Kontanthjælp til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter xx 97 97 Kontanthjælp til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter Dette afsnit omhandler mulighederne for kontanthjælp til forsørgelse. I afsnittet beskrives hovedreglerne for ledige på kontanthjælp. Herudover gennnemgås mulighederne for hjælp i særlige tilfælde til enkeltudgifter, sygebehandling og medicin samt efterlevelseshjælp ved ægtefælle/samlevers død. Hvor meget kan man få i kontanthjælp? Hvis man er forsørger og er: Fyldt 25 år Under 25 år med eget barn i hjemmet Under 25 år med bidragspligt over for barn/børn maks. hjælp inkl. tillæg 11.625 kr. pr. måned 11.625 kr. pr. måned 11.625 kr. pr. måned Hvis man er ikke-forsørger og er: Fyldt 25 år Kvinde under 25 år fra 12. graviditetsuge Ung under 25 år, udeboende Ung under 25 år, hjemmeboende 8.749 kr. pr. måned 8.749 kr. pr. måned 5.638 kr. pr. måned eller nedsat hjælp 4.724 kr. 2.721 kr. pr. måned eller nedsat hjælp 2.349 kr. Hvornår kan man få kontanthjælp? Kommer man ud for en social begivenhed, f.eks. sygdom, skilsmisse, tab af forsørger, langvarig sygdom eller arbejdsløshed, er der mulighed for at få kontanthjælp samt rådgivning og vejledning. Det er en forudsætning for at få hjælpen, at der er sket så store ændringer, at man ikke er i stand til at forsørge sig selv og sin familie. Her er først og fremmest tale om udefrakommende ændringer, som man ikke har kunnet forudse. Ægtefæller har gensidig forsørgelsespligt. Det er en betingelse, at man ikke kan få dækket behovet gennem andre ydelser. Udlændinge Man skal have opholdt sig her i landet i sammenlagt 7 år ud af de seneste 8 år forud for ansøgningen. Dette krav gælder dog ikke EU/EØS borgere i det omfang, disse efter EU-reglerne er berettigede til hjælpen. Personer, der er kommet til Danmark efter den 1. juli 2002 og ikke opfylder disse betingelser, er omfattet af reglerne om starthjælp. Kontakt kommunen for de nærmere regler og satser. Kontanthjælp til forsørgelse I november 2005 blev der fremsat et lovforslag (L 89) om, at kommunen skal vurdere, om unge kontanthjælpsmodtagere under 25 år uden en kompetencegivende uddan-
98 98 Kontanthjælp xx til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter nelse vil kunne gennemføre en uddannelse. Kontakt kommunen for yderligere oplysninger. Hvornår nedsættes hjælpen? Nedsat hjælp For ægtepar, hvor en eller begge har modtaget kontanthjælp i 6 til ægtepar sammenhængende måneder med voksensatsen, nedsættes kontanthjælpen med 553 kr. pr. måned for hver person. Perioder med barsel og orlov medregnes ikke i perioden, dvs. nedsættelsen kun kan ske i den anden ægtefælles kontanthjælp. Modtager den ene ægtefælle folkepension eller førtidspension, kan der kun ske nedsættelse af kontanthjælpsmodtagerens ydelse med 553 kr. pr. måned. Hvilket loft er der over kontanthjælpen? Har man fået kontanthjælp i mere end 6 måneder, er der et loft over, hvor meget man i alt kan få i hjælp fra kommunen. Det højeste beløb, man sammenlagt kan få i kontanthjælp, boligsikring og særlig hjælp, udgør: 11.625 kr. pr. måned for gifte og samlevende, der er forsørgere 8.749 kr. pr. måned for gifte og samlevende, der ikke er forsørgere 14.502 kr. pr. måned for enlige forsørgere 11.625 kr. pr. måned for enlige, der ikke er forsørgere. Den samlede nedsættelse kan dog højst udgøre 2.086 kr. pr. måned for gifte og 1.381 kr. pr. måned for samlevende og enlige. Når begge ægtefæller, begge samlevende eller den enlige ikke har modtaget hjælp i 6 sammenhængende måneder, omfattes man ikke længere af loftet