Liberal Alliance Hele kommunens parti Udarbejdet af bestyrelsen for Liberal Alliance i foråret 2012. Revideret August 2012.
Forord Denne visionsplan for er udarbejdet af Liberal Alliances lokalforening i. Visionsplanen indeholder lokalforeningens målsætninger for kommunens udvikling i perioden 2013 2017, herunder lokalforeningens tolkning af moderpartiets fire teser i politisk sammenhæng: Lavere skat Gang i væksten Mere for pengene Personlig frihed Med dette visionsoplæg ønsker vi at præge debatten med en række forslag, som sikrer fundamentet for et godt liv i det midtjyske nu og i fremtiden. August 2012 Bestyrelsen Mogens B. Helmer Formand Allan Leer-Holm Næstformand Bjarne Pedersen Kasserer Jannie S. Madsen Bestyrelsesmedlem.
Indhold Forord... 2 1 Vision... 4 2 Målsætninger i perioden... 4 2.1 Reduktion af kommunens administrationsomkostninger... 4 2.2 Reduktion af kommunens omkostninger til passiv forsørgelse... 5 2.3 Reduktion af kommunens omkostninger via øget udlicitering... 5 2.4 Øgning af kommunens indtægter ved at tiltrække flere borgere... 5 2.5 Konklusion... 5 3 Yderligere overvejelser om udfordringerne... 6 3.1 Udfordringer i den kommunale sammenhæng... 6 3.2 Fastholdelse af den lokale handel... 7 4 Konklusion... 8 4.1 Mere for pengene... 8 4.2 Lavere skat... 8 4.3 Mere frihed... 9 4.4 Gang i væksten... 9
1 Vision Liberal Alliance Ikast-Brande ønsker at spille en aktiv rolle i Ikast-Brande Kommune, herunder at præge kommunens udvikling gennem deltagelse i de offentlige debatter og det øvrige lokalpolitiske arbejde. Vi ønsker herudover at være tilgængelige og lydhøre overfor kommunens borgere samt erhvervslivet, blandt andet gennem åbne bestyrelsesmøder og åben debat. klarer sig ganske tilfredsstillende på en række områder, men der findes dog flere punkter, hvor Liberal Alliance mener, at der kan ske væsentlige forbedringer. Liberal Alliance ønsker at have en rolle, der sikrer borgerne lavest mulig skat, mest muligt for pengene samt størst mulig personlig frihed. Herudover ønsker Liberal Alliance en fortsat udvikling af kommunen, især med fokus på vækst. Liberal Alliance Ikast-Brande er meget opmærksom på nogle af de strukturelle udfordringer kommunen har, og vi ønsker en løbende overvågning af, om kommunen er optimalt struktureret. Et bredt samarbejde og en naturlig gensidig respekt mellem borgerne vil være et nødvendigt fundament for den fremtidige vækst. 2 Målsætninger i perioden Liberal Alliance ønsker at øge kommunens indtægter og reducere kommunens udgifter. På denne vis ønsker vi at øge kommunens rådighedsbeløb til finansiering af kerneydelserne. Vi vil primært sætte ind på følgende områder: 2.1 Reduktion af kommunens administrationsomkostninger Såfremt vi nedbringer kommunens omkostningsniveau til administration målt pr. indbygger til f.eks. niveauet i Silkeborg, ligger her et potentiale på ca. 55 millioner om året. (Kilde: Økonomi-og indenrigsministeriet)
2.2 Reduktion af kommunens omkostninger til passiv forsørgelse Der er i 5.958 borgere pr. 31.12.2010 i den arbejdsduelige alder, som ikke er aktive på arbejdsmarkedet. Det svarer til 22,70% af den samlede arbejdsstyrke i kommunen. Over de næste fem år vil vi arbejde for at reducere dette tal med 1.000 personer, således vi kommer på niveau med f.eks. Rebild Kommune. Besparelserne på den passive forsørgelse og merindtægt på skattesiden betyder et potentiale i størrelsesordenen 50 millioner om året. (Kilde: Kommunernes jobindsats.dk.) 2.3 Reduktion af kommunens omkostninger via øget udlicitering Det velansete rådgivnings og analysebureau Rambøll Management samt Dansk Byggeri offentliggjorde i efteråret 2009 en omfattende undersøgelse om potentialet i kommunerne ved at udlicitere mest muligt. Potentialet i blev dengang anslået til ca. 18 millioner. Den senest offentliggjorte analyse viser et uudnyttet potentiale på mere end 8 millioner kroner alene på Park-og Vejområdet. Alene på ovennævnte tre områder er der tale om 110-120 millioner som kunne forøge kommunens rådighedsbeløb til finansiering af kerneydelserne. 2.4 Øgning af kommunens indtægter ved at tiltrække flere borgere Hvis vi gør den antagelse, at en gennemsnitsfamilie består af 1,5 voksne i arbejde samt 1,5 barn, vil tiltrækning af f.eks. 500 familier betyde et øget skatteprovenu på godt 52 millioner. En del af dette beløb vil ganske vist gå til omkostninger til drift af institutioner m.v., men et nettoprovenu til rådighedsbeløbet i størrelsesorden kr. 25. millioner vil ikke være urealistisk. Det vil samtidigt give en betydelig økonomisk indsprøjtning til det lokale handelsliv og de lokale håndværkere. 2.5 Konklusion Såfremt ovenstående tiltag gennemføres, vil det således føre til et øget kommunalt rådighedsbeløb i størrelsesordenen 135-140 millioner hvért år vel at mærke.
