Side 1 af 19 Skanderborg Kommune Staben for Kultur, Borgere og Planlægning sendt som elektronisk post til: skanderborg.kommune@skanderborg.dk phf@skanderborg.dk Høringssvar til forslag til kommuneplantillæg nr. 16-05 byudvikling i centerbyerne. Skanderborg Kommune har sendt forslag til kommuneplantillæg nr. 16-05 i offentlig høring i perioden 4. oktober til 29. november 2017. Planforslaget omhandler byudvikling af centerbyerne Galten-Skovby, Hørning, Ry og Låsby. Erhvervsstyrelsen og Vejdirektoratet har haft bemærkninger til kommuneplantillægget, jf. mail til Skanderborg Kommune af 23. oktober 2017. Kommunen har efter dialog med Erhvervsstyrelsen oplyst, at man vil foretage følgende ændringer: Produktionserhverv. Skanderborg Kommune er bekendt med planlovens 11a, stk. 1, nr. 23, der foreskriver udpegning af erhvervsområder mv. samt udpegning af konsekvensområder omkring disse erhvervsområder. Kommuneplantillæg 16-05 for centerbyerne Hørning, Galten-Skovby, Ry og Låsby indeholder ikke en sådan redegørelse, da kommuneplantillægget ikke omfatter hele kommunen, og dermed ikke vil kunne redegøre for en samlet udpegning af områder til produktionserhverv. En sådan udpegning med tilhørende redegørelse vurderes at høre hjemme i forbindelse med en fuld revision af kommuneplanen, eller i forbindelse med en temarevision (kommuneplantillæg), der netop har produktionserhverv som emne. Skanderborg Kommune vil for kommuneplantillæg 16-05 tilføje redegørelsestekst, der for de relevante arealudlæg til boligformål og anvendelsesændringer (hvor der er produktionserhverv inden for 500 meter) beskriver, hvorledes produktionserhvervet kan undgå at blive pålagt nye miljøkrav som følge af den ændrede arealanvendelse. Konkret foreslås det, at der for disse relevante arealudlæg til boligformål og anvendelsesændringer tilføjes rammebestemmelsen: Boligudvikling må ikke være til hinder for virksomheders udviklingsmuligheder, hvilket skal håndteres ved lokalplanlægning.
Side 2 af 19 Skanderborg Kommune vil efterfølgende - gennem et kommuneplantillæg eller ved kommende kommuneplanrevision - foretage en samlet, målrettet udpegning for hele kommunen af de områder, der skal sikre produktionserhvervets udviklingsmuligheder. Perspektivarealer. Skanderborg Kommune er indforstået med at udpegning af perspektivområder ikke har juridisk gyldighed i kommuneplanen. Perspektivarealerne er byrådets rettesnor for hvor den langsigtede udvikling skal bevæge sig hen, og tjener således et formål i kommuneplanlægningen som en hensigtserklæring, hvorfor de fastholdes. Skanderborg Kommune vil i redegørelsen til Kommuneplantillæg 16-05 tydeliggøre, at perspektivarealerne ikke har en juridisk gyldighed. Udlæg af boligområde ved Låsby. Området er belastet af trafikstøj fra Silkeborgmotorvejen over de vejledende grænseværdier. Det skal sikres at vejledende grænseværdier for støj og vibrationer fra veje og virksomheder overholdes. Det er derfor aftalt med Vejdirektoratet at rammebestemmelserne for 51.B.16 suppleres med følgende tekst om støjkilden: Området er belastet af støj fra Silkeborgvejen. Lokalplanlægning til boligformål kan derfor ikke ske, førend der er redegjort for reduktion af vejtrafikstøj, jf. vejledende støjgrænser. Erhvervsstyrelsen 1. finder ikke anledning til at gøre indsigelse efter planlovens 29, stk. 1 2 mod forslag til kommuneplantillæg nr. 16-05 under forudsætning af, at der ved den endelige vedtagelse medtages de anførte ændringer og suppleringer. Med venlig hilsen Mette Widding Johannsen Mette Widding Johannsen Sagsbehandler 1 Erhvervsministeren har pligt til på statens vegne at fremsætte indsigelse efter planlovens 29, stk. 1, hvis et forslag til kommuneplan eller ændringer af en kommuneplan ikke er i overensstemmelse med de nationale interesser vedrørende vækst og erhvervsudvikling, natur- og miljøbeskyttelse, kulturarvs- og landskabsbevarelse, hensyn til nationale og regionale anlæg eller regler og beslutninger efter 3. Beføjelsen er henlagt til Erhvervsstyrelsen, jf. 2, stk. 1, nr. 7, i bekendtgørelse nr. 1137 af 24/09/2015, som senest er ændret ved bekendtgørelse nr. 734 af 13. juni 2017. 2 jf. planlovens 29, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23/11/2015 af lov om planlægning som ændret ved lov nr. 668 af 8. juni 2017.