for kontanthjælp. Hvordan påvirker indtægter kontanthjælpen? Både egne og ægtefællens indtægter fratrækkes i kontanthjælpen. Har man indtægter ved erhvervsarbejde eller som led i tilbud, ses bort for 12,70 kr. pr. udført arbejdstime. Ægtefæller, der får den nedsatte kontanthjælp, har et fradrag på 30,94 kr. pr. udført arbejdstime, når de er i ustøttet arbejde. Det forhøjede fradrag bortfalder, når ægteparret igen har opnået ret til den fulde kontanthjælp. Hvilke indtægter medfører ikke fradrag i kontanthjælpen? Børns indtægter og indtægter, der vedrører børn, bortset fra tilskud til pasning af egne børn Erstatning for skade af ikke-økonomisk art, f.eks. varigt mén og svie og smerte samt indtægter, der stammer herfra Erstatning for tab af erhvervsevne efter Lov om arbejdsskadesikring. Ydelser fra fonde, der er skattefri hos modtager Invaliditetsydelse, invaliditetsbeløb samt bistands- og plejetillæg efter Lov om social pension. Værdi af kost m.v. ved indlæggelser under 3 måneder. Kan man få kontanthjælp, hvis man har formue? Det er en betingelse for at få kontanthjælp, at hverken ansøgeren eller ægtefællen har formue. Kommunen ser dog bort fra et beløb på 10.000 kr. for enlige og for ægtepar
Kontanthjælp til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter xx 99 99 20.000 kr. Der kan desuden ses bort fra en mindre formue, som er nødvendig for at bevare eller opnå en nødvendig boligstandard, eller som skal bruges til at forbedre uddannelse/erhvervsmuligheder. Hvordan påvirker kapitalpensioner og anden opsparing kontanthjælpen? Det er kun pensionsordninger, som man kan råde over, der betragtes som formue. Kan man ikke råde over pensionsordningen, påvirker den derfor ikke kontanthjælpen. Pensionsordninger med tilbagekøbsret Kommunen skal i en sammenhængende periode på 6 måneder se bort fra formue i form af kapitalpensioner og livsforsikringer med tilbagekøbsret. Det gælder også anden opsparing f.eks. ratepensioner, der er beregnet til udtræden af arbejdsmarkedet. I denne periode får man således kontanthjælpen ubeskåret. Når 6-måneders perioden er udløbet, skal kommunen se bort fra formue i form af kapitalpensioner m.v., som ikke (før afgifter) overstiger: 50.000 kr. for enlige, 100.000 kr. for gifte tilsammen uanset hvem af ægtefællerne der har opsparingen. Skal der beregnes skat af kontanthjælpen? Den løbende kontanthjælp til forsørgelse er skattepligtig indkomst, men der skal ikke betales arbejdsmarkedsbidrag. Aktiv beskæftigelsesindsats Modtagere af kontanthjælp får samme tilbud om at komme ind på arbejdsmarkedet som personer, der af andre årsager er uden arbejde. Hvad er betingelserne for at få kontanthjælp? Ansøgeren og ægtefællen: må ikke have et rimeligt tilbud om arbejde skal aktivt søge at udnytte deres arbejdsmuligheder, medmindre sygdom eller andre omstændigheder gør sig gældende tager imod et rimeligt tilbud, der kan forbedre muligheden for at få arbejde. Hvad sker der, hvis ægtefællen ikke udnytter arbejdsmulighederne? I november 2005 blev der fremsat et lovforslag (L 89) om ændring af disse regler. Kontakt kommunen herom. Kommunen kan vælge at beregne hjælpen som ægtefælletillæg, når: ægtefællen udelukkende eller hovedsageligt har arbejdet i hjemmet og ægtefællen ikke kan dokumentere, at pågældende forsøger at udnytte sine arbejdsmuligheder. Hvornår skal man tilmelde sig Job- og CV-banken? Er man ledig kontanthjælpsmodtager, skal man efter tilmeldingen til Arbejdsformidlingen hurtigst muligt og inden for 1 måned lægge sit CV ind på Beskæftigelsesministeriets database: Job- og CV-banken.
