Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde

Transkript

1 Hovedbestyrelsen Journalnr februar 2013 HB/dl Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde onsdag den 11. februar 2013 kl i Forbundshuset DAGSORDEN: 1. Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. 2. Fokusområder. 3. Arbejdstidsaftalen. 4. DUPens videoafhøring. 5. Økonomiudvalget. 6. DR analyse og kampagne. 7. Lederprojekt. 8. OK Udkast til kundgørelse om bl.a. tjenestefrihed til organisationsarbejde. 10. Meddelelser. Ad 1: Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. Forbundsformand Peter Ibsen bød Hovedbestyrelsen velkommen til ordinært hovedbestyrelsesmøde, og rettede i den forbindelse en særlig velkomst til Peter Jørgensen (Østjyllands Politiforening), der mødte som suppleant for Mogens Winding, Egon Horsager Nielsen (Midt- og Vestjyllands Politiforening), der mødte som suppleant for Jørgen Fisker, John Hansen (Sydsjælland og Lolland-Falsters Politiforening), der mødte som suppleant for Kaj Rasmussen, Carsten Weber (Sydøstjyllands Politiforening), der mødte som suppleant for Tonny Gram Graugaard og Michael Mortensen (Bornholms Politiforening), der mødte for Henrik Schwarz. Der blev endvidere rettet en særlig velkomst til Henrik Grønnemose (RigsPolitiforeningen), der som gæst var inviteret til at overvære hovedbestyrelsesmødet. 11

2 Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde d. 9. januar 2013 blev herefter godkendt. Ad 2: Fokusområder (j.nr , , , , ). Følgende fokusområder til afrapportering: En attraktiv løn. Gennemsigtighed i aftaler. Seniorpolitik. Udvikling af den overordnede Personalepolitik. Uddannelse. "En attraktiv løn" og "Gennemsigtighed i aftaler" er samlet i en fælles rapport. De tre øvrige fokusområder i særskilte rapporter. De 4 rapporter er vedhæftet. Det indstilles, at hovedbestyrelsen godkender rapporterne. Fokusområderne 1 Plan 2012, 2 En attraktiv løn, 4 Seniorordninger og 7 Udvikling af den overordnede personalepolitik blev godkendt, mens Fokusområde 9 Uddannelse, blev godkendt med den bemærkning, at der tilføjes et afsnit omkring emnet Beredskabsparathed. Ad 3: Arbejdstidsaftalen (j.nr ). Uddrag af referat fra FU-møde 15. januar 2013: Revidering af arbejdstidsaftalen. I tilknytning til det igangværende arbejde med revidering af arbejdstidsaftalen har der d været afholdt møde med Rigspolitiet. Det endelige udkast til en revideret arbejdstidsaftale vil snarest blive forelagt forhandlingsudvalget til drøftelse. Derefter vil udkastet blive udsendt til Hovedbestyrelsen med henblik på drøftelse på hovedbestyrelsesmødet d Efter endelig godkendelse af den reviderede udgave, vil Rigspolitiet og Politiforbundet udfærdige en fælles elektronisk vejledning der linkes til direkte i den elektroniske udgave af den reviderede arbejdstidsaftale. Fælles kommunikationsplan udfærdiges. Der planlægges med, at den reviderede arbejdstidsaftale skal være gældende fra d Taget til efterretning. 12

3 Uddrag af referat fra FU-møde 29. januar 2013: Arbejdstidsaftalen. I tilknytning til tidligere drøftelser om arbejdstidsspørgsmål med Rigspolitiet blev der orienteret om den enighed, der nu er opnået om en ny arbejdstidsaftale. Væsentligste ændringer er at aftalen nu rummer fleksibilitetspakken i forhold til tjenesteplanlægning i pol-vagt og at der til aftalen udarbejdes en fælles elektronisk vejledning. Aftalen fremsendes til hovedbestyrelsen med henblik på endelig godkendelse. Arbejdstidsaftalen er vedhæftet. Det indstilles, at hovedbestyrelsen godkender aftalen. Den reviderede arbejdstidsaftale blev godkendt med følgende 2 punkter til nærmere afklaring med Rigspolitiet: - 19 stk. 6 bytning af weekend med en kollega tæller med som friweekend. - Frivillige bytninger/ændringer i de semi-låste 5. og 6. uger medfører frasigelse af eventuelle kompensationer. Ad 4: DUPens videoafhøring (j.nr ). DUPen har fremsendt udkast til vejledning i forbindelse med tilbud om afhøring som videokonference. Udkastet indeholder forbundets væsentligste ønsker om, at det skal være frivilligt, at optagelserne ikke gemmes og at der skal findes egnede lokaler. DUPens udkast vedhæftes. Det indstilles, at hovedbestyrelsen godkender udkastet. Forhandlingsudvalget indstilling godkendt. Ad 5: Økonomiudvalget (j.nr ). 13

