FÆRDSELSAREALER FOR ALLE HÅNDBOG I TILGÆNGELIGHED

Transkript

1 HØRINGSBOG FÆRDSELSAREALER FOR ALLE HÅNDBOG I TILGÆNGELIGHED Februar 2013 HØRINGSBOG Endelig udgave

2 Indhold 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Høringsbrev Liste over parter i høringen RESULTATER AF HØRINGEN... 7 Høringssvar 1. FDM Institut for menneskerettigheder Rådet for sikker trafik Dansk Fodgænger Forbund Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen God Adgang Erhvervs- og Vækstministeriet Trafiksikkerhed & Vejservice COWI Justitsministeriet Københavns Kommune Energistyrelsen Danske Handicaporganisationer SBI Vejdirektoratet Ældre Sagen Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

3 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Forslag til Færdselsarealer for alle håndbog tilgængelighed blev udsendt til høring i perioden Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen Accept betyder følgende: angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet () angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i vejregelhæftet, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 3

4 1.1 Høringsbrev 4 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

5 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 5

6 1.2 Liste over parter i høringen Høringsliste for Færdselsarealer for alle, maj 2012 Faste høringsparter: AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Asfaltindustrien Brancheforeningen for Trafiksikkerhed og Vejservice DTU, Institut for Transport Dansk Byggeri Dansk Cyklist Forbund Dansk Landskabsarkitektforening Dansk Ledningsejerforum Dansk Transport og Logistik Danske Busvognmænd Danske Råstoffer DI Transport Forenede Danske Motorejere Foreningen af Rådgivende Ingeniører International Transport Danmark Justitsministeriet Kommunalteknisk Chefforening Kommunernes Landsforening Rigspolitiet Rådet for Sikker Trafik Trafikselskaberne i Danmark Transportministeriet Vejdirektoratet Erhvervs og Vækstministeriet 3F Særlige høringsparter: Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Social- og Integrationsministeriet Energistyrelsen Institut for menneskerettigheder SBI Danske Arkitektvirksomheder Dansk Fodgængerforbund Danske Handicaporganisationer Dansk Handicap Forbund Dansk Blindesamfund Danske Regioner Ældre Sagen (Markering angiver, hvem der har svaret) 6 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

7 2 RESULTATER AF HØRINGEN Høringen har medført en række ændringer i Færdselsarealer for alle, hvor de væsentligste er: En række sproglige opstramninger. Nye forklaringer og definitioner af ledelinjer, opmærksomhedsfelter og retningsfelter. Ensrettet, justeret terminologi om brugergrupperne. Der er indarbejdet et afsnit med en redegørelse for håndbogens gyldighed. Der arbejdes i den endelige udgave med anbefalede, normale og minimale dimensioner, hvor det er relevant. Det præciseres, at tilgængelighedsrevision skal udføres eksternt, dvs f.eks. at et andet firma, end det der har udarbejdet projektet. Der skal gøres opmærksom på, at mens de enkelte høringssvar typisk henviser til nummererede i afsnit i høringsudgaven, er afsnitsinddelingen ændret i den endelige udgave. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 7

8 Høringssvar nr. 1 Nr. FDM Side 1 af 1 8 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

9 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 9

10 Høringssvar nr. 2 Nr. Institut for Menneskerettigheder Side 1 af 1 10 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

12 Høringssvar nr. 3 Nr. Rådet for Sikker Trafik Side 1 af 1 12 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

14 Høringssvar nr. 4 Nr. Dansk Fodgænger Forbund Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

15 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () Stillingtagen til afmærkning på kørebanen henhører ikke under denne Vejregelgruppe Spørgsmålet henhører ikke under denne Vejregelgruppe Spørgsmålet henhører ikke under denne Vejregelgruppe Vejregelgruppen og Vejregelsekretariatet er opmærksom på problematikkerne omkring Shared Space. Efter høringen indarbejdes en nye formulering om shared space. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 15

16 Høringssvar nr. 5 Nr. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Side 1 af 1 16 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

18 Høringssvar nr. 6 Nr. God Adgang Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

19 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () I afsnit 1 indarbejdes et afsnit om håndbogens status / gyldighed. Illustrationen skal ikke opfattes som en illustration af den omtalte handicapgruppe. Fotoet udelades. I forbindelse med revision af illustrationer ændres skriftstørrelsen, hvor det er praktisk muligt. Forslaget er ikke i overensstemmelse med Vejregelstandarden, hvor kun henvisninger til bekendtgørelser mm fremhæves på den nævnte måde. Det fremsendte omfatter redaktionelle og sproglige rettelser, som vil blive indarbejdet i den endelige revision af vejregelhåndbogen. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 19

