EUROPA-PARLAMENTET 1999 2004 Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik 9. februar 2004 PE 337.069/54-466 ÆNDRINGSFORSLAG 54-466 Udkast til betænkning (PE 337.069) Mauro Nobilia Ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer Forslag til forordning (KOM(2003) 424 - C5-0329/2003-2003/0165(COD)) Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag af Karl-Heinz Florenz, Robert Goodwill, Christa Klaß, Renate Sommer Ændringsforslag 54 Forslag til lovgivningsmæssig beslutning 1. godkender Kommissionens forslag som ændret; 2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst; 1. forkaster Kommissionens forslag; 2. anmoder Kommissionen om a) inden tolv måneder at indgå en frivillig aftale med producenterne og importørerne om anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer, hvori producenterne og importørerne forpligter sig til at informere forbrugeren i overensstemmelse med sandheden og uden vildledning; der skal være belæg for de anvendte anprisninger, og de skal være forståelige for forbrugeren; der skal herved AM\521231.doc PE 337.069/54-466
tages særligt hensyn til anprisninger, der direkte er rettet mod børn; b) 24 måneder efter undertegnelsen af det frivillige tilsagn at forelægge en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet efter høring af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), hvori der foretages en vurdering af effektiviteten af det frivillige tilsagn og eventuelt varsles yderligere foranstaltninger og/eller om nødvendigt et lovgivningsforslag fra Kommissionen. Or. de Det foreliggende forslag må allerede forkastes ud fra en proportionalitetsvurdering. Navnlig forbuddene i artikel 4 og 11 går langt ud over harmoniseringsmålsætningen. Der findes beviseligt ingen regler i EU's medlemsstater om ernærings- og sundhedsanprisninger, som er afhængige af ernæringsprofiler. En lang række uklare formuleringer i forslaget giver retsusikkerhed. Det er f.eks. umuligt at vurdere, hvilke produkter der vil være berørt af de i artikel 4 indeholdte begrænsninger, da ernæringsprofilerne først vil blive fastlagt med betydelig forsinkelse i henhold til komitologiproceduren. Disse uklarheder vil føre til adskillige søgsmål ved EF-Domstolen. Dette kan ikke være meningen med et lovgivningsforslag. Forslaget modvirker desuden innovation, da det først og fremmest vil ramme SMV, der forsyner markedet med innovative nicheprodukter og efter forordningens ikrafttræden ikke længere vil kunne reklamere med disse produkters merværdier. Et frivilligt tilsagn fra industrien om udelukkende at anvende anprisninger, som der er belæg for, som er i overensstemmelse med sandheden, altså ikke vildledende, og forståelige for forbrugeren, er et praktisabelt alternativ. Gennemførelsen af tilsagnet bør følges og overvåges nøje af en særlig Monitoring Committee. Ud over fødevareindustriens organisationer bør denne Monitoring Committee som minimum omfatte to repræsentanter for Europa-Parlamentet - for Forbrugerudvalget og Industriudvalget - og to repræsentanter for Kommissionen - for Generaldirektoratet for Sundhed og Forbrugerbeskyttelse og Generaldirektoratet for Erhvervspolitik. Der bør også være repræsentanter for forbrugerorganisationer. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) bør yde denne Monitoring Committee videnskabelig bistand og efter 24 måneder som uafhængig tredjepart udarbejde en rapport om opfyldelsen af de i det frivillige tilsagn fastlagte målsætninger. Hvis disse ikke er gennemført i tilstrækkeligt omfang, kan Kommissionen fremsætte et nyt forslag. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 2/225 AM\
Ændringsforslag af Béatrice Patrie Ændringsforslag 55 Henvisning 1 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artiklerne 95 og 153 Or. fr Det er på sin plads at tilføje EF-traktatens artikel 153 som yderligere retsgrundlag. Faktisk er sigtet med denne forordning ikke blot at lette den frie bevægelighed for fødevarer på det indre marked, men også at sikre et højt beskyttelsesniveau for forbrugere og et højt niveau af sundhedsbeskyttelse. Ændringsforslag af Bent Hindrup Andersen Ændringsforslag 56 Betragtning 1 a (ny) (1a) For samtidig at sikre det højeste forbrugerbeskyttelsesniveau vil forordningen om sundhedsanprisninger ikke omfatte medlemsstater, der forbyder sundhedsanprisninger. Or. da Ændringsforslag af Torben Lund, Phillip Whitehead, Catherine Stihler, David Robert Bowe, Yvonne Sandberg-Fries Ændringsforslag 57 Betragtning 6 a (ny) (6a) Nogle fødevarer kan indeholde uønskede stoffer eller forurenende stoffer som f.eks. metylkviksølv eller pbc/dioxin i fisk. Andre fødevarer kan indeholde stoffer som f.eks. koffein eller stoffer af hormontypen, som enten er genstand for offentlig undersøgelse eller drøftelse i forskersamfundet. Når man overvejer det hensigtsmæssige i at anprise et produkt, AM\521231.doc PE 337.069/54-466 3/225 AM\