Planforslaget er alene vurderet i forhold til de nationale interesser. Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 3 af 19
Fra: Inger Juul [Inger.Juul@skanderborg.dk] Til: Pernille Falborg Helmer [Pernille.Falborg.Helmer@skanderborg.dk] Cc: Inger Espersen [Inger.Espersen@skanderborg.dk] Sendt dato: 08-11-2017 15:45 Modtaget Dato: 08-11-2017 15:45 Vedrørende: VS: Erhvervsstyrelsens bemærkninger til Kommmuneplantillæg nr. 16-05 - byudvikling i centerbyerne Vedhæftninger: Vejdirektoratets foreløbige opfordring til indsigelse til Skanderborg Ko.pdf image001_8194.jpg Hej Pernille Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 4 af 19 Den er så til dig. Med venlig hilsen INGER JUUL Planlægger Staben for Kultur, Borgere og Planlægning Direkte: 87 94 7 7 28 inger.juul@skanderborg.dk Skanderborg Kommune Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg Skanderborg.dk Fra: Mette Johannsen [mailto:metjoh@erst.dk] Sendt: 8. november 2017 15:39 Til: Inger Espersen <Inger.Espersen@skanderborg.dk> Cc: Inger Juul <Inger.Juul@skanderborg.dk> Emne: Erhvervsstyrelsens bemærkninger til Kommmuneplantillæg nr. 16-05 - byudvikling i centerbyerne Skanderborg Kommune har sendt forslag til kommuneplantillæg 16-05 i offentlig høring i perioden 4. oktober til 29. november 2017. Kære planlæggere i Skanderborg Kommune. Erhvervsstyrelsen har følgende bemærkninger til kommuneplantillæg 16-05 tematillæg for byudvikling i centerbyerne. Planforslaget er i høring indtil den 29. november 2017. Planforslaget er omfattet af den ny planlov, som trådte i kraft den 15. juni 2017 (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 som senest ændret ved lov nr. 668 af 8. juni 2017) Nyt rammeområde 51.B.16
I Låsby er der forslag om ændring af dele af rammeområderne 51.E.03 og 51.R.01, så der udlægges et nyt rammeområde Side 5 af 1951.B.16 til boliger. Rammeområde 51.B.16 grænser op til Silkeborgvejen (statsvej 66, Aarhus-Herning). Vejdirektoratet har vurderet, at udlæg af et boligområde så tæt på den nyanlagte Silkeborgmotorvej er i strid med de statslige interesser. Det er således en statslig interesse, at byudviklingen sker så det understøtter de statslige investeringer i transportinfrastruktur, samt at planlægningen ikke medfører væsentlige merudgifter for staten. Anmodningen om indsigelse kan frafaldes, hvis udlægget af rammeområde 51.B.16 udtages af forslag til kommuneplantillæg 16-05, eller hvis der kan redegøres for og fastsættes rammebestemmelser for, at støjpåvirkningen af området kan reduceres, så den vejledende støjgrænse på 58 db kan overholdes. Produktionserhverv Ifølge en ny bestemmelse i planloven skal kommunerne udpege erhvervsområder, herunder erhvervshavne, som skal være forbeholdt produktions-, transport- og logistikvirksomheder og friholdes for anvendelse, der ikke har tilknytning til sådanne virksomheder, ligesom der skal udpeges konsekvensområder omkring disse erhvervsområder, jf. planlovens 11a, stk. 1, nr. 23. Kommunerne skal i planlægningen tage højde for de fortsatte drifts- og udviklingsmuligheder for produktionserhverv af national interesse. Det skal således sikres, at der ikke som følge af ny planlægning stilles skærpede miljøkrav til en virksomhed af national betydning eller at virksomhedens udviklingsmuligheder begrænses i forhold til i dag. Kommuneplan 2016 for Skanderborg Kommune er vedtaget før planlovsændringerne trådte i kraft og indeholder derfor ikke et tema om produktionserhverv. Det betyder, at der i den kommunale planlægning, som omfatter de nye planlovsændringer, skal redegøres for bl.a. produktionserhverv. Det ses ikke at være tilfældet for kommuneplantillæg 16-05. Skanderborg Kommune skal således i kommuneplantillægget redegøre for, at der ikke