4 Økonomiudvalgets 4 hovedområder; Forbundshusets drift. Foreningernes økonomi, herunder kontingentfordeling. Kontingentstigning. Kontingent for aspiranter på SU. Økonomiske beregninger som resultat af arbejdet i økonomiudvalget vil blive fremlagt under hovedbestyrelsesmødet. Det indstilles, at hovedbestyrelsen bliver orienteret om indstillingerne fra Økonomiudvalget med henblik på beslutning på det følgende hovedbestyrelsesmøde torsdag den 28. februar Hovedbestyrelsen fik fremlagt resultatet af Økonomiudvalgets arbejde, som grundigt blev gennemgået af økonomichef Steen Vedsted Sørensen. Der var en særlig gennemgang omkring udkast til ny kontingentfordeling. Forbundsformand Peter Ibsen indledte drøftelserne med en henvisning til de 4 hovedområder som anført i sagsbeskrivelsen. I tilknytning til udkast til ny kontingentfordeling fremlagde Københavns Politiforening et alternativt forslag om en generel 30 % reduktion til foreningerne, og at der dermed ikke skal tages særlige forbehold i forhold til Københavns Politiforening. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af Økonomiudvalgets fremlagte resultat og der var enighed om, at der til Hovedbestyrelsen skal udarbejdes en skriftlig konsekvensberegning af følgende punkter forinden endelig beslutning på hovedbestyrelsesmødet d. 28. februar Reducering af midler fra forbundet til foreningerne på henholdsvis 30%, 40% og 50%. - Kontingentstigning for det enkelte medlem. - Ændret frekvens for afholdelse af studiekredsafslutningerne. - Grundlaget for kontingentberegningen fra Skalatrin 29, stedtillæg 4 til Skalatrin 33, stedtillæg 4. - Kontingentberegningsgrundlaget ændres til fast kontingent der følger prisudviklingen. Derudover skal der foretages en analyse af opgaver der for Politiforbundet bliver udført af Københavns Politiforenings sekretariat. 14

5 Ad 6: DR analyse og kampagne (j.nr ). DR har henvendt sig med et ønske om, at Politiforbundet indgik i et samarbejde omkring en spørgeundersøgelse blandt ansatte i politiet. Der er i den forbindelse afholdt et orienteringsmøde mellem DR og Politiforbundet for en afklaring af et sådant samarbejde. Konceptet ses anvendt tidligere i Norge og bygger grundlæggende på en spørgeskema undersøgelse som elektronisk udsendes til interesserede ansatte. Politiforbundets opgave ville her være, at fremskaffe private mail-adresser til respondenterne i størrelsesordenen 5000, hvis vi sammenligner med den norske model. Politiforbundet vil kunne stille forslag til spørgsmål som kunne medtages, men vil ikke kunne påregne nogen form for indsigelsesmuligheder i processen eller på den efterfølgende journalistiske opfølgning på svar og tilkendegivelser. Den del vil alene blive tilrettelagt og styret af DR`s analyseenhed, der vil forsøge at få mulighed for at følge op på særligt interessante tilkendegivelser og svar fra respondenterne. Det indstilles, at hovedbestyrelsen takker nej til tilbuddet. Forhandlingsudvalgets indstilling godkendt. Ad 7: Lederprojekt (j.nr ). Uddrag af referat fra FU-møde 29. januar 2013: Ud fra det foreliggende meget løse grundlag om lederprojektet, blev der orienteret om forskellige senarier for involvering. I den forbindelse blev forbundets deltagelse i Rigspolitiets projektarbejde helt generelt drøftet, idet erfaringerne viser, at involveringen og indflydelse samt mulighed for at tage et medansvar har været yderst begrænset som følge af alt for sen inddragelse. Den typiske fremgangsmåde har været, at inden materialet sendes til forbundet, så har oplæggene været præsenteret og clearet af i forskellige lederfora, hvorfor det opleves som værende yderst vanskeligt at få reel indflydelse på resultatet? Disse erfaringer vil blive bragt i spil, når spørgsmålet om involvering i lederprojektet bliver aktuel. En konsekvens af det forestående lederprojekt er, at stillingsbesættelser fremover som udgangspunkt kun vil ske ved konstitution. FU har efterfølgende drøftet lederreformen og der er enighed om, at det på mange måder bliver en vanskelig proces, hvor information og dialog anses for absolut nødvendigt. Det er i øvrigt indstillingen, at inddragelsen skal ske via 2 spor; et tekniker spor, der knytter sig til forhold vedrørende de ledere, som ikke fremover vil være en 15

