Opsummering af høringssvar vedrørende Voksenhandicap Gentænkt Borgercentre i lokalområderne

Transkript

1 Opsummering af høringssvar vedrørende Voksenhandicap Gentænkt Borgercentre i lokalområderne Nr. Dato Høringspart Bemærkninger uddraget af høringssvarene edoc nr Hjerneskade-foreningen - Omorganiseringen fremstår som værktøj for kommende servicereduktioner Indstillingen omtaler ikke de kommendes års økonomi i Voksenhandicap. - Så stor ubalancer kan ikke afhjælpes ved effektiviseringer. - Kommende nedskæringer vil uundgåeligt medfører ydelsesforringelser for brugerne og alene af samme grund af arbejdsmiljøforringelser for medarbejderne. - Det ses ikke i materialet, hvilke administrative opgaver der kan afskaffes, eller om opgaverne skal udføres af de tilbageblivende medarbejdere. - Der argumenteres ikke for, at der skal være en kvalitetsforbedring for brugerne. - Den geografiske spredning giver måske nærhed for nogle brugere men større fjernhed for andre brugere. - Risiko for at udplacering af personalet, herunder ikke mindst bostøtterne, på fire lokaliteter mærkbart vil forringe mulighederne for daglig sparring og faglig udveksling. - For borgere med særlige neurologiske udfordringer er det vigtigere at få hjælpen af kvalificerede medarbejdere, end at hjælpen er geografisk tæt på. - Medarbejdernes kendskab til det bydækkende netværk herunder hjerneskadeforeningen, frygtes at blive udvandet. - Efter tidligere lukninger er der nu kun Stefanshjemmets aktivitetstilbud for de dårligst fungerende kun en lille del af Hjerneskadeforeningens medlemmer finder ordinær beskæftigelse eller fleksjob. - Ressourceforbruget på opkvalificering og omlægning er uomtalt. Der har tidligere været negative erfaringer med, at der ikke er taget tilstrækkelig højde herfor. - Ønske fra Gentænk processen er én rådgiver/sagsbehandler det nævnes ikke, om ønsket efterkommes. - Fagligheden i relation til sjældne handicaps er ikke omtalt. Bekymring for at denne faglighed forringes ved spredning i fem centre. - Anser det som vigtigt at neuro-fagkundskaben holdes samlet, enten i den centrale visitationsenhed eller i lokalisering af den i Midt, hvor også Hjerneskadecentret, Hjerneskadeteam, Neurocenter,

2 Overlæge, PhD, Anette Torvin Møller, Neurologisk afdeling F Aarhus Universitetshospital Familier, Børn og Unge MED-udvalg Center-MED Center for Specialpædagogiske Børnetilbud Center-MED i Handicapcentret for Børn Center-MED i Familiecentret Brückner Praksis v. Louise Brückner Wiwe Birgit Kirkebæk forfatter og fhv. lektor og professor (dr. Pæd) Hjerneskadeforeningen og Scleroseforeningen er lokaliserede. - De erklærede formål om øget kontakt mellem sagsbehandler og lokalmiljø og frivillige fortjener anerkendelse - Vigtigt, at neuro-fagkundskaben holdes samlet - Patienter med Huntington sygdom er senhjerneskadede og har behov for meget specifik og specialiseret hjælp, i det de problemstillinger, som disse patienter oplever, ikke er sammenlignelige med ret mange andre sygdomme. - Huntington adskiller sig markant fra andre senhjerneskadede. Det fordrer en neuropædagogisk viden at hjælpe disse patienter. Der er pt. 12 patienter i Aarhus, som bor forskellige steder i Aarhus. Det skaber bekymring for om den specialiserede viden for bostøtter, der arbejder med målgruppen, går tabt. Opfordrer til at denne specialiserede indsats holdes på få hænder. - Efterspørger yderligere information som kan belyse besparelserne i den nye organisering. - Det giver flere og nye muligheder for Handicapcenter for Børn og Center for Specialpædagogiske Børnetilbuds samarbejde med Voksenhandicap. Men det skaber også nye overgange og snitflader. Skaber behov for øget konsensus om faglige strategier. - Støtter bestræbelserne på at skabe balance i Voksenhandicap ved at tilføre yderligere midler og samtidig arbejde med kompetenceudvikling. Det er vigtigt, at der etableres en varig og stabil løsning, der sikrer drift og udvikling af hele handicapområdet. - Positiv i forhold til at biddrage til kompetenceudvikling i et omfang af to årsværk. Det vil også bidrage til det generelle samarbejde mellem områderne. Samarbejdet skal organiseres, så det tager hensyn til CSBs øvrige opgaver og økonomi. - Støtter høringssvar fra FBU MED. - Nævner ikke Gentænk eksplicit. - Støtter høringssvar fra FBU MED. - Nævner ikke Gentænk eksplicit. - Specialisering der er opbygget i Neuro/Fysisk Handicapcenter gennem årene er enestående. - Bekymret for at etableringen af borgercentre vil nedbryde denne specialisering, hvis det brydes op geografisk. Det er svært at have overblik over den faglige kompleksitet på området, hvis det deles ud i små enheder. - Det er ikke tydeligt, hvad der menes med at gentænke, eller hvad der skal gøres op med - Tvivl om hvorvidt det er medtænkt, at drømme er noget, der skal læres, ved at der åbnes rum for nye