100 100 Kontanthjælp xx til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter Tilbud Hvilke tilbudsmuligheder findes der? Modtagere af kontanthjælp og starthjælp kan få tilbud om: vejledning og opkvalificering virksomhedspraktik ansættelse med løntilskud. Vejledning og opkvalificering modtagere af kontant-/starthjælp Varighed Forsørgelse Befordring Godtgørelse Hjælpemidler/mentor /udgifter Over 30 år: Hidtidig ydelse = Ingen. Kan søges. Kan søges. Maks. 6 uger kontant-/starthjælp. inden for 12 Maks. 1.000 kr. måneder, hvis om måneden. kontanthjælp alene pga. ledighed. Virksomhedspraktik personer på kontant-/starthjælp alene p.g.a. ledighed Varighed Forlængelse Forsørgelse Befordring Godtgørelse Hjælpemidler/ Op til 4 uger. Op til 13 uger, /udgifter mentor Konkret Som hidtil Ingen. Kan søges. Kan søges. vurdering. = kontant-/ hvis der ikke er Op til 26 starthjælp. Maks. 1.000 kr. erhvervserfaring uger + yder- om måneden. eller vanskeligt ligere, hvis ved at opnå job der er særmed løntilskud. lige behov. Virksomhedspraktik personer på kontant-/starthjælp Varighed Forlængelse Forsørgelse Befordring Godtgørelse Hjælpemidler/ /udgifter mentor Op til 13 uger. Konkret Som hidtil Ingen. Kan søges. Kan søges. vurdering. = kontant-/ Op til 26 starthjælp. Maks. 1.000 kr. uger + yder- om måneden. ligere, hvis der er særlige behov.
Kontanthjælp til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter xx 101 101 Løntilskud til modtagere af kontant-/starthjælp Hvornår Formål Varighed Løn Løntilskud Særlige regler Oplæring og Op til 1 år. Private 21,41 kr. eller privat arbejdsgiver. genoptræning Nettoudvidelse arbejdsgivere, 37,47 kr. Særlig risiko af faglige, af antallet overenskoms- Maks. 59,71 kr. for langvarig sociale eller af ansatte hos mæssig løn. pr. time. ledighed. sproglige arbejdsgiver. Offentlige Over 30 år og kompetencer. arbejdsgivere, har modtaget maks. 107,06 kr. kontanthjælp pr. time. i sammenlagt Min. 82 pct. af maks. 12 måneder. dagpenge. Under 30 år og har modtaget kontanthjælp i sammenlagt 6 måneder. Kontanthjælp ikke kun på grund af ledighed. Hvornår kan/skal man få lavet en jobplan? Modtagere af kontanthjælp/starthjælp og hjemmearbejdende ægtefæller kan få lavet en jobplan. Jobplanen skal laves, når der skal afgives tilbud. Hvad indeholder kontaktforløbet? Forløbet skal tilrettelægges individuelt og fleksibelt. Der kan f.eks. være tale om afklaringssamtale om kvalifikationer og jobmuligheder, støtte til udformning af ansøgninger og formidling af job. Kommunen skal senest 3 måneder efter, at kontanthjælpsmodta- geren har rettet henvendelse, afholde en samtale vedr. mulighed for tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Samtalerne skal herefter senest afholdes hver 3. måned efter, at man sammenlagt har modtaget kontanthjælp eller deltaget i tilbud. Man skal have skriftligt besked om kommunens vurdering. Individuelle samtaler Kommunen anvender en såkaldt visitationsmodel i forbindelse med første samtale og i de efterfølgende kontaktforløb. Visitationen består af en forberedelsesfase, dialog med borgeren og en vurdering. Kontakt kommunen