Kundens forhold. Nabovarmeværk - ønsker Tariffering Binding - aftalelængde Forbrugerbeskyttelse Klageadgang. v. Carl Hellmers

Transkript

1 Kundens forhold v. Carl Hellmers Nabovarmeværk - ønsker Tariffering Binding - aftalelængde Forbrugerbeskyttelse Klageadgang 1

2 Nabovarmeværk - ønsker Anlægsejer Bruger Værditilvækst Rentabilitet Sikkerhed Naboskab Frihed Prisbillig Sikkerhed Komfort Naboskab Frihed Tariffering - prissætning Varmeforsyningsloven kap. 4 fastslår, at fjernvarmepriser er baseret på omkostningerne At man indenfor indtægtstrammer - fastsat af Energitilsynet - kan indregne en række nærmere fastsatte omkostninger Her kan nævnes omkostninger til: energi lønninger øvrige driftsomkostninger administration og salgsomkostninger finansiering afskrivninger efter særlige regler 2

3 Tariffering - prissætning Prissætning på andre markeder: Hvad kan jeg få? Kan jeg producere med en fortjeneste til denne pris? Hvad er risikoen? Tariffering - prissætning En fjernvarmetarif består ofte af 3 elementer: administrationsbidrag effektbidrag varmebidrag Prisfastsætning i forhold til andre modeller kan ikke anbefales. Meget er forsøgt uden held. 3

4 Tariffering - prissætning Et bud kunne være, at man aftaler en tarif, der giver omkostningsdækning ud fra en budgetmodel. Der indføres et prisloft, svarende til et nærliggende fjernvarmeværks priser. Men prissætningen vil være en tillidssag og særlig vanskelig at gøre helt sikker mod misbrug. Binding til anlægget - tilslutningspligt Kun varmeforsyningsloven kan give en binding til anlægget gennem tilslutningspligt Aftaleperioder kan maximalt være 5 år lange Man skal kunne købe sig ud af aftalen og hermed skal denne pris også være fastsat på forhånd og evt. reduktioner skal kunne oplyses løbende. Der kan ikke etableres eksklusivitet - man kan ikke aftale en bindende aftagepligt til fjernvarme. 4

5 Binding til anlægget - tilslutningspligt Tilslutningsbetaling i et nabovarmeværk I andelsselskaber og i kommunale selskaber betaler man tilslutningsbetaling og eget anlæg. I barmarksværker betalte man som oftes ingen eller kun en symbolsk tilslutningsbetaling inkl. eget anlæg. Uden tilslutningsbetaling - intet commitment Men et projekt viser sig svært at sælge uden gratis indtræden. (lav tærskel). Binding til anlægget - tilslutningspligt Et bud kunne være: Der gives en leveringsgaranti fra varmeleverandøren Der opkræves ikke tilslutningsbetaling, men kunden betaler eget anlæg 5

6 Forbrugerbeskyttelse Hvordan er forbrugerne beskyttet: Varmeforsyningsloven beskytter forbrugerne mod urimelige omkostninger - men ikke mod generelle omkostninger i værket. Lovlige fjernvarmepriser kan godt være meget høje - jf. barmarksproblematikken. Varmeforsyningsloven hindrer kun grov udbytning af de tilsluttede forbrugere. Forbrugerbeskyttelse 6

7 Forbrugerbeskyttelse En oliefyrskunde er ikke beskyttet mod overpriser, bortset fra at der eksisterer et marked for olie. Alternativt kan forbrugeren skifte brændsel. Naturgaskunder er omfattet af varmeforsyningsloven. Men der kan skiftes leverandør; men det har ingen effekt for små varmekunder. Alternativt kan forbrugeren skifte brændsel. Klageadgang Klage fra kunde Energitilsynet Ankenævnet for energisager Energiklagenævnet Domstol 7

8 Klageadgang Ankenævnet for energisager Består af : en byretsdommer to repræsentanter fra forbrugerrådet to repræsentanter fra hhv. el, gas og varmesiden Tager sig af klager fra private i situationer, hvor energikøb ligner almindelige forbrugerkøb (følge af elog gasliberaliseringen) Varmeområdet er med, selvom samme spørgsmål tidligere var behandlet i Energitilsynet. Afgørelser har ingen retsvirkning Hvis klagen ikke kan behandles i Ankenævnet, så er der kun domstolene tilbage. Egen samlet konklusion Valget står i mellem at følge den slagene vej eller at opfinde nye lettere procedure. Helt generelt er varmeforsyningsloven ikke vanskelig i det daglige. Ved etablering og udvidelse er det vanskeligere end ingenting - men betinger dette ny lovgivning. 8