3 (rev ) LMU i Neuro/Fysisk Handicapcenter erfaringer - Ift. fællesfagligt fundament bør det medtænkes, hvordan man håndterer dem, som ikke passer ind i de givne rammer - Magt over eget liv er et pejlemærke men hvad hvis selvbestemmelsen ender i et amputeret liv uden udfordringer? - Dannelse frem for læring - Tvivl om de tre etiske tilgange kan samtænkes. - Tvivl om hvordan man vil balancere mellem tryghed og frihed i den enkelte situation - Selv om de fire etiske principper følges, vil der altid opstå tvivl om den rette handling. Den enkelte står altid med det endelige ansvar for den beslutning, der tages i situationen. Hvor fri er den enkelte ansatte i forhold til de opstillede principper? - Det er et problem, at der diskuteres metode før indhold og pædagogik - Det er rigtigt, at man kun lærer og udvikler sig i samspil med andre, men det fordrer kommunikationsmuligheder. Kommunikation er en kerneydelse, også for de, der ikke kan kommunikere verbalt - Målgruppen i NFH er anderledes end resten af VH, da det langt overvejende er normaltbegavede borgere, der har levet et normalt liv og som har mestret at deltage i samfundet, indtil skaden sker - Borgere og pårørende med erhvervet hjerneskade og progredierende lidelser har på trods af invitationer stort set ikke været deltagere i den demokratiske gentænknings proces. Det er karakteristisk for gruppen, at der er et meget lille overskud til at være den aktive borger. - Mange af løsningerne på de problematikker som præsenteres i VoksenHandicap Gentænkt er ikke centrale, endsige efterspurgt, for brugere af NFH. - Der leveres allerede specifik viden, samt arbejdes ud fra de handleplaner borgeren har lavet i samarbejde med Myndigheden. Hvormed mål fra dialogprocessen allerede efterleves i NFH - Tvivl om NFH s område og kernefaglighed er tænkt ind. - For målgruppen i NFH kommer fagligheden først derefter geografien - Erfaringen er, at en hjerneskadet, normalt begavet borger vil opleve det grænseoverskridende at skulle dele faciliteter med eksempelvis udviklingshæmmede, hvilket taler imod forankring i lokalsamfundet - NFH bifalder planen om at samle borgerkontakten ét sted - Frygt for, at fundamentet for fagligheden vil forsvinde, hvis indsatsen spredes ud på 4 centre. De 4 specialiserede neuropædagogiske teams er netop 14.

4 Landsforeningen Autisme stærke i kraft af at være en samlet gruppe med en stærk daglig ledelse - Ønske om, at Børglumvej fortsat tilknyttes Midt - NFH vil i et gentænkt VoksenHandicap kunne danne et stærkt fundament for at yde en samlet indsats for VoksenHandicaps målgruppe i distriktet. - Marselisborg Centret vil kunne understøtte dette med dets øvrige aktører (virksomheder med beskæftigelses eller velfærdsteknologiske arbejdsområder, rehabiliteringsprojekter, forskning i rehabilitering, osv.) - NHF vil fortsætte og gerne udbygge undervisningen af samarbejdspartnere og andre faggrupper i Voksenhandicap, og kan fortsat stå for specialiserede praktikforløb for uddannelsesinstitutionerne. - Bekymring for forslagene om at den specialiserede bostøtte lægges i rammebudget, at der lægges op til 24/7 betjening osv. De mener ikke, at der i Midt, er økonomisk volumen til at være så ambitiøse. - Borgertallet i NP- team har været konstant stigende og den tildelte tid til den enkelte borger er tilsvarende reduceret. Der er således ikke medarbejdere til en øget rådgivning uden at der samtidig sker en reduktion af besøg i hjemmene - Bekymring for omstruktureringens konsekvenser for borgerne i de nuværende 4 NP-teams - Af hensyn til borgere og medarbejdere ønskes det at tempoet i processen sættes ned, så eventuel omstrukturering af bostøtten først effektueres om tidligst to måneder, og gerne først 1. september - Ønske om, at den nuværendes struktur, med to tilknyttede hjemmevejledere til den enkelte borger, da det sikrer høj faglighed samt bedre dækning ved ferier etc. - Generel nervøsitet for, at fagligheden udvandes ved en distriktsopdeling. - Argumenterer for, at flytningen af autismeområdet er så ugennemtænkt, at det næsten er uanstændigt, og direkte handicapdiskriminerende. - Argumenterer for at det vil være mere naturligt at overføre faglige ressourcer fra jobcenteret til voksenhandicapområdet, frem for at slække på borgernes retssikkerhed og udtynde den autismefaglige kompetence iblandt væsentlige personer i borgerens hverdag - Beskrivelsen i høringen af mennesker med autisme viser, at forvaltningen ikke har den fornødne forståelse for hvad autismehandicappet reelt indebære. - Mennesker med autisme er ikke udviklingshæmmede, de er udviklingsforstyrrede og det er en helt anden ting. Det er beklageligt for begge parter, at disse sammenblandes. - Autismeforeningen kan på ingen måde støtte op forslaget om udflytning 9.

