Udviklingsaftale 2015

Transkript

1 1 of 14 Udviklingsaftale 2015 Ingelise Juhl Indhold Faktaboks om aftaleenheden...2 Aftale...2 Aftalens periode:...2 Aftalens grundlag:...2 Centrale politikker, der indgår som grundlag:...3 Det økonomiske grundlag:...3 Mål:... Error! Bookmark not defined.fejl! Bogmærke er ikke defineret. Fælles mål:...error! Bookmark not defined.fejl! Bogmærke er ikke defineret. Områdemål :...Error! Bookmark not defined.fejl! Bogmærke er ikke defineret. Institutionsmål:... 1

2 2 of 14 Faktaboks om aftaleenheden Ledelse Områdeleder for hjemmeplejen Karen Holdsbjerg-larsen Adresse Lovgrundlag Kerneopgaver / Nøgletal/ kritiske faktorer Rosengården Tingvej Hornslet Sundhedsloven Serviceloven Kerneopgaven er sammen med borgeren at skabe lige muligheder for et godt og aktivt liv et liv, hvor velfærd og sundhed fremmes og sygdom forebygges eller behandles med tværfaglighed og høj kvalitet. I hjemmeplejen er der i alt p.t. cirka 1200 borgere i eget hjem/plejeboliger, der modtager ydelser fordelt på hele døgnet. Andet I året 2015 videreføres den nye organisations struktur for Sundhed og Omsorg etableret sidst i Hjemmeplejen er samlet under en ledelse for herved at sikre ensartethed og høj kvalitet for hjemmepleje udøvet i hele Syddjurs kommune. Aftale Aftalens periode: 01. januar december 2015 Aftalens grundlag: - Værdigrundlag - Ledelsesgrundlag - Koncept for aftalestyring Aftalen danner grundlag for udvikling af de kommende års aftaler og virksomhedsplaner, ligesom aftalegrundlaget vil kunne justeres. 2

3 3 of 14 Centrale politikker, der indgår som grundlag: MED-aftalen, personalepolitik m.v. Det økonomiske grundlag: Budget, kr. Vedtaget budget for 2015 Lønsum og uddannelse Budgetter iøvrigt udmeldes som én samlet budgetsum fraregnet fælles puljer, der anbringes på central konto, f.eks. : - Barselsudligningsfond - Udvendig bygningsvedligeholdelse (klimaskærm) - Energi - Arbejdsskadeforsikringer Vedr. lønbudget: Forventet samlet budget: kr. Afregning til de kommunale leverandører sker kvartalsvis bagud på baggrund af visiterede timer og efter de fastsatte takster indenfor frit valg. Der fratrækkes 5% af visiterede timer inden afregning samt fastsat arbejdsværdi af sosu-elever. A conto budgetering: Områder A conto beløb ROLI team 1,2 og ROLI team 3, 4 og RISØ team 1, 2 og JR teamet RISØ 3, 4 og A/C budgetteringerne afstemmes 4 gange om året. Budget forudsætninger Det er 1. prioritet at de årlige budgetter overholdes, og at der gennemføres ledelsestilsyn på de enkelte aftaler. Det er aftaleholders ansvar, at der sammen med afrapportering af aftalen foretages en selvangivelse ift. ledelsestilsynet. Overførselsadgang Adgang til overførsel af overskud og underskud fremgår af budgetprincipperne. Overskud og underskud i den samlede nettoramme overføres til følgende budgetår. Underskud opstår som udgangspunkt ikke. Overførsel af beløb større end 2 % af årsbudgettet skal forelægges til godkendelse. 3

4 4 of 14 Øvrige vilkår Bl.a.: - Overenskomster og aftaler for de enkelte faggrupper - Personaleforhold (løn- og normeringsaftaler) Lønsummen skal dække de samlede lønudgifter i Indkøbsaftaler: Syddjurs Kommunes indkøbspolitik følges. - Ejendomsvedligeholdelse i samarbejde med Team Ejendomme. - Centrale puljer - MED-aftalen, personalepolitik, økonomisk politik, indkøbspolitik, udbudspolitik, politik omkring IT-sikkerhed m.v. Det økonomiske grundlag: Budget, kr. Vedtaget budget for