6 del af den egentlige ledergruppe (HR-spørgsmål, tålegrænse, frivillig fratræden, løn og pension m.v.) samt et spor 2; et fagpolitisk spor, der knytter sig til fremtiden ledere. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af punktet og der var enighed om følgende - I Politiforbundets regi at oprette de 2 spor som beskrevet. - I Politiforbundets regi at oprette en styregruppe. - Politiforbundet udsender i lighed med Rigspolitichefen - et brev til samtlige ledere, hvor der vil være en beskrivelse af processen samt at Politiforbundet følger udviklingen tæt. - I samarbejde med Rigspolitiet søges planlagt en workshop med en repræsentativ deltagelse fra hver af politikredsene. Ad 8: OK13 (j.nr ). De egentlige forhandlinger indledes den 7. februar 2013 og de følgende dage hen over weekenden. Særlige udfordringer: Arbejdstid (bl.a. udvidelse af normperioden og særlige ydelser i tiden i stedet for samt spørgsmålet om iværksættelse af plustidsaftalen) Reguleringsordningen Rammens størrelse Aftalens længde Pligtig afgangsalder for tjenestemænd - herunder spørgsmålet om førtidspensionsfradrag. Der vil under hovedbestyrelsesmødet blive givet en status. Forbundsformand Peter Ibsen henviste til det ekstraordinære hovedbestyrelsesmøde, der blev afholdt fredag d. 8. februar 2013 i forhold det foreløbige resultat af overenskomstforhandlingerne. 4-ugers vinduet åbnes d.d. og der skal tages stilling til, om aftaleresultatet skal fremlægges på en ekstraordinær kongres. Afholdelse af ekstraordinær kongres søges afviklet i forbindelse med afholdelse af hovedbestyrelsesmødet i Vestdanmark d marts

7 I tilknytning til en eventuel varsling af konflikt som følge af et nej til aftaleresultatet, skal Hovedbestyrelsen beslutte sig for en eventuel konfliktstøtte samt eventuel efterfølgende økonomisk genopretning af strejkepuljen. I tilknytning til de særlige aftalekrav blev det oplyst, at Moderniseringsstyrelsen har frafaldet krav i forhold til tekniske tilretninger omkring ny-lønsaftalen for medlemmer i den centrale anklagemyndighed. Ad 9: Udkast til kundgørelse om bl.a. tjenestefrihed til organisationsarbejde (j.nr ) : Rigspolitiets skr. med tilkendegivelse af, at de agter at revidere A kundgørelse II nr. 44 med virkning fra og snarest vil kontakte Politiforbundet med henblik på drøftelse af nye regler for ydelse af tjenestefrihed : Rigspolitichefen orienterede på CSU om revisionsarbejdet vedr. de eksisterende kundgørelser om tjenestefrihed. Uddrag af referat fra ekstraordinært FU-møde d efter modtagelse af Rigspolitiet udkast til ny kundgørelse d : Forhandlingsudvalget havde en grundig drøftelse af det fremlagte udkast set i forhold til forbundets situation. Forhandlingsudvalget finder, at der overordnet som udgangspunkt er tale om En klar overtrædelse af samarbejdscirkulærets bestemmelser. En klar overtrædelse af aftaleretten, idet Rigspolitiet ikke har optaget forhandlinger med forbundet i forbindelse med kundgørelse II, nr. 44. En klar overtrædelse af aftaleretten, idet Rigspolitiet ensidigt har fortolket alle dele af udkastet uden at forbundet har været involveret. Forhandlingsudvalget besluttede d.d. at tilskrive Rigspolitiet herom og samtidig udbede os en foreløbig forklaring. Forhandlingsudvalget vil afvente svar forud for beslutning om eventuelt at indkalde Hovedbestyrelsen til ekstraordinært møde, samtidig med at beslutning om ekstraordinær indkaldelse til møde i Rigspolitichefens Centrale Samarbejdsudvalg afventes. Behandling på hovedbestyrelsesmødet 9. januar 2013: Forbundsformand Peter Ibsen gennemgik sagen efter afholdt møde med Rigspolitiet og fremlagde udkastet til en ny kundgørelse om tjenestefrihed. Det blev herunder konstateret, at udkastet ikke som aftalt med Rigspolitiet var blevet lagt på Pol-net eller HR-portalen. Hovedbestyrelsens beslutning d. 9. januar 2013: Udkast til ny kundgørelse om tjenestefrihed udsendes til Hovedbestyrelsen og punktet udsættes til behandling på næste hovedbestyrelsesmøde. 17