om de nærmere regler. Hvornår kan man få tillægsydelser? Modtagere af starthjælp/kontanthjælp kan, når de deltager i tilbud om vejledning og opkvalificering, få hjælpemidler, undervisningsmateriale, arbejdsredskaber og arbejdspladsindretninger. Herudover er der mulighed for støtte i form af mentor, se side 111. Kontakt kommunen om de nærmere regler. Hjælp i særlige tilfælde Hvornår kan man få hjælp til enkeltudgifter? Der kan i særlige tilfælde ydes hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter. Hjælpen
102 102 Kontanthjælp xx til forsørgelse og hjælp til enkeltudgifter kan ydes særskilt eller i forbindelse med løbende kontanthjælp. Det er en forudsætning, at der er sket en social begivenhed. Der kan kun ydes hjælp, hvis afholdelse af udgifterne i afgørende grad vanskeliggør egne og familiens muligheder for at klare sig selv i fremtiden. Hvornår kan man få hjælp til sygebehandling og medicin? Kommunen kan yde hjælp til udgifter til sygebehandling, medicin og tandbehandling eller lignende, der ikke dækkes efter anden lovgivning. Det er en betingelse, at man ikke har økonomisk mulighed for at betale udgifterne. Hjælpen kan kun ydes, hvis behandlingen er nødvendig og helbredsmæssigt velbegrundet. Pensionister er ikke omfattet. Der kan kun undtagelsesvis ydes hjælp til udgifter til behandling uden for det offentlige behandlingssystem. Dette forudsætter, at der ikke er behandlingsmuligheder inden for det offentlige behandlingssystem, og at behandlingen er lægeligt velbegrundet. Hvornår kan man få efterlevelseshjælp? Dør ens samlever eller ægtefælle, kan man søge om efterlevelseshjælp. Man skal de seneste 3 år forud for dødsfaldet have levet sammen med den afdøde på fællesadresse her i landet. Hvis man er pensionist, og afdøde ægtefælle eller samlever også var pensionist, skal man i stedet søge om efterlevelsespension. Se side 76 om efterlevelsespension. Efterlevelseshjælpen kan højst udgøre 11.710 kr. Hvis den efterlevendes beregnede årsindtægt overstiger 187.358 kr., nedsættes hjælpen. Overstiger den beregnede årsindtægt 292.745 kr., kan man ikke få efterlevelseshjælp. I opgørelsen indgår den samlevendes beregnede personlige årsindtægt, herunder eventuelle indtægter, som man har som følge af dødsfaldet. Desuden indgår efterlevendes formue og formuerettigheder over 117.097 kr. Man skal ansøge kommunen om efterlevelseshjælp. Hvor kan man klage? Man kan klage til Det Sociale Nævn over kommunens afgørelser vedrørende kontanthjælp. Det Sociale Nævns afgørelse kan kun indbringes for Den Sociale Ankestyrelse, hvis sagen har principiel eller generel betydning. Henvisning til love og paragraffer Lovbekendtgørelse nr. 709 af 13. august 2003 om aktiv socialpolitik med senere ændringer. Lovbekendtgørelse nr. 685 af 29. juni 2005 om en aktiv beskæftigelsesindsats med senere ændringer. Hvor kan man få yderligere oplysninger? Man kan få mere at vide om kontanthjælp i kommunen eller på Beskæftigelsesministeriets hjemmeside www.bm.dk, Arbejdsdirektoratets hjemmeside www.adir.dk, Arbejdsmarkedsstyrelsens hjemmeside www.ams.dk og Socialministeriets hjemmeside www.social.dk.