bør det også overvejes, om dette kunne resultere i øget konsum af uønskede stoffer. Fødevarer med uønskede høje niveauer af forurenende stoffer eller indeholdende stoffer, som er genstand for offentlig undersøgelse, bør ikke gives et sundere image, da dette kunne føre til uønsket højere konsum af disse fødevarer. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 58 Betragtning 6 a (ny) (6a) Nogle fødevarer kan indeholde uønskede stoffer eller forurenende stoffer som f.eks. metylkviksølv i tunfisk eller pbc/dioxin i olieholdige fisk. Andre fødevarer kan indeholde stoffer som f.eks. koffein eller stoffer af hormontypen, som enten er genstand for offentlig undersøgelse eller drøftelse i forskersamfundet. Når man overvejer det hensigtsmæssige i at anprise et produkt, bør det også overvejes, om dette kunne resultere i øget konsum af uønskede stoffer. Fødevarer med uønskede høje niveauer af forurenende stoffer eller indeholdende stoffer, som er genstand for offentlig undersøgelse, bør ikke gives et sundere image, da dette kunne føre til uønsket højere konsum af disse fødevarer. Ændringsforslag af Marialiese Flemming Ændringsforslag 59 Betragtning 7 (7) Ved opstillingen af en ernæringsprofil kan der tages hensyn til indholdet af forskellige næringsstoffer og stoffer med udgår AM\521231.doc PE 337.069/54-466 4/225 AM\
ernæringsmæssige- eller fysiologiske virkninger, navnlig stoffer som fedt, mættet fedt, transfedtsyrer, salt/natrium og sukkerarter, som ifølge anbefalingerne ikke bør indgå med for store indtag i kosten som helhed, og stoffer som fler- og enkeltumættet fedt, andre kulhydrater end sukker, vitaminer, mineraler, proteiner og fibre. Ved fastlæggelse af ernæringsprofilerne skal der tages hensyn til de forskellige fødevarekategorier og de pågældende fødevarers position og rolle i den samlede kost. Det kan være nødvendigt at give dispensation fra at overholde fastsatte ernæringsprofiler for visse fødevarer eller fødevarekategorier afhængigt af deres rolle og betydning i befolkningens kost. Dette arbejde er komplekst og teknisk, og det bør overlades til Kommissionen at vedtage de relevante foranstaltninger. Or. de Med indførelsen af ernæringsprofiler synes Kommissionen at foretage en sundheds- og ernæringspolitisk regulering. Det er yderst tvivlsomt, om Kommissionen på baggrund af subsidiaritetsprincippet overhovedet har så vidtgående kompetence til at fastsætte regler vedrørende sundheds- og ernæringspolitiske spørgsmål. Begrænsningerne for anprisninger på fødevarer med en bestemt ernæringsprofil er i strid med det grundlæggende princip inden for ernæring om, at der ikke findes "gode" og "dårlige" fødevarer, men derimod "gode" og "dårlige" kostvaner, og ernæringsvidenskabens anbefaling om en "varieret kost". Artikel 4 fører derfor til en diskriminering af bestemte kategorier af fødevarer, som ikke er objektivt begrundet. Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 60 Betragtning 7 (7) Ved opstillingen af en ernæringsprofil kan der tages hensyn til indholdet af forskellige næringsstoffer og stoffer med ernæringsmæssige- eller fysiologiske virkninger, navnlig stoffer som fedt, mættet fedt, transfedtsyrer, salt/natrium og (7) Ved opstillingen af en ernæringsprofil bør der tages hensyn til indholdet af alle de forskellige næringsstoffer og stoffer med ernæringsmæssige- eller fysiologiske virkninger. Ved fastlæggelse af ernæringsprofilerne skal der tages hensyn til AM\521231.doc PE 337.069/54-466 5/225 AM\
sukkerarter, som ifølge anbefalingerne ikke bør indgå med for store indtag i kosten som helhed, og stoffer som fler- og enkeltumættet fedt, andre kulhydrater end sukker, vitaminer, mineraler, proteiner og fibre. Ved fastlæggelse af ernæringsprofilerne skal der tages hensyn til de forskellige fødevarekategorier og de pågældende fødevarers position og rolle i den samlede kost. Det kan være nødvendigt at give dispensation fra at overholde fastsatte ernæringsprofiler for visse fødevarer eller fødevarekategorier afhængigt af deres rolle og betydning i befolkningens kost. Dette arbejde er komplekst og teknisk, og det bør overlades til Kommissionen at vedtage de relevante foranstaltninger. de forskellige fødevarekategorier og de pågældende fødevarers position og rolle i den samlede kost. Det kan være nødvendigt at give dispensation fra at overholde fastsatte ernæringsprofiler for visse fødevarer eller fødevarekategorier afhængigt af deres rolle og betydning i befolkningens kost. Dette arbejde er komplekst og teknisk, og det bør overlades til Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet at vedtage de relevante foranstaltninger. Opstillingen af ernæringsprofiler er en videnskabelig øvelse og bør derfor udelukkende foretages af EFSA. Disse ernæringsprofiler skal anerkendes af Kommissionen. Ernæringsprofiler bør ikke være begrænset til sukker, salt og fedtindhold i den pågældende fødevare. Ændringsforslag af Dorette Corbey Ændringsforslag 61 Betragtning 7 a (ny) 7a. Forbrugerne har i stigende grad behov for pålidelige og objektive oplysninger om kvaliteten af de fødevarer, som de anvender. Ved hjælp af ernæringsprofiler kan der udarbejdes en kvalitetsbetegnelse, der giver forbrugerne oplysninger om indholdet af sukkerarter, natrium/salt, mættet fedt, transfedtsyrer og andre næringsmidler (vitaminer, mineraler og fibre). Denne kvalitetsbetegnelse er et vigtigt skridt i retning af en EU-politik inden for fødevarekvalitet og et vigtigt redskab i kampen mod degenerative sygdomme som hjerte-kar-sygdomme og kræft. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 6/225 AM\