8 Forbundsformand Peter Ibsen oplyste, at der efter aftale med Koncern HR var sket en orientering til samtlige kredse og Rigspolitiet om, at der ikke er tilsigtet organisationsændringer i den nye kundgørelse om tjenestefrihed til organisationsarbejde. Der skal udfærdiges en vejledning og der er d.d. modtaget henvendelse om deltagelse i det første møde. Politiforbundet er repræsenteret ved forhandlingsudvalgsmedlem Claus Oxfeldt og forbundssekretær Poul-Erik Olsen. Ad 10: Meddelelser. -fra forbundsformanden. Peter Ibsen orienterede om, at processen omkring Politianalyserne fortsætter, idet de kommende punkter omhandler henholdsvis Økonomisk Kriminalitet og Beredskabet. Der blev ligeledes orienteret om, at der i tilknytning til problemer med lønafregningerne har været afholdt et positivt møde med Rigspolitiet, som har anerkendt problemerne som anført og at der fremadrettet vil blive taget hånd om mulige fejlkilder ligesom der er en vilje fra Rigspolitiet til at eliminere fejl mest muligt. Hovedbestyrelsen tog de givne orienteringer til efterretning. -fra næstformanden. Claus Hartmann henledte hovedbestyrelsesmedlemmernes opmærksomhed på, at det med godkendelsen af rapporten omkring Internationale Missioner er vedtaget, at det påhviler de enkelte kredse at opstille retningslinjer for de kollegaer som udsendes internationalt, såvel henset til før udsendelsen herunder udvælgelsen, forhold under udsendelsen samt forhold efter udsendelsen. Der blev henvist til den omdelte personalepolitik på området fra Københavns Vestegns Politi, der kan tjene som inspiration i de kredse, hvor der endnu ikke er taget initiativer i den ønskede retning. Opfordringen ses i lyset af, at det er af stor vigtighed, at der ikke mindst ved End Of Mission ske en opfølgning på det psykologiske plan jf. anbefalingerne i rapporten. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. -fra forhandlingsudvalgsmedlemmer. Niels Hedeager orienterede fra møder afholdt i - MC-udvalget med drøftelser af ønsker til uddannelsen efter indførelsen af flerbrugerkonceptet og diverse vedrørende uniform og udrustning til MC-kørerne. 18