ligger produktionserhverv, der blive berørt af den arealanvendelse, der påtænkes inden for planområdet. Hvis det er tilfældet, skal der i kommuneplantillægget og efterfølgende lokalplanlægning redegøres for, at virksomheden/virksomhederne ikke bliver pålagt nye miljøkrav som følge af den ændrede arealanvendelse, jf. planlovens 15 a og 15 b. Perspektivarealer I kommuneplantillægget er flere steder vist udvidelser/indskrænkninger af perspektivarealer. Erhvervsstyrelsen forholder sig ikke til perspektivarealer, da sådanne områder ikke er en del af den 12-årige planperiode. Perspektivarealer er Byrådets oplæg til de mere langsigtede udviklingsretninger for byudvikling i forhold til bolig og erhvervsarealer. Arealerne har derfor ikke nogen juridisk gyldighed i kommuneplanen. Det vil sige, at der eksempelvis ikke umiddelbart kan bygges boliger på arealerne og perspektivarealer kan ikke indgå som omfordelingsarealer, jf. planlovens 11 stk. 6. Efterhånden som de udlagte byvækstarealer bruges, vil det være perspektivarealerne, som Byrådet først vil søge at inddrage som nye byområder. Det vil kunne ske i den videre kommuneplanlægning og på baggrund af planlovens bestemmelser om det forventede behov og placering, jf. planlovens 11 stk 6-8. Erhvervsstyrelsen skal venligst bede om svar på ovennævnte bemærkninger senest den 17. november 2017. Erhvervsstyrelsen vil derefter vurdere om der skal fremsættes indsigelse. Skanderborg Kommune er velkommen til bilateralt at indlede dialog med Vejdirektoratet om en løsning af problemstillingen. Hvis der opnås enighed mellem Vejdirektoratet og Skanderborg Kommune om en løsning bedes dette skriftligt meddelt Erhvervsstyrelsen senest den 17. november 2017. Eventuelle spørgsmål til denne mail bedes rettet til undertegnede (der for øvrigt er jeres nye kontaktperson i Erhvervsstyrelsen..:) Med venlig hilsen Mette Widding Johannsen Cand.tech.soc ERHVERVSSTYRELSEN Planlægning og byudvikling Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Telefon: +45 35291000
Direkte: +45 35291326 E-mail: MetJoh@erst.dk www.erhvervsstyrelsen.dk Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 6 af 19 ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTERIET PPas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.
Side 7 af 19 Erhvervsstyrelsen Langelinie Allé 17 2100 København Ø Att.: Mette Johannsen Fremsendt pr. e-mail til planloven@erst.dk og metjoh@erst.dk Dato 7. november 2017 Sagsbehandler Lene Dalgaard Stenderup Mail lds@vd.dk Telefon +45 7244 2746 Dokument 16/07742-22 Side 1/5 Vejdirektoratets foreløbige opfordring til indsigelse til Skanderborg Kommunes tematillæg for byudvikling i centerbyerne - Kommuneplan 2016, Tillæg 16-05 Skanderborg Kommune har sendt tematillæg for byudvikling i centerbyerne i offentlig høring i perioden frem til den 29. november 2017. Vejdirektoratet har gennemgået planforslaget, dels for så vidt angår de statslige vejinteresser i almindelighed, og dels for så vidt angår de punkter i oversigten over statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017, som har betydning for de statslige vejinteresser i Skanderborg Kommune. Vejdirektoratet har nedenfor beskrevne bemærkninger til Skanderborg Kommunes planforslag. Visse af disse bemærkninger danner grundlag for, at Vejdirektoratet opfordrer Erhvervsstyrelsen til at gøre statslig indsigelse til planforslaget inden høringsfristens udløb. Disse bemærkninger bedes drøftet med Skanderborg Kommune. Vejdirektoratet vil på grundlag af drøftelserne overveje, hvorvidt der er anledning til at opretholde opfordringen til en statslig indsigelse til planforslaget, jf. planlovens 29, stk. 1. Vejdirektoratet fremsender ligeledes sine øvrige bemærkninger til planforslaget. Ingen af