Or. nl Ændringsforslag af Bent Hindrup Andersen og Hans Blokland Ændringsforslag 62 Betragtning 8 (8) I nogle medlemsstater anvendes der for øjeblikket en lang række forskellige anprisninger i mærkningen af og reklamerne for fødevarer vedrørende stoffer, hvis gavnlige virkning ikke er dokumenteret, eller som der for øjeblikket ikke er tilstrækkelig videnskabelig enighed om. Det er nødvendigt at sikre, at det er dokumenteret, at de stoffer, der er omfattet af en anprisning, har en gavnlig ernæringsmæssig eller fysiologisk virkning. (8) I nogle medlemsstater anvendes der for øjeblikket en lang række forskellige anprisninger i mærkningen af og reklamerne for fødevarer vedrørende stoffer, hvis gavnlige virkning ikke er dokumenteret, eller som der for øjeblikket ikke er tilstrækkelig videnskabelig enighed om. Det er derfor nødvendigt at sikre, at det er videnskabeligt dokumenteret, at de stoffer, der er omfattet af en anprisning, har en gavnlig ernæringsmæssig eller fysiologisk virkning, samtidig med at det skal sandsynliggøres, at stofferne ikke har nogen potentielle bivirkninger ved konsum. Or. da Det er ikke forsvarligt, at det er den enkelte forbruger, som har ansvaret for at undgå negative bivirkninger af sine fødevarer. Der stilles således store krav til den enkelte forbruger om, hvilke fødevarer de køber, hvem i familien der må spise hvad, og i hvilke mængder. Hvis ikke der stilles krav til, at den videnskabelige dokumentation også skal omfatte langtidsundersøgelser af bivirkninger og af stoffernes stabilitet, er der en risiko for, at forbrugeren udsættes for en sundhedsrisiko, samtidig med at der ikke er tilstrækkelige beviser for produkternes helbredsmæssige egenskaber. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe (9) For at sikre, at anprisningerne er sande, er det nødvendigt, at det stof, anprisningen vedrører, forekommer i det færdige produkt i tilstrækkelige mængder, eller at stoffet ikke forekommer eller kun forekommer i passende reducerede mængder, så det kan have den anpriste ernæringsmæssige eller Ændringsforslag 63 Betragtning 9 (9) For at sikre, at anprisningerne er sande, er det nødvendigt, at det stof, anprisningen vedrører, forekommer i det færdige produkt i tilstrækkelige mængder, eller at stoffet ikke forekommer eller kun forekommer i passende reducerede mængder, så det kan have den anpriste ernæringsmæssige eller AM\521231.doc PE 337.069/54-466 7/225 AM\
fysiologiske virkning. Stoffet bør foreligge i en form, som kroppen kan optage. Desuden bør en mængde af fødevaren, som med rimelighed må antages at blive indtaget, indeholde en betydelig mængde af stoffet, som har den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. fysiologiske virkning. Stoffet bør foreligge i en form, som kroppen kan optage. Desuden bør en mængde af fødevaren, som med rimelighed må antages at blive indtaget, indeholde en betydelig mængde af stoffet, som har den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. Standardværdier for de aktive stoffer under hensyntagen til sæsonbestemte eller forarbejdningsmæssige variationer bør danne grundlag for enhver indholdsdeklaration. Harmoniserede prøvemetoder skal stå til rådighed for at garantere sammenlignelige testresultater. Det er nødvendigt at basere enhver indholdsdeklaration både på harmoniserede prøvemetoder og gennemsnitlige værdier for de aktive stoffer for at undgå enhver forkert fortolkning af resultater, hvilket fører til vildledende forbrugerinformation. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 64 Betragtning 9 (9) For at sikre, at anprisningerne er sande, er det nødvendigt, at det stof, anprisningen vedrører, forekommer i det færdige produkt i tilstrækkelige mængder, eller at stoffet ikke forekommer eller kun forekommer i passende reducerede mængder, så det kan have den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. Stoffet bør foreligge i en form, som kroppen kan optage. Desuden bør en mængde af fødevaren, som med rimelighed må antages at blive indtaget, indeholde en betydelig mængde af stoffet, som har den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. (9) For at sikre, at anprisningerne er sande, er det nødvendigt, at det stof, anprisningen vedrører, forekommer i det færdige produkt i tilstrækkelige mængder, eller at stoffet ikke forekommer eller kun forekommer i passende reducerede mængder, så det kan have den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. Stoffet bør foreligge i en form, som kroppen kan optage. Desuden bør en mængde af fødevaren, som med rimelighed må antages at blive indtaget, indeholde en betydelig mængde af stoffet, som har den anpriste ernæringsmæssige eller fysiologiske virkning. Standardværdier for de aktive stoffer under hensyntagen til sæsonbestemte eller forarbejdningsmæssige variationer bør danne grundlag for enhver indholdsdeklaration. Harmoniserede prøvemetoder skal stå til rådighed for at garantere sammenlignelige testresultater. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 8/225 AM\
Det er nødvendigt at basere enhver indholdsdeklaration både på harmoniserede prøvemetoder og gennemsnitlige værdier for de aktive stoffer for at undgå enhver forkert fortolkning af resultater, hvilket fører til vildledende forbrugerinformation. Ændringsforslag af Bent Hindrup Andersen og Hans Blokland Ændringsforslag 65 Betragtning 10 a (ny) (10a) Det er afgørende, at der etableres en klar og præcis definition af "gennemsnitsforbrugeren", før forordningen træder i kraft. Or. da Den nuværende definition af gennemsnitsforbrugeren er utilstrækkelig og dermed uanvendelig som værktøj i etableringen af en fornuftig ramme for, hvad der er fornuftige sundhedsanprisninger. Det ville være rimeligt med kriterier som udgangspunkt for vurderingen af, hvornår en forbruger opfattes som velinformeret eller kritisk. Det er nødvendigt at redegøre for, hvilke kriterier og målemetoder der definerer den gennemsnitlige europæiske forbruger, med henblik på at undgå vildledning af visse forbrugergrupper, samtidig med at man sikrer producenternes muligheder for at dokumentere forbrugernes opfattelser af sundhedsanprisningerne. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe Ændringsforslag 66 Betragtning 11 (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. (Vedrører ikke den danske tekst) AM\521231.doc PE 337.069/54-466 9/225 AM\
