Høringssvar. Høring vedr. reduktionsblokke i forbindelse med Social og Sundheds genopretningsplan for 2018.

Transkript

1 Assens den 22. maj 2018 Social og Sundhed Assens Kommune Rådhus Alle Assens Høringssvar Høring vedr. reduktionsblokke i forbindelse med Social og Sundheds genopretningsplan for Danske Handicaporganisationer (DH), Assens har gennemgået høringsmaterialet omkring Genopretningsplan DH Assens udtrykker bekymring for de store besparelser der skal udmøntes på området Social og Sundhed. Besparelser kan få vidtrækkende konsekvenser for en række af de mest udsatte borgere i Assens kommune. Nr. 1 Myndighed Social 85 Socialpædagogisk Støtte i eget hjem DH Assens udtrykker bekymring for endnu en nedskæring på området, selvom det beskrives fra forvaltningen, at der ikke sker forringelse i kvaliteten, og at vurderingerne altid vil ske på baggrund af en konkret og individuel vurdering. DH Assens skal gøre opmærksom på, at der ved en anden tilgang/tilbud fra bostøtten, ved brug af skype, telefoni og teknologi, skal være stor opmærksomhed på borgerens funktionsevne. Særligt opmærksomhed i forhold til både ældre og handicappede, som siger ja til hjælp/opgaver de ikke helt har forstået. Det er helt forståeligt, at borgeren skal mestre mest muligt i eget liv og at der i nogle tilfælde også er muligt at stille større krav omkring selvhjælp. Dette skal dog gøres i et tempo, så borgeren føler sig inddraget, kan følge med og har forståelse for opgaven. Nr. 2- Myndighed Social 96 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) DH Assens anerkender det er en mindre besparelse, me bemærker vigtigheden i, at der ved gennemgangen af BPA sagerne nøje overvejes hvordan besparelsen påvirker borgeren, og at nedskæring kun finder sted såfremt denne kan undværes. Besparelsen i nogle tilfælde kan have konsekvenser for en 3. person/pårørende, så det i sidste ende genererer en merudgift for kommunenblot fra en anden kasse.

2 Nr. 3 Myndighed Social 100 Nødvendige merudgifter Besparelse på nødvendige merudgifter, bør vurderes med skarpe øjne således at borgeren kan opretholde sit funktionelle niveau. Nr. 4- Myndighed Social 103 Beskyttet beskæftigelse handicap og psykiatri DH Assens udtrykker bekymring ved hjemtagning af borgere til egne tilbud. Der bør tages hensyn i den enkelte borgers arbejdsmæssige forhold, samt varigheden af det nuværende. En borger har været i beskæftigelse i flere år et sted, kan få store problemer ved at flytte til et andet sted, til andre kolleger, omgivelser mv. Nr. 5 Myndighed Social 104 Aktivitets- og samværstilbud handicap og psykiatri DH Assens Er bekymret for besparelsen på kr udtrykker, og har forståelse for, at der laves en undersøgelse for, om tilbuddene svarer til indskrivningsprocenten. Besparelsen virker som et forholdsmæssigt stort beløb. Her tænkes der på, om kvaliteten af aktivitets- og samværstilbuddene bliver forringet. Nr. 6 Myndighed Social 107 Midlertidig botilbud Den forventede besparelse på kr synes stor og bekymrende, Og bekymringer bliver ikke mindre når man også ser at der skal spares på 85-området, hvortil borgerne serviceres når de flytter i lejebolig (ABL 105). DH Assens bemærker, at det er de svageste borgere i samfundet som besparelsen berører. Det er meget vigtigt, at borgere/pårørende bliver godt orienteret om serviceændringen fra 107 til 85. Nr. 7 Myndighed Social 107 Midlertidig botilbud IDE Oprettelse af et nyt botilbud DH Assens ser meget positivt på, at der nu tænkes boliger til unge handicappede, da der er stor efterspørgsel på dette. Der er undren og bekymring over, at der er en besparelse på kr , da det er et bosted under opbygning. Det forespørges videre om der ved etablering af bosteder er tænkt i udendørsarealer, hvor de unge kan færdes og lave aktiviteter. Nr. 8 Myndighed Social 108 Længerevarende botilbud handicap og psykiatri DH Assens anerkender en fornyet gennemgang af sagerne, og at der kan findes besparelse på området. DH Assens kan dog have en bekymring for, om der sker en serviceforringelse der har indflydelse på beboernes udvikling og funktionsevne.

