REFERAT 2008 K K R S Y D D A N M A R K Dato : 15-08-2008 Tidspunkt: 08:45 Sted: Fredericia Uddannelsescenter KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse...3 1. Godkendelse af referat...5 1.1. Godkendelse af referat...5 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager...6 2.1. Meddelelser...6 2.2. Udkast til Rammeaftale 09...6 2.3. Fælleskommunal videreførelse af væksthusene efter 2010...7 2.4. Regionens forslag til principper for bustrafik...7 2.5. Forslag om fælles SINE kontrolcenter i Syddanmark...9 2.6. Fordeling af kvoteflygtninge...9 3. Udpegelsessager... 11 4. Kommunekontaktrådet... 12 5. Sager til orientering... 13 5.1. Fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne...13 5.2. Kommunernes overtagelse af den vederlagsfri fysioterapi...13 5.3. Status på arbejdet i Vækstforum...14 6. Eventuelt... 15 SIDE 2
Deltagerfortegnelse Uffe Steiner Jensen, Fredericia Bent Dyssemark, Bogense Erik Nørreby, Fanø Bo Andersen, Faaborg-Midtfyn Per Bødker Andersen, Kolding Knud Gether, Langeland Jørn Terndrup, Nyborg Vagn Therkel Pedersen, Tønder Gylling Haahr, Varde Jens Christian Gjesing, Haderslev Hans Jørgensen, Faaborg-Midtfyn Helge Mortensen, Esbjerg Dorte Rørbye, Vejle Lisbet Stemann Funk, Kerteminde Jørgen Elsted Hansen, Esbjerg Jill Andersen, Fredericia Martin Buus Madsen, Aabenraa Niels Barkholt, Vejle Anne Møllegaard Mortensen, Faaborg-Midtfyn Alex Ahrendtsen, Odense Aase Nyegaard, Sønderborg Jørn Lehmann Petersen, Sønderborg Arne Sigtenbjerggaard, Vejle KL-bestyrelses-/udvalgsmedlemmer: Holger Gorm Petersen, Vejle Afbud Hans Peter Geil, Haderslev Finn Brunse, Assens Ib Kristensen, Billund Johnny Søtrup, Esbjerg Palle Hansborg-Sørensen, Kerteminde Steen Dahlstrøm, Middelfart Jan Boye, Odense Lars Erik Hornemann, Svendborg Jan Prokopek Jensen, Sønderborg Egon Fræhr, Vejen Leif Skov, Vejle Jørgen Otto Jørgensen, Ærø SIDE 3
Tove Larsen, Aabenraa Erik Christensen, Nyborg Anker Boye, Odense Lis Ravn Ebbesen, Kolding Knud Jager Andersen, Esbjerg Bjarne Frydendal Jensen, Billund Lars Rydhard, Aabenraa Per Berga Rasmussen, Odense Erik Buhl Nielsen, Varde Truels Schultz Fra sekretariatet Chefkonsulent Morten Karlsbjerg (referent) Kontorchef Solvejg Schultz-Jacobsen, KL SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000182038 mtk Sagsfremstilling Godkendelse af referat af KKR møde den 13. juni 2008. Det indstilles, at KKR godkender referatet. Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000182038 mtk Korte meddelelser fra formandskab og KKR-udpegede repræsentanter i regionale fora. Det indstilles, at KKR tager meddelelserne til efterretning. Af hensyn til den stramme tidsplan for KKR mødet og det efterfølgende strategiseminar, blev det besluttet, at springe over meddelelserne. 2.2. Udkast til Rammeaftale 09 SAG NR.: 000182038 mtk Rammeaftalen er et redskab til at koordinere udbud og efterspørgsel af pladser på det sociale og socialpsykiatriske område samt specialundervisningsområdet. RA09 fastlægger blandt andet antallet af pladser, indholdet i tilbuddene samt takster. Endvidere beskrives udviklingstiltag. Med afsæt i de indmeldte ventelister vurderes det, at der generelt ikke er behov for større kapacitetstilpasninger af tilbuddene. Der er dog enkelte områder, hvor en del kommuner udtrykker behov for udvidelse af kapaciteten. Det indstilles, at KKR tilslutter sig forslag til Rammeaftale 2009. KKR tiltrådte Rammeaftalen 2009. SIDE 6
2.3. Fælleskommunal videreførelse af væksthusene efter 2010 SAG NR.: 000182038 ljo/mtk Frem til den 31. december 2010 har staten det finansielle ansvar for den specialiserede erhvervsservice i væksthusene, men fra 2011 er det intentionen at kommunerne overtager det fulde ansvar for væksthusene og at midlerne overgår til kommunerne via bloktilskuddet. Kommunerne skal inden 2011 finde en varig løsning for videreførelse og finansiering af væksthusene. I KL s bestyrelse er der enighed om, at kommunerne skal videreføre væksthusene efter 2010, og at statens midler skal overføres til bloktilskuddet. Det indstilles, at KKR drøfter videreførelsen af Væksthuset i Syddanmark. KKR drøftede videreførelsen af Væksthuset. Der var en entydig opbakning til at kommunerne bør overtage det fulde ansvar for væksthusene i 2011. En model for kommunernes overtagelse af Væksthuset i Syddanmark behandles på KKRs møde den 12. november 2008. Det blev understreget, at kommunerne kun får midlerne til den specialiserede erhvervsservice via bloktilskuddet, såfremt kommunerne viderefører væksthusene. Formanden for bestyrelsen for Væksthuset i Syddanmark, Jens Chr. Gjesing, udtrykte tilfredshed med, at processen nu sættes i gang. Samt at det er hans opfattelse, at Væksthuset er kommet godt i gang og har opbygget gode samarbejdsrelationer til kommunerne. Han orienterede om, at der i efteråret vil foreligge en midtvejsevaluering af Væksthuset. Denne evaluering kan formentlig behandles på KKRs møde den 12. november 2008. 2.4. Regionens forslag til principper for bustrafik SAG NR.: 000182038 mtk SIDE 7