Liberal Alliance vil arbejde for, at mest muligt af dette potentiale realiseres i årene fremover til glæde for kommunens borgere. 3 Yderligere overvejelser om udfordringerne 3.1 Udfordringer i den kommunale sammenhæng Som i de fleste af de nye kommuner er der i en arv fra de gamle kommuner, hvor der til tider kæmpes for at bevare strukturer, som måske ikke længere er de mest effektive med hensyn til tidsanvendelse og økonomisk effektivitet. Det kan blandt andet være i forhold til placering af offentlige institutioner og funktioner som biblioteker, plejehjem og skoler. Det samme gælder i det planlægningsarbejde, som foregår med et længere sigte. Liberal Alliance finder det meget vigtigt, at alle i arbejder i samme retning. De geografisk spredte byplaceringer er en udfordring, da der ikke er et klart hierarki og klare arbejdsgange. Dette hænger til dels sammen med en dårlig infrastruktur i nord-syd retningen internt i kommunen og dels, at mange af byerne i udkanten af kommunen har store og attraktive handelsmuligheder i andre kommuner, herunder blandt andet Vejle og Herning. Den stadige magtkamp, der til tider finder sted imellem på den ene side Ikast og på den anden side Brande, bør efter vores mening udfases. Der skal være en gensidig respekt for hinandens forskelligheder men også en klar profil for hver af byerne, herunder også de mindre byer. Qua den geografiske placering, herunder det eksisterende motorvejsnet og den snarlige udvidelse af motorvejen til Århus, er vi af den opfattelse, at vi har gode forbindelser i øst-vestlig retning. Derimod er vi i nord-sydlig retning ualmindeligt dårligt stillet. Det gælder ikke kun inden for vor egen kommune, men også i vore bestræbelser på at kom-
me hurtigt til det nord-sydlige motorvejsnet som rækker ud i det øvrige Europa og Skandinavien. Liberal Alliance vil arbejde for, at en kommende hærvejsmotorvej forankres så tæt på Ikast og Brande som muligt. Vi vil aktivt arbejde for, at det bliver en realitet så hurtigt som muligt. Det vil samtidigt væsentligt forbedre infrastrukturen i kommunen ikke bare mellem byerne Ikast og Brande, men også for Bording, Ejstrupholm, Engesvang og Nr. Snede. Det er for Liberal Alliance Ikast-Brande afgørende, at infrastrukturen forbedres via en hærvejsmotorvej og/eller en motortrafikvej mellem Ikast og Brande. 3.2 Fastholdelse af den lokale handel Grundet kommunens geografiske natur er mange af kommunens borgere fristet af, at lægge deres daglige handel i nabokommunerne. Det har den samme økonomiske effekt for vores kommune, som den sydlige grænsehandel har for Danmark. Vi mener, at kommunen i langt højere udstrækning skal støtte de lokale handelsforeninger i. Det bør være muligt at understøtte handelsforeningernes aktiviteter, således vi kan vende noget af strømmen. Vi vil arbejde for, at kommunen kan komme mere i offensiven omkring rammerne for handelslivet. Vi tænker bl.a. på de to mennesketomme torve i kommunens to største byer. Liberal Alliance vil arbejde på, at folk fra nabokommunerne i stedet valfarter til Ikast/Brande for at finde gode tilbud og blive underholdt. Infrastrukturen er også i denne sammenhæng vital. Samtidig er et aktivt handelsliv en vigtig parameter i forbindelse med tiltrækning af nye borgere.