disse bemærkninger giver Vejdirektoratet anledning til at opfordre Erhvervsstyrelsen til at gøre statslig indsigelse. Vejdirektoratet forventer imidlertid, at Skanderborg Kommune forholder sig til disse øvrige bemærkninger og i relevant omfang inddrager og indarbejder dem i det endelige kommuneplantillæg. Såfremt Skanderborg Kommune er enig i bemærkningerne, findes der ikke behov for yderligere drøftelse heraf. Vejdirektoratet har fremsendt kopi af dette brev til Skanderborg Kommune. Vejdirektoratet stiller sig også til rådighed for evt. drøftelser, afklaringer m.v. Forslag til tematillæg 16-05 til Kommuneplan 2016 vedrører byudviklingen generelt i kommunens centerbyer Hørning, Ry, Låsby og Galten-Skovby, samt konkrete udlæg af arealer til byvækst. Rammeområde 51.B.16 I Låsby er der forslag om ændring af dele af rammeområderne 51.E.03 og 51.R.01, så der udlægges et nyt rammeområde, 51.B.16 til boliger. Rammeområde 51.B.16 grænser op til Silkeborgmotorvejen (statsvej 66, Aarhus-Herning). Vejdirektoratet Teglgårdsparken 102 5500 Middelfart Telefon +45 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk SE 60729018 EAN 5798000893450
Side 8 af 19 Vejdirektoratet har noteret sig, at der ved dette udlæg af ramme for boliger planlægges for en støjfølsom anvendelse inden for støjkonsekvenszonen fra Silkeborgmotorvejen. Efter planlovens 11a, stk. 1, nr. 7 skal kommuneplanen sikre, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse, medmindre den fremtidige anvendelse kan sikres mod støjgener, jf. 15 a. Skanderborg Kommuneplan 2016 indeholder også retningslinje for støj: Inden for støjbelastede områder kan der ikke udlægges areal til støjfølsomanvendelse eller ske ændringer af eksisterende anvendelse, medmindre den fremtidige anvendelse - gennem afskærmningsforanstaltninger og/eller isolering af bebyggelse - kan sikres mod eksterne støjgener og mod vibrationer fra jernbaner. Vejdirektoratet gør i den forbindelse opmærksom på Miljøstyrelsens støjvejledning fra 2007, hvor det fremgår, at der bør planlægges ud fra en fremtidig trafiksituation sædvanligvis med en planlægningshorisont på 10 år, idet der både bør tages hensyn til den generelle trafikudvikling og til udviklingen som følge af konkrete trafikskabende projekter i området. Opfordring til indsigelse Vejdirektoratet har, på statens vegne, for nylig foretaget investering i motorvejen ved Låsby. En del af den investering, der blev foretaget var i at opsætte en støjskærm langs motorvejen for at reducere støjgenerne for beboerne i Låsby. Ovenstående illustration viser seneste kortlægning af støjen fra Silkeborg motorvejen ved Låsby. Kortlægningen viser, at uanset, at der er etableret en støjskærm langs den nordlige side af motorvejen (mod vest i forhold til 51.B.16), så er området bag støjskærmen fortsat belastet af støj over miljøstyrelsens vejledende støjgrænse på 58 db L den. 2
Side 9 af 19 Det er Skanderborg Kommune der som planmyndighed er ansvarlig for, at der er indarbejdes den nødvendige støjbeskyttelse i såvel lokalplanforslaget som i de tilladelser, der senere gives på grundlag af lokalplanen. Vejdirektoratet vurderer ikke, at det med planforslaget er tilstrækkeligt sandsynliggjort, at område 51.B.16 kan støjafskærmes i et omfang, så den vejledende støjgrænse kan overholdes. Uanset, at det er Skanderborg Kommune, der har ansvaret for, at planlægningen sikrer, at der ikke etableres boliger i områder, der er påvirket af støj, og at Vejdirektoratet ikke lovgivningsmæssigt er forpligtiget til at afbøde evt. støjgener, så er det Vejdirektoratets erfaring, at vejens naboer vil rette henvendelse til Vejdirektoratet, hvis de føler sig generet af støj fra f.eks. motorvejen, og at Vejdirektoratet på sigt vil blive