5 5 of 14 Fælles mål Tema Her gives en kort beskrivelse af målene i overskrifter Kvalitet Mål/effekt Her beskrives, hvilke resultater man vil opnå Veje til målet Her beskrives, hvad man vil gøre for at nå målet Afrapportering Her beskrives, hvor langt man er nået i forhold til sidste års mål, og ved flerårige mål beskrives end videre næste step i processen Både borgere og erhvervsliv har naturlige forventninger til, at Syddjurs Kommune yder opgaveløsning og service af høj faglig kvalitet, der samtidig er tilgængelig og anvendelig i forhold til borgerens og virksomhedens dagligdag og virkelighed. Dette skal ske i samspil og i tæt dialog med borgerne og virksomhederne. Borgere og virksomheder ved tydeligt hvilke ydelser og service de kan forvente. At Syddjurs Kommune leverer ydelser til både borgere og virksomheder af høj faglig kvalitet. At borgere og virksomheder oplever Syddjurs Kommune som en serviceorienteret kompetent samarbejdspartner. At ledelsesorganisationen har fokus på både at udvikle og understøtte kvaliteten på de enkelte områder. At der i Syddjurs Kommune arbejdes med både myndigheds- og serviceydelser, og at det sker med inddragelse af borgere og virksomheder. Koncernledelsen har fokus på den eksterne kommunikation til både borgere og virksomheder samt det politiske niveau. Mindre sygefravær Koncernledelsen drøfter 5

6 6 of 14 Tema Her gives en kort beskrivelse af målene i overskrifter Sygefraværet på de kommunale arbejdspladser er en klar indikator for arbejdsmiljøet. Et godt arbejdsmiljø skaber en attraktiv arbejdsplads og øger samtidig produktiviteten/effektiviteten. Der er administrativt de seneste år gjort en stor ledelsesmæssig indsats for at nedbringe sygefraværet. Denne indsats forstærkes yderligere, og der følges særskilt op på områder, hvor sygefraværet ligger højt. Mål/effekt Her beskrives, hvilke resultater man vil opnå Det er målet at sygefraværet i Syddjurs Kommune på alle områder som minimum ligger under landsgennemsnittet ved udgangen af Veje til målet Her beskrives, hvad man vil gøre for at nå målet løbende indsatserne for at styrke arbejdsmiljøet lokalt og nedbringe sygefraværet, og koncernledelsen vil arbejde med at udbrede de gode erfaringer. At der i ledelsesudviklingen sættes særligt fokus på arbejdsmiljøet samt den forebyggende indsats. Økonomiudvalget og HU orienteres halvårligt om status på sygefraværet med henblik på at styrke indsatsen. Afrapportering Her beskrives, hvor langt man er nået i forhold til sidste års mål, og ved flerårige mål beskrives end videre næste step i processen Områdemål for administrationen Tema Her gives en kort beskrivelse af målene i overskrifter Skabelse af fremtidens Mål/effekt Her beskrives, hvilke resultater man vil opnå Veje til målet Her beskrives, hvad man vil gøre for at nå målet Afrapportering Her beskrives, hvor langt man er nået i forhold til sidste års mål, og ved flerårige mål beskrives end videre næste step i processen 6

7 7 of 14 administrative arbejdsplads i Syddjurs Kommune Syddjurs Kommune skal være en moderne og attraktiv arbejdsplads, der kan fastholde og tiltrække dygtige medarbejdere, og indretningen af de kommende administrationsbygninger skal ske med denne målsætning for øje. Administrationsbygningerne skal skabe rammerne for en øget videndeling og dermed styrket tværfaglig sagsbehandling, samt understøtte det gode møde med borgerne. Borgerne og virksomhederne oplever en øget service ved at organisationen er samlet, og at der videndeles på tværs i organisationen. At indretningen af nye fleksible arbejdspladser for administrationen i Syddjurs Kommune sker med fokus på at skabe en attraktiv arbejdsplads, der fremmer videndeling, effektive arbejdsgange og det tværfaglige samarbejde. At et styrket tværfagligt samarbejde og større vidensdeling blandt medarbejderne øger kvaliteten af borgerbetjeningen. Samling af administration i to rådhuse er et stort kulturforandringsprojekt. Det er helt centralt at der kommunikeres tydeligt omkring hele processen, og at der arbejdes fokuseret med en harmonisering af de kulturer der er i de nuværende administrationsbygninger. HR inddrages i forløbet for at understøtte etablering af et godt arbejdsmiljø (trivsel/effektivitet) Institutionsmål Tema Her gives en kort beskrivelse af målene i overskrifter DDKM Mål/effekt Her beskrives, hvilke resultater man vil opnå Veje til målet Her beskrives, hvad man vil gøre for at nå målet Afrapportering Her beskrives, hvor langt man er nået i forhold til sidste års mål, og ved flerårige mål beskrives end videre næste step i processen 7

