Referat for Børne- og skoleudvalgets møde den 09. august 2011 kl. 14:00 i Aalestrup
Indholdsfortegnelse 072. Forslag til udviklingsplan for Aars 3 073. Forslag til udviklingsplan for Løgstør 6 074. Orientering om budget 2012 9 075. Regnskab 2010 for Altingets skole, Alskolen 10 076. Årsrapport 2010 for Skolegården 11 077. Kvalitetsfondsmidler 2011 12 078. Udarbejdelse af kvalitetsstandard for misbrugsområdet 15 079. Orientering om familieprojekt Nord og Syd 18 080. Lukket - Klage vedr. buskort 20 081. Meddelelser 21 2
Medlemmer Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
072. Forslag til udviklingsplan for Aars Sagsnr.: 10/40819 Fraværende: Bilag: 124854/11Åben Udviklingsplan Aars - 3. udkast Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anette Kümpel Vesthimmerlands Kommune har sammen med COWI siden januar 2011 arbejdet med et forslag til udviklingsplan for Aars. I forløbet har der været arbejdet målrettet med inddragelse af borgere, interesseorganisationer og investorer. Der har bl.a. været afholdt 3 borgermøder i processen med at beskrive og afdække udvalgte planlægningsområder. Udviklingsplanen er et debatoplæg, der beskriver, hvordan de overordnede strukturer for udviklingen kan se ud. For Aars omfatter udviklingsplanen 5 planlægningsområder: 1. planlægning for infrastruktur, der indeholder følgende projekter: - Omfartsvej mellem Aggersundvej og Løgstørvej - Bedre trafikbetjening mellem Roldvej og Aggersundvej - Forbedring af stinet og etablering af cykelmotorveje - Hvalpsundbane omdannes til cykelmotorvej - Ringvejsystem videreudvikles i forbindelse med udvikling af erhverv - Jyllandsgade som del af centerring - Søndergade - Kompaktterminal ved den eksisterende busstation 2. planlægning for erhverv og uddannelse, der indeholder følgende projekter: - Erhvervsudvikling for byerhverv i midtbyen - Fortsat erhvervsudvikling ved Industrivej - Mulighed for erhvervsudvikling mellem Aggersundvej og Roldvej - Udvidelsesmuligheder for byens ungdomsuddannelser - Plads til ny folkeskole på sigt 3. planlægning for boliger, der indeholder følgende projekter: - Fortætning af bymidten - Nye boligområder ved Stenildvad og Hans Egedes Vej 4. planlægning for natur og bevægelse, der indeholder følgende projekter: - Klimapark - Klimaring - "Rundt om Aars" - Rekreativ sti langs Aars Grøft 4
5. planlægning for midtbyen, der indeholder følgende projekter: - Mulighed for butiksudvikling - Fortætningsområde - Jyllandsgade som del af mini centering - Flere parkeringspladser i tilknytning til Søndergade - Omdannelse af Præstegårdsvej - Omdannelse af Dyreskuepladsen og Arlagrunden - Kompaktterminal Udviklingsplanen forventes efter politisk behandling fremlagt i offentlig høring i perioden fra 7. september til den 2. november 2011, hvor der planlægges afholdt et borgermøde den KRU INDSÆT DATO (fx i uge 37 el. 38??), hvor udviklingsplanen fremlægges. Det er vigtigt, at understrege, at udviklingsplanen er et debatoplæg, der beskriver, hvordan de overordnede strukturer for udviklingen kan se ud. Udviklingsplanen er således ikke udtryk for et færdigt design, men beskriver en række projekter som skal viderebearbejdes i arbejdet med en mere detaljeret planlægning. Lovgrundlag Planloven Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Udgifter til udarbejdelse af udviklingsplanen afholdes af kontoen for overordnet planlægning Administrationen indstiller - at udviklingsplanen godkendes og fremlægges til offentlig debat Supplerende sagsfremstilling Udviklingsplanerne har været behandlet i byrådet, som besluttede at planerne sendes til fagudvalget til udtalelse. Medarbejder fra Kultur, plan og fritid deltager i mødet. Der afsættes max. 30 minutter til de to udviklingsplaner. 5
6 Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 09. august 2011
Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Orientering godkendt. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 10-08-2011 Anbefales godkendt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 10-08-2011 Indstilling godkendt. 7
073. Forslag til udviklingsplan for Løgstør Sagsnr.: 10/40819 Fraværende: Bilag: 124864/11Åben Udviklingsplan Løgstør - 3. udkast Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anette Kümpel Vesthimmerlands Kommune har sammen med COWI siden januar 2011 arbejdet med et forslag til udviklingsplan for Løgstør. I forløbet har der været arbejdet målrettet med inddragelse af borgere, interesseorganisationer og investorer. Der har bl.a. været afholdt 3 borgermøder i processen med at beskrive og afdække udvalgte planlægningsområder. Udviklingsplanen er et debatoplæg, der beskriver, hvordan de overordnede strukturer for udviklingen kan se ud. For Løgstør omfatter udviklingsplanen 4 byudviklingsprincipper: 1. En attraktiv midtby med et aktivt maritimt miljø (nedenfor skrænten), der indeholder følgende projekter: - Mulighed for bygning med offentlig funktion ved Toldboden - Plads ved Toldboden bevares - fleksibel indretning - Mulighed for sammenhængende promenade langs havnen - Mulighed for bynær marina ved "Falcken" og posthuset - Mulighed for ny stor marina i østlig del af byen - Videreførsel af Blindebomsgade til Limfjordsvej - Etablering af ny banepark ved parkering - Omdannelse af "makrelfabrikken" til boliger - Bedre forbindelse mellem by og havn - Udarbejdelse af bevarende lokalplan for udvalgt område i den gamle købstad 2. En attraktiv og moderne bosætningsby (ovenfor skrænten), der indeholder følgende projekter: - Etablering af hjertestier og aktivitetsspots - Boligudbygning nær skole og idrætsfaciliteter - Muligheder for nye boligområder i den østlige del af byen 3. En flot og nem by at komme til og komme rundt i, der indeholder følgende projekter: - Bedre fremkommelighed på Grønbækvej - Bedre muligheder for parkering ved større arrangementer - Omlægning af bustrafik og flytning af rutebilstation 8
- Bedre trafikafvikling Bredgade/Havnevej - Mulighed for gadeforskønnelse af Bredgade 4. Natur og kultur som rammen om det gode liv, der indeholder følgende projekter: - Forbedre de bynære naturområder - Formidling af natur- og kulturvandringer langs hjertestierne og øvrige stier - Sikre mulighed for udvidelse af campingpladsen Udviklingsplanen forventes efter politisk behandling fremlagt i offentlig høring i perioden fra 7. september til den 2. november 2011, hvor der planlægges afholdt et borgermøde den 26. september 2011, hvor udviklingsplanen fremlægges. Det er vigtigt, at understrege, at udviklingsplanen er et debatoplæg, der beskriver, hvordan de overordnede strukturer for udviklingen kan se ud. Udviklingsplanen er således ikke udtryk for et færdigt design, men beskriver en række projekter som skal viderebearbejdes i arbejdet med en mere detaljeret planlægning. Lovgrundlag Planloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Udgifter til udarbejdelse af udviklingsplanen afholdes af kontoen for overordnet planlægning. Administrationen indstiller - at udviklingsplanen godkendes og fremlægges til offentlig debat. 9
Supplerende sagsfremstilling Udviklingsplanerne har været behandlet i byrådet, som besluttede at planerne sendes til fagudvalget til udtalelse. Medarbejder fra Kultur, plan og fritid deltager i mødet. Der afsættes max. 30 minutter til de to udviklingsplaner. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Orientering godkendt. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 10-08-2011 Anbefales godkendt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 10-08-2011 Indstilling godkendt. 10
074. Orientering om budget 2012 Sagsnr.: 11/26331 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Nyborg Orientering om procedure vedr. budget 2012. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Orientering taget til efterretning. 11