påført udgifter til afhjælpning af evt. støjgener fra motorvejen. Vejdirektoratet modtager løbende henvendelser fra naboer til statens veje, der føler sig generet af støj fra vejene. Støjen opleves generende, og staten har derfor et mål om at reducere antallet af boliger, der er påvirket af støj fra vejene over den vejledende grænse på 58 db L den. Staten har dog ikke økonomisk mulighed for at imødekomme alle ønsker om støjafskærmning/-reduktion. Vejdirektoratet vurderer, at udlæg af et boligområde så tæt på den nyanlagte Silkeborgmotorvej er i strid med de statslige interesser. Det er en statslig interesse, at byudviklingen sker så det understøtter de statslige investeringer i transportinfrastruktur, samt at planlægningen ikke medfører væsentlige merudgifter for staten. Anmodningen om indsigelse kan frafaldes, hvis udlægget af rammeområde 51.B.16 udtages af forslag til kommuneplantillæg 16-05, eller hvis der kan redegøres for og fastsættes rammebestemmelser for, at støjpåvirkningen af området kan reduceres, så den vejledende støjgrænse på 58 db L den kan overholdes. Rammeområde 40.B.27 I Hørning ændres rammebestemmelserne for rammeområde 40.B.27. Der er tale om ændring af bestemmelserne om vejbetjening og bygningshøjder. 3
Side 10 af 19 Bemærkning Som det fremgår af ovenstående illustration, så viser den seneste kortlægning af støjen fra Østjyske Motorvej, at rammeområde 40.B.27 er påvirket af støj over den vejledende støjgrænse på 58 db L den. Vejdirektoratet og Skanderborg Kommune har tidligere været i dialog bl.a. omkring mulighederne for opsætning af støjskærme langs motorvejen ved Hørning. Denne mulighed fremgår af redegørelsesteksten til forslag til kommuneplantillæg 16-05: Området ved Toftegårdvej er påvirket af støj fra motorvejen. Det er en forudsætning for realisering af strukturplanen, at udfordringen med støj løses - konkret ved etablering af yderligere afskærmning langs motorvejen. I den nordlige del af området vil boligbebyggelsen skulle indrettes særligt for at kunne imødegå udfordringerne med støj. Denne udfordring er ikke løst for nuværende, og derfor er området friholdt for bebyggelse. På den baggrund og med henvisning til, at der er tale om et eksisterende rammeområde udlagt til boliger så opfordrer Vejdirektoratet ikke til en statslig indsigelse mod dette rammeudlæg. Vejdirektoratet skal dog anbefale, at det af rammebestemmelserne for rammeområde 40.B.27 kommer til at fremgå, at realiseringen af området bl.a. er afhængig af støjafskærmning uden for området (langs motorvejen). Kan evt. indføjes i bestemmelsen Notat om støj og anden planlægning. Perspektivområde 5 I Låsby udlægges et nyt perspektivområde for erhverv Perspektiv 5. Området grænser op til Herningmotorvejen og frakørselsrampen ved tilslutningsanlæg 24. Bemærkning Vejdirektoratet forudsætter, at Skanderborg Kommune ved en senere kommuneplanlægning for området fastsætter bestemmelser om, at området skal vejbetjenes fra kommunevej og ikke direkte 4
Side 11 af 19 fra statsvejen (motorvej, frakørselsrampe og rundkørsel), og fastsætter bestemmelser om, at området kan anvendes til transporttunge erhverv i overensstemmelse med planlovens 11 b, stk. 1, nr. 10 og 14. Afsluttende bemærkninger Såfremt ovennævnte bemærkninger giver anledning til spørgsmål, kan undertegnede sagsbehandler kontaktes på direkte tlf.nr. 7244 2746 eller på e-maillds@vd.dk. Kopi af denne skrivelse er sendt til: Skanderborg Kommune pr. e-mail til skanderborg.kommune@skanderborg.dk Venlig hilsen Lene Dalgaard Stenderup Landinspektør 5
