at kommunerne via deres indkøbskraft kan være med til at presse bredbåndsleverandørerne til at levere bredbånd med høj hastighed også udenfor de bynære områder. Det er håbet, at en bredbåndsleverandør vil tilbyde den samme høje hastighed til nærområderne omkring de etablerede linjer. Der er således ikke tale om en generel udbredelse af bredbånd i hele Rebild Kommune, men derimod en øget udbredelse i de områder, hvor kommunen betaler for linjer. For en nærmere uddybning samt budgettet for de kr. henvises til vedhæftede bilag. Side 1 af 1

2 5. Hurtigere bredbånd i Nordjylland RESUMÉ Stamdata Journalnummer Ansøger: Indsatsområde Fokusområde: Frederikshavn Kommune Stærke Erhvervssamarbejder /Partnerskabsaftalen Netværk Formål og effekt Projektet skal fremme udbredelsen af hurtige internetforbindelser i regionen. Dette skal ske igennem et fælles udbud fra regionens kommuner, samt Region Nordjylland. Formålet er at sikre dækning i højere grad end det sker via de frie markedskræfter. Projektet har opsat et mål på til nye højhastighedsforbindelser. Baseret på internationale analyser kan investeringen i disse forbindelser generere en samlet omsætningsvækst på 67,5-270 mio. kr. Økonomi Budget: kr Ansøgt: kr Ansøgt i %: 50 Tidsplan Start: Slut: Længde: 18 mdr. Sekretariatets vurdering Det er sekretariatets vurdering, at der er tale om et meget relevant projekt, med en bred opbakning og med en stærk relation til partnerskabsaftalen, hvor vækstforum har forpligtet sig til at arbejde for en bedre bredbåndsdækning i regionen. Det er derfor sekretariatets vurdering at projektet understøtter den samlede erhvervsstrategi. Det vurderes ligeledes at projektet scorer højt på de kriterier der er sat op for vækstforums projekter. Herunder skal fremhæves at projektet i høj grad understøtter sammenhængskraften i regionen. Samtidig vurderes den samlede opbakning fra kommunerne at være særdeles vigtigt, og en formel tilkendegivelse fra de enkelte kommuner om deltagelse i projektet bør derfor have høj prioritet i opstartsfasen af projektet. Ansøgningens samlede scoreprocent er opgjort til 90 og yderområdeprocenten til 51 Sekretariatets indstilling Det indstilles, at ansøgningen om støtte imødekommes med 50% af det samlede budget, max kr. fra de Regionale Udviklingsmidler under betingelse af, at projektholder ved projektstart har modtaget skriftlige tilkendegivelser fra et flertal af de nordjyske kommuner om deltagelse i projektet. Indstillingsudvalget besluttede på møde den 28. august 2013 Indstillingsudvalget tiltrådte sekretariatets indstilling. Aalborg Universitet oplyste at Center for NetværksPlanlægning før sommerferien 2013 netop har etableret en ny forskningsindsats, som har til formål at kortlægge de danske landbrugsbedrifters behov for datakommunikation og bredbåndsforbindelser. Indstillingsudvalget opfordrede på den baggrund til at Center for NetværksPlanlægning inddrages i det fremadrettede arbejde. Følgende deltog ikke i behandlingen, jf. habilitetsreglerne: Dorte Stigaard, Jørgen Basballe og Tonny Skovsted Thorup. -18

3 SAGSFREMSTILLING Partnere og øvrige deltagere Kommunerne i Region Nordjylland, samt Region Nordjylland Formål og effekt Baggrund Bredbåndsdækningen i Region Nordjylland er under landsgennemsnittet. Det giver sig udslag i ringere vilkår for virksomheder, offentlige myndigheder og borgere. Konsekvensen af dette kan være manglende eller ringere mulighed for at benytte TelehomeCare løsninger, besværliggøre erhvervsudvikling, modvirke bosætning etc. Formål Projektet skal fremme udbredelsen af hurtige internetforbindelser i regionen. Dette skal ske igennem et fælles udbud fra regionens kommuner, samt Region Nordjylland. Hovedaktiviteter Formålet med projektet er at kunne gennemføre et samlet udbud for hele regionen. De væsentligste milepæle er derfor: De enkelte myndigheder tilslutter sig projektet (afleveret lister og godkendt udbudsmateriale) Gennemførelse af udbuddet. Herunder udarbejdelse af udbudsmateriale og indhentning af tilbud, vurdering af leverandører mm. Dette arbejde understøttes af eksterne konsulenter med erfaring indenfor området. Aftale med leverandør Organisation Der etableres en projektgruppe med repræsentanter (IT chefer) for de enkelte myndigheder, der skal gennemføre udbuddet. Projektgruppen skal fungere under en styregruppe med repræsentation fra KDK og ledelsesrepræsentanter fra de øvrige myndigheder der deltager i udbuddet. Som ovenfor beskrevet understøttes projektet af eksterne telekonsulenter i forbindelse med den praktiske del af udbuddet. Effekter og indikatorer Aktivitetsmål Der skal indgås en aftale om etablering nye højhastighedsforbindelser Resultatmål Ud fra en forventet etableringsomkostning på mio.kr. viser erfaringer, at man kan forvente en omsætningseffekt på 67,5-270 mio.kr. Da der er tale om et digitalt infrastruktur projekt, er det dog meget svært at give nogle præcise effektmål. Sammenfattende vurdering Det er sekretariatets vurdering, at der er tale om et meget relevant projekt, med en bred opbakning. Projektet passer ikke ind i REUS i den traditionelle forstand, da projektet sigter mere mod at sikre rammebetingelser i form af digital infrastruktur, end direkte indsats på et enkelt indsatsområde. Til gengæld er der en stærk relation til partnerskabsaftalen, hvor vækstforum har forpligtet sig til at arbejde for en bedre bredbåndsdækning i regionen. Det er derfor sekretariatets vurdering at projektet understøtter den samlede erhvervsstrategi. -19