075. Regnskab 2010 for Altingets skole, Alskolen Sagsnr.: 11/26339 Fraværende: Bilag: 138429/11Lukket Årsrapport 2010 Alskolen 138426/11Lukket Revisionsprotokollat Alskolen 2010 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen I henhold til overenskomst med Alskolen fremsendes hermed regnskab 2010 til godkendelse i Børne- og skoleudvalget. Regnskabet viser et overskud på kr. 288.322. Revisionsselskabet konkluderer: "Det er vores opfattelse, at årsrapporten giver et retvisende billede af skolens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31/12 2010 samt af resultatet af skolens aktiviteter for regnskabsåret 1. januar til 31. december 2010. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Administrationen indstiller Administrationen indstiller, at Børne- og skoleudvalget godkender regnskab 2010. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Godkendt. 12
076. Årsrapport 2010 for Skolegården Sagsnr.: 11/26344 Fraværende: Bilag: 138480/11Lukket Årsrapport 2010 Skolegården 138418/11Lukket Skolegården Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen I henhold til overenskomst mellem "Skolegården" og Vesthimmerlands Kommune fremsendes regnskab 2010 til godkendelse i Børne- og skoleudvalget. Der er udarbejdet en årsrapport, der viser alle de regnskabsmæssige bevægelser. Årets resultat er kr. 463.948. Revisionskontoret konkluderer: "Ved gennemgang af regnskabet er vi ikke blevet bekendt med forhold, der giver os anledning til at konkludere, at årsrapporten ikke giver et retvisende billede af virksomhedens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2010 samt at resultatet af virksomhedens aktiviteter for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2010 er i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Vi er ligeledes ikke blevet bekendt med forhold, der afkræfter, at den personlige formueopgørelse pr. 31. december 2010 er udarbejdet i overensstemmelse med almindelig anerkendt regnskabspraksis." Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at indstiller, at Børne- og skoleudvalget godkender den fremsendte årsrapport. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Godkendt. 13
077. Kvalitetsfondsmidler 2011 Sagsnr.: 11/26318 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Børne- og skoleudvalget besluttede i februar at oprette en krone til krone pulje på 1, 2 mill. kr., hvor institutioner og skoler kunne søge ind til projekter indenfor følgende områder: Etablering af skolekantiner Mulighed for bevægelse, det kan være etablering af legepladser Indeklima Ansøgningsfristen var 1. august. Der er indkommet følgende ansøgninger indenfor bevægelse Børnehaven Paddehatten 14 Renovering af telt 44.000 Medfinansierin g Ja Strandby Skole Panna bane 10.000 Nej Strandby Skole Udendørs 3.000 Nej bordtennisbord Ågades Børnehave Legetårn 30.000 Ja Hornum Klatretårn 45.000 Ja Børnehave Toppedalskolen Etablering af legeplads til SFO 70.000 Nej Vestermarksskolen Multibane 175.000 Ja Bakkegårdens Renovering, 100.000 Ja Børnehave legeplads Blære Skole Renovering, 100.000 Ja legeplads Vester Hornum Multibane 112.000 Ja Skole Ranum Skole Etablering, 87.500? legeplads Børnehaven Kridthuset Etablering af minilegeplads 25.000 Ja Vestrup Skole Legehuse + skur 34.000 Ja