Med venlig hilsen Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 12 af 19 Tuba Akdemir Posthåndteringen Fra: Daniella Joy Humm [mailto:dajhu@mst.dk] Sendt: 8. november 2017 14:35 Til: Skanderborg Kommune <skanderborg.kommune@skanderborg.dk> Cc: Helene Nyegaard Hvid <henhv@mst.dk>; Tine Nielsen Skafte <tns@mst.dk> Emne: Bemærkninger til Kommuneplantillæg 16-05 til Skanderborg Kommuneplan kommuneplanrevision for centerbyerne Til Skanderborg Kommune, Plancenter Miljøstyrelsen har i forbindelse med høring af Kommuneplantillæg 16-05 til Skanderborg Kommuneplan kommuneplanrevision for centerbyerne følgende bemærkning, for så vidt angår varetagelsen af de statslige naturbeskyttelsesinteresser i medfør af planlovens 11 a, stk. 1, nr. 14, samt i forhold til bilag IV-arter som vi gerne vil i dialog med jer omkring: Naturbeskyttelsesinteresser: Kommuneplantillægget medfører ændringer i en række rammer, der berører arealer, der i kommuneplanen er udpeget som hhv. naturarealer med særlige naturbeskyttelsesinteresser, potentiel natur, økologiske forbindelser og potentielle økologiske forbindelser. Miljøstyrelsen finder, at planen bør indeholde en vurdering af, hvorvidt ændringerne er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for disse udpegninger, herunder om funktionen af udpegningerne kan opretholdes. Bilag IV-arter: Miljøstyrelsen kan konstatere, at det ikke fremgår af kommuneplantillægget, at der er foretaget en vurdering af, om planen kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter. Det følger imidlertid af 7 i bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (bekendtgørelse nr. 1383 af 26. november 2016), at planforslag ikke kan vedtages, hvis gennemførelse af planen vil indebære en beskadigelse eller ødelæggelse af bilag IV-arters yngle- eller rasteområder. Der skal således foretages en vurdering heraf, og vurderingen skal fremgå af redegørelsen til planforslaget. Det bemærkes, at ovenstående ikke er en indsigelse mod planforslagene men en bemærkning om gældende regler. Såfremt Skanderborg Kommune har spørgsmål angående bilag IV-arter, er I velkomne til at kontakte Helene Nyegaard Hvid (henhv@mst.dk, telefon: 72542418). Med venlig hilsen Daniella Joy Humm AC-tekniker l Naturbeskyttelse +45 40610133 l dajhu@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Haraldsgade 53 l 2100 København Ø l Tlf. +45 72 54 20 00 l mst@mst.dk l www.mst.dk
Aarhus Stift Dalgas Avenue 46 8000 Aarhus C Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 13 af 19 Skanderborg Kommune skanderborg.kommune@skanderborg.dk Den 24. oktober 2017 Dokument nr.: 127870/17 Sagsnr.: 17/6617 Sagsbeh.: PEEL/bq Lokalplan 1116 og kommuneplantillæg 16-05 Aarhus Stiftsøvrighed har den 11. oktober 2017 fra Stifternes Plancenter (Aalborg Stift) modtaget forslag til lokalplan 1116 og kommuneplantillæg 16-05 med høringsperiode 10. oktober 2017 til den 5. december 2017 henholdsvist den 4. oktober 2017 til den 29. november 2017. Planerne omhandler byfortætning og udbyggelse af Galten-Skovby, Hørning, Ry og Låsby. Stiftsøvrigheden har i sagens anledning indhentet udtalelse af den 19. oktober 2017 fra den kgl. bygningsinspektør af den 18. oktober 2017 fra Hørning Menighedsråd./. Udtalelserne vedlægges. De øvrige menighedsråd og provstiudvalget har ikke udtalt sig i sagen. Stiftsøvrigheden kan glædeligt konstatere, at planforslagene for Hørning stemmer fint overens med de skitser, der blev drøftet i juni måned 2017. De endeligt realiserede planer skal fortsat overholde de rammer, der blev fastlagt som led i drøftelserne i sommeren 2017. Stiftsøvrigheden forudsætter, at ny bebyggelse ved Galten, der placeres inden for kirkebyggelinjen, overholder reglen om, at bebyggelsens højde ikke må overstige 8,5 meter. Stiftsøvrigheden vurderer ikke, at udbygningsplanerne i Ry vil få en negativ indflydelse på Ry Kirke. I Låsby inddrages to arealer til nye byudlæg. Byudlæggene vil påvirke