(Vedrører ikke den danske tekst) Ændringsforslag af Frédérique Ries Ændringsforslag 67 Betragtning 11 (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. Or. fr Ændringsforslaget vedrører ikke den danske tekst. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 68 Betragtning 11 (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. (Vedrører ikke den danske tekst) Ændringsforslag af Marialiese Flemming Ændringsforslag 69 Betragtning 11 (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender AM\521231.doc PE 337.069/54-466 10/225 AM\
anprisninger, bør begrunde dem. anprisninger, bør begrunde dem under hensyntagen til proportionalitetsprincippet. Or. de Princippet om, at der skal være videnskabeligt belæg for anprisninger, hilses velkommen. Det videnskabelige bevis for en anprisning bør herved kunne føres ved udfoldelse af forholdsmæssige anstrengelser (litteratur, dokumentation, almindelig viden om ernæring). Hvor omfattende og dybtgående den videnskabelig viden, hvormed beviset skal føres, skal være, skal afgøres efter de konkrete faktiske omstændigheder, og kravene skal stå i rimeligt forhold til den anvendte anprisning. Således vil f.eks. ernæringsanprisninger som regel kunne bevises ved hjælp af videnskabelig litteratur og dokumentation, og nye anprisninger om nedbringelse af en sygdomsrisiko ved hjælp af kliniske undersøgelser. Ændringsforslag af Françoise Grossetête Ændringsforslag 70 Betragtning 11 (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. (11) Det er først og fremmest videnskabelig dokumentation, der skal tages i betragtning ved anvendelsen af ernærings- og sundhedsanprisninger, og fødevarevirksomhedsledere, der anvender anprisninger, bør begrunde dem. En sådan videnskabelig begrundelse bør stå i forhold til arten af de fordele, produktet hævdes at besidde. Or. fr I overensstemmelse med de generelle principper i forordningen om oprettelse af Den Europæiske Fødevaremyndighed, bør der i denne forordning indføres niveauer af proportionalitet, afhængigt af arten af den anprisning, produktet giver anledning til: niveauet for den videnskabelige begrundelse, der kræves for en anprisning om mindsket sygdomsrisiko vil således være højere end det niveau, der forventes for en funktionel anprisning. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe Ændringsforslag 71 Betragtning 12 AM\521231.doc PE 337.069/54-466 11/225 AM\
(12) På grund af det positive image, som fødevarer med ernærings- og sundhedsanprisninger har, og den potentielle indvirkning, sådanne fødevarer kan have på kostvaner og på det samlede indtag af næringsstoffer, bør det være muligt for forbrugeren at vurdere deres overordnede ernæringskvalitet. Derfor bør næringsdeklaration være obligatorisk og fyldestgørende for alle fødevarer med sundhedsanprisninger. (12) På grund af det positive image, som fødevarer med ernærings- og sundhedsanprisninger har, og den potentielle indvirkning, sådanne fødevarer kan have på kostvaner og på det samlede indtag af næringsstoffer, bør det være muligt for forbrugeren at vurdere deres overordnede ernæringskvalitet. Derfor bør næringsdeklaration være obligatorisk og fyldestgørende for alle fødevarer med ernærings- og/eller sundhedsanprisninger. Næringsdeklaration er lige vigtigt for ernærings- og sundhedsanprisninger. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 72 Betragtning 12 (12) På grund af det positive image, som fødevarer med ernærings- og sundhedsanprisninger har, og den potentielle indvirkning, sådanne fødevarer kan have på kostvaner og på det samlede indtag af næringsstoffer, bør det være muligt for forbrugeren at vurdere deres overordnede ernæringskvalitet. Derfor bør næringsdeklaration være obligatorisk og fyldestgørende for alle fødevarer med sundhedsanprisninger. (12) På grund af det positive image, som fødevarer med ernærings- og sundhedsanprisninger har, og den potentielle indvirkning, sådanne fødevarer kan have på kostvaner og på det samlede indtag af næringsstoffer, bør det være muligt for forbrugeren at vurdere deres overordnede ernæringskvalitet. Derfor bør næringsdeklaration være obligatorisk og fyldestgørende for alle fødevarer med ernærings- og/eller sundhedsanprisninger. Næringsdeklaration er lige vigtigt for ernærings- og sundhedsanprisninger. Ændringsforslag af Anne Ferreira Ændringsforslag 73 Betragtning 13 AM\521231.doc PE 337.069/54-466 12/225 AM\