Region Syddanmark har udsendt forslag til principper for bustrafik i høring hos bl.a. KKR, de 22 kommuner og Mobilitetsrådet. Principperne er et brud på hidtidig praksis. Principperne indebærer bl.a. at der i forhold til frekvens for forbindelser tages udgangspunkt i en opgørelse af prioriterede rejsemål. Principperne kan få store konsekvenser for kommunerne. Det indstilles, at KKR drøfter Regionens forslag til principper for bustrafik. KKR drøftede regionens forslag til principper for bustrafik. Der var enighed om, at kommunerne i Syddanmark bør afgive individuelle høringssvar. Der blev fra flere sider udtalt undren over den proces regionen har igangsat med høringen. Det blev understreget, at det er trafikselskabernes trafikplaner, der offentliggøres i efteråret, der er grundlaget for busdriften i Syddanmark. Og at det særligt er disse trafikplaner, som kommunerne bør være opmærksomme på. SIDE 8
2.5. Forslag om fælles SINE kontrolcenter i Syddanmark SAG NR.: 000182038 mtk Beredskabscheferne i Odense, Kolding, Esbjerg, Vejle, Tønder og Fredericia har nedsat en projektgruppe som i samarbejde med SINE sekretariatet vil fremkomme med et forslag til en fælles kontrolcentral for kommunerne i Region Syddanmark. Det indstilles, at KKR drøfter forslaget om en fælles kontrolcentral. KKR anbefaler beredskabscheferne at gå videre med afdækningen af muligheden for at etablere fælles kontrolcentral for kommunerne i Syddanmark. Arbejdsgruppen suppleres med beredskabschefen fra Nyborg. 2.6. Fordeling af kvoteflygtninge SAG NR.: 000182038 mtk Der er fremsendt forslag til frivillig aftale mellem kommunerne i Syddanmark om kommunekvoter for flygtninge i 2009. Såfremt kommunekontaktrådene inden for en region ikke inden den 10. september 2008 har givet Udlændingeservice meddelelse om indgåelse af en frivillig aftale om kommunekvoterne, fastsætter Udlændingeservice inden den 30. september 2008 for hver kommune i regionen det antal flygtninge, som påregnes boligplaceret inden for de enkelte kommuner i 2009, jf. integrationslovens 8, stk. 3. Det indstilles, at KKR godkender den frivillige aftale for fordelingen af flygtninge i 2009. KKR godkendte den frivillige aftale for fordelingen af flygtninge i 2009. Formandskabet bemyndiges til at fremsende svar til Udlændingeservice. SIDE 9
SIDE 10
3. Udpegelsessager SIDE 11
4. Kommunekontaktrådet SIDE 12
5. Sager til orientering 5.1. Fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne SAG NR.: 000182038 udy KL s bestyrelse tiltrådte på sit møde den 20. juni 2008 en indstilling om at støtte en fremtidig organisering af social- og sundhedsskolerne i færre og administrativt stærkere enheder. KKR orienteres så man i forhold til fremtidige lokale drøftelser er bekendt med KL s bestyrelses beslutning. Sagen forelægges til orientering. Sagen taget til efterretning. 5.2. Kommunernes overtagelse af den vederlagsfri fysioterapi SAG NR.: 000182038 maw/mdj Den 12. juni 2008 vedtog Folketinget en række ændringer til sundhedsloven, herunder flytning af ansvaret for vederlagsfri fysioterapi til kommunerne. Lovændringen træder i kraft den 1. august 2008, og KL og Danske Regioners sekretariater har forberedt implementeringen af opgaveovertagelsen. Sagen forelægges til orientering. Sagen taget til efterretning. SIDE 13
5.3. Status på arbejdet i Vækstforum SAG NR.: 000182038 mtk Vækstforum i Region Syddanmark arbejder fortsat med udmøntningen af den regionale erhvervsudviklingsstrategi med tilhørende handlingsplan. Handlingsplanen er 2-årig og udløber ved udgangen af 2008. Vækstforum har derfor igangsat arbejdet med at udarbejde en ny handlingsplan for perioden 2009-2010, hvor der lægges op til, at indsatserne skal være mere fokuserede. Sagen forelægges til orientering. Sagen taget til efterretning. SIDE 14
6. Eventuelt Udpegning af kommunale repræsentanter til erhvervsakademier. KKR har modtaget anmodning om at udpege én kommunal repræsentant til bestyrelserne for de nye erhvervsakademier. Formandskabet bemyndiges til at udpege én kommunal repræsentant til hhv. erhvervsakademiet i Kolding og Esbjerg. Udbud af ambulancetjeneste Region Syddanmark udsendte februar 2008 ambulancetjenesten i regionen i udbud. KKR udtrykte ønske om at regionen orienterer herom på Kontaktudvalgsmødet den 25. august 2008, idet sagen har stor interesse for kommunerne. SIDE 15