4 Konklusion 4.1 Mere for pengene Omkostningsniveauet i er meget højere end i nabokommunerne, når det bliver målt i administrationsomkostninger pr. borger. Liberal Alliance ønsker, at de kommunale omkostninger skal være lavere i end hos de omkringliggende kommuner (Herning, Silkeborg, Viborg, Horsens, Hedensted, Vejle og Billund). Liberal Alliance vil iværksætte og støtte initiativer, der medfører, at kommunens omkostninger altid er lavere end de omkringliggende kommuners. Det kunne f. eks. være via effektivisering af logistikken, anvendelse af ny teknologi, en anden fordeling af opgaver mellem det offentlige og de private firmaer samt mindre passiv forsørgelse. Kommunen skal arbejde på at finde ordninger, hvor folk på passiv forsørgelse bidrager i det omfang, det er muligt for den enkelte. Målet skal være at bidragsmodtagerne holder sig i gang, og på den måde hurtigst muligt kan blive selvforsørgende. En kommune som Ålborg kunne være en inspirationskilde, hvor man har været foregangskommune i forbindelse med hurtigt at tilbyde jobs til arbejdsledige. Især har man hjulpet et stort antal unge hurtigt videre i deres arbejdsliv. Desuden er der en arv fra de gamle kommuners bygninger, som er for dyr at holde i drift i den nuværende form. Vi mener, at kommunen skal samle al sin administration ét sted. Der vil uden tvivl være store millionbesparelser i dette. Som i erhvervslivet skal der være langt større fokus på økonomien i logistik. 4.2 Lavere skat Liberal Alliance ønsker at arbejde for så lave skatter og afgifter for borgerne i som muligt. Det være sig såvel de direkte kommuneskatter samt grundskylden. Med iværksættelse af de foreslåede tiltag vil der måske blive plads til nedsættelse af kommuneskatten velvidende, at en
nedsættelse af kommuneskatten med 1 %-point reducerer skatteprovenuet med godt 55 millioner (om året). Det vil gøre det attraktivt at bosætte sig i kommunen, og det vil kunne betale sig at gøre en ekstra indsats. 4.3 Mere frihed Liberal Alliance ønsker at sikre den enkelte borger større valgfrihed på flest mulige områder. Det gælder f.eks. områderne ældrepleje samt børne- og ungeområdet. Det kan blandt andet være via pujleordninger og/eller pengefølger-borgeren -princippet. Herudover kunne den øgede frihed for borgerne komme til udtryk gennem minimering af lukkedage i institutioner, samt differentierede åbningstider i den offentlige administration. 4.4 Gang i væksten Metoden til at øge det kommunale rådighedsbudget skal ske via en målrettet tilflytterstrategi, som i perioden 2013-2017 skal sikre kommunen en tilvækst af 500 nye familier. Betingelserne for, at dette kan lade sig gøre, er, at bliver en mere attraktiv kommune at slå sig ned i end nabokommunerne. Liberal Alliance Ikast-Brande vil arbejde på at forbedre flere markante konkurrenceparametre. Det vil dreje sig om bl.a. følgende områder: Gode handelsmuligheder Gode boligtilbud Lav skatteprocent og grundskyld Gode uddannelsesmuligheder (skoler, gymnasier, internationale linjer etc) Gode og billige institutionstilbud
Fleksible åbningstider i daginstitutioner og den øvrige offentlige administration Gode og trygge ældretilbud Gode og interessante beskæftigelsesmuligheder (nye virksomheder skal tiltrækkes) Effektiv jobformidling Betydeligt bedre kommunal hjemmeside med relevante informationer Øget timetal i undervisningen Gode aktivitets og sportstilbud for de unge God infrastruktur (kort transporttid til job, uddannelse og handelsmuligheder) Lave kommunale administrationsomkostninger (Valuta for skatten) Maksimal udlicitering (Valuta for skatten) Stor grad af valgfrihed Stimulere iværksætteres muligheder For yderligere oplysninger kan henvendelse ske til: Liberal Alliance www.laib.dk info@laib.dk