20 Høringssvar nr. 7 Nr. Erhvervs- og Vækstministeriet Side 1 af 1 20 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

22 Høringssvar nr. 8 Nr. Trafiksikkerhed & Vejservice Side 1 af 1 22 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

24 Høringssvar nr. 9 Nr. COWI Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

25 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () I forbindelse med den endelige udgave af håndbogen gennemgås billedstoffet igen, og relevante billeder udskiftes. I forbindelse med den endelige udgave af håndbogen foretages en sproglig kvalitetssikring Terminologien ensrettes. Terminologien ensrettes. Mobilitystok er den korrekte term. Der indarbejdes en oversigt over de forskellige typer hjælpemidler, som blinde og svagsynede anvender. Overskrifthierarkierne i de indledende afsnit ændres omtrent som foreslået. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 25

27 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () Dette fremgår andre steder, f.eks. i forordet Fotoet udskiftes Kommissionens skøn tilføjes, hvis det kan oplyses Afsnittet udgår Ændres som foreslået Der menes højde på informationstavler jvf Dette skal fremgå tydeligere. Fotoet ændres ikke Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 27

29 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () Dette fremgår andre steder, f.eks. i forordet Indarbejdes Begge fotos udskiftes Baggrunden i fotoet er bevidst uskarp Figurerne gøres mørkere eller udelades Tilføjes (se svar fra Energistyrelsen) Omformuleres Afsnittet omformuleres Fotoet udelades Rettes, det skal være 30 cm Figurerne viser 2 forskellige situationer, nemlig naturlig ledelinje (Københavnerfortov) og kunstig ledelinje med taktile elementer Desværre er det ikke muligt at finde egnede billeder af alle de korrekte løsninger. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 29

31 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () Det skal nævnes i billedteksten at fotoet forestiller en indendørs situation Fotoet justeres Der er ikke plads til større illustrationer Rettes som foreslået Rettes som foreslået Forklares i figurteksten Rettes som foreslået Rettes som foreslået Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 31

32 Høringssvar nr. 9 Nr. COWI Side 5 af 5 32 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

34 Høringssvar nr. 10 Nr. Justitsministeriet Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

35 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 Rettes Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 35

36 Høringssvar nr. 11 Nr. Københavns Kommune Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

37 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning () () () Det præciseres, at revisor skal være uafhængig, dvs f.eks. ansat i et andet firma. Sætningen skal omformuleres Tilgængelighed er ind til videre det anerkendte begreb i Danmark Listerne gennemgås i forbindelse med den endelige revision af håndbogen Selv få cyklister kan gøre en fællessti utryg for svage fodgængere Piktogrammer vurderes dækket af billeder og symboler Omformuleres Det præciseres (i afsnit 6), at tilgængelighedsrevision skal udføres eksternt, dvs f.eks. at et andet firma, end det der har udarbejdet projektet. Omformuleres Hvis en handicappet person skal afsættes fra en ikke-invalidebil i en kys&kør-situation må dette foregå i en normalt dimensioneret P-bås. Omformuleres Begreberne normal og mindste / minimal defineres i indledningen Enkelthindring er beskrevet i afsnit 4.1.1, der kan henvises hertil En rille kan ikke være ledelinje, da ledelinjer skal gå opad a.h.t. dem der orienterer sig med fødderne. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 37

39 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 15 Arbejdsgruppen opfatter et Københavnerfortov som bestående af 2 eller flere rækker betonfliser () () () () () Der udarbejdes en bedre definition af naturlig ledelinje Omformuleres Rettes som foreslået De angivne frihøjder er de korrekte og i overensstemmelse med øvrige vejregler. så flad og afrundet som muligt må være dækkende ind til videre Rettes som foreslået Arbejdsgruppen opfatter et Københavnerfortov som bestående af 2 eller flere rækker betonfliser Så vidt muligt vises rigtige løsninger. Det er korrekt at skiltet er forældet. Det er dog ikke det væsentligste ved fotoet. Rettes som foreslået Dimensionerne på figur 4.32 er forkerte Rettes som foreslået Rettes som foreslået Rettes som foreslået Teksten skal revideres sprogligt Det indarbejdes, at chaussésten kan anvendes som opmærksomhedsfelter på steder, hvor der ikke skal advares om egentlig fare. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 39

41 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 32 De angivne dimensioner er i overensstemmelse med Vejregel for Kollektiv Trafik på Veje Figuren skal revideres Krav om E17 nævnes i billedteksten Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 41