kirken, som er beliggende i Låsbys nordlige udkant. I Låsby vil den planlagte fortætning desuden medføre opførelsen af 150-180 nye boliger. Det er et udtryk for en relativt stor udvidelse af byen. Kirken ligger lavt i landskabet, og indplaceringen af et højtliggende boligområde vil kunne få en markant indflydelse på såvel udsynet fra kirken som indsynet til kirken. Stiftsøvrigheden anmoder derfor om, at der afholdes et møde i Låsby med deltagelse af repræsentanter for Skanderborg Kommune, menighedsrådet ved Låsby Kirke, Aarhus Stift og det kgl. bygningsinspektorat, gerne inden høringsperioden udløber. tlf. 8614 5100 kmaar@km.dk www.aarhusstift.dk EAN nr. 5798 0008 18736 CVR nr. 39902613 Side 1 af 2
Side 14 af 19 En række af de beskrevne delområder i de 4 centerbyers kommende udvikling er ikke beskrevet særligt detaljeret. Når de enkelte bebyggelsesplaner er blevet yderligere specificeret, vil der være mulighed for at kommentere yderligere på samspillet mellem kirker og byfortætning. Med venlig hilsen Pernille Lystbæk Facius stiftsfuldmægtig Kopi til: Skanderborg Provsti Galten Menighedsråd 8085fortrolig@sogn.dk Skovby Menighedsråd 8078fortrolig@sogn.dk Hørning Menighedsråd 8012fortrolig@sogn.dk Ry Menighedsråd 9104fortrolig@sogn.dk Låsby Menighedsråd 8032fortrolig@sogn.dk Side 2 af 2 Aarhus Stift Dalgas Avenue 46, 8000 Aarhus C tlf.: 8614 5100 kmaar@km.dk www.aarhusstift.dk EAN nr. 5798 0008 18736 CVR nr. 39902613
Side 15 af 19 Aarhus Stift Dalgas Avenue 46 8000 Aarhus C DATO 20.10.2017 SAG Hørning Kirke/Galten Kirke/Ry Kirke/Låsby Kirke VEDR. Kommuneplantillæg 16-05/Lokalplanforslag 1115 Skanderborg Kommune har udformet følgende; Kommuneplantillæg 16-05/Lokalplan 1116. Kommuneplantillægget og lokalplanen involverer Hørning Kirke, Galten Kirke. Ry Kirke og Låsby Kirke. Udgangspunktet for planlægningen udspringer fra Skanderborg i øvrigt meget fornuftige standpunkt om at kommunens 5 centerbyer skal gennemgå en fortætning af bykernerne. Følgende kommentarer kan hæftes til Kommuneplantillæg 16-05/Lokalplanforslag 1115; Hørning; I Hørning planlægges der for flere forandringer. Det planlægges udført fortætning på flere arealer i og omkring bymidten. Det opfattes i særdeleshed vigtigt at tage vare på nærmiljøet omkring kirken. Bybyggelsen af Rådhusgrunden har tidligere været drøftet indgående i en dialog hvor Skanderborg Kommune, menighedsrådet ved Hørning Kirke, Aalborg Stift og undertegnede har deltaget. Det kan kort konstateres at det oplæg der indgår i det aktuelt fremsendte materiale stemmer fint overens med de skitser der blev drøftet i juni måned 2017. Idet det forventes at de endelige realiserede planer fortsat overholder de rammer der blev fastlagt som led i drøftelserne i sommeren 2017. Galten; Ved Galten Kirke planlægges der opført en ny bebyggelse ved kirken. Den nye bebyggelse er delvist sammenfaldende med den eksisterende kirkebyggelinie. Det vurderes, at den planlagte etagebebyggelse vil få en væsentlig indflydelse på en række forhold i Galten By. Men indsyn og udsyn fra Galten Kirke vurderes ikke at blive væsentligt forringet i forbindelse med opførelse af den mulige, plan-lagte bebyggelse. Det forventes dog, at ny bebyggelse der placeres inden for kirkebyggelinien overholder reglen om at bebyggelsens højde ikke overstiger 8,5 meter. Ry; I Ry planlægges der væsentlige ændringer på arealerne ved Ry Hallen og nord for Ellemosen. Det vurderes at disse udbygningsplaner ikke vil få en negativ indflydelse på Ry Kirke. Kgl. Bygningsinspektør Jens Andrew Baumann A/S Baumann Boe-Whitehorn Arkitekter St. Sct. Hans Gade 2, 8800 Viborg kirke@bb-w.dk / mobil 23 25 10 75 / tlf 32 96 05 05
