Ejerskab af brugeranlæg Dansk Fjernvarme distributionsgruppen

Transkript

1 Dansk Fjernvarme distributionsgruppen 1

2 Brugeranlæg Hvad er det? Brugeranlæg er det anlæg som er installeret hos forbrugeren og som forbinder fjernvarmeværkets stikledning med forbrugerens forbrugsinstallation. Betegnes som: Varmeveksler Brugerunits 2

3 Hvad betyder det? Fjernvarmeværkets ejerskab af brugeranlæg betyder, at varmevekslerne betales og ejes af fjernvarmeværket og dermed indgår i det kollektive forsyningsnet. Fjernvarmeværkets installation af varmevekslerne indgår som en del af fjernvarmeværkets anlægsomkostning, og afskrivning herpå, er dermed en indregningsberettiget omkostning efter varmeforsyningslovens 20 Fjernvarmeværkets leveringsgrænsen flyttes til afgangssiden af varmeveksleren 3

4 Hvorfor interessere sig for det? Fjernvarmeværkets ejerskab til brugeranlæg i form af varmeveksler kan Tilskynde til tilslutning af nye forbruger, idet forbrugernes udgift til tilslutning bliver mindsket Optimere fjernvarmeværkets drift idet fjernvarmeværket skal vedligeholde og drive forbrugerens varmeveksler 4

5 Hvad siger Energitilsynet og Energiklagenævnet? Energitilsynets af 29. november 2011 til VEKS: Hvad angår betaling for de interne installationer har VEKS foreslået, at flytte leveringsgrænse i det konverterede område til den sekundære side af varmevekslerne. Dette spørgsmål har ikke været forelagt Energitilsynet, men sekretariatet har i en vejledende udtalelse fundet, at en sådan ændring af leveringsgrænsen, efter sekretariatets foreløbige vurdering ikke kan betragtes som urimelig. Begrundelsen herfor er, at forsyningernes drift dermed kan optimeres, og muligheden for vedligeholdelse af vekslerne lettes, da varmevekslerne er ens, hvilket er til gavn for samtlige forbrugere. 5

6 Prisdifferentiering eller generelle tarif? Fjernvarmeværket kan vælge at indregne udgiften til veksler anlæg i generelle tarif, men fjernvarmeværket kan også vælge at prisdifferentiere og dermed opkræve afskrivningerne på veksler, hos de forbruger, der går brug af ordningen, jf. Energitilsynets udtalelse af 29. november Omkostningerne ville kunne indregnes i VEKS samlede generelle tarif overfor samtlige forbruger, hvis VEKS ikke havde valgt at prisdifferentiere. VEKS har imidlertid valgt at prisdifferentiere, og dermed må anlægsomkostningerne til dækning af varmeveksler m.v. betragtes som en del af omkostningerne ved det konverterede område. 6

7 Omfattede forbruger Samtlige forbruger eller kun nytilsluttede forbruger? Fjernvarmeværket skal tage stilling til om leveringsgrænsen skal ændres for alle forbruger, eller kun nytilsluttede forbruger, f. eks. i forbindelse med konverteringer Fjernvarmeværket kan overveje at tilbyde eksisterende forbruger at ændre leveringsgrænsen, f. eks. i forbindelse med forbrugerens udskiftning af varmeveksler 7

8 Leveringsvilkår eller varmeveksleraftaler Fjernvarmeværket kan enten generelt ændre selskabets leveringsbestemmelser så leveringspunktet ændres til afgangssiden af vekslerne for alle forbruger ELLER konkret tilbyde ny tilsluttede forbruger og eksisterende forbruger en varmeveksler aftale, hvorefter leveringspunktet er afgangssiden af varmeveksler I veksleraftalen fastlægges vilkårene for varmeveksleren som supplement til de almindelige leveringsbestemmelser 8

9 Aftaler om varmeveksler Varmeveksleraftalerne bør indeholde bestemmelse om følgende: Fjernvarmeværkets opgaver (opsætning, tilkobling, drift og eftersyn) Forbrugerens opgaver (stille el og plads til rådighed og følge fjernvarmeværkets anvisning om vekslerens anvendelse) Forbrugerens betaling og betalingens regulering Energibesparelse stillingtagen til ejerskab til energibesparelse og indberetning heraf Opsigelsesvarsel (18 måneder er nu lovligt efter ændring af forbrugeraftaleloven) Krav om dækning af skader på varmeveksleren forvoldt ved forbrugerens uagtssomhed eller fortsæt Ejendomsforbehold og evt. tinglysning heraf Fjernelse ved opsigelse af aftalen Evt. forsyningsafbrydelse ved manglende betaling i henhold til veksleraftale 9

10 Tinglysning af ejendomspant i varmeveksler? Tinglysning har som udgangspunkt ingen betydning interpartes, men alene overfor tredjemand, dvs. godtroende retserhverver og kreditorforfølgning Mellem parterne er en aftale gyldig uden tinglysning Tinglysning af ejendomspant i varmeveksler kan overvejes som beskyttelse mod godtroende erhverver af ejendommen og på tvangsauktion 10

11 Kan fjernvarmeværket håndhæve ejendomspanten? En varmeveksler, hvor varmeveksleren og opsætning heraf er betalt af ejendommens ejer, er omfattet af TL 38, og særskilt ret f.eks. ejendomspant i anlægget, går tabt. Varmeveksleren betragtes som indlagt i bygningen, og det gælder uanset om det er forholdsvis let at afmontere, og at det kan ske uden skader på taget. U V: Solcelleanlæg, der var monteret på erhvervsejendoms tag, og som skulle forsyne ejendommen med % af det årlige energiforbrug, var omfattet af tinglysningslovens 38, og skadesløsbrev med pant i anlægget blev derfor afvist fra personbogen. En varmeveksler, hvor varmeveksler og opsætning heraf IKKE er betalt af ejendommens ejer, gribes ikke af TL 38 og ejendomspant i anlægget går ikke tabt. 11

12 Forsikring Varmevekslerens forsikringsdækning afhænger af vilkår for husjerens ejendomsforsikring: F. eks. omfatter Topdanmark ifølge forsikringsvilkår kun de aktiver, der ejes af grundejer CODAN forsikring har oplyst, at deres ejendomsforsikring også omfatter varmeveksleren selvom veksleren ejes af fjernvarmeværket Forsikringsdækning af varmeveksler må afklares i veksleraftalen med forbrugeren F. eks. vilkår om at forbrugeren skal bede sit forsikringsselskab om at noterere varmeveksleren på dennes police Alternativt ved at varmeværker tegner en forsikringsaftale, som også omfatter varmeveksler installeret hos forbrugerne. 12

13 Energitilsynet Varmeveksler aftaler skal anmeldes til Energitilsynet for at opnå gyldighed. Energitilsynet har indgrebskompetence i forhold til indgåede varmeveksleraftale, såfremt tilsynet finder at priser og vilkår er urimelig, jf. varmeforsyningslovens

14 Skat Flytning af leveringsgrænsen til afgangssiden af varmeveksler medfører IKKE at fjernvarmeværket bliver skattepligtig MEN NB! Såfremt fjernvarmeværket i stedet for ændre leveringsgrænsen yder rentefri kredit til forbrugerens anskaffelse af varmeveksler kan varmeværket risikere at miste sin skattefritagelse, jf. SKM af 11. marts 2014:. 14

15 Kontaktinfo Pernille Aagaard Truelsen Advokat, Ph.D Tlf.: Mobil: Advokatfirmaet Energi & Miljø 15