Farsø Skole Atriumgård 122.000? Hornum Skole Interaktive spil, 125.000 Ja legeplads Ialt 1.082.500 kr. Ansøgninger indenfor indeklima Farsø Skole Læserør 75.000? Teknisk Udbygning af 185.000 Ja forvaltning eksisterende CTS-anlæg Børnehaven Døre og vinduer 40.000 Ja Bakgården Aalestrup Skole Forbedring af 124.500 Nej indeklima, skolens kontorer, ventilation Vester Hornum Etablering af 6.500 Ja Skole indeskoordning Aagades børnehave Ny foldedør 23.000 Ja Børnehaven Legehuset Strandby Skole Overlade Skole Ialt 15 Renovering badeværelse samt etablering af handicap indgang Linoleum samt udluftning Renovering af lokaler 87.000 Ja 19.000 Nej 113.000 Nej 673.000 kr. Der kan endvidere oplyses, at der i øjeblikket foregår undersøgelse af indeklima på Østermarkskolen. Der kan komme en udgift til forbedringer, dette henvises til budget 2012. Der er ikke indkommet ansøgninger indenfor området skolekantiner. De ansøgninger der ikke imødekommes, oversendes til budgetønsker 2012. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi De samlede udgifter udgør 2.390.000 kr. som finansieres med 50 % fra kvalitetsfondsmidlerne og 50 % fra institutionernes eget budget. Administrationen indstiller - at samtlige ansøgninger indenfor bevægelse imødekommes under forudsætning af, at medfinansieringen er opfyldt
- at ansøgningerne fra Børnehaven Legehuset, Strandby Skole samt Vester Hornum Skole indenfor indeklima området imødekommes. - at der gives en anlægsbevilling på 2,390 mio. kr. og at rådighedsbeløbet frigives - at anlægsbevillingen finansieres med det afsatte rådighedsbeløb på 5 mio. kr. vedr. kvalitetsfonden (budgetaftalen for 2011) - at 50% af anlægsbevillingen finansieres ved en driftsbesparelse som skal dække den afsatte egenfinansiering på 2,5 mio. kr. (budgetaftalen for 2011) Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Indstilles til Økonomiudvalget til godkendelse. 16
078. Udarbejdelse af kvalitetsstandard for misbrugsområdet Sagsnr.: 10/4194 Fraværende: Bilag: 81927/11Åben Vesthimmerlands Kommunes overordnede målsætning, visioner og værdier for indsatsen over for stofmisbrug 81932/11Åben Organisationsdiagram for Vesthimmerlands Kommunes misbrugsområde 82067/11Åben Behandlingskoncept - misbrugsområdet 82034/11Åben Visitationsprocedure.pdf 82015/11Åben Kommissorium arbejdsgruppe vedr. udarbejdelse af misbrugspolitik 82007/11Åben Tids- og handleplan for misbrugspolitik 81965/11Åben Kvalitetsstandard for socialbehandling for stofmisbrug 82472/11Åben Behandlingsgaranti 82473/11Åben Beskrivelse af Behandlingscenter Vests tilbud Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hanne Madsen I forbindelse med Vesthimmerlands kommunes hjemtagelse af misbrugsområdet, har socialudvalget på sit møde d. 14. marts 2011 vedtaget et kommissorium for arbejdsgruppen vedr. udarbejdelse af forslag til kvalitetsstandard for misbrugsområdet. Arbejdsgruppen har nu udarbejdet forslag til en overordnet målsætning for misbrugsindsatsen, som har til formål at synliggøre værdier, visioner og målsætninger i indsatsen overfor stofmisbrug. Iflg. Lov om social service 139, jf. Bekendtgørelse nr. 622 af 15. juni 2006, og socialministeriets vejledning nr. 7 af 5. december 2006 skal kommunalbestyrelsen fastsætte en kvalitetsstandard for Vesthimmerlands Kommunes tilbud om social behandling for stofmisbrug i henhold til Servicelovens 101. Kvalitetsstandarden skal revideres minimum hvert andet år. Kvalitetsstandarden er en "servicedeklaration", således at borgeren kan se, hvilke ydelser de kan forvente at modtage i Vesthimmerlands kommune. Kommunalbestyrelsen skal mindst hvert 2. år drøfte prioriteringer af opgaver, kvalitetsmål og de afsatte ressourcer på baggrund af udviklingen indenfor 17
stofmisbrugsområdet. I kvalitetsstandarden for Vesthimmerlands kommunes tilbud om social behandling for stofmisbrug er der udarbejdet følgende delområder: 1. Vesthimmerlands kommunes overordnede målsætning, visioner og værdier for indsatsen over for stofmisbrug. 2. Organisationsdiagram for Vesthimmerlands Kommunes misbrugsområde. 3. Behandlingsgaranti og mulighed for frit valg. 4. Visitationsprocedure. 5. Opgaver, som varetages af Vesthimmerlands kommunes Behandlingscenter Vest. 6. Behandlingskoncept. 