Side 16 af 19 Låsby; I Låsby inddrages to arealer til nye byudlæg. Disse vil få en påvirkning på landskabet og på kirken som er beliggende i Låsbys nordlige udkant. I og med at Låsby senest er blevet opgraderet til centerby, skal der i den kommende planperiode ske en helhedsplanlægning for Låsby, hvor byens struktur skal tilpasses den nye status af centerby. I Låsby vil den planlagte fortætning medføre opførelsen af 150-180 nye boliger. Det er et udtryk for en relativt stor udvidelse af byen. Kirken ligger lavt i landskabet, og indplaceringen af et højtliggende boligområde vil kune få en markant indflydelse på såvel udsynet fra kirken som indsynet til kirken. Det anbefales, at der afholdes et møde i Låsby med deltagelse af repræsentanter for Skanderborg Kommune, menighedsrådet ved Låsby Kirke, Aarhus Stift og kgl. bygningsinspektorat. Høringsperioden udløber d. 29. november 2017. Det anbefales derfor, at et møde ved Låsby Kirke afholdes i første halvdel af november måned. Formålet med mødet vil være at drøfte de planlagte fortætningstiltag i Låsby. Som i særdeleshed skal vurderes i relation til Låsby Kirke. En række af de beskrevne delområder i de 4 centerbyers kommende udvikling er ikke beskrevet særligt detaljeret. Når de enkelte bebyggelsesplaner er blevet yderligere specificeret, vil der være mulighed for at kommentere yderligere på samspillet mellem kirker og byfortætning. Vi stiller også gerne op til drøftelser på stedet i de øvrige 3 centerområder for herigennem at få lejlighed til at drøfte de konkrete udviklingsplaner. Med venlig hilsen Jens Andrew Baumann Baumann Boe-Whitehorn Arkitekter A/S Skrivelsen er fremsendt pr. mail til; Aarhus Stift kmaar@km.dk 2
Side 17 af 19 From: Hørning Sogns Menighedsråd (Fortrolig) Sent: 18 Oct 2017 12:38:27 +0200 To: Aarhus Stift Cc: Skanderborg Provsti Subject: Kommuneplantillæg 16-05, Skanderborg Kommune Til Aarhus Stift Hørning menighedsråd har ingen yderligere bemærkninger til kommuneplantillæg 16-05, Skanderborg kommune. Venlig hilsen Kirsten Nielsen Hørning Menighedsråd Formand www.hoerningkirke.dk Fra: Aarhus Stift Sendt: 12. oktober 2017 12:53 Til: Arkitekt Jens Andrew Baumann (kirke@bb-w.dk); Hørning Sogns Menighedsråd (Fortrolig); Galten Sogns Menighedsråd (Fortrolig); Låsby Sogns Menighedsråd (Fortrolig); Skanderborg Provsti Emne: FRIST: Kommuneplantillæg 16-05, Skanderborg Kommune Se venligst vedlagte. Med venlig hilsen Birgitte Quorning Sekretær
Med venlig hilsen Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 18 af 19 Tuba Akdemir Posthåndteringen Fra: Aarhus Stift [mailto:kmaar@km.dk] Sendt: 27. oktober 2017 11:59 Til: Skanderborg Kommune <skanderborg.kommune@skanderborg.dk> Cc: Skanderborg Provsti <skanderborg.provsti@km.dk> Emne: Kommuneplantillæg 16-05 og lokalplanforslag 1115, Torvet 5 i Galten-Skovby, Skanderborg Kommune Til orientering vedlægger jeg udtalelse fra Galten Menighedsråd vedrørende kommuneplantillæg 16-05 og lokalplanforslag 1115. Med venlig hilsen Birgitte Quorning Sekretær Fra: Ib Stocholm [mailto:ib@stocholm.dk] Sendt: 26. oktober 2017 16:09 Til: Aarhus Stift <KMAAR@KM.DK>; Ib Stocholm <ib@stocholm.dk> Emne: Lokalplaner Til Pernille Lystbæk Facius Efter telefonisk aftale med dig har vi i går på menighedsrådsmødet behandlet Kommuneplantillæg 16-05, Skanderborg Kommune og Lokalplanforslag1115 - Torvet 5 i Galten-Skovby, Skanderborg Provsti. Jeg må lige gentage, at de bilag, som var til lokalplanforslaget, kunne min computer ikke kalde frem. Menighedsrådet kan tilslutte sig udtalelsen fra den kongelige bygningsinspektør. Jeg regner også med, at den sidste sætning i din udtalelse betyder, at vi på et senere tidspunkt med mere konkrete planer får mulighed for at udtale os igen. Mvh
Ib Stocholm Bilag 1 - Generelle bemærkninger Side 19 af 19 formand for Galten Menighedsråd.