(13) Der bør endvidere udarbejdes en liste over tilladte ernæringsanprisninger og de særlige betingelser for anvendelse heraf baseret på de betingelser for anvendelse af sådanne anprisninger, der er aftalt på nationalt eller internationalt plan og fastsat i EU-retten. Listen bør opdateres regelmæssigt. For sammenlignende anprisninger er det desuden nødvendigt, at de produkter, der sammenlignes, identificeres klart over for den endelige forbruger. (13) Der bør endvidere udarbejdes en liste over tilladte ernæringsanprisninger og de særlige betingelser for anvendelse heraf baseret på de betingelser for anvendelse af sådanne anprisninger, der er aftalt på nationalt eller internationalt plan og fastsat i EU-retten. Listen opdateres regelmæssigt, så den tager højde for udviklingen inden for naturvidenskaber, viden og teknik. For sammenlignende anprisninger er det desuden nødvendigt, at de produkter, der sammenlignes, identificeres klart over for den endelige forbruger. Or. fr Det er nødvendigt at tilpasse listen over ernæringsanprisninger til udviklingen inden for naturvidenskab og teknik, så listen bedst muligt og med så lille tidsmæssig forsinkelse som muligt tilpasses efter ny viden og nye teknikker. Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 74 Betragtning 15 (15) Der er mange andre faktorer end de rent kostrelaterede, der kan påvirke psykologiske og adfærdsmæssige funktioner. Det er således en meget kompleks sag at fremsætte udsagn om disse funktioner, og det er vanskeligt at få udtrykt et komplet, sandt og meningsfuldt budskab i en kort anprisning, der skal anvendes i mærkningen af og reklamer for fødevarer. Det er derfor hensigtsmæssigt at forbyde anvendelse af psykologiske og adfærdsmæssige anprisninger. (15) Der er mange andre faktorer end de rent kostrelaterede, der kan påvirke psykologiske og adfærdsmæssige funktioner. Det er således en meget kompleks sag at fremsætte udsagn om disse funktioner, og det er vanskeligt at få udtrykt et komplet, sandt og meningsfuldt budskab i en kort anprisning, der skal anvendes i mærkningen af og reklamer for fødevarer. Det er derfor hensigtsmæssigt at kræve videnskabelig dokumentation i forbindelse med anvendelse af psykologiske og adfærdsmæssige anprisninger. Or. de Kriteriet for vurdering af anprisninger skal være den videnskabelige bevisførelse. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 13/225 AM\
Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 75 Betragtning 16 (16) Kommissionens direktiv 96/8/EF af 26. februar 1996 om levnedsmidler til anvendelse i energifattige diæter med henblik på vægttab foreskriver, at mærkning eller emballage af de produkter, direktivet omfatter, eller reklame for disse ikke må indeholde nogen angivelse af hastigheden eller størrelsen af det vægttab, der kan følge af deres anvendelse, ej heller nogen omtale af nedsat sultfølelse eller øget mæthedsfornemmelse. Et stigende antal fødevarer, der ikke er specifikt udformet med henblik på vægtkontrol, markedsføres med anvendelse af sådanne angivelser og henvisninger til produktets evne til at reducere kostens energiindhold. Der bør derfor for alle fødevarer være forbud mod henvisninger til sådanne egenskaber. (16) Kommissionens direktiv 96/8/EF af 26. februar 1996 om levnedsmidler til anvendelse i energifattige diæter med henblik på vægttab foreskriver, at mærkning eller emballage af de produkter, direktivet omfatter, eller reklame for disse ikke må indeholde nogen angivelse af hastigheden eller størrelsen af det vægttab, der kan følge af deres anvendelse, ej heller nogen omtale af nedsat sultfølelse eller øget mæthedsfornemmelse. Et stigende antal fødevarer, der ikke er specifikt udformet med henblik på vægtkontrol, markedsføres med anvendelse af sådanne angivelser og henvisninger til produktets evne til at reducere kostens energiindhold. Henvisninger til sådanne egenskaber bør derfor kun tillades, hvis der er tilstrækkeligt videnskabeligt belæg for dem. Or. de Se begrundelsen vedrørende artikel 11, stk. 1. Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 76 Betragtning 17 (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 14/225 AM\
Or. de Se begrundelsen vedrørende artikel 10, stk. 1. Ændringsforslag af John Bowis Ændringsforslag 77 Betragtning 17 (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af anerkendt videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. Termen "almindeligt anerkendte data" er ikke blevet defineret. Ændringsforslaget søger at klarlægge dette punkt. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe, Säid El Khadraoui (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. Ændringsforslag 78 Betragtning 17 (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt - efter høring af autoriteten - at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 15/225 AM\
Mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden skal vurderes af uafhængige forskere. Derfor er inddragelse af EFSA nødvendig. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 79 Betragtning 17 (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. (17) Sundhedsanprisninger, der beskriver næringsstoffers eller andre stoffers betydning for vækst, udvikling og kroppens normale fysiologiske funktioner på grundlag af mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden, bør omfattes af en anden slags vurdering og godkendelse. Efter høring af autoriteten er det derfor nødvendigt at vedtage en liste over tilladte anprisninger, der beskriver et næringsstofs eller andet stofs betydning. Mangeårig, ukontroversiel videnskabelig viden skal vurderes af uafhængige forskere. Derfor er inddragelse af EFSA nødvendig. Ændringsforslag af John Bowis Ændringsforslag 80 Betragtning 17 a (ny) (17a) Støtte fra fagfolk inden for sundhedssektoren eller deres fagorganisationer og velgørende institutioner, som vildleder forbrugeren, bør være forbudt. Dette forbud skal ikke finde anvendelse på anerkendte organisationer og velgørende institutioner, som arbejder for at fremme bredere folkesundsmæssige mål. Dette forbud ville heller ikke finde anvendelse, AM\521231.doc PE 337.069/54-466 16/225 AM\