8 8 of 14 Den danske kvalitetsmodel er et redskab til løbende at skabe kvalitetsovervågning og kvalitets udvikling. Afsættet tages i de strukturer og processer, der skaber rammerne for, at der kan leveres god kvalitet til borgerne. Overblik over organisationen Synliggørelse af sundhedsydelserne Sammenlægning og omstrukturering Nedbringelse af antallet af utilsigtede hændelser Systematisk kvalitetsudvikling Målopfyldelsen er følgende: At fremme kvaliteten af patientforløb på tværs af sektorer At fremme udviklingen af den kliniske, organisatoriske og patientoplevede kvalitet At synliggøre kvaliteten og arbejdet med kvalitetsudviklingen i sundhedsvæsenet DDKM skaber mulighed for at få overblik over hjemmeplejen og komme ud i alle kroge og se hvor tingene fungerer og, hvor de ikke fungere optimalt. Afsæt tages i kvalitetscirklen: PLANLÆGGE UDFØRE - UNDERSØGE HANDLE Udarbejdelse af standarder indenfor 3 hovedgrupper: Organisatoriske akkrediteringsstandarder Generelle akkrediteringsstandarder Specifikke akkrediteringsstandarder Der arbejdes henimod intern akkreditering i efteråret ekstern akkreditering senest juni For at sikre den praktiske implementeringen og ejeskabet for den enkelte medarbejder deltager 1teamleder 2 AMR i udarbejdelsen af retningslinjer. Desuden er udviklingssygeplejersken inviteret til de faste teamleder møder med 8

9 9 of 14 faste mellemrum for at holde kontakten omkring udvikling af den DDKM. Mindske sygefraværet Der er fortsat fokus på sygefraværet, dels for at sikre og fortsat udvikle et godt arbejdsmiljø, men også for at kunne styre de økonomiske ressourcer. Samtidig er personale i ældresektoren mere udsat for på sigt at få skader forårsaget af nedslidning. Arbejdstilsynet betragter hjemmeplejen som en nedslidningstruet branche, hvorfor arbejdsmiljø bør have maksimalt fokus. Skabe et sundt og attraktivt arbejdsmiljø hvor der er fokus på forebyggelse og sundhedsfremme. Fraværsprocenten for hjemmeplejen 2015: max. 5 % i gennemsnit. Fortsættelse af Projekt FRIDOM Fri for livstilssygdom og ondt i muskler og led. Alle medarbejdere er tilbudt deltagelse i projektet, hvor der lægges op til at medarbejderne tager ansvar for eget helbred. Projektet er et samarbejde med Syddjurs sundhedsteam og Syddansk Universitet. RISØ: Starter 2 år af FRIDOM projektet ROLI: Starter ud med et område fra sidste halvår 2014 og de to resterende fra årsskiftet 14/15 med FRIDOM projektet At medarbejderen gennem arbejdet med APV erne oplever større velvære og dermed også større arbejdsglæde, hvilket medvirker til bedre psykisk arbejdsmiljø. Bedst mulig udnyttelse af ressourcerne. Samt sikre fastholdelse af medarbejdere. Projektet er uden afslutning, da interventionen fastholdes efter først års indkøring. Skabe et større sammenhold i teamsene og på tværs af faggrænser generelt, for derigennem at udvikle/sikre en større arbejdsglæde. Fokus på hvad hver enkelt kan og er god til. 9

10 10 of 14 Arbejde tværfagligt med andre faggrupper eksempelvis sygeplejersker og terapeuter. Arbejdspladsen understøtter sociale arrangementer. Tilbud om selvtræning. Tilbud om mindfuldnes Tidlig opsporing Tidlig opsporing er at opdage selv mindre ændringer i borgerens helbredstilstand og at handle med det samme i stedet for at se tiden an. Sygdom Underernæring Funktionsnedsættelse Ensomhed Ny organisering som betyder, at hele hjemmeplejen er samlet under en områdeleder, og alle teamledere for hjemmeplejen kommer under samme ledelse. Fortsat anvendelse og implementering af tidlig opsporing og anvendelse af ændringsskema ude ved borgeren. Målet er samlet set at bedre livskvaliteten for borgeren. Herunder ønskes det at reducerer antallet af forebyggelige indlæggelser og genindlæggelser. Det ønskes at sikre handling og skabe overblik over borgerens ændringer. Fortsat fokus på medarbejderfastholdelsessamtaler. Mere tydelig på om vi kan forvente, at medarbejderne kan komme tilbage til arbejdsområdet. Sikre at alle i hele hjemmeplejen arbejder med afsæt i samme definerede kerneopgave underlagt samme ensartede rammer og procedurer Som værktøj anvender hjemmeplejen et ændringsskema bygget op over triage princippet. Hjemmeplejen udfylder skemaet på grundlag af borgerens habituelle tilstand og opbevarer skemaet i samarbejdsbogen. Der er i starten af 2015 stadig igangværende afvikling af kompetence udviklings undervisning i tidlig opsporing af hjemmeplejens personale. Der er evalueres løbende hen over foråret 2015 på projektet. Der er skarp fokus på tværfagligheden mellem 10