7. Beskrivelse af Behandlingscenter Vests tilbud til stofmisbrugere. (delområde 2-7 er godkendt af socialudvalget) Arbejdsgruppen fortsætter sit arbejde med udarbejdelse af den del af kvalitetsstandarden, som indeholder: Vesthimmerlands kommunes øvrige tilbud og den tværfaglige indsats til stofmisbrugere. Den forebyggende indsats i Vesthimmerlands kommune. Opfølgning af indsatsen. Den fremtidige indsats på alkohol- og stofmisbrugsområdet. Lovgrundlag Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Administrationen indstiller - at den overordnede målsætning, visioner og værdier for indsatsen over for stofmisbrug godkendes og sendes til godkendelse i øvrige fagudvalg og Byrådet og - at arbejdsgruppens færdige kvalitetsstandard fremlægges på 18
Socialudvalgets møde i juni, samt behandles i de øvrige fagudvalg. Beslutning i Socialudvalget den 09-05-2011 Indstillingen godkendt, med bemærkning om at der i kvalitetsstandarden indarbejdes kvalitetsstandard for gravide misbrugere og børn af aktivt udøvende misbrugere. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 06-06-2011 Teknik- og Miljøudvalget tager punktet til efterretning. Klavs Bojsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 08-06-2011 Indstilling godkendt, med bemærkning om, at dopingmisbrug bør indgå i arbejdet. Annette Vahlgreen og Søren Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. Supplerende sagsfremstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Taget til efterretning. 19
079. Orientering om familieprojekt Nord og Syd Sagsnr.: 11/22353 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Byrådet besluttede på deres møde i marts at afsætte midler til et pilotprojekt, hvor Vesthimmerlands Kommune afprøver familieundervisning, jf. Marlboroughmetoden, som led i forvaltningens inklusionsarbejde. Målgruppen er børnehavebørn samt indskolingselever, der ikke helt trives og deres forældre. Skoler og dagtilbud kunne i maj ansøge om at blive projektsted. Der indgik 6 ansøgninger indenfor tidsfristen. Løgstør skole og Børnehaven Sneglehuset i Nord, samt Gedsted skole i samarbejde med Ullits, Vestrup og Aalestrup skole i Syd blev udvalgt. Kriterier for udvælgelse var bl.a. geografi land og by at et dagtilbud var repræsenteret, at der var arbejde indenfor samme felt i gang samt at faciliteterne var tilstede. I Nord er familiestuen Bobleren under etablering, her er dagtilbudslederen tovholder. I Syd er familieklassen under etablering og skolelederen i Gedsted er tovholder. Der er forventet opstart i september, der er løbende optag af familier. Succeskriterierne er at et barn, der igennem denne tidlige relevante indsats med fokus på forældreressourcer og forældresamarbejde kommer i god trivsel og dermed forebygges yderligere tiltag. 16 medarbejdere inklusiv ledere starter i september på uddannelse i Marlboroughmetoden, uddannelsen afsluttes i december. Det er vægtet at udbrede viden om metoden bredt blandt medarbejderne for herved at sikre implementering og god effekt. Lovgrundlag: Folkeskoleloven Sagen afgøres i Børne- og Skoleudvalget Økonomi intet at bemærke Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. 20
Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Orienteringen godkendt. 21
080. Lukket - Klage vedr. buskort Sagsnr.: 11/26355 Fraværende: Bilag: 22
081. Meddelelser Sagsnr.: 11/26333 Fraværende: Bilag: 138405/11Åben Kort vedr. fødselstal Sagsfremstilling Orientering om skoleprovenu ved formanden. Orientering om hal-projekt i Blære ved formanden. Orientering om fødselstal: Pr. 31/7 2010: 251 Pr. 31/7 2011: 210 Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 09-08-2011 Taget til orientering. Der udarbejdes oplæg omkring juniorklub samt den digitale skole. Punktet tages på i september måned. Udvalgsformanden for forvaltningschefen fremsender skrivelse til Teknisk forvaltning vedr. busbetjening af Haubrovej. 23
Underskrifter Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing 24