42 Høringssvar nr. 12 Nr. Energistyrelsen Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

43 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 () Der indarbejdes et generelt afsnit med en redegørelse for håndbogens gyldighed. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 43

44 Høringssvar nr.12 Nr. Energistyrelsen Side 2 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

45 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 2 () Det præciseres at ramper skal etableres på vejarealet. 3 Vejreglerne kan godt indeholde anbefalinger der er bedre end bygningsreglementet og andre vejledninger. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 45

46 Høringssvar nr. 13 Nr. Danske Handicaporganisationer Side 1 af 1 46 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

48 Høringssvar nr. 14 Nr. Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

49 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger. 2 3 Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger. Arbejdsgruppen fastholder, at opmærksomhedsfelter ved krydsninger kun anvendes ved fodgængerfelter, ikke ved ikke-regulerede krydsninger. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 49

51 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 4 () Afsnittet revideres generelt () () () () () Indarbejdes. Chaussésten accepteres dog som opmærksomhedsfelt under bestemte forudsætninger. Afsnittet revideres generelt Rettes som foreslået Det vurderes at teksten er dækkende Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Omformuleres Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 51

53 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 12 Der udarbejdes en ny definition af ledelinjer () () () () () () Rettes til fliser med tilhuggede ledelinjer Teksten justeres Rettes i forbindelse med samlet omformulering af afsnittet Terminologien skal opstrammes i dette afsnit opmærksomhedsfelt retningsfelt - informationsfelt Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Rettes som foreslået Figursteksten justeres. Det er nok ikke muligt at finde et foto der viser den helt korrekte løsning Der udarbejdes et nyt afsnit om shared space Tilføjelse som foreslået. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 53

55 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 22 Rettes ca. som foreslået Vejreglen skal ikke forholde sig til om udstyr til de anbefalede løsninger rent faktisk kan anskaffes Rampebredde 1,5 m er overtaget fra de tidligere arbejder Der skal ikke være høj kantsten mm mellem cykelsti og kørebane. Jvf svar på spørgsmål 1 Kantstenshøjde 3-4 cm er overtaget fra de tidligere arbejder Rettes som foreslået (sprog) Rettes som foreslået Jvf svar på spørgsmål 1 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 55

57 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 31 () Afsnittet revideres sprogligt () () () Afsnittet revideres sprogligt, tilføjelse som foreslået Den foreslåede løsning er i strid med øvrige vejregler Rettes som foreslået Nyt foto eller foto beskæres som foreslået Indarbejdes som foreslået Omtale af piktogram udgår Det er ikke altid muligt at finde et foto af en løsning nøjagtig som den anbefalede Rettes som foreslået Rettes som foreslået Rettes som foreslået Overvejes Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 57

59 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 43 Tekst rettes, nyt foto hvis muligt () () Omtale af rundkørsler fastholdes i afsnit 5.3 Rettes som foreslået Teksten skal revideres Tekst og figur rettes Tilføjes som foreslået Figuren skal opfattes som et case, hvor revisionen er udført efter de hidtil gældende vejledninger I forbindelse med revision gennemgås alle de nævnte forslag Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 59

61 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 51 () I det omfang der er fejl i tjeklisterne vil dette blive rettet i den endelige revision 52 Der skal ske en samlet gennemgang af terminologien i vejregelforslaget Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 61

63 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 53 Der skal ske en samlet gennemgang af terminologien i vejregelforslaget Sproglige og redaktionelle kommentarer medtages i den endelige redaktion Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 63

64 Høringssvar nr. 14 Nr. Side 9 af 9 64 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

66 Høringssvar nr. 15 Nr. Vejdirektoratet Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

67 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 Vejregelstandard skal overholdes () Indarbejdes i den samlede redaktion Fastholdes. Der er præcedens for omtale af hældninger som 1:X i tilgængelighedssammenhæng. Rettelserne i skemaet behandles i forbindelse med den endelige redaktion. Side 60: Københavnerfliser er korrekt i sammenhængen Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 67

69 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 5 () Rettelserne i skemaet behandles i forbindelse med den endelige redaktion. Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 69

70 Høringssvar nr. 16 Nr. Ældre Sagen Side 1 af Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx

71 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 Rettes Der indarbejdes en revideret terminologi om brugergrupperne Disse er dækket af hhv fodgænger og kørestolsbruger Dette er allerede nævnt i sidste bullet Teksten revideres Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx 71

72 72 Høringsbog Færdselsarealer for alle_januar_2013.docx