11 11 of 14 teamledere/sygeplejefaglige ledere/sundhedskonsulent tovholderne. Her er der også faste møder med alle involverede med tætte intervaller. Sundheds IT og velfærdsteknologi Strategien for digital velfærd retter sig mod følgende områder Udbredelsen af telemedicin i hele Syddjurs kommune Effektivt samarbejde på sundhedsområdet Velfærdsteknologi i pleje og omsorg Samlet ønskes at effektive digitale velfærdsløsninger hurtigere gøres til standard og ikke undtagelser. Etablering af loftlifte Digitale velfærdsløsninger skal samlet ses som værktøjer til realisering af visionen i det nære sundhedsvæsen om at bringe forebyggende, behandlende og rehabiliterende aktiviteter tættere på borgeren. Få mere fokus på borgeren borgeren er i centrum i forbindelse med forflytning. Bedre arbejdsmiljø for medarbejdere og derved reduceres arbejdsbetingede skader. I løbet af foråret 2015 skal den digitale understøttelse af tidlig opsporing til brug for frontpersonalet været etableret og anvendt. Der vil i 2015 fortsat være fokus på at der i private hjem vil blive opsat loftslifte ved behov. Borgeren vil opleve en højere grad Der arbejdes aktivt på, der hvor det er vurderet forsvarligt, at forflytning sker med 2 personer (borger og hjælper) i stedet for 3 personer. Forflytningsvejlederne laver et 11

12 12 of 14 af egenkontrol og højnet selvværd ved brug af selvskyllende toiletter brush up forløb til deres kollegaer. selvskyllende toiletter Brugertilfredshedsundersøgelse Målet med en brugertilfredshedsundersøgelse er, at borgerne oplever indflydelse og samspil med kommunen, når kommunens tilbud skal iværksættes/afvikles. Dette kan blandt andet ske ved at inddrage borgerne gennem tilfredshedsundersøgelser. Der er fastsat et måltal for tilfredshedsgraden blandt borgere, som modtager hjemmepleje. Der arbejdes mod, at 85% af borgerne samlet set skal have svaret Meget tilfreds eller Tilfreds på spørgsmålene. Svarprocenten tilstræbes at være over 70% og minimum 60%. Der vil i 2015 fortsat være fokus på, at der i private hjem vil blive etableret selvskyllende toiletter ved behov. Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for ledelserne, Tr og medarbejdere. Denne skal i tæt samarbejde med Personale og HR-afdelingen s udviklings konsulenter tilrettelægge spørgerammen til de lokale forhold. Sammen tilrettelægger gruppen også selve gennemførelsen af undersøgelsen. Afsættet for gruppens arbejde skal tages i KL s nationale koncept for brugertilfredshedsundersøgelser i hjemmeplejeområdet. Intensionen med evaluering af ledelse og trivsel er fortsat at bevare/udvikle hjemmeplejen i Syddjurs kommune som en attraktiv arbejdsplads. Forbrugerundersøgelsen forventes afviklet i foråret Interview/indtastning/udtræk af rapporter forventes i løbet af maj måned. 12

13 13 of 14 Evaluering af ledelse og trivsel Medarbejdernes psykiske APV = trivsel Lederens APV = trivsel Ledelsesevaluering Afsæt tages i nedenstående punkter. Ledelsesgrundlaget med ledelsesprofil Visioner og politikker og MED-aftale MUS, GRUS, LUS Vores værdier: Åbenhed Respekt Kvalitet Udvikling Refleksion og feedback på hvad god ledelse og trivsel er her hos os. Selve evalueringen skal ses som en udviklingsproces. Gennemførelsen af evalueringsprocessen er bygget op over dialogprocessen og udføres på de respektive ledelsesniveauer. Forud for selve evalueringsprocessen er der foretaget introduktion fra HR s side af til Arbejdsmiljøudvalgsmøde/ lokal MED udvalgsmøde og teamleder møde. Evaluerings faser er som følger Forberedelse Spørgeskema Dialogproces Handlingsplaner Implementering Status Er målet nået? justering? Evalueringen og udarbejdelse af handleplaner forventes afsluttet indenfor første halvdel af

14 14 14 of 14