9 - Det Centrale Teknologiudvalg med deltagelse af den nye IT-direktør Michael Steen Hansen som formand. Der var en orientering om visionerne for ITarbejdspladser i politiet og diverse igangværende projekter. Herunder den nye adgang for alle via mobiltelefonen til mail og kalender. Endvidere drøftelse af det fremtidige samarbejde i udvalget og på IT-området i øvrigt. - Rigspolitichefens Center for Beredskabskommunikation vedrørende projekt Bifrost, som er et computerstyret system med touch skærm til styring af blandt andet SINE-radio, udrykningssignaler, navigation, forespørgselskanaler og statusmeldesystem. Systemet er i udbud og implementeres i løbet af 2013 og 2014 i 325 beredskabskøretøjer. Ca. 25 køretøjer i 10 politikredse og resten til København og Bornholm. Politikredsene kan efterfølgende efter behov indkøbe og udstyre flere køretøjer. - Polititaktisk Forum med workshop og drøftelse vedrørende politiets beredskab og diverse taktiske tiltag. Der blev ligeledes orienteret om, at følgegruppen til projekt Facility Management vil blive nedlukket. Projektet følges nøje. På hovedbestyrelsesmødet d. 28. februar 2013 er planlagt en temadrøftelse om Facility Management og Coor. Hovedbestyrelsen havde en drøftelse om muligheden for den nye adgang for alle via mobiltelefonen til mail og kalender, idet der ikke er udarbejdet retningslinjer for anvendelsen heraf, hvilket bør inddrages i arbejdet under Personalepolitisk Udvalg. Orienteringen blev herefter taget til efterretning. Claus Oxfeldt orienterede fra et møde afholdt på Politiskolen d. 21. januar 2013 om magtanvendelse, herunder særligt - Anvendelse af benlås. - Forenkling af metoderne til træning i magtanvendelse. - Træningsmetoder. - Samlet set er der ingen ændringer i undervisningstiden for selvforsvar. Der blev orienteret fra et møde i Personalepolitisk Udvalg d. 5. februar 2013, herunder særligt - Status på Leadership Pipeline. - Fald i sygefraværet på 0,3 % i forhold til Omsorgsspor i forbindelse med lederreformen. - Status på udarbejdelsen af Arbejdsmiljøpolitik. - Status på udarbejdelsen af ny kundgørelse om bibeskæftigelse. - Nyt koncept i forbindelse med Medarbejderudviklings- og Lederudviklingssamtaler (MUS og LUS), som vil blive IT-understøttet via et landsdækkende Sap-system. I tilknytning til revidering af Den Blå Betænkning i Retspolitisk Udvalg blev der orienteret om, at et udkast til en vejledning, målrettet mod tillidsrepræsentanter, forventes færdiggjort i Der vil i forbindelse med arbejdet omkring vejledningen søges aflagt en halvårsrapport for Hovedbestyrelsen. 19

10 Hovedbestyrelsen tog de givne orienteringer til efterretning. Jørgen Jensen orienterede om status på genberegningerne af pensionsskyggeforløbet for kontortjenestemænd i politiet, idet flere medlemmer er blevet kontaktet af Rigspolitiet om det samme. Det omhandler alene PFA-pensionsindbetaling og indgår således ikke i lønafregningen. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. -fra hovedbestyrelsesmedlemmerne. Jens Jørgen Møller Nielsen orienterede om, at der i kredsen er kollegaer, der i forbindelse med konkret udpegning til funktion i ATK-køretøjerne, overvejer at indlede en sag om aldersdiskrimination. Forholdene for kredsens landpolitiassistenter er indskrænket, idet der tidligere er sat begrænsninger ind på kørselsafregningerne (Fra km til km), dernæst yderligere begrænsning i kørsel mellem bopælen/normale tjenestested til tjeneste i arbejdsfællesskab på anden adresse. I tilknytning til sagen fra Aalbæk Havn anføres det både i de lokale medier og andre steder, at en person er slået ihjel, hvilket anses som upassende formulering i forbindelse med udfaldet af en given politiaktion Michael Agerbæk henledte opmærksomheden på, at det er yderst kritisabelt, at aftalen om chefløn endnu ikke var på plads. Carsten Weber orienterede om, at der i forbindelse med inddragelse af en feriedag, hvor en kollega skulle møde ind til retsmøde, var taget kontakt til ledelsen i forhold til transportgodtgørelse, omlægning af ferien og friholdelse for andre omkostninger (Skadesløshed). -fra sekretariatet. Forbundssekretær Finn Moseholm orienterede om den nye lovgivning i forhold til fleksjobordningen og førtidspension, idet ændringerne vil have væsentlig betydning for medlemmer i forbindelse med indgåelse af nye aftaler eller ved jobfunktionsskifte og som sådan også overgår til ny aftale. Fremadrettet vil beskæftigelsesgraden følge timeantallet og ikke beskæftigelsesgrad 1 (fuld tid). Lovændringen har også indflydelse på pensionsforholdene. Forinden aftale om fleksjob indgås skal den enkelte indgå i arbejdspladsens sociale kapitel i 1 år. Politiforbundet vil være i stand til at foretage en beregning af, hvad det vil betyde i indtægtsnedgang, hvis man går ind i et fleksjob efter den nye ordning. Jo højere løn på færre timer, vil betyde størst indtægtsnedgang. Lovændringen vil fremover skabe et større behov for rådgivning. Rigspolitiet er tilskrevet og har efterfølgende indbudt til møde d. 22. februar 2013 om drøftelser i forhold til det sociale kapitel. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. 20

11 Afslutning af mødet. Forbundsformand Peter Ibsen og afsluttede mødet og varslede næste ordinære hovedbestyrelsesmøde til afholdes d. 28. februar 2013 kl i forbundshuset. For referat Svend-Erik Jakobsen 21