5 Medarbejderne på SORAS CVAA (Ledere og medarbejdere i LMU) - Kommenterer på flytningen af autismeområdet - Positivt for de borgere som ud over autisme har flere forskellige psykiske diagnoser - Positivt hvis borgeren hurtige får den rette hjælp - Argumenterer for, at det er afgørende, at der efter en overflytning kan arbejdes ud fra ét tilbud og én adresse - Den specialviden og ekspertise omkring autisme som er på SORAS er unik. Frygt for at denne udvandes hvis der sker en geografisk opsplitning - Opfordrer til, at man holder fast i, at den specialiserede indsats for målgruppen, der flyttes til Socialpsykiatri og Udsatte voksne, forbliver samlet - Nærhed kan også forstås som tilgængelighed - Målgruppen har et livslangt handicap, hvorfor den recovery tilgang som findes i SUV ikke kan stå alene i forhold til disse borgere. - Opfordre til at SORAS bevares i sin nuværende form med et samlet bostøtte og samværstilbud på én adresse Om geografisk opdeling af tilbud på Borgercentre, samt faglighed og specialisering: - Godt at Vest har specialeområdet i autisme - Forudser udfordring ift. Vidensdeling med tilbud der ikke er placeret efter speciale - CVAA efterlyser et argument for den geografiske opdeling af tilbud frem for en opdeling på baggrund af diagnoser/problemer - CVAA ønsker fokus på en plan, der tager højde for nemme arbejdsgange, samt omkostningsfri sparring og kompetenceudvikling såfremt der skal løses opgaver som ligger uden for Borgercentrets specialer - Udtrykker bekymring for om den specifikke faglighed kan opretholdes Flytning af SORAS bostøtte, samværstilbud og kollegie til SUV: - Den ekspertise på autismeområdet som findes i SORAS har taget mange år at opbygge, bekymring for om denne kan opretholdes - Argumenterer for at en praktisk geografisk opdeling godt kan ske inden for et tilbud, der er samlet - CVAA ser en udfordring i den recovery tilgang der er til borgerne i SUV, da den ikke stemmer overens med de tilgange der arbejdes med inden for autismeområdet - Efterlyser information om hvor borgergruppen med udviklingshæmning og autisme skal høre til Dagområdet: - CVAA ser positivt på at der nytænkes inden for dagområdet - De økonomiske udfordringer ved 103 tilbuddene kan ikke løses alene ved rammebudgetstyring - CVAA ønsker at understrege, at Snåstrup Vestergård både er dag- og botilbud den opgave og de økonomiske problematikker der finder her, vurderes det

6 Neuropsykolog Grethe Pedersen ikke, at de fremtidige borgercentre kan løse selvstændigt. Der opfordres til et tættere samarbejde med BEF Borgersynet herunder den aktive medborger - CVAA ser positivt på borgersynet, men efterlyser et mere nuanceret billede af hvad borgerne kan Centralisering af administrative opgaver - CVAA ser tiltaget som en stor udfordring og som noget der vil fordre mange længere arbejdsgange - Afstanden mellem ledere og administration vil besværliggøre ledelsesunderstøttelsen - CVAA foreslår, at det er op til de enkelte borgercentre at organisere det tilknyttede administrative personale Rammestyring af budgetter - Ønsker større tydelighed for hvordan modellen for rammestyring af budgettet skal foregå - Positivt med fokus på samarbejde mellem myndighed og udfører - Vigtigt at borgercentre høres ift. Visitation - Bekymring for om økonomi frem for behov bliver styrerende for de tilbud borgerne får - Bekymring for borgernes retssikkerhed - Rammestyring fordrer at der i visitationsprocessen tages højde for de enkelte tilbuds økonomi - CVAA ønsker svar på om der kan overføres penge fra ét budgetår til det næste Afrunding - Efterlyser beregning af omkostninger forbundet med omstrukturering, samt afholdelsen af denne udgift - Udtrykker bekymring for besparelsen på ledelsen - Argumenterer for at VG skrivelsen kunne styrkes betydeligt ved en præcisering af målgruppen. Herunder alder, diagnose, ægteskabelig stand, børn i hjemmet mv. - Det anbefales at anvende ICF -tænkning og metoder (international klassifikation af funktionsevne), som en fælles forståelsesramme - Bekymring for, at den foreslåede organisering kan betyde at området mister betydeligt fagligt terræn i løbet af ganske kort tid, da professionelle skal forholde sig til et for bredt spektrum af faglige opgaver, og ikke får mulighed for tilstrækkelig arbejde med en given problemstilling, til at opnå reelt viden om hvordan borgeren bedst hjælpes. - Bekymring for hvilke muligheder der er for videreudvikling - Anbefaler en organisering, der i højere grad tilgodeser fastholdelsen og opbygningen af faglige miljøer - Argumenterer for, at der mangler fokus på konsekvenserne af inddragelsen af pårørende (at pårørende bliver syge) - Advarer mod hurtige og uforberedte overraskelsesændringer, da området (brugerne) er for 18.