3 . Nr. 9 Myndighed Social 110 Forsorgshjem DH Assens ser positivt på oprettelse af en forsorgslejlighed, det kan være et godt alternativ, da borgeren ligeledes vil komme væk fra miljøet, og at der er mulighed for at der hurtigere kan blive udarbejdet en handleplan til borgeren i eget hjem. Nr. 10 Myndighed Social Nedlæggelse af ledsagepuljen Det er meget trist for beboerne på bostederne, at administrationen/udvalget peger på nedlæggelse af ledsagerpuljen, som har været til stor glæde. Ledsagepuljen har gjort det muligt for beboerne at komme en tur i biografen, festival, bytur eller andre aktiviteter. Selvom der til den enkelte borger kun er et lille beløb, har det glæde til især de beboere der ikke har pårørende. Nr. 11 Ældre & Sundhed Reduktion af støtte-kontaktperson-team Det er med bekymring, at DH Assens ser at besparelsen på kr , især rammer den forebyggende indsats. Besparelse på forebyggelse kan være meget dyr på sigt. Nr. 12- Ældre & Sundhed Reduktion af misbrugsområdets rammebudget. DH Assens mener ikke at 2 misbrugscentre er for meget. Brugerne af misbrugscentre må ikke have for stor afstand til centret. Ved nedlæggelse af det ene kan det være at dem som har mest brug for hjælp ikke kommer. Hvis det ene center nedlægges skal der indtænkes transportmuligheder. Nr. 13 a og b Ældre & Sundhed Lukning eller alternativt ændring og nytænkning af Café Tusindfryd DH Assens ser med stor bekymring til at Café Tusindfryd måske står for lukning. Der er mange der har haft stor glæde af Café Tusindfryd, og at man kan komme uden at blive visiteret har for mange stor betydning. DH Assens mener der er dyre penge at spare. Nr. 14 Ældre & Sundhed Pårørenderådgivning DH Assens er uforstående overfor, at pårørenderådgiverfunktionen skal spares. Pårørenderådgiveren har hjulpet mange pårørende til at få et liv/samliv med handicappede. Der er mange pårørende, som pludselig har stået i en uoverskuelig situation der har fået fantastiks hjælp til at se fremad og ikke stå i stampe. Pårørenderådgiveren har været meget lyttende og hun har været en person hvortil man som pårørende kan drøfte alt, som andre måske ikke har overskud til at lytte til. Pårørenderådgiveren kan være medvirkende til at pårørende ikke gåe ned med stress eller andre sygdomme, som kan være udgiftskrævende for kommunen.

4 DH Assens bemærker yderligere, at Assens kommune ligeledes har udtrykt tilfredshed i en grad, så man har været ude og fortælle andre kommuner hvor gavnlig en pårørenderådgiver er. Her tænkes der igen på den forebyggende indsats for familier, der bliver ramt af handicap. Nr. 15 Ældre og Sundhed Reduktion af rammebudgettet for Borgerrettet Sundhedsfremme og Forebyggelse. DH Assens ser med bekymring, at man ønsker besparelser på forebyggende indsatser. Reducering af forebyggelse kan give besparelser her og nu, men der fremkomme uforudsigelige udgifter efterfølgende. Nr. 17- Ældre & Sygepleje Reduktion af budget til SOSU-elever Reduktion af SOSU-elever det kan betyde færre varme hænder omkring plejen. DH Assens finder det bekymrende, hvis det betyder at normeringen og tiden ude hos borgeren forringes. Nr. 18 Ældre & Sygepleje Befordring til daghjem DH Assens bemærker, at der ved leasing af busser, skal være det nødvendige personale, således at de ældre fremover vil få de samme dagtilbud som i dag. Det har stor betydning for borger og pårørende at dagtilbuddet er der og kan anvendes. Nr. 19 Ældre & Sygepleje og Ældre & Sundhed Reduktion af rammebudget til administration, konsulenter m.m. DH Assens har fokus på, om besparelsen vil have konsekvenser for konsulentydelser, hvor man indenfor eget virke i kommunen, ikke kan tilbyde samme ydelse. Nr. 20 Handicap og Senhjerneskade samt Psykiatri Reduktion ved bosteder under Handicap, Senhjerneskade og Psykiatri DHAssens ser med stor bekymring på yderligere besparelser på dette område. Der har gennem årene været flere besparelser på dette område, og det er svage borgere det går ud over. Bostederne skal vedblive med at være et rigtigt hjem for beboerne. Her tænkes der på de svageste og dem der ikke har pårørende der kan tage vare på dem. DH Assens frygter, at besparelsen vil medføre reduktion på personalestaben og at bliver personaletiden pr. borger derved reduceres. I værste tilfælde, vil borgeren sidde alene, uden at være i stand til at protestere. Nr. 22 Handicap og Senhjerneskade samt Psykiatri Ændring af tildeling til 85 korps Færre besøg og øget brug af telefonvejledning, ses af DH Assens som en forringelse af serviceniveauet, at 3 korps lægges sammen til 1 korps, med nedskæring af 2,4 fuldtidsstillinger til følge. Denne ændring vil kræve grundig vejledning samt opfølgning.