4 Det vurderes ligeledes at projektet scorer højt på de kriterier der er sat op for vækstforums projekter. Herunder skal fremhæves at projektet i høj grad understøtter sammenhængskraften i regionen. Samtlige kommuner har tilkendegivet at de ønsker at deltage i projektet, men der er ikke nogle skriftlige aftaler om dette. Det er sekretariatets vurdering at dette bør have høj prioritet og derfor bør være i fokus for projektet i startfasen. Det er ligeledes vigtigt at projektet i høj grad fokuserer på at få skabt forbindelser/dækning i netop de områder, hvor de almindelige markedskræfter ikke sikrer dækning. Budget og finansiering Udgifter Ansøgt støttegrundlag Indstillet Støttegrundlag Løn til projektmedarbejdere Konsulentbistand* Revision Andet Total Finansiering Ansøgt støttegrundlag Indstillet Støttegrundlag Regionale udviklingsmidler Egenfinansiering kontant Timer Total *300 timer á kr ,-. Timesats relativt høj grundet meget specialiseret viden nødvendig. Finansieringskilde Regionale udviklingsmidler -20

5 Detaljeret vurdering (samlet score: 36 points ud af 40) Relevans: 5 points ud af 5 Projektet er direkte rettet mod at forbedre den digitale infrastruktur, med henblik på at opfylde Regeringens målsætning for Herudover understøtter projektet partnerskabsaftalens ønske om at forbedre bredbåndsdækningen i regionen. Endelig understreger deltagelsen fra samtlige kommuner samt Region Nordjylland at der er en interesse i projektets resultater. Nyhedsværdi: 5 points ud af 5 Der er ikke tidligere set et fælles udbud fra hele regionen indenfor dette område. Gennemførlighed: 5 points ud af 5 Deltagelsen fra samtlige kommuner i Regionen sikrer at udbuddet kan gennemføres. Additionalitet: 3 points ud af 5 Der er meget fokus på besparelser i kommunerne, så derfor er det ikke sandsynligt at man ville kunne gennemføre dette samarbejde uden støtte fra Vækstforum. Der kan dog argumenteres for at projektet vigtighed ville tvinge kommunerne til selv at finde pengene, hvis det ikke støttes af Vækstforum. Effekter: 3 points ud af 5 Det er svært at opstille præcise effekter, som efterfølgende kan måles præcist. Der er dog ingen tvivl om (hvilket understøttes af flere analyser), at det har en effekt, når man forbedrer den digitale infrastruktur. Herudover vil effekterne være meget afhængig af hvordan det endelige udbud bliver udformet, og hvilken aftale man efterfølgende kan indgå Omkostningseffektivitet: 5 points ud af 5 Det er en relativ lille investering i forhold til de potentielle effekter af projektet Sammenhængskraft: 5 points ud af 5 Der er tale om en investering i den fremtidige digitale infrastruktur i regionen, der har sigte på at skabe hurtige internetforbindelser de steder, hvor markedet ikke ville skabe dem af sig selv. Der er tale om et projekt der direkte har til formål at styrke sammenhængskraften i regionen Bæredygtighed: 5 points ud af 5 Da udbuddet er en del af myndighedernes fortsatte drift af institutioner mm., vurderes bæredygtigheden at være høj. Bæredygtighed Sammenhængskraft Relevans Nyhedsværdi Gennemførlighed Omkostningseffektiv itet Additionallitet Effekter -21

Relaterede dokumenter

1. Genbehandling - Samfundsansvar (CSR) i små og mellemstore virksomheder

1. Genbehandling - Samfundsansvar (CSR) i små og mellemstore virksomheder RESUMÉ Stamdata Journalnummer Ansøger: Indsatsområde Fokusområde: 2011-155143 Væksthus Nordjylland Virksomhedsrettet Kompetenceudvikling