når de pågældende meddelelser er rettet til personer, der udøver lægegerning, eller deres sammenslutninger. Dette princip er allerede anerkendt i direktiv 89/398, hvor det er tilladt fagfolk inden for sundhedssektoren at modtage den nødvendige information til at hjælpe dem med at udøve deres erhverv. Direkte støtte til en anprisning af et eller flere produkter fra en anerkendt organisation eller en anerkendt velgørende institution ville kun være tilladt, når dette kan opfylde visse betingelser. Hensigten bør være at forebygge vildledende budskaber. Forbud med hensyn til støtte til fødevarer bør ikke finde anvendelse, når de pågældende meddelelser er rettet til personer, der udøver lægegerning, eller deres sammenslutninger. Dette princip er allerede anerkendt i direktiv 89/398, hvor det er tilladt fagfolk inden for sundhedssektoren at modtage den nødvendige information til at hjælpe dem med at udøve deres erhverv. Ændringsforslag af Marialiese Flemming Ændringsforslag 81 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør indholdet og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. Or. de Forslaget til forordning fastsætter en uforholdsmæssigt tids- og omkostningskrævende godkendelsesprocedure ved EFSA. Der bør kun være en godkendelsesprocedure for anprisninger, der indeholder påstande om nedbringelse af en sygdomsrisiko (f.eks. "calcium nedsætter risikoen for osteoporose"). Ernærings- og sundhedsanprisninger, der hviler på almindelig videnskabelig viden og forstås af forbrugeren, bør kun skulle anmeldes til de nationale myndigheder. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 17/225 AM\
Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 82 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør den indholdsmæssigt identiske formulering og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse. Or. de EFSA har alene kompetence til at foretage den videnskabelige vurdering og bør i stedet for ordlyden undersøge den indholdsmæssigt identiske formulering i sin udtalelse. Ændringsforslag af Frédérique Ries Ændringsforslag 83 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, skal formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. Godkendelsesproceduren bør tage hensyn til den udtalelse, som forbrugergrupper fremsætter, der er anerkendt på europæisk og nationalt plan, og som har til opgave at evaluere, hvordan anprisninger opfattes og forstås. Or. fr AM\521231.doc PE 337.069/54-466 18/225 AM\
Forbrugere kunne tænkes at opfatte betydningen af en anprisning anderledes end videnskabsfolkene og/eller branchen havde tænkt sig. Det er derfor vigtigt at tage højde for den udtalelse, forbrugergrupper afgiver under godkendelsesproceduren. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 84 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, skal formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. Godkendelsesproceduren bør omfatte et forbrugerpanel til at vurdere opfattelsen og forståelsen af anprisningen. Det er nødvendigt at klarlægge, at EFSA's udtalelse skal tages i betragtning. Forbrugeren kunne opfatte betydningen af en anprisning anderledes end den af forskerne og/eller industrien tilsigtede. Det er derfor vigtigt at indføre et forbrugerpanel i godkendelsesproceduren. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe Ændringsforslag 85 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, skal formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 19/225 AM\
Det er nødvendigt at styrke teksten, og derfor bør "bør" erstattes med "skal". Ændringsforslag af Ulla Margrethe Sandbæk og Hans Blokland Ændringsforslag 86 Betragtning 20 (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, bør formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. (20) For at sikre, at sundhedsanprisninger er sande, klare, pålidelige og anvendelige for forbrugeren, når denne skal vælge en sund kost, skal formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisninger tages i betragtning i autoritetens udtalelse og i den efterfølgende godkendelsesprocedure. Or. da Det er afgørende, at godkendelsesen af sundhedsanprisninger sker på baggrund af en konkret vurdering af formuleringen og præsentationen af sundhedsanprisningen. Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 87 Betragtning 21 (21) I visse tilfælde kan de videnskabelige risikovurderinger ikke i sig selv tilvejebringe alle de oplysninger, som en risikostyringsbeslutning bør baseres på. Der bør derfor tages hensyn til andre legitime forhold af relevans for det spørgsmål, der er under overvejelse. (21) I visse tilfælde kan de videnskabelige risikovurderinger ikke i sig selv tilvejebringe alle de oplysninger, som en risikostyringsbeslutning bør baseres på. Or. de Se begrundelsen vedrørende artikel 16, stk. 1. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 20/225 AM\