5 Nr. 23 Handicap og Senhjerneskade samt Psykiatri Intern befordring til 103 0g 104 DH Assens bemærker, at der ved leasing af busser, skal være det nødvendige personale til betjening af disse og at transportmulighederne forbliver på samme niveau som nu. Nr. 24 Myndighed Sundhed Alle indsatser jf. SL 83 og 83a reduceres i tid DH Assens ser med bekymring på besparelsen på kr med nedskæring af 5 fuldtidsstillinger til følge. Bekymringen bunder ud i borgerens livskvalitet ved denne besparelse, da de tidligere har været udsat for dette. Det kan synes vanskeligt at se yderligere besparelser på området. Nr. 25 Myndighed og Sundhed Ændring af indsatskatalog: Indsatsen struktur bortfalder. DH Assens ser med stor bekymring på eliminering af indsatsen Struktur, med nedlægning af 8 fuldtidsstillinger til følge. DH Assens bekymring går på, om der sættes andre tilbud i stand til de berørte borgere, og om der vil være en overgangsperiode. Har man overvejet konsekvenserne af den forebyggende indsats, der ligeledes kan ligge i Struktur? DH Assens bemærker i øvrigt vigtigheden af, at de berørte borgere orienteres om ændringen, som kan have vidtrækkende konsekvenser i hverdagen for den enkelte borger. Nr. 26 Myndighed Sundhed Ændring af indsatskatalog: Indsatsen færden bortfalder. DH Assens bemærker muligheden for, om færden kan blive indarbejdet i rehabiliteringsindsatsen. Nr. 27 Myndighed Sundhed Ændring i indsatskatalog: Indsatsen Øvrige plejebesøg bortfalder. DH Assens vil igen bemærker vigtigheden af, at borgeren bliver velinformeret om ændringen og at det gøres på en sådan måde, så det har mindst mulig indvirkning på borgeren. Nr midler Frivilligt socialt arbejde DH Assens mener ikke, at færre midler til Frivilligt socialt arbejde, stemmer overens med kommunens intentioner om, at ville have flere frivillige til at engagere sig i kommunale tiltag. Nr. 29 Ældre og Sundhed samt Handicap Eden-pulje DG Assens anerkender projektet Eden. DH Assens udtrykker dog bekymring for, om besparelsen sætter stop for udvikling af projektet, og det derved sættes i status qou, samt hvorledes dette vil have effekt på de berørte borgere.

6 Det har været bekymrende læsning at gennemgå høringsmaterialet. DH Assens opfordre Social og Sundhed og Byrådet til at have kommunens svageste borgere i tankerne, når besparelserne skal effektueres. Det er samfundets svageste borgere som sparerunden rammer, og mange af dem er ikke i stand til selv at bede om hjælp, eller klage over en eventuel fratagelse af hjælp og støtte. Især tænkes der på de borgere, der ikke har pårørende eller familie til at gøre opmærksom på borgerens behov for hjælp og støtte. På DH Assens vegne Anette Rejnholdt Sørensen formand