7 Ændrerådet i Aarhus kommune MBU pædagogisk afdeling LEV Aarhus. Udvikling for udviklingshæmmede Kompetence- og UdannelsesCenter sårbare hertil. - Tilfredshed med, at Voksenhandicap organiseres i fire geografiske borgercentre - Positivt at man vil søge at udvikle samarbejdet om lokale indsatser fx aktivitets og beskæftigelsesindsatser. Det er en forudsætning at borgerne er motiveret, interesseret og har de nødvendige forudsætninger for at mestre ændringen - Beklageligt at ensomhed ikke er nævnt - Revisitering ved overgang til MSO bør være en selvfølge, og dette bør ske i samarbejde med MSO. Ligeledes er det fint med et udviklingsprojekt for årige. - Selv om velfærdsteknologien kan hjælpe på nogle områder, og nogle handicappede er i stand til at drage fordel af velfærdsteknologi, bekymrer det Ældrerådet, at der på handicapområdet tænkes iværksat besparelser i form af effektivisering svarende til 1 % af budgetrammen. - Ser med betænkelighed på, om MSO kan opfylde de forpligtigelser, der er nævnt i VH Gentænkt. - Ældrerådet forventer at blive orienteret om udviklingen, såsom succeskriterier, tidsplan og budget - MBU ser positivt på et fremtidig styrket samarbejde omkring overgangen fra ung til voksen på handicapområdet - MBU ser frem til at diskutere fællesfagligt grundlag herefter ønsker MBU at drøfte, om kan og bør skabet ét samlet fælles afsæt, for den måde vi møder borgere med handicap uanset alder og magistratsafdeling - MBU har noteret sig, at de geografiske opdelinger, som høringsmaterialet ligger op til, ikke matcher de geografiske opdelinger i MBU - MBU ønsker at gøre opmærksom på, at de ændringer der foreslås foretages i en dialogisk implementeringsform. - Udtrykker bekymring for besparelser - Ser rammestyring, som en skjult måde at spare yderligere, da antallet af mennesker med et handicap stiger. - Da aktivitetscentrene har forskellige profiler og forskellige målgrupper, bør borgerne have mulighed for at vælge efter interesse frem for geografi - I dialogprocessen var en enstrenget, dialogbasseret, fagligt velfunderet sagsbehandling det største ønske det er ikke muligt i materialet at se, om dette er imødekommet. - Bekymring over, at udviklingshæmmede og sjældne diagnoser ikke er nævnt i listen over specialer - KUC-A ser mange nye og gode muligheder i den kommende reorganisering og ser positivt på tankerne

8 Aarhus (KUC-A) bag - Positivt at borgercentrene i højere grad tænkes i samspil med det omkringliggende samfund - Foreslår at alle MED systemer, rådmanden og centrenes borgerråd løbende kvalitetsevaluerer processen - Dag-og skoletilbuddene i KUC-A ser frem til at åbne dørene for fælles funktionerne - Påpeger vigtigheden af, at de særlige værdier og den specialiserede faglighed ikke udvandes - Medarbejdersiden frygter at de fortsat vil skulle yde mere for mindre - Medarbejdersiden ønsker særlig opmærksomhed på, at der i risikovurderes grundigt på alle de tiltag, som reorganiseringen fører med sig, så de sker i et tempo, hvor opgaverne passer med de ressourcer, der er til rådighed. - Ønsker at der i et fremtidigt VH i højere grad sker løbende tilpasning mellem arbejdsopgaver og ressourcer. - Bekymring for at borgercentrene kan lukke sig om sig selv, og at borgerne derfor ikke får by-dækkende tilbud. - Opfordrer til, at man værner om værdien i at have selvstændige skole-og dagtilbud Ledsagerordninger - Det foreslås at Ledsagerordningen fortsættes i nuværende organisering indtil de 4 borgercentre er etableret og i drift - Bekymring for de borgere der ikke modtager andre faste ydelser fra Socialforvaltningen eller VH - I oplægget mangler beskrivelse af hvordan opgaven med 97 ledsagelse skal løses for de borgere, der ikke efterspørger andre tilbud, samt hvem der skal forvalte ledsagelse for borgere i eksterne botilbud, eller de unge der modtager ledsagelse efter SL 45 - Bekymring for, om der sker en udfasning af månedslønskorpset til fordel for timelønsansættelser VIA University College - VIA bakker overordnet op om intentionerne i planen - VIA mener at planen har gode forudsætninger for at kunne tilvejebringe værdiskabende og borgernære forandringer - Høringsmaterialet giver ikke information om opstart, effektuering og evaluering - VIA stiller sig nysgerrig overfor, hvordan kommunen vil forholde sig til borgernes og pårørendes ressourcer ift. at kunne mestre forandringerne - VIA efterspørger en udfoldelse af, hvordan kommunen forholder sig til teorirammens egnethed, i det tværfaglige perspektiv. Altså hvor det individuelle teori/metodeperspektiv er forbundet med den organisatoriske fællesfaglighed Socialpædagogerne - Socialpædagogerne ser positivt på den proces, der har ledt frem til VH gentænkt - Ser det som en konstruktiv opdeling, at man har det

9 To medarbejdere ved Myndighed VH borgernære perspektiv som fokus. - Argumenterer dog for, at nogle specialer er så særlige, at der skal en vis volumen til for at fastholde og udvikle viden i det praksisnære. Her vil det være formålstjenstligt at lade det fagspecifikke være afgørende, frem for geografien herunder Neurofysisk handicapcenter og Karavana - Mener, at det vil være en stor fordel med en forvisitation tæt på borgeren, der kan afklare borgerens handicap og ønsker, samt medvirke til en afklaring over for borgeren omkring mulige og realistiske tilbud. - Sætter spørgsmålstegn ved, at man i høringsmaterialet ikke har lagt op til, at de mere permanente og langvarige foranstaltninger, såsom botilbud, kan indgå i den model, hvor visitationen foregår i den åbne rådgivning og vejledning i borgercentrene, men udelukkende i det bydækkende rådgivnings- og visitationscenter. - Argumenterer for, at det er afgørende, at der afsættes midler og støtte, der skal sikre, at også de svagest fungerende borgere kan få gavn af de borgernære aktiviteter og muligheder på borgercentrene. - Det fremgår ikke, at der er taget stilling til de sundhedsfaglige kompetencer og den sundhedsfaglige tilgang. - Der er behov for en sundhedsfaglig indsats og hjælp til borger, og en sundhedsfaglig tilgang ift. Arbejdsmiljø og udførelse af sundhedsfaglige opgaver ved personalet. - Det kræver en sundhedsfaglig viden, et fagligt kendskab til bevægelses- og funktionsanalyse, og kendskab til hjælpemidler og forflytningskundskab. - En analyse af forflytnings- og hjælpemiddel kompetencer, ressourcer og behov i VH drift vil skabe det overblik, der er brug for i udviklingen af en overordnet struktur på ergonomiområdet. - Internt kan vi udnytte vores sundhedsfaglige ressourcer bedre ved at give området et fagligt løft. Et fælles fagligt fundament, kompetenceudvikling for alle medarbejdere og højnelse af specialiseringen. MSO har stor erfaring og viden på området og vi foreslår en styrkelse af det tværmagistratslige samarbejde. - Foreslår en central styring med en tydelig struktur, tydelige retningslinjer, et tværgående samarbejde og et fagligt netværk i VH. - Der er ikke nævnt faglig kompetenceudvikling inden for det sundhedsfaglige område, der fx handler om den specifikke pleje- og praktiske hjælp jævnfør sundhedslovens 83 som borger har behov for, og som varetages af ansatte på de boformer og bofællesskaber efter hhv. 85, 107 og 108, hvor der ikke er frit valg ift. 83 leverandør. - Ved fokus og kvalitetsudvikling på det sundhedsfaglig 31.

10 område vil de ansatte i VH s tilbud kunne levere en mere kompetent støtte til borgerne og kunne identificere behov for ekstern udredning og evt. behov for genoptræning, sygepleje faglig indsats og rehabilitering og på denne måde sikre borgers mulighed for lighed i sundhed FO-Aarhus - Bakker op omkring Aarhus Kommunes intentioner om, at bringe personer med generelle indlæringsvanskeligheder i en livssituation, hvor de kan føle stolthed og værdighed i samspil med det omgivende samfund Danske Handicaporganisationer Aarhus - Ser med stor bekymring på forslaget, og opfordrer til, at det ikke gennemføres - Risiko for at autisme borgere ved en flytning til SUV ikke får den hjælp de har brug for - Udtrykker bekymring for, at der skal være fokus på støtte og hjælp, som styrker og udvikler mennesker, før fastholdende og kompenserende støtte. Samt bekymring omkring udsigt til mere fokus på tidsbegrænset støtte - Stiller sig uforstående over for inddelingen i geografiske områder. - Argumenterer for, at der ikke skal oprettes borgercentre - Bekymring for om fordelingen med fire borgercentre kan føre til at borgere stilles forskelligt, afhængigt af hvor de bor, samt afspecialisering Sjældne diagnoser - VH gentænkt præsenterer et kommunalt centralsyn mere end et borgersyn - Undren over hvordan de fire centre vil dække viden m de sjældne diagnoser - Svært at gennemskue hvem der har ansvaret for den specialiserede viden for de fysisk handicappede og de sjældne diagnoser - Ideen med fire centre, hvor den enkelte borger med behov for hjælp kan henvende sig, er principielt god Bocenter Nord (BCN) - VH gentænkt ses som et positivt tiltag til at minimere bureaukrati og kassetænkning - Efterlyser en procesplan indeholdende tidsperspektiver og indhold - Et samlet LMU anbefaler, at multiple funktionsnedsættelse, ergonomi/forflytninger og sansemotorik gøres til et bydækkende speciale - Bekymring for om borgerne reelt har de kompetencer, som materialet udtrykker indforståelse omkring - Bekymring for, om de svageste borgeres behov bliver tilgodeset - BCN bemærker positivt, at SORAS tænkes ind i SUV - Pårørende udtrykker bekymring for, at det kun er de velfungerende borgere som får adgang til fællesfunktionens faciliteter

11 - Pårørende udtrykker bekymring for, om borgerne vil blive overset i borgerråd - Hvis målet er en sammenlægning af bostøtten på tværs af VH og SUV gør LMU opmærksom på at det med fordel kan gøres nu - LMU gør opmærksom på, at bostøtten bør være forankret under selvstændig ledelse - LMU mener at specialiseringerne bør være dynamiske - Mangler argumentation for at Abildhus skal være en del af Midt, når flest borgere kommer fra Nord - Mangler argumentation for at tilsyn med domfældte skal varetages i Vest, når specialisering er i syd - Mangler information omkring betydning for aflastning - LMU anbefaler at administrative medarbejdere fra centraladministrationen overflyttes decentralt, i stedet for at reducere i lokale administrationer - Bekymring for at medarbejdere kommer til at stå i et krydsfelt mellem to ledere, samt kulturforskelle mellem ledere - Arbejdsmiljøgrupperne finder det foruroligende at den nuværende stedfortræderfunktion minimeres til en funktion som supplement til centerchefen - Høringsmaterialet tilkendegiver ikke en struktur for det kommende arbejdsmiljøområde. AMO argumenterer for at der bør tænkes mere tværgående med henblik på efterlevelsen af AM-certificeringens indhold og fokusområder - Ikke realistisk at LMU kan dække alle funktioner, hvorfor AMO vil være et afgørende led i at opbygge en stærk arbejdsmiljø organisation - Anbefaling: fælles kompetenceudvikling af driftsområdets MED-område på én gang VH driftsmed - VH driftsmed finder at forslaget med at de fire borgercentre, det styrkede samarbejde med borgerne, netværket og lokalfundet, og mulighederne for at skabe åbne centre tt på borgerne, giver et godt og stærkt fundament for det fremtidige VH - Driftsmed anerkender at den nye organisation træder i kraft 1. marts. Driftsmed foreslår, at der arbejdes med tydelige overgangsordninger og realistiske tidsplaner på områder, der ikke er klar 1. marts. - Anbefaler at implementeringsfasen tager hensyn til de store ændringer myndighedsområdet står overfor (BDO, VUM, CSC) - Medarbejdersiden skønner, at implementeringen kun ved tilførsel af medarbejder-ressourcer ikke kommer til at betyde nedprioritering af borgeropgaver - Opfordrer til skærpet fokus på arbejdsmiljø i forbindelse med flytningen - Anbefaler at der hurtigt laves en plan for kommunikation om implementering af VH gentænkt - Opfordrer til særligt fokus på specialiseringen 39.

12 - Medarbejderne udtrykker bekymring for opdelingen af hjerneskadeområdet - Medarbejderne er bekymret for, om de geografiske områder låser borgerne til et tilbud i et givent område - Medarbejderne ser ikke en faglig begrundelse for flytning af autisme området Hjerneskadecentret - Deler positive erfaringer med mange års samarbejde, med bostøtteområdet for voksne med senhjerneskaber Stefanshjemmet - Ros til processen omkring VH gentænkt - Lidt nervøsitet omkring spredning af kompetencer - Ser mulighed i, at koble bostøtte i eget hjem sammen med Stefanshjemmets lokale bostøtte - Ser udfordringer i den nære fremtid, omkring det administrative korps Medarbejder fra - Foreslår at VH etablerer et sundhedsteam, tilknyttet til Udvikling (SOC) de nye borgercentre Dansk Socialrådgiverforening Region Nord (DS) Jysk børneforsorg/fredehjem - Positive overfor, at der arbejdes med styrket borgerperspektiv, udvikling af fagligheden, samt øget samarbejde med civilsamfundet - Bekymring for den fremtidige servicering af borgerne, som myndighedsrådgiverne står for. - Bekymring for faglig kvalitet, når den faglige viden og bevillingskompetence spredes ud på fire borgercentre - Undren over, at der ikke er mere fokus på en styrkelse af myndighedsområdet - Bekymring for flytning af autismeområdet - Tilslutter sig høringssvar fra MED-udvalget i Center for Myndighed, SUV samt fra myndighedsafdelingen i VH - Finder visionerne i VH gentænkt i samklang med foreningens fokus og værdier. Tilbyder at indgå i samskabelsesproces med Aarhus kommune Aarhus Lærerforening - Positivt med høj grad af indflydelse i processen Evaluering bør prioriteres højt - Fokus på om opgaver passer til ressourcer - Opfordre til at værne om værdien i at have selvstændige skoler Drifts MED SUV - Positive over for det faglige afsæt, der er for 50. gentænkningen af området - Drifts MED SUV er uforstående overfor, at dele af autismeområdet skal overgå til SUV - Mener, at en opsplitning udfordrer mulighederne for, at Aarhus Kommune fagligt kan specialisere sig og udvikle sig inden for feltet. - Mener, at en opdeling vil udfordre koordineringen for og med samarbejdspartnere, pårørende organisationer og FBU - Forudser udfordringer i forhold til snitflader mellem de to driftsområders myndighedscentre - Høringsmaterialet er uklart omkring, hvor mange borgere, medarbejdere mm. Der foreslås at overgå til SUV Center for Dagsområdet - Tilslutter sig Drifts MED SUVs betragtninger

13 SUV Center for Myndighed SUV - MED-udvalget efterspørger viden om hvilken målgruppe man påtænker at flytte - Argumenterer for, at centret aktuelt ikke råder over de nødvendige kompetencer til at varetage de nye opgaver. Vil derfor opfordre til at centeret får mulighed for at planlægge og gennemføre kompetenceudvikling, før flytningen effektueres - MED-udvalget opfordrer til, at der tages stilling til fremtidige muligheder for at bedre det fysiske arbejdsmiljø Dansk Sygeplejeråd - Opfordre til, at der sættes et særligt fokus på styrkelsen af samarbejds- og snitflader mellem de forskellige faggrupper borgerne i VH møder - Opfordrer til, at forvaltningen, ledelserne og medarbejderne sammen følger, drøfter og reagerer på konsekvenserne af større ledelsesspænd - Bekymring for nedprioriteringen af den sundhedsfaglige indsats MED i Myndighedsafdelingen i VH - Målsætning om iværksættelse pr. 1. marts læses og forstås som et startskud til den egentlige igangsættelse og implementering der må påregnes en lang indkøringsperiode - Med beslutningen om fire borgercentre forventes det, at erfaringer fra tiden med socialcentre anvendes - Der ønskes et skærpet fokus på arbejdsmiljø i forbindelse med hele omlægningen - Vigtigt med fokus på hvordan fagligheden bevares i den nye struktur - Det vækker forundring at voksne med udviklingshæmning ikke er nævnt som et af de oplistet specialer - Undren over, at specialet vedrørende de domfældte og kriminalitet lægges i syd, imens tilsynet skal udgå fra et tilbud placeret i Vest - Efterlyser beskrivelse af formål, hensigt og indhold af hotline med 24/7 adgang - Det foreslås at ledsagerordningen først flyttes når de fire borgercentre er etableret og i drift - Bekymring omkring overflytning af autismeområdet, da autister har et svært og livsvarigt handicap anbefales det, at området forbliver under VH - Efterlyses omtale af neuropædagogik som en grundlæggende metode - Efterlyser faglig begrundelse for udflytning af de faglige konsulenter. Bekymring for at den faglige viden spredes - Bekymring for mange og store opgaver samtidigt (nyt CSC, øget fokus på opfølgning, MSO s nye system) Ergoterapeutforeningen - Hjerneskadeområdet og mennesker med progredierende lidelser adskiller sig resten af VH - Erfaring siger, at det ikke er foreneligt at blande disse

14 Bestyrelse og MEDudvalg på Birkebakken og Solbakken Sclerose-foreningen lokalafdeling Aarhus grupper i de tilbud der iværksættes - Oplægget bærer præg af, primært at tilgodese gruppen med udviklingshæmning - Risiko for udvanding af specialerne ved en geografisk opdeling - Anbefaler at lave et specialcenter med en bydækkende funktion - Positivt med særligt fokus på at udvikle en styrket og sammenhængende faglighed. Hilser også det øgede fokus på velfærdsteknologi velkommen. - Håber at de også fremover bliver set som en vigtig samarbejdspartner ift. at løfte Aarhus Kommunes opgaver for mennesker med handicap - Opfordrer til at Stefanshjemmet og Solbakken organisatorisk indplaceret på samme niveau som de fire borgercentre - Såfremt Solbakken skal samarbejde med Borgercenter Midt, foreslås det at afdelingerne på det nuværende Birkebakken også organisatorisk flyttes til Borgercenter Midt - Opfordrer til at der laves formelle aftaler for samarbejdet med Borgercenter Midt og VH - Bakker op om hensigtserklæringerne og de fire målsætninger for VH gentænkt - Håber ikke at ideologien om udvikling betyder, at mennesker med sclerose udsættes for urealistiske forventninger til mulighed for restituering og selvhjælp - Undren over hvordan ny organisering vil fremme anførte målsætninger bedre end den nuværende - Bekymring for, at specialiserede tilbud kan komme i klemme i centraliseringsprocessen - Kvaliteten på tilbud er vigtigere end placering - Bekymring for at VH gentænkes på en måde, som er med til at tale borgernes reelle behov for støtte og kompensation ned Bocenter Sydvest - Opfordrer til borger inddragelse i kulturarbejdet i det nye borgercenter, samt at tankegangen i fair proces bruges fremadrettet - Mener, at gentænkt forslaget bærer præg af, at det er de mest velfungerende borgere, der sætter dagsordenen - Positivt er der på visse punkter er lagt op til en decentralisering - Det er vigtigt, at borgercentre ligger i et trafikalt knudepunkt for offentligt transport - Bekymring for, hvordan de svageste borgere bliver tilgodeset - Ser en fare i, at dagbeskæftigelsen deles op i fire små rammer det er godt for borgerne at arbejde sammen med andre borgere end dem de bor med - Medarbejdersiden ser helst, at alle dagtilbud forbliver samlet i et borgercenter under den samme økonomiske

15 ramme - Bekymring for, om borgerens indflydelse på valg af dagbeskæftigelse forringes - Bekymring for, om det faglige niveau kan holde ved en opdeling af de specialiserede indsatser - Bekymring for, at man med én centerchef for hvert borgercenter er meget sårbart ved centerchefens fraværd - Bekymring for, at sekretærerne samles på borgercentrene og uenig i, at dette ikke vil få betydning for borgernes dagligdag Bocenter Syd - Flere positive elementer i oplægget, herunder syn på borgeren, at sagsbehandleren konsulenter flytter tættere på borgerne, udsigt til medarbejder opkvalificering samt borgercentre. - Medarbejderne i den Bydækkende bostøtte på Bocenter Syd udtrykker bekymring over opdelingen i fire mindre enheder under de nye Borgercentre. Argumenterer for, at det kan føre til en forringelse af den faglige udvikling. - Opfordrer til at holde en samlet personalegruppe - Opfordrer til at bostøtteopgaverne (udviklingshæmmede, senhjerneskade og udviklingsforstyrrede) samles i én bostøtte under én ledelse, men fortsat med hvert sit speciale - Ift. borgere med dobbelt diagnoser, ønskes et styrket samarbejde med den lokalforankrede bostøtte i Center for bostøtte under SUV - Bostøtte for døve foreslås samlet i et borgercenter - Opfordrer til at skabe fællessparring/fællesmøder/praksisfællesskaber til vidensdeling og samarbejde på tværs - Foreslår at der oprettes speciale omkring udviklingshæmmede og psykiatri - Bekymring for ændring i stedfortræderfunktionen - Opfordrer til at bruge Fair Proces i forbindelse med leder-medarbejder og borgerinddragelse - Opfordrer til at borgercentrene bliver lettilgængelige med kollektiv trafik FOA - Argumenterer for, at de fire pejlemærker er for overordnet formuleret - Der er positive ting forbundet med at lave en geografisk organisering, men FOA ser en mulig interesse- og kompetencekonflikt mellem den daglige praksis og praksisorienterede dispositioner inden for Borgercentrets rammer og de fremskudte repræsentationer for det bydækkende rådgivnings og visitations center i Borgercentres åbne rådgivning. Det samme er gældende for kompetencer til visitation, køb af ydelser og samarbejde med andre instanser osv. - Vigtigt at funktions og kompetenceforholdet mellem den bydækkende enhed og de tilknyttede konsulenter og Borgercentrets ledelse skæres meget præcist

16 - Problematisk at begrebet/funktionen borgerguide ikke er foldet mere ud - Positivt med rammestyring - Forbehold over for forestillingen om reduktion i de medarbejdergrupper, der ikke står for den direkte borgerkontakt - Fortaler for medarbejderinddragelse MSO - VH gentænkt indeholder flere vigtige tiltag, som vil bidrage til at styrke indsatsen på handicapområdet fremover - At områdeorganiseringen følger Sundhed og Omsorgs, bør give bedre afsæt for samarbejde mellem afdelingerne - Positivt med udvikling af frivilligområdet demensområdet kan nævnes som område, hvor vi med fordel kan søge nye måder at samarbejde på - Det bør fremover, i endnu højere grad, være et fælles opmærksomhedspunkt, hvordan vi sikrer et godt samarbejde mellem ledere og medarbejdere, der nu spredes på flere forskellige fysiske lokaliteter - Forudser en risiko for, at de forskelle der er mellem SUV, FBU og VH (ift. økonomi, kultur, faglige tilgange mv.) bliver endnu større med den nye organisering. Derfor er det Sundhed og Omsorgs ønske, at afdelingerne i fællesskab kan blive ved med at italesætte de kulturelle, faglige og økonomiske forskelle og problemstillinger vi møder i det daglige samarbejde FOF Aarhus - FOF vil gerne være med til at understøtte, samt bidrage til at udvikle og implementere, de fire pejlemærker - FOF tilbyder, fremadrettet at indgå i en videreudvikling af forskellige indsatser i forhold til at opnå fleksible og helhedsorienterede løsninger