Ændringsforslag af Ulla Margrethe Sandbæk og Hans Blokland Ændringsforslag 88 Betragtning 21 (21) I visse tilfælde kan de videnskabelige risikovurderinger ikke i sig selv tilvejebringe alle de oplysninger, som en risikostyringsbeslutning bør baseres på. Der bør derfor tages hensyn til andre legitime forhold af relevans for det spørgsmål, der er under overvejelse. udgår Or. da Anprisninger bør ikke godkendes, hvis den videnskabelige risikovurdering ikke kan tilvejebringe alle de oplysninger, som en risikostyringsbeslutning bør baseres på. Såfremt andre legitime forhold skal indgå i vurderingen, bør disse forhold defineres klart, og kriterier herfor bør fastlægges. Hermed etableres et sammenligningsgrundlag for, hvorvidt en anprisning skal tillades eller forbydes. En afklaring af disse forhold er nødvendig, før anmeldelsesproceduren for anprisninger kan træde i kraft. Ændringsforslag af Renate Sommer Ændringsforslag 89 Betragtning 22 (22) Af klarhedshensyn og for at undgå flere ansøgninger vedrørende anprisninger, der allerede er vurderet, bør der oprettes et register over sådanne anprisninger. (22) Af klarhedshensyn bør der oprettes et register over sådanne anprisninger. Or. de Det drejer sig ikke om at udarbejde en "negativliste" over formuleringer, da det er den videnskabelige vurdering af udtalelsen, der er afgørende. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe Ændringsforslag 90 Betragtning 24 (24) For at stimulere forskningen i og (24) For at stimulere forskningen i og AM\521231.doc PE 337.069/54-466 21/225 AM\
udviklingen af fødevarebranchen er det hensigtsmæssigt at beskytte den investering, som produktudviklere foretager ved indsamlingen af oplysninger og data i forbindelse med en ansøgning, der indgives i henhold til nærværende forordning. Beskyttelsen bør imidlertid begrænses til et bestemt tidsrum, således at det kan undgås, at der sker en unødvendig gentagelse af undersøgelser og forsøg. udviklingen af fødevarebranchen er det hensigtsmæssigt at beskytte den investering, som produktudviklere foretager ved indsamlingen af oplysninger og data i forbindelse med en ansøgning, der indgives i henhold til nærværende forordning. Beskyttelsen bør imidlertid begrænses til et bestemt tidsrum, således at det kan undgås, at der sker en unødvendig gentagelse af undersøgelser og forsøg. Det er nødvendigt at beskytte investeringer foretaget af innovator, men det er vigtigt at åbne de ikke-fortrolige dele for offentlig undersøgelse. I lighed med den nyligt vedtagne forordning om gmo-fødevarer og foderstoffer, forordning nr. 1829/2003/EF, bør offentligheden have mulighed for adgang til dossiererne i et bestemt tidsrum, idet det nødvendige niveau af fortrolighed dog overholdes. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 91 Betragtning 24 (24) For at stimulere forskningen i og udviklingen af fødevarebranchen er det hensigtsmæssigt at beskytte den investering, som produktudviklere foretager ved indsamlingen af oplysninger og data i forbindelse med en ansøgning, der indgives i henhold til nærværende forordning. Beskyttelsen bør imidlertid begrænses til et bestemt tidsrum, således at det kan undgås, at der sker en unødvendig gentagelse af undersøgelser og forsøg. (24) For at stimulere forskningen i og udviklingen af fødevarebranchen er det hensigtsmæssigt at beskytte den investering, som produktudviklere foretager ved indsamlingen af oplysninger og data i forbindelse med en ansøgning, der indgives i henhold til nærværende forordning. Beskyttelsen bør imidlertid begrænses til et bestemt tidsrum, således at det kan undgås, at der sker en unødvendig gentagelse af undersøgelser og forsøg. Det er nødvendigt at beskytte investeringer foretaget af innovator, men det er vigtigt at åbne de ikke-fortrolige dele for offentlig undersøgelse. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 22/225 AM\
I lighed med den nyligt vedtagne lovgivning om gmo-fødevarer og foderstoffer bør offentligheden have mulighed for adgang til dossiererne i et bestemt tidsrum, idet det nødvendige niveau af fortrolighed dog overholdes. Ændringsforslag af Françoise Grossetête Ændringsforslag 92 Betragtning 24 a (ny) (24a) Små og mellemstore virksomheder bør ydes en særlig hjælp for udarbejdelsen af disse sager og for de udgifter, som denne centraliserede evaluering medfører. Or. fr SMV'erne må ikke straffes med indførelsen af denne nye ordning. Ændringsforslag af Torben Lund, Yvonne Sandberg-Fries, David Robert Bowe Ændringsforslag 93 Betragtning 25 (25) Da fødevarer med anprisninger er af en særlig karakter, bør kontrolorganerne have flere midler til rådighed end normalt, så det bliver lettere at føre effektiv kontrol med produkterne. (25) Da fødevarer med anprisninger er af en særlig karakter, bør kontrolorganerne have flere midler som f.eks. obligatorisk anmeldelse af disse anprisninger til rådighed end normalt, så det bliver lettere at føre effektiv kontrol med produkterne. Det er yderst vigtigt med kontrol med anvendelsen af sundhedsanprisninger. Obligatorisk anmeldelse af sundhedsanprisninger kunne bedst hjælpe nationale regeringer med at tilstræbe den korrekte anvendelse af disse anprisninger og kontrollere en eventuel sundhedsmæssig indvirkning på befolkningen. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 23/225 AM\
Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 94 Betragtning 25 (25) Da fødevarer med anprisninger er af en særlig karakter, bør kontrolorganerne have flere midler til rådighed end normalt, så det bliver lettere at føre effektiv kontrol med produkterne. (25) Da fødevarer med anprisninger er af en særlig karakter, bør kontrolorganerne have flere midler som f.eks. obligatorisk anmeldelse af disse anprisninger til rådighed end normalt, så det bliver lettere at føre effektiv kontrol med produkterne. Det er yderst vigtigt med kontrol med anvendelsen af sundhedsanprisninger. Obligatorisk anmeldelse af sundhedsanprisninger kunne bedst hjælpe nationale regeringer med at tilstræbe den korrekte anvendelse af disse anprisninger og kontrollere en eventuel sundhedsmæssig indvirkning på befolkningen. Ændringsforslag af Ulla Margrethe Sandbæk og Hans Blokland Ændringsforslag 95 Betragtning 25 a (ny) (25a) Ligeledes skal de registrerede data være af en sådan karakter, at de kan sammenlignes på tværs af medlemsstaterne. Virksomheder, som markedsfører deres produkter med sundhedsanprisninger, skal tegne for en del af ekstraudgifterne til kontrollen. Or. da For at kunne drage nytte af data, eksempelvis ved evaluering og forbedring af den samlede ernæringspolitik, skal data kunne sammenlignes på tværs af medlemsstaterne. Da det kan forventes, at en tilladelse af anprisninger vil være til økonomisk fordel for virksomheder, bør virksomheder, som markedsfører produkter via sundhedsanprisninger, være med til at afholde en del af omkostningerne til kontrol og overvågning. En lære af GMO-problematikken har været, at der skal være store økonomiske ressourcer til rådighed for at udføre den nødvendige kontrol, og at det er skatteborgerne, som kommer til at hænge på ekstraomkostningerne. AM\521231.doc PE 337.069/54-466 24/225 AM\
Ændringsforslag af Torben Lund, Phillip Whitehead, Catherine Stihler, David Robert Bowe, Béatrice Patrie, Säid El Khadraoui, Dorette Corbey Ændringsforslag 96 Artikel 1, stk. 1 1. Denne forordning har til formål at harmonisere medlemsstaternes love og administrative bestemmelser vedrørende ernærings- og sundhedsanprisninger med henblik på at sikre, at det indre marked fungerer tilfredsstillende, og samtidig sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. 1. Denne forordning har til formål at harmonisere medlemsstaternes love og administrative bestemmelser vedrørende ernærings- og sundhedsanprisninger med henblik på at sikre, at det indre marked fungerer tilfredsstillende, og samtidig sikre et højt folkesundheds- og forbrugerbeskyttelsesniveau. Fremme af folkesundheden er også et af målene med denne forordning. For at undgå at vildlede forbrugerne er det derfor nødvendigt, at de er medtaget i denne lovgivnings anvendelsesområde. Varemærker kan ligeledes overføre både ernærings- og sundhedsbudskaber til forbrugerne. Ændringsforslag af Ulla Margrethe Sandbæk Ændringsforslag 97 Artikel 1, stk. 1 1. Denne forordning har til formål at harmonisere medlemsstaternes love og administrative bestemmelser vedrørende ernærings- og sundhedsanprisninger med henblik på at sikre, at det indre marked fungerer tilfredsstillende, og samtidig sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. 1. Denne forordning har til formål at harmonisere medlemsstaternes love og administrative bestemmelser vedrørende ernærings- og sundhedsanprisninger med henblik på at sikre, at det indre marked fungerer tilfredsstillende, og samtidig sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. Bestemmelserne i forordningen omfatter udelukkende de medlemslande, som i forvejen tillader sundhedsanprisninger. Or. da I visse medlemsstater er et forbud mod sundhedsanprisninget et led i et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. Disse medlemsstater bør ikke omfattes af forordningen, så de kan opretholde deres forbud. Hensynet til det indre marked bør ikke have forrang for AM\521231.doc PE 337.069/54-466 25/225 AM\
forbrugerbeskyttelsen. Ændringsforslag af Torben Lund, Phillip Whitehead, Catherine Stihler, David Robert Bowe, Béatrice Patrie, Säid El Khadraoui, Dorette Corbey Ændringsforslag 98 Artikel 1, stk. 2 2. Denne forordning finder anvendelse for ernærings- og sundhedsanprisninger i mærkning og præsentation af samt reklame for fødevarer, der uden videre forarbejdning leveres til den endelige forbruger. Den finder ligeledes anvendelse for fødevarer, der skal leveres til restauranter, hospitaler, skoler, kantiner og lignende storkøkkener. 2. Denne forordning finder anvendelse for ernærings- og sundhedsanprisninger, herunder alle identifikations- og præsentationsaspekter, som kunne indebære en ernærings- eller sundhedsanprisning, i mærkning og præsentation af samt reklame for fødevarer, der uden videre forarbejdning leveres til den endelige forbruger. Den finder ligeledes anvendelse for fødevarer, der skal leveres til restauranter, hospitaler, skoler, kantiner og lignende storkøkkener. Fremme af folkesundheden er også et af målene med denne forordning. For at undgå at vildlede forbrugerne er det derfor nødvendigt, at de er medtaget i denne lovgivnings anvendelsesområde. Varemærker kan ligeledes overføre både ernærings- og sundhedsbudskaber til forbrugerne. Ændringsforslag af Hiltrud Breyer, Jillian Evans, Alexander de Roo Ændringsforslag 99 Artikel 1, stk. 2 2. Denne forordning finder anvendelse for ernærings- og sundhedsanprisninger i mærkning og præsentation af samt reklame for fødevarer, der uden videre forarbejdning leveres til den endelige forbruger. Den finder ligeledes anvendelse for fødevarer, der skal leveres til restauranter, hospitaler, skoler, kantiner og lignende storkøkkener. 2. Denne forordning finder anvendelse for ernærings- og sundhedsanprisninger, herunder alle identifikations- og præsentationsaspekter, som kunne indebære en ernærings- eller sundhedsanprisning, i mærkning og præsentation af samt reklame for fødevarer, der uden videre forarbejdning leveres til den endelige forbruger. Den finder ligeledes anvendelse for fødevarer, der skal leveres til restauranter, hospitaler, skoler, kantiner og AM\521231.doc